Master of European Governance and Administration Jahrbuch / Annuaire Master of European Governance and Administration Master Européen de Gouvernance et d Administration 3. Jahrgang 2008 / 3 ème promotion 2008 «Javier Solana»
Jahrbuch / Annuaire Master of European Governance and Administration Master Européen de Gouvernance et d Administration 3. Jahrgang 2008 / 3 ème promotion 2008 «Javier Solana» 1
Vorwort Die Ausbildung angehender Führungskräfte im öffentlichen Sektor ist in den meisten europäischen Staaten noch immer auf nationaler Basis organisiert. Dabei reichen nationale Expertise und politischer Wille zur Kooperation nicht mehr aus. Entscheidungsträger müssen zunehmend komplexere Führungsaufgaben in einem sich rasch wandelnden, eng vernetzten und globalisierten Umfeld wahrnehmen können. In der Gemeinsamen Erklärung zum 40. Jahrestag des Elysée-Vertrags am 22. Januar 2003 haben der deutsche Bundeskanzler und der Präsident der französischen Republik ihre Minister deshalb aufgefordert, gemeinsame Ausbildungsprogramme insbesondere für den höheren Dienst zu schaffen, um die gegenseitige Kenntnis der administrativen Praxis und die Effizienz der gemeinsamen Arbeit in den öffentlichen Verwaltungen der beiden Länder zu verbessern. Auf dieser Grundlage haben die damals zuständigen Minister beim deutsch-französischen Ministerrat am 26. Oktober 2004 eine Vereinbarung über die Einführungsphase eines gemeinsamen Qualifizierungsprogramms im Bereich der öffentlichen Verwaltung zur Vorbereitung auf europäische und internationale Aufgaben unterzeichnet. Vier Jahre später, am 27. Oktober 2008, konnte der Master of European Governance and Administration / Master Européen de Gouvernance et d Administration (MEGA) bereits an den dritten Jahrgang von 20 Teilnehmerinnen und Teilnehmern aus Bosnien und Herzegowina, Deutschland, Frankreich, Österreich, Polen, Rumänien, der Türkei und Ungarn vergeben werden, die wir Ihnen mit dem vorliegenden Jahrbuch vorstellen möchten. Schirmherr des 3. MEGA-Programms war der Generalsekretär des Rates der EU und Hohe Vertreter der EU für die Gemeinsame Außenund Sicherheitspolitik (GASP) Javier Solana. Unser deutsch-französisches MEGA-Programm wird in einer Konsortialpartnerschaft führender Einrichtungen durchgeführt und verbindet die hohen Qualitätsanforderungen einer verwaltungswissenschaftlichen und managementorientierten Weiterbildung mit der spezifischen Vorbereitung auf europäische und internationale Aufgaben. Wir würden uns freuen, wenn Sie an unserem Programm Interesse finden und mit uns und unseren Absolventinnen und Absolventen in Kontakt treten! 2
Préface La formation des futurs cadres dirigeants du service public s organise encore dans la plupart des pays européens à l échelon national. Aujourd hui, l Europe doit devenir l espace naturel de formation et d action pour de futurs décideurs, efficaces et réalistes, dans un monde interdépendant et complexe. Dans leur déclaration commune adoptée lors du 40e anniversaire du Traité de l Elysée, le 22 janvier 2003, le Président de la République française et le Chancelier allemand ont demandé à leurs ministres de mettre en place des formations conjointes, particulièrement pour l encadrement, afin d améliorer la connaissance réciproque des pratiques administratives et l efficacité du travail en commun au sein des administrations publiques en Europe. Sur ce fondement, les ministres chargés de la fonction publique ont signé un Arrangement relatif à la phase de lancement d un programme conjoint de formation en administration publique en vue des responsabilités au niveau européen et international à l occasion du Conseil des ministres franco-allemand du 26 octobre 2004. La troisième promotion est diplômée le 27 octobre 2008. Cette promotion compte 20 participants venant de Bosnie- Herzégovine, d Allemagne, de France, d Autriche, de Pologne, de Roumanie, de Turquie et de Hongrie. Son parrainage a été accepté par Monsieur Javier Solana, secrétaire général du Conseil de l Union Européenne et haut représentant de l Union Européenne pour la Politique Etrangère et de Sécurité Commune (PESC). Ce cursus franco-allemand est réalisé en partenariat avec des institutions prestigieuses françaises et allemandes et associe les exigences d une formation de haut niveau en gestion publique avec la préparation à des responsabilités européennes et internationales. La consultation de cet annuaire vous invite à prendre connaissance de notre programme et à pouvoir contacter directement les diplômés de la troisième promotion du master. 3
Dans son discours du 11 janvier 2008, le Président de la République française, Monsieur Nicolas Sarkozy, s adressant à Lille aux corps constitués et aux agents de la fonction publique, a déclaré que l année 2008 serait «l année de la mise en place d une véritable politique de gestion des cadres supérieurs de l État». Le Master européen de gouvernance et d administration (MEGA), formation franco-allemande créée lors du 40ème anniversaire du Traité de l Élysée et pilotée pour la partie française par l ENA, participe à ce processus d une mutation profonde de la fonction publique française. Il propose aux jeunes cadres supérieurs français, allemands et d autres pays européens une formation continue appliquée et comparative en matière de gestion publique, leur permettant ainsi d acquérir des compétences nécessaires pour une bonne gouvernance à l échelle nationale et européenne. Le Master européen de gouvernance et d administration cherche, en accueillant à la fois des agents du secteur public comme des cadres du secteur privé, à synthétiser les meilleures méthodes et expériences de ces deux secteurs en faveur d une performance commune. Il répond ainsi aux objectifs d une diversité