Coût complet des infrastructures de recherche (+ Ressources) Calcul du coût complet des IR 1

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Transcription:

Coût complet des infrastructures de recherche (+ Ressources) Calcul du coût complet des IR 1

1 Pourquoi? Calcul du coût complet des IR 2

Un constat Les IR : outils incontournables pour toutes les communautés scientifiques Un rôle de plus en plus important Une durée de vie longue Une dimension internationale de plus en plus affirmée Or, leur coût est très mal connu Calcul du coût complet des IR 3

Objectifs Pour le MENESR *Disposer d indicateurs financiers globaux sur le coût des infrastructures de recherche, leur part relative dans le coût de la recherche et ses évolutions *Aide à la définition de choix stratégiques *Aide à la négociation au niveau national, européen et international Calcul du coût complet des IR 4

Objectifs Pour les tutelles *Connaître leur contribution (absolue et relative) à chaque infrastructure *Connaître le coût (et son évolution) des infrastructures par communauté utilisatrice *Disposer d indicateurs cohérents d aide au pilotage Calcul du coût complet des IR 5

Objectifs pour les IR *Connaître leur coût effectif (dont les coûts indirects) *Informer les chercheurs utilisateurs du coût de l outil de recherche. *Valoriser l infrastructure de recherche - dans des projets partenariaux, dans des projets ANR - dans des consortia européens ou internationaux (ERIC, AISBL, GmbH, ) *Elaborer une tarification de prestation de service Calcul du coût complet des IR 6

C est quoi un coût complet? Calcul du coût complet des IR 7

Les livrables - Méthodologie concertée de calcul des coûts complets - Guide méthodologique - Ateliers d assistance aux IR Année n Echéance Coût complet IR M sept 2017 dont Investissements M sept 2017 dont Coût de fonctionnement M sept 2017 dont Personnels M ETPT sept 2017 Coût complet par activité de l IR Ressources par contributeur M Recommandé M sept 2017 MENESR / tutelles IR Calcul du coût complet des IR 8

Le défi Proposer une méthode qui soit applicable par 95 IR, acceptée par près de 100 tutelles différentes qui s engagent à renseigner les postes de coût identifiés. 75 tutelles dont 14 écoles + universités sur 50 IR Calcul du coût complet des IR 9

Résolution adoptée lors du CD TGIR du 14 juin 2016 «Le CD-TGIR approuve que, dans le cadre de la mise à jour de la feuille de route nationale 2018, un calcul des coûts complets des infrastructures de recherche soit exigé et soit élaboré selon une méthode commune proposée par le MENESR et concertée avec les directions financières des Etablissements partenaires des infrastructures» Calcul du coût complet des IR 10

2 Processus de calcul des coûts complets Calcul du coût complet des IR 11

Définition du périmètre Objectifs Délimiter le périmètre et les parties prenantes de l IR afin de cadrer le périmètre des coûts Démarche Délimiter le périmètre sur la base des axes suivants : Géographique Opérationnel /services rendus aux usagers Contributeurs (nature/numéraire) Questionnement Pour offrir un service à l usager final quelles sont les activités réalisées par l IR? Quels sont les acteurs qui contribuent au fonctionnement de l IR? De quelle façon? Calcul du coût complet des IR 12

Définition des activités de l infrastructure Activités de support non spécifiques à l IR Activités de soutien aux activités cœur de métier (opérationnelles indirectes). Les utilisateurs bénéficient indirectement de leur présence, car elles permettent de faire fonctionner au meilleur niveau les instruments/ données auxquels ils ont accès Activités cœur de métier (opérationnelles). Raison d être de l IR : les autres activités sont là pour permettre de mettre à disposition des chercheurs ces instruments / ce service Administration Gouvernance Direction Projets et techniques Laboratoires de soutien Sécurité Valorisation, qualité, communication Instruments, mise à disposition de données, jour bateau Calcul du coût complet des IR 13

Les postes de coût à prendre en compte Catégorie de coûts Postes de coûts Investissement -Amortissements des investissements de construction/jouvence -Amortissement des investissements courants -Démantèlement Fonctionnement -Immobilier (dont loyers, entretien des locaux) -Maintien en conditions opérationnelles -Matériel et consommable -Etudes et prestations -Frais généraux -Autres Personnels Masse salariale (M ) ETPT Calcul du coût complet des IR 14

L immobilier Deux situations à distinguer : L IR est propriétaire de ses locaux, dans ce cas ils sont intégrés dans les amortissements L IR n est pas propriétaire, trois cas de figure peuvent se présenter : Elle paye un loyer, Elle bénéficie d une mise à disposition à titre gratuit, la valeur de cette mise à disposition devra être estimée, La mise à disposition lui est refacturée Dans ces 3 cas, les montants devront être inclus dans les dépenses de fonctionnement. Calcul du coût complet des IR 15

Frais de personnel Définition Salaires chargés, primes, frais de formation Coûts Personnel rémunéré par l IR Dépenses de personnel externe Personnel mis à disposition à titre gracieux (coût évalué) Personnel mis à disposition et refacturé à l IR Formation Primes spéciales Calcul du coût complet des IR 16

Points d attention -Définition du périmètre et des activités (support, indirectes et directes) -Personnels : réel ou coûts moyens par famille de corps, grade -Harmoniser les amortissements (bâtiments sur 20 ans,...) -Coûts indirects : à travailler en atelier (personnels, fluides, etc) Calcul du coût complet des IR 17

3 Processus de déploiement Calcul du coût complet des IR 18

Calendrier Novembre 2016 : Un contact référent / IR pour le calcul des coûts complets Création boite mail générique et site collaboratif Création d un comité de suivi (IR / organismes) Choix de 3 à 5 IR pilotes Fin janvier 2017 : Kick-off meeting : plénière de présentation générale avec les contacts référents et retours des IR pilotes Mars-avril 2017 : Ateliers thématiques Septembre 2017 : remise du livrable Calcul du coût complet des IR 19

4 Y a plus qu à Calcul du coût complet des IR 20