FORMATION DU CNLRQ POUR UNE CULTURE COMMUNE DU RÉSEAU 3 E ÉDITION ÉDITIONS DU CNLRQ

PLAN DE FORMATION DU CNLRQ POUR UNE CULTURE COMMUNE DU RÉSEAU 3 E ÉDITION ÉDITIONS DU CNLRQ

PLAN DE FORMATION DU CNLRQ POUR UNE CULTURE COMMUNE DU RÉSEAU 3 E ÉDITION ÉDITIONS DU CNLRQ

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Introduction Insérer socialement et professionnellement les publics les plus en difficulté, contribuer à requalifier nos territoires d intervention, susciter l implication et la responsabilisation des habitants, tels sont les objectifs principaux que s assignent les Régies de Quartier. Le Comité National de Liaison des Régies de Quartier coordonne la réflexion sur le sens de nos actions et met en place, à l échelle nationale, un programme d actions basées sur l échange et la valorisation des compétences internes. L offre de Formation du CNLRQ constitue un axe majeur de son intervention en direction de ses membres. Depuis son origine, le CNLRQ a placé la formation des bénévoles et des salariés des Régies de Quartier et de Territoire comme une de ses priorités stratégiques. Notre plan de formation ne cesse de se renforcer, de se diversifier et de s enrichir grâce à l implication de tous. Encourager le fait associatif, valoriser et développer l expertise des habitants, professionnaliser les équipes, améliorer les organisations, renforcer notre capacité à entreprendre dans le cadre d une économie plus solidaire et, de fait, maintenir collectivement du sens et de la cohérence à nos actions, tels sont les enjeux auxquels s efforce de répondre notre programme de formation. C est pourquoi, il nous a semblé utile de le promouvoir et de le présenter à l ensemble des acteurs du Réseau et de nos partenaires. Ce livret actualisé présente une vision d ensemble des formations coordonnées et proposées par le CNLRQ. Il peut être complété par le film «La formation dans les Régies de Quartier» accessible sur le site Internet du CNLRQ et en DVD sur demande. Nous remercions les membres de Régies et l équipe du pôle Formation du CNLRQ qui, par leur engagement, ont contribué à enrichir la réflexion sur la formation du Réseau. Brigitte ROTH Vice-présidente de la Commission Paritaire Nationale Emploi Formation 3

Sommaire Les formations du CNLRQ 1 Les formations pour la vie et la culture du Réseau Les Rencontres Acteurs Le Tour de France des Régies La formation continue des directeurs La formation nouveaux directeurs Le séminaire des dirigeants administrateurs Le séminaire présidents / directeurs 2 Les formations thématiques 3 Les formations du Projet de Branche des Régies de Quartier 4 Les formations de l organisme Passag/e/s Les modalités et conditions de prise en charge Informations complémentaires et liens utiles Publications du CNLRQ 4 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

Les formations du CNLRQ Le Conseil d administration et le Bureau du CNLRQ, relayés par le COPIL Formation, définissent et mettent en place une politique de formation dont l objectif est de permettre à l ensemble des acteurs des Régies de Quartier et de Territoire (bénévoles, habitants et salariés) de se professionnaliser, d acquérir de nouvelles compétences et de participer ainsi pleinement à la vie du Réseau National, de la Régie, du quartier et de la cité. DES FORMATIONS AU SERVICE D UN PROJET Les formations du CNLRQ sont sous-tendues par le projet politique que portent les Régies de Quartier et de Territoire. Elles participent ainsi à la consolidation et au développement de ce projet et de ses valeurs. Elles visent donc à : Constituer la culture commune du Réseau. Renforcer l implication des bénévoles et des salariés. Favoriser les échanges et la dynamique de réseau. Promouvoir les personnes et leurs compétences. DIFFÉRENTS TYPES DE FORMATION L offre de formation du CNLRQ est composée de différentes actions de formation qui ont en commun des valeurs partagées mais se distinguent par des objectifs pédagogiques et des publics cibles divers. On peut ainsi répertorier quatre catégories d actions de formation : Les formations pour la vie et la culture du Réseau. Les formations thématiques. Les formations du projet de branche des Régies de Quartier. Les formations de l organisme Passag/e/s. 5

