Carte 1 : Typologie urbaine du territoire communal dans son environnement proche La commune de Colombelles, se situe à l est de Caen et constitue une porte d entrée économique majeure et incontournable. Elle s inscrit dans un contexte urbain dense puisqu elle est identifiée au SCoT en tant que commune de la couronne urbaine composant le «noyau dense» de l agglomération avec le centre urbain métropolitain (Caen, Hérouville, Mondeville et Ifs). Ces 10 communes ont vocation à renforcer leur dynamique de construction (30 logements/ha), développer leur offre de services et d équipement en complémentarité avec ceux du centre urbain métropolitain. Leur territoire peut être concerné par des espaces de projet d envergure métropolitaine : Le plateau de Colombelles est à ce titre 1 des 6 projets identifiés porteurs d enjeux stratégiques d aménagement et dont la vocation est éminemment urbaine (mixité des fonctions urbaines, mixité sociale de l habitat, utilisation économe de l espace, recherche de la qualité architecturale, limitation du trafic automobile). Elle est bordée par : Les grands ensembles collectifs d HérouvilleSaintClair à l ouest La commune de Mondeville au sudouest Les communes de Cuverville et Giberville à l est La zone industrielle portuaire au nord La carte localise les trois entités du territoire communal dans ce contexte urbain caennais : Saint Serge et le bourg à l ouest de la RD 513 Le Plateau au sud de la RD 513 Colombelles est une commune dynamique offrant un grand nombre d équipements et de services : quartiers d habitat nombreux dont une ANRU, commerces, équipements scolaires, sportifs associatifs et culturels, transport en commun (lignes 3, 9 et 20). L entreprise industrielle Renault Trucks, la ZA Lazzaro et l ancien site de la SMN présentent un atout majeur pour la ville : Le potentiel d emplois, le potentiel foncier et d extension, la présence d activités et de projets phares parfois à vocation régionale (PRAC). Pour ces secteurs, les ambitions politiques communales et communautaires sont fortes. La proximité des autoroutes (A13, A 88) qui convergent vers l agglomération renforce l attractivité de Colombelles et son rôle dans l armature urbaine de l agglomération caennaise. Au regard de l importance stratégique de certains sites, de la situation géographique de la commune, l enjeu majeur devra porter sur un traitement très qualitatif des aménagements imbriquant à la fois les problématiques de renouvellement urbain, d extension urbaine et leur mixité (habitat, activités commerciales ou de service, tertiaire) et de déplacements. Les ensembles urbains Entités urbaines de Colombelles Grands ensembles collectifs Entités de la couronne urbaine Vestiges de l ère industrielle de la SMN Espaces naturels (coteaux, marais) La presqu île : grand territoire de projets Le développement économique : Parc et zone d activités Entreprise industrielle majeure Zone industrielle portuaire Les voies de communication Centre commercial Carrefour Projet de ZAC communautaire et communale et ZA Axes routiers structurants Pont et viaduc urbains franchissables Rivière et canal Chemin de halage Commune de Colombelles novembre 2010 Dossier de consultation pour la révision d un P.O.S dans la forme juridique d un PLU 17
Carte 2 : Equipements, déplacements et projets I Les équipements Ils se localisent principalement dans le centre de part et d autre de la RD 223 et le long de la RD 226. Ils sont de plusieurs natures : Les équipements administratifs / service public : mairie, poste, centre social, château d eau, cimetière, déchetterie, point info, maison du peuple, salles municipales, maison d accueil et résidence pour personnes âgées Les 3 églises : StMartin, StSerge et StPierre L offre scolaire : Elle est conséquente et permet de couvrir un parcours complet. On trouve 3 écoles maternelles, 3 écoles primaires, un collège, une crèche et une haltegarderie. Les équipements sportifs et de loisirs : piscine, stade, gymnase, complexe sportif, parc des sports, club de loisirs Les équipements culturels et associatifs : maison de la musique, club laïque, foyer, école de musique et de danse, salle de spectacle, jardins familiaux Les parkings Espace en mutation II Les déplacements : La problématique des déplacements est importante à Colombelles car il y a beaucoup d espaces partagés entre l automobile, les bus, les vélos. Hiérarchie des voies : 1 Les axes de transit : La RD 513 : axe structurant qui permet la desserte des parcs d activité et futurs sites de projet (ZAC, Campus technologique). Il permet de relier le centre de Caen à la façade maritime. La RD 226 : axe qui permet la desserte du bourg principal, le parc d activités Lazzaro, le franchissement du canal et dans un futur proche la ZAC Jean Jaurès 2 Les axes de transit et traversée : La RD 403 permet de relier les grands axes tels que les autoroutes La RD 223 traverse le centre et dessert le nouveau quartier ANRU, les commerces, la mairie et nombreux équipements. La RD 230 permet de relier Giberville à la zone d emplois Lazarro 3 Axe d entrée sur la ville Les entrées sur la ville : Différentes entrées permettent de rejoindre la commune de Colombelles : 4 depuis la RD 513, 2 depuis la RD 226. Elles n occupent pas toutes le même statut. Une hiérarchisation et mise en valeur seraient peutêtre à étudier. Il manque une accessibilité performante pour arriver dans le centre. Une réflexion est à mener pour créer un axe structurant entre la RD 226 et le cœur du centre. Pont urbain franchissable Les lignes de bus : La ligne 3 (Carpiquet / Colombelles) La ligne 9 (Caen, Lazzaro) Le GR 36 traverse le bourg ancien et longe l Orne et le canal jusqu à la mer III Les projets urbains Campus Effiscience : Zone économique, multifonctionnel et prioritaire pour l accueil des activités technologiques, notamment celles liées aux nouvelles communications, laboratoires, PME innovantes, pépinières d entreprises, formation et recherche. ZAC Jean Jaurès : 750 logements prévus Normandial : site aménagé à vocation économique Le Grand pré / Les abords du plateau : Réflexions d aménagement en cours sur le site Quel devenir? Le site de Renault Trucks fait l objet d une orientation particulière dans le cadre du grand projet d intérêt métropolitain de la vallée de l Orne inscrit au SCoT La ZAC communal Libera à vocation principale d habitat (500 logements). Le secteur de la ZAC dispose d'indéniables atouts: la proximité immédiate de l'ancienne cité ouvrière du Plateau, à quelques centaines de mètres de NXP et son campus technologique. Les travaux ont commencé. Passerelle franchissable de type liaison douce en cours de réflexion Futur centre commercial Futur échangeur Le projet ANRU pour un réaménagement du centre ville. Il concerne le renouvellement de l habitat (200 logements), halle et commerces, équipement culturel, une nouvelle place pour l hôtel de ville, éclairage public, réseaux, voirie La synergie inéluctable entre le site de la presqu île et le plateau de Colombelles Commune de Colombelles novembre 2010 Dossier de consultation pour la révision d un P.O.S dans la forme juridique d un PLU 18
Evolution du bâti de 1900 à nos jours : Colombelles, une ville toujours en construction Les principes d urbanisme : Bourg ancien constitué et groupé autour de l église (1) Alignement, densité, volumétrie, petit parcellaire Construction des cités ouvrières (4) : Organisation hiérarchique, densité, quartier autonome Commune de Colombelles novembre 2010 Dossier de consultation pour la révision d un P.O.S dans la forme juridique d un PLU Restructuration pendant 12 ans avec création d un nouveau centre (6) Organisation concentrique et organique, forte densité et mixité, petit parcellaire Les extensions pavillonnaires (10) : Urbanisme au coup par coup, déficit en espace public, parc vieillissant Grande opération d aménagement à maîtrise d ouvrage publique, mixité, hiérarchie des voies 19