accrue au sein de la fonction publique française et contribue à la mobilité des haut potentiels entre les institutions nationales et européennes. Depuis sa création en octobre 2004, ce bel exemple de la coopération franco-allemande, apporte ainsi sa pierre à la modernisation des fonctions publiques française et allemande et à la poursuite de la construction européenne. Alors que la construction européenne connaît des vicissitudes liées pour une large part à la politique interne de certains Etats-membres, la collaboration entre les administrations nationales reste à l ordre du jour et manifeste sous une nouvelle forme ce qu écrivait il y a plus d un siècle Otto Mayer: «le droit constitutionnel passe mais le droit administratif subsiste». Le Master européen de gouvernance et d administration a pour objet de favoriser cette coopération. Il en est également une réalisation remarquable. Donnant forme à l appel formulé par les chefs d Etat et de gouvernement de la France et de l Allemagne lors du quarantième anniversaire du traité de réconciliation en faveur de la mise en place d une formation commune franco-allemande, et à terme européenne, en matière d administration publique, il constitue en lui-même une réalisation commune des deux administrations dans un domaine jusqu à présent très marqué par les traditions nationales. Loin de chercher à les gommer, le Master européen de gouvernance et d administration les confronte et chaque promotion d auditeurs apporte ainsi sa pierre à un lent travail de rapprochement et à l élaboration d une tradition européenne riche de diversité. David Capitant, professeur de droit public à l Université de Paris I (Panthéon-Sorbonne), directeur du Centre de droit allemand Bernard Boucault, directeur de l Ecole nationale d administration (ENA) 4
Mittlerweile weist nahezu jeder Arbeitsbereich in der öffentlichen Verwaltung internationale Aspekte auf. Daher müssen Bedienstete in der öffentlichen Verwaltung noch besser auf das Handeln im internationalen Kontext vorbereitet werden. Eine internationale, vordringlich europäische Kommunikations- und Kooperationsfähigkeit ist hierfür unabdingbar. Ferner müssen die im öffentlichen Dienst Beschäftigten eine größere Kompetenz für Fragen der Governance entwickeln. Schwerpunkt des MEGA- Studiengangs ist es, gerade diese Fähigkeiten zu vermitteln und die Teilnehmerinnen und Teilnehmer zu befähigen, im internationalen und europäischen Kontext effektiv aufzutreten. Günther Wurster, Präsident der Bundesakademie für Öffentliche Verwaltung im Bundesministerium des Innern (BAköV) Fach- und Führungskräfte im öffentlichen Sektor agieren zunehmend in einem Spannungsfeld zwischen politischer und gesellschaftlicher Verantwortung. Modernes Managementwissen und analytischer Verstand sind gleichermaßen gefragt wie Kenntnisse und Verständnis nationaler, europäischer und internationaler Strukturen und Prozesse. Keine einzelne Disziplin ist heute in der Lage diese Fähigkeiten zu vermitteln. Wir haben deshalb das Curriculum unseres Master-Programms ganz bewusst interdisziplinär und anwendungsbezogen ausgerichtet. Auf dieser Grundlage lernen unsere Absolventinnen und Absolventen die vielfältigen Steuerungsprobleme moderner Staaten theoretisch fundiert zu reflektieren und lösungsorientiert zu bearbeiten. Werner Jann, Professor für Politikwissenschaft, Verwaltung und Organisation an der Universität Potsdam, Direktor des Potsdam Centrum für Politik und Management (PCPM) 5
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Marie-Josèphe Albert Pays d origine/herkunftsland: France Née en/geboren: 1959 Contact/Kontakt: mariejosephe.albert@gmail.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Directeur général de l Union Régionale Interfédérale des Organismes Privés Sanitaires et Sociaux (URIOPSS), France, depuis 1994 Responsable de service gestion et financements à l URIOPSS Ile de France, 1991-1993 Formation/Ausbildung D.E.A., Université des Sciences Sociales, Toulouse I, 2000 DESS, Université Jean Moulin, Lyon III, 1998 Master of Business Administration (MBA) University E.U.A. San Francisco, USA, 1990 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «La mobilité des patients en europe - Un axe de développement économique majeur pour le secteur de la santé» 7
Rafael Altenwerth Herkunftsland/Pays d origine: Deutschland Geboren/Né en: 1966 Kontakt/Contact: rafael@altenwerth.de Berufserfahrung/Expériences professionnelles Referent, Oberregierungsrat beim Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik, Bonn, seit 2002 Lehrbeauftragter für Staatsrecht, Politik und Europarecht an der Fachhochschule für öffentliche Verwaltung, Brühl, seit 2003 Ausbildung/Formation 1. und 2. juristisches Staatsexamen, Düsseldorf 1998 und Koblenz 2000 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «Ist die Überarbeitung der E-Privacy-Richtlinie 2002/58/EG geeignet, den aktuellen Problemen von Datenschutz und Datensicherheit zu begegnen?» 8
Gilles Datcharry Pays d origine/herkunftsland: France Né en/geboren: 1974 Contact/Kontakt: gilles.datcharry@gmail.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Chargé de mission auprès de l Inspection Générale de la Coopération Internationale au Ministère de l Agriculture et de la Pêche, Paris/Berlin, depuis 2006 Chargé de mission au Ministère d Agriculture, Paris, 2003-2006 Enseignant en comptabilité, économie et informatique en lycée agricole, Strasbourg 1998-2001 Formation/Ausbildung DEUG de LEA/ Espagnol/Chinois, Université Paul Valéry à Montpellier, 2003 Ingénieur des Techniques Agricoles, ENITA de Bordeaux, 1998 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «Die Rolle des Staates in der Förderung der IKT in der Landwirtschaft der Entwicklungsländer» 9
Roch Drozