FORMATIONS SCIENTIFIQUES ET METIERS DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE Université d Orléans UFR de Sciences le 14 février 2012 CNFPT Délégation Régionale Centre Evelyne ARLICOT, conseiller formation
LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE 2
La Fonction Publique en France Près s de 5 300 000 agents soit 20 % de la population active Fonction Publique d Etat 2 400 000 agents Fonction Publique Territoriale 1 750 000 agents Fonction Publique Hospitalière 1 100 000 agents 45 % de la FP 34 % de la FP 21 % de la FP Source DGAFP au 31/12/2009 3
La Fonction Publique en France Les institutions FPE Les administrations centrales (Ministères) Les services déconcentrés (DRASS, DIRECCTE, Rectorat, Trésor Public, Préfecture, ) Les établissements publics nationaux (CNAV, ONF, INRA, Agence de l Eau, Institut National du Patrimoine, Musées ) FPT Les collectivités territoriales (communes, départements, régions) Les établissements publics locaux : établissements publics administratifs : CCAS, SDIS, Caisses des écoles, CNFPT, Centres de gestion établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) : communautés de communes, communautés d agglomération, communautés urbaines, syndicats intercommunaux FPH Les établissements publics de santé Les hospices publics Les maisons de retraite publiques Les établissements publics de l Aide Sociale à l Enfance Les établissements publics pour mineurs ou adultes handicapés ou inadaptés Les centres d hébergement et de réinsertion sociale publics 4
La Fonction Publique Territoriale Chiffres clés 1 700 000 agents 65 000 employeurs 8 filières d activité 230 métiers répertoriés 5
La Fonction Publique Territoriale Une pluralité d employeurs 36 680 communes (dont 75 % < 1 000 habitants) 100 départements 26 régions Plus de 19 000 Établissements Publics de Coopération Intercommunale (communauté de communes, communauté urbaine, communauté d agglomération, syndicats intercommunaux) De nombreux autres établissements publics (CCAS, SDIS, CNFPT, CDG ) => Près de 65 000 employeurs territoriaux 6
La Fonction Publique Territoriale Répartition des agents territoriaux : par type de collectivités 57 % dans les communes 12,5 % dans les structures intercommunales communautés d agglomération, communautés de communes, syndicats intercommunaux 15 % dans les conseils généraux 4 % dans les conseils régionaux 11,5 % autres établissements : CCAS, SDIS, 7
La Fonction Publique Territoriale Répartition des agents territoriaux : par catégorie cat. A : 9 % fonction de conception et de direction cat. B : 14 % fonction d application et d encadrement cat. C : 77 % fonction d exécution et opérationnelle 8
La Fonction Publique Territoriale Répartition des agents territoriaux : par filière Sanitaire et sociale 13,5 % Technique 47,5 % Animation 6 % Administrative 22,8 % Culturelle 4,2 % Sapeurs-pompiers 2,2 % Sportive 1,2 % Police 1,1 % 9
LE CNFPT Le Centre National de la Fonction Publique Territoriale est un établissement public national paritaire et déconcentré, doté d instances composées à égalité d élus locaux et de représentants des personnels. Son organisation sur le territoire national : 29 délégations régionales 5 instituts (4 spécialisés en pôles de compétences et 1 national) Son financement : cotisation annuelle des collectivités territoriales 10
Les principales missions du CNFPT Former les agents tout au long de leur vie professionnelle : Le CNFPT assure la formation des agents territoriaux tout au long de leur vie professionnelle. Accompagner la carrière des cadres de direction : Le CNFPT organise les concours, assure la publicité des emplois vacants et la gestion de la bourse nationale de l emploi. Observer l évolution des ressources humaines : Le CNFPT pilote un observatoire qui réalise des études statistiques et prospectives sur l emploi, les métiers et les compétences de la FPT. 11