Carte 4 : Les hypothèses de développement I Les enjeux urbains : à l échelle de la ville 1 Réaménagement du bourg pour restructurer un espace central d animation et de vie. Cette réorganisation doit reposer sur des éléments structurants : Le dynamisme du cœur de bourg : ses commerces, services, équipements, déplacements et stationnement, Les connexions à rechercher en lien avec les autres équipements : Les déplacements à travers la commune depuis ces espaces et le lien entre eux, leur accès, leur profil Traitement et fonctionnalité des espaces libres 2 La requalification urbaine : L opération ANRU menée depuis 2006 en plein cœur de bourg Préserver le principe d aménagement : Permettre la réhabilitation de cet habitat patrimonial 3 Les potentialités de développement : ZAC du Libera : Aménagement en cours de la zone Extension de l urbanisation : Des orientations d aménagement et programmation pourraient être mises en place sur cet espace afin d y préciser son devenir. Possibilité par exemple de créer une zone d habitat individuel ou maisons de type intermédiaires Des connexions interquartier à améliorer 4 Des espaces à créer pour améliorer la qualité de vie II Les enjeux urbains : à l échelle de l agglomération caennaise Trame verte / trame bleue : intérêt paysager et écologique de la vallée, caractère de promenade aéré et verdoyant, alternance des séquences paysagères, relation avec l opération grand site et les espaces identifiés dans la DTA Les sites d envergure métropolitaine : La reconversion de l ancien site de la SMN : Site à vocation mixte (activité, tertiaire, habitat, culture) Le plateau agricole : Réserve foncière en prévision d une extension urbaine future de part et d autre de la RD 226 et l implantation d un équipement industriel Le parc d activités Lazzaro : Sa mutation pourrait être envisagée Conforter l activité industrielle : Permettre le renouvellement / l extension du site industriel Renault Trucks dans les PLU communaux concernés par l implantation spatiale L accessibilité et les liaisons : Principe de franchissement inscrit à la DTA Les continuités routières : Aménagement d un nouvel axe de desserte III L organisation de la voirie : Une hiérarchisation des voies à préconiser Les axes structurants : Une hiérarchie des voies de communication doit être au cœur de la réflexion PLU (Voir zoom page suivante) III Eléments divers Les équipements générateurs de flux Les entrées de ville majeures Commune de Colombelles novembre 2010 Dossier de consultation pour la révision d un P.O.S dans la forme juridique d un PLU 20
Carte 5 : L organisation de la voirie, une hiérarchisation des voies à préconiser 1 Définir des axes prioritaires pour une meilleure desserte locale : Un axe structurant routier majeur : Continuer sa mise en valeur en tant que véritable porte d entrée dans l aire métropolitaine caennaise (signalétique, lisibilité) et conforter sa performance Un nouvel axe urbain structurant à aménager en tant que véritable axe de desserte du centre, des équipements commerciaux et scolaires et la nouvelle ZAC Jean Jaurès, en lien avec le projet routier du boulevard Effiscience Libérer l axe des contraintes (vitesse, lisibilité, accès), redistribuer les flux de transit vers le boulevard d Effiscience, favoriser le passage des TC Axe de desserte et traverse : Redonner une allure d entrée et traversée de centre et ilots (emprise et répartition des usages, vitesse, stationnement, sens de circulation, lisibilité, accès) Mise en valeur du lien routier pour une meilleure continuité urbaine : Des séquences facilitant la notion d espace partagé Le nouveau boulevard : projet communal 2 Définir des axes privilégiant les liaisons douces : Réflexion autour d une boucle qui ceinture le centre en desservant les nombreuses poches d habitat, le pôle commercial et administratif 3 Traitement des carrefours pour une meilleure lisibilité depuis les axes structurants urbains : signalétique, sécurité, traitement au sol, stationnement, Principale entrée Nouvelle entrée sur la commune 4 Privilégier une orientation de l urbanisation pour une meilleure spatialisation et cohérence urbaine : Renforcement du lien entre la ZAC et la zone agglomérée De potentialités de développement à définir dans la recomposition d un front bâti de part et d autre du nouvel axe urbain III Des nouvelles connexions en cours de réflexion Eléments divers Les équipements générateurs de flux Les centralités (pôle administratif, commerce, équipements) Ligne de bus Commune de Colombelles novembre 2010 Dossier de consultation pour la révision d un P.O.S dans la forme juridique d un PLU 21