1 LES FORMATIONS POUR LA VIE ET LA CULTURE DU RÉSEAU Les Régies de Quartier constituent un réseau d acteurs et d organisations. Tout en cultivant des valeurs communes, chaque Régie porte aussi ses propres particularités liées à son histoire, son territoire et ses activités. Plusieurs dispositifs permettent donc de valoriser et de partager cette richesse. Si votre Régie souhaite accueillir une formation, n hésitez pas à contacter le CNLRQ : 01 48 05 67 58 6 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

Les Rencontres Acteurs Les «Rencontres Acteurs» sont une formation emblématique du Réseau, car elles permettent à tous les acteurs des Régies qui le souhaitent (salariés, habitants, partenaires, bénévoles), de participer et de comprendre le quotidien d une structure lors de deux séjours dans des Régies accueillantes. Objectifs Ces rencontres, ouvertes à tous les acteurs des Régies, permettent de : Connaître le fonctionnement des Régies dans leur double dimension association - entreprise. Comprendre leur rôle sur leur territoire ainsi que leurs spécificités dans leurs relations aux partenaires, notamment dans le cadre d activités d insertion. Favoriser l implication des acteurs dans la vie associative de leur quartier. Public Tous les acteurs de la Régie qui interviennent à quelque titre que ce soit dans son fonctionnement : Administrateurs des Conseils d administration. Habitants bénévoles impliqués dans une action de la Régie. Salariés permanents ou salariés en insertion, tous postes confondus. Partenaires du quartier ou impliqués dans les activités de la Régie (bailleurs, élus...). Et toute personne intéressée par la Régie. Effectif 24 personnes. Déroulement 2 modules de 3 jours (jeudi, vendredi, samedi), en résidence dans une Régie d accueil. Les «Rencontres Acteurs» se déclinent en deux stages accueillis dans deux Régies différentes. Sont ainsi proposées 5 rencontres pendant l année. Programme Module 1 : Vivre avec les autres. Module 2 : Entreprendre avec les autres. 7

Le Tour de France des Régies Le «Tour de France» figure parmi les premiers outils proposés par le CNLRQ à ses adhérents. Il constitue un des outils majeurs de diffusion des activités initiées par les Régies et susceptibles d être dupliquées. Audelà du transfert des bonnes pratiques, il contribue également à conforter les ressorts de solidarité entre équipes dirigeantes par une meilleure connaissance mutuelle et par la découverte de modes de faire originaux. Enfin, il procède de la volonté de cultiver une culture de réseau dynamique, pour faire mouvement. Si chaque initiative doit être analysée dans son contexte économique, géographique, spatial, sociologique, humain et ne peut, par définition, être plaquée sur tous les territoires, il n en demeure pas moins utile de s enrichir des expériences éprouvées par ses pairs et d en appréhender les contraintes et les facteurs de réussite. Le «Tour de France» permet de s inspirer des expériences des autres Régies (laverie sociale, garage associatif, auto-école sociale, activités de médiation, projets d éco-construction, recycleries, jardins collectifs ). Il représente une aide à la décision et un levier pour l action. Objectifs Faire «mouvement» Les échanges entre Régies participent au renforcement de la culture de Réseau, facilitent les logiques de solidarités internes et optimisent les compétences et les savoirs acquis. Favoriser la montée en compétences Le «Tour de France» est un moyen pour échanger des compétences entre Régies, diversifier les savoir-faire dans les Régies et aider les professionnels et les administrateurs à compléter leur qualification. Faciliter la mobilité Ces échanges permettent à beaucoup de participants de partir pour la première fois de leur quartier et de les initier à la mise en place d un projet. Le «Tour de France» favorise la découverte d habitants d autres quartiers, d autres villes, d autres régions et favorise l initiative par l exemple. Développer de nouvelles activités et aider à la décision Le «Tour de France» permet de dupliquer des expériences réussies en appréhendant les forces et les faiblesses des projets et de mieux cerner les contraintes et les impacts auprès des habitants et des partenaires. 8 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