LES CENTRES DE GESTION DE LA FPT Les Centres Départementaux de Gestion de la Fonction Publique Territoriale sont des établissements publics locaux à caractère administratif, dotés d instances composées d élus locaux. Les collectivités territoriales (communes et leurs établissements publics) de moins de 350 agents sont obligatoirement affiliées au centre de gestion de leur département. Le financement des CDG est assuré par une cotisation annuelle des collectivités territoriales. 12
Les principales missions des CDG L organisation de concours et examens professionnels : Les CDG organisent tous les concours et examens professionnels sauf ceux correspondant aux emplois de direction. Les CDG ont une mission générale d information sur l emploi territorial. La gestion des carrières des agents des collectivités affiliées : Les CDG participent à la gestion du personnel ainsi qu à leur avancement et assurent le fonctionnement des organismes paritaires (CAP/CTP). La publicité des créations et vacances d emplois : Toutes les collectivités territoriales doivent déclarer leurs emplois vacants au CDG de leur département, qu elles soient affiliées ou non affiliées. Des bourses de l emploi permettent de publier les offres d emplois Les CDG peuvent développer des missions facultatives : Les CDG peuvent assurer toute tâche en matière de retraite et d invalidité (ex : relais CNRACL), toute tâche administrative concernant les agents des collectivités territoriales à la demande de ces collectivités (ex : mise à disposition de personnels, médecine préventive, aide au recrutement) 13
LES METIERS DE LA FONCTION PUBLIQUE TERRITORIALE 27 février 2012
LE REPERTOIRE DES METIERS Le répertoireregroupe les 230 métiersde la fonction publique territoriale. Ces métiers sont répartis en 35 familles professionnelles regroupées en 5 domaines d activité. Pour chaque métier, on trouve la description de l'emploi/métier, des activités et des compétences. Le répertoire des métiers est un outil de gestion de ressources humaines mis àdisposition des collectivités et des établissements publics territoriaux.
LE REPERTOIRE DES METIERS Répertoire des métiers territoriaux Pilotage, management et gestion des services publics Politiques publiques d aménagement et de développement Interventions techniques et environnement Animation et services à la population Sécurité, prévention et médiation Fiches métiers, consultables sur les sites internet du CNFPT www.cnfpt.fr ou www.centre.cnfpt.fr
L ACCES A UN EMPLOI TERRITORIAL 27 février 2012 17
MODALITES DE RECRUTEMENT Le concours (= principe du recrutement) mais aussi : Le recrutement direct Le contrat 18
Les différents concours de la FPT externe Sous condition de diplômes : cat. A : Bac+3 /Bac+5 cat. B : Bac / Bac+2 cat. C : BEP / CAP interne sous condition d ancienneté dans la fonction publique Mais possibilité d équivalence de diplôme ou de REP 3e concours REP relevant du droit privé ou mandat d élu local ou associatif REP = Reconnaissance de l Expérience Professionnelle 19
Après la réussite d un concours de la FPT Inscription sur liste d aptitude Recherche de poste Recrutement en qualité de stagiaire Formation d intégration Titularisation Formation de professionnalisation 20
Le recrutement direct Les collectivités territoriales peuvent recruter directement et sans concours sur les premiers grades de chaque filière 21
Les différents contrats Les contrats de droit public : pour remplacer un agent absent pour une durée déterminée (ex : congé maternité, congé maladie) ou pour un besoin saisonnier (ex : animateur de centre de loisirs, éducateur sportif) Les contrats de droit privé : contrat aidé (ex : CAE, CUI), contrat d apprentissage 22
INFORMATIONS PRATIQUES 27 février 2012
Quelques sources d informations Où vous informer sur les métiers, les concours, les offres d emplois? www.cnfpt.fr(site national du CNFPT) www.centre.cnfpt.fr(site de la Délégation Régionale Centre du CNFPT) www.emploi-territorial.fr(site commun CNFPT/CDG pour certaines régions) www.fncdg.com(site des centres de gestion de la FPT) www.cap-territorial.fr(site de certains centres de gestion de la FPT) Les sites des centres de gestion de la région Centre (ex : www.cdg37.fr) www.lagazettedescommunes.com www.territorial-recrutement.fr www.lemoniteur-emploi.com