Public Toute personne impliquée dans la mise en œuvre du projet politique de la Régie de Quartier : directeurs, salariés de l encadrement (encadrants techniques, accompagnateurs socioprofessionnels, chefs d équipe ), opérateurs de quartier, administrateurs, partenaires, habitants du quartier Déroulement Chaque échange fait l objet d une demande préalable auprès du CNLRQ qui le valide ou non en fonction de sa pertinence. Une convention de détachement est établie entre la Régie d accueil, la Régie employeur, le(s) participant(s) et le CNLRQ. À l issue du Tour de France un bilan pédagogique est réalisé par la Régie er transmis au CNLRQ. Modalités financières La Régie employeur - Fait l avance des frais de déplacement vers la Régie d accueil. - Maintient le salaire de la personne détachée. Ce salaire reste à sa charge. La Régie d accueil - Fait l avance des frais d hébergement, des repas et des transports quotidiens. - Prend à sa charge les frais liés à l encadrement de la/des personne(s) accueillie(s) (2 personnes maximum). Le CNLRQ - Rembourse à la Régie employeur les frais de déplacement de la/des personne(s) accueillie(s) sur présentation des justificatifs (2 personnes maximum). - Rembourse à la Régie d accueil les frais de transport, repas, hébergement sur présentation des justificatifs et dans la limite des barèmes en vigueur. 9

La formation continue des directeurs Quatre journées de formation sont organisées dans l année, pour les directeurs de Régies. Elles sont essentiellement construites à partir de la mutualisation et d échanges de pratiques des dirigeants. Elles s appuient souvent sur l apport d un intervenant extérieur (consultant, expert ou universitaire), spécialiste de la question traitée et sur la présentation d expériences significatives au sein du Réseau. Objectifs S informer sur les nouvelles lois et réglementations en lien avec l action des Régies. Comprendre les politiques publiques et leurs impacts sur la structure. Construire une vie associative propre aux Régies de Quartier. Proposer des outils de gestion et de réflexion relatifs à la fonction de dirigeant de Régies de Quartier ou de Territoire. Échanger et partager des expériences, mutualiser des outils ou des bonnes pratiques Public Directeurs, directrices des Régies de Quartier et de Territoire. Effectif 30 à 60 personnes. Déroulement Quatre journées sont organisées au cours de l année, sur des thématiques différentes. Elles se déroulent à Paris. Programme Les thématiques des journées sont proposées par le COPIL formation sur la base d un questionnaire de recueil des besoins transmis aux directeurs des Régies chaque année. 10 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

La formation des nouveaux directeurs Cette formation est l occasion, pour les «nouveaux directeurs», d élargir leurs connaissances du Réseau, d acquérir sa culture, de rencontrer et d échanger avec d autres directeurs. Objectifs S approprier le projet Régie de Quartier ainsi que les valeurs qu il porte. Gérer l entreprise «Régie». Comprendre l organisation et le fonctionnement du Réseau des Régies. Se positionner au sein de la Régie et se situer dans son environnement afin d être en capacité de remplir les missions et fonctions confiées par le Conseil d administration. S inscrire dans une logique de Réseau. Public Tous les nouveaux directeurs entrés dans le Réseau à l occasion de la création d une Régie ou arrivés lors d un changement de direction dans une Régie déjà existante. Effectif 15 à 20 personnes. Déroulement Ce cycle de formation se décline en deux modules : Un module de 2 jours, au CNLRQ, à Paris. Un module de 3 jours, en résidence, dans une Régie d accueil. Programme Le mouvement des Régies de Quartier : une réponse adaptée aux besoins des territoires et des habitants. L environnement institutionnel des Régies de Quartier. Présentation du CNLRQ et du Syndicat des Employeurs Régies de Quartier (SERQ). La fonction de direction. Le territoire et le projet. La participation des habitants. La mise en œuvre des activités. Le cadre réglementaire (marchés publics, fiscalité...). 11

Le séminaire des dirigeants administrateurs Le Réseau a mis en place cette formation à destination des bénévoles en responsabilité dans les Régies afin de leur apporter des outils de compréhension du projet et d expliquer leur rôle dans l association. Objectifs Le séminaire permet aux présidents et membres du Bureau des Régies de : Connaître les fondamentaux du projet Régie de Quartier et de Territoire. Confronter et partager leurs pratiques. Comprendre les fonctions et le rôle d un président d association. Renforcer la culture commune du Réseau. Se situer par rapport au binôme président/directeur. Public Tout président de Régie de Quartier et de Territoire, ainsi que tout administrateur fortement impliqué dans la vie de la Régie. Effectif 12 à 16 personnes. Déroulement Ce séminaire se déroule sur deux jours en fin de semaine, du vendredi au samedi, au CNLRQ à Paris. Programme L organisation et la mise en œuvre du projet Régie de Quartier et de Territoire. Les missions et fonctions des dirigeants administrateurs par rapport à leur projet Régie. Présentation du CNLRQ et du Syndicat des Employeurs Régies de Quartier (SERQ). Le mouvement associatif et la participation démocratique. La responsabilité des dirigeants associatifs. 12 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

Le séminaire présidents / directeurs Ce séminaire est un rendez-vous formation important, il permet de rassembler les binômes présidents/directeurs des Régies, de les mobiliser sur une thématique d échange, de discussion favorisant ainsi la culture commune et la vie de Réseau. Objectifs Mobiliser le binôme autour d une thématique d actualité. Permettre les échanges et discussions entre les différents acteurs. Renforcer la culture commune et «faire Réseau». Favoriser une meilleure répartition des rôles de chacun dans le binôme président / directeur. Public Les présidents et directeurs des Régies de Quartier et de Territoire. Effectif 60 à 100 personnes. Déroulement Le séminaire se déroule sur deux jours, en fin de semaine, du vendredi au samedi, à Paris. Programme Le séminaire se déroule en deux temps : le premier est consacré à l analyse et l explication d une thématique d actualité, définie et présentée par un intervenant extérieur au Réseau, spécialiste de la question (universitaires, chercheurs, experts ) ; le second temps est ensuite dédié aux informations récentes relatives au Réseau (chantiers en cours, actions menées, etc.). 13

2 LES FORMATIONS THÉMATIQUES Les constantes évolutions du contexte socio-économique et des pratiques professionnelles au sein des Régies ont amené le Réseau à proposer des cycles de formation portant sur des thématiques en lien avec l actualité et les besoins ponctuels de formation. Des journées de formation ou/et d information sont ainsi organisées et programmées en fonction des demandes, sur des objets ou questions ciblés (budget prévisionnel, nouvelles modalités de conventionnement, fiscalité, développement durable, droit social ). Selon les thématiques abordées, ces journées peuvent s articuler autour d interventions de chargés de mission, d experts, de personnes ressources dans le Réseau, de partenaires Elles s adressent de manière générale aux dirigeants des structures (directeurs, présidents, administrateurs ) ou à toute autre personne en charge de la question, du projet au sein de la Régie. Enfin, d autres actions de formation peuvent être initiées, en région ou au niveau national, en fonction des partenariats établis avec les collectivités territoriales ou les DIRECCTE. 14 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

3 LES FORMATIONS DU PROJET DE BRANCHE DES RÉGIES DE QUARTIER Dans le cadre de sa Convention Collective Nationale, le Réseau a constitué un Projet de Branche lui permettant de financer des actions de formation au regard des besoins et priorités de formation et de professionnalisation des salariés en insertion et permanents des Régies. Les Régies de Quartier et de Territoire sont adhérentes à Uniformation, elles se sont constituées en Branche professionnelle et se sont dotées d une convention collective. Le Projet de Branche est alimenté grâce à une cotisation conventionnelle de 0,15% en plus du plan légal de collecte qui permet de financer des actions collectives de formation. Les axes prioritaires sont négociés chaque année entre le Syndicat des Employeurs Régies de Quartier (SERQ) et les instances représentatives des salariés au sein de la CPNEF (Commission Paritaire Nationale Emploi Formation). CPNEF De nombreuses actions de formation sont programmées dans ce cadre, telles que «Prévenir et gérer les situations d agressivité», «les Eco-Gestes», «Posture professionnelle et attitudes de service» Le présent livret ne présente pas le programme de ces formations, renouvelé chaque année. Les Régies en sont informées par courrier et par mail avant chaque début de semestre. 15

4 LES FORMATIONS DE L ORGANISME PASSAG/E/S Passag/e/s est un organisme de formation dédiée aux acteurs de l économie sociale et solidaire créé par le CNLRQ en avril 2012. Passag/e/s s adresse à tous les acteurs de l accompagnement et du développement local, aux salariés comme aux bénévoles, aux permanents comme aux opérateurs en insertion, favorisant la diversité et l enrichissement mutuel des participants, les modules de formation de Passag/e/s sont construits au plus près des besoins des structures. Les formateurs sont choisis pour leur expertise et leur connaissance approfondie du terrain et des métiers des Régies. Passag/e/s propose des modules spécifiques pour les Régies de Quartier et de Territoire : - Accompagnateur socioprofessionnel dans une Régie : une fonction et des pratiques professionnelles. - Encadrant technique dans une Régie. - Secrétaire d accueil dans une Régie. Au-delà de son offre catalogue, Passag/e/s accompagne les structures dans des projets de formation en intra, construits sur mesure, l élaboration de leur politique de formation, la conception des plans de formation, l élaboration de cahiers des charges et l orientation vers les organismes de formation adéquats. L ensemble des formations proposé peut se faire en Région, en inter ou en intra. Plus d information sur le site de Passag/e/s : www.passages-formation.fr 16 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

Les modalités et conditions de prise en charge L offre de formation mise en place par le CNLRQ s adresse à toutes les Régies adhérentes. Les inscriptions, la prise en charge financière des actions de formation ainsi que le remboursement des frais de transports, d hébergement et de restauration s effectuent selon des modalités propres à chaque action. L offre de formation est en partie financée par le Fonds Social Européen. Le CNLRQ accompagne, en termes d organisation et de programmation, toutes les Régies désireuses de recevoir et d organiser une Rencontre Acteurs. En collaboration avec le Pôle formation du CNLRQ, les Régies participent au contenu des formations, peuvent ainsi valoriser leurs activités et mobiliser leurs salariés et leurs partenaires autour d un événement, d échanges et de moments de convivialité. Pour chaque action, un budget est défini en accord avec le CNLRQ qui comprend, selon un barème et des conditions spécifiques, les frais de transport, de restauration et d hébergement. Toutes les dépenses d une autre nature que celles évoquées ci-dessus ne sont pas prises en charge par le CNLRQ. 17

Informations complémentaires et liens utiles Chaque Régie peut bénéficier de ces actions dans la mise en œuvre de son propre plan de formation. Pour aller plus loin : Le film du CNLRQ sur la formation : www.regiedequartier.org Le site d Uniformation : www.uniformation.fr Le site du ministère du travail, de l emploi et de la formation : www.travail-emploi.gouv.fr Mon compte personnel formation : www.moncompteformation.gouv.fr L actualité de la formation : www.centre-inffo.fr Le droit de la formation : www.droit-de-la-formation.fr Vous trouverez également des informations relative : Au plan de formation du CNLRQ : www.regiedequartier.org À l offre de formation de Passag/e/s : www.passages-formation.fr 18 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

Quelques publications du CNLRQ téléchargeables sur le site www.regiedequartier.org Les Fiches Activités et les Fiches Métiers Fiches Activités 01 - Gestion Sociale et Urbaine de Proximité (GSUP) dans les Régies 02 - La médiation dans les Régies 03 - Les jardins solidaires dans les Régies 04 - Les Services à la Personne (SAP) dans les Régies 05 - Les recycleries dans les Régies 06 - Les laveries solidaires dans les Régies 07 - Les actions de maîtrise de l énergie par les Régies 08 - Les actions de prévention des déchets dans les Régies 09 - La sensibilisation des acteurs du bâtiment à la prévention des déchets par les Régies 10 - La gestion de proximité des bio-déchets dans les Régies 11 - Le jardinage au naturel par les Régies Fiches Métiers 01 - Agent d entretien des espaces extérieurs 02 - Agent d entretien des parties communes des bailleurs 03 - Correspondant nuit, Agent de paisibilité, Adulte-Relais, Agent de médiation 04 - Animateur Jardin 05 - Eco-médiateur 06 - Coordonnateur ou Chef de projet Développement Durable 07 - Agent polyvalent de petits travaux 08 - Agent d entretien et de services à domicile 09 - Agent d accueil - secrétariat, animation de la vie associative 10 - Agent de tri, récupération et valorisation des déchets 11 - Animateur d aire de compostage 12 - Accompagnateur socio-professionnel 13 - Chargé de projets et d animation du lien social L Info-Réseau, le journal d information du CNLRQ (3 numéros par an) dont les numéros 49, 56, 59 et 73 sur la thématique des formations. 19

Le topo guide «Tisser le lien social» de Marc Hatzfeld Ce guide méthodologique s adresse à tous ceux qui, habitants des quartiers, responsables associatifs, élus, bailleurs, travailleurs sociaux s intéressent au lancement ou à la conduite d une Régie de Quartier. Ce livre prétend aussi exprimer la contribution des Régies de Quartier au débat général qui concerne la démocratie locale et la place des personnes dans la société contemporaine. L économie solidaire en pratiques dans les Régies de Quartier et les Régies de Territoire Réalisé avec le concours de Laurent Gardin, chercheur au Centre de Recherche et d Information sur la Démocratie et l Autonomie, enrichi des contributions et des échanges d une quinzaine de Régies, le fascicule met en évidence la diversité des initiatives, leur sens et leurs liens avec l économie solidaire. Le modèle économique des Régies de Quartier et des Régies de Territoire Fruit d un travail collectif, ce guide propose une déclinaison opérationnelle, partant des principes fondateurs énoncés dans la Charte Nationale et autour desquels se construit toute Régie. Les Services à la Personne dans les Régies de Quartier et les Régies de Territoire Réalisé avec l appui de l Agence Nationale des Services à la Personne, ce guide a pour objet de faciliter l analyse des besoins et de proposer les ressources adaptées pour la mise en œuvre de ces activités dans les Régies. Les Régies de Quartier et de Territoire, actrices d un développement durable et solidaire Réalisé avec l aide du cabinet E2i et à partir d expériences locales, ce guide met en lumière la conception propre aux Régies d un développement durable et solidaire, correspondant aux besoins des habitants. Le guide Fiscalité des Régies de Quartier et des Régies de Territoire Au-delà de l appropriation des aspects réglementaires de la fiscalité, cette nouvelle édition du guide a pour vocation d accompagner chaque Régie de Quartier ou de Territoire dans l approfondissement de son fonctionnement associatif, socle de la gestion bénévole et désintéressée. Il vise à appuyer la réflexion de la Régie sur sa propre situation et dans la préparation des démarches. 20 P L A N D E F O R M A T I O N D U C N L R Q

CNLRQ Régies de Quartier Régies de Territoire ISBN 979-10-90760-09-7 ISBN -- Impression Impression Le Façonnage Le Façonnage Technique Technique - Montreuil - Montreuil Conception Conception graphique graphique - S. Cardon - S. - Cardon CNLRQ - CNLRQ 54 avenue Philippe Auguste 75011 Paris T 01 48 05 67 58 accueil@cnlrq.org www.regiedequartier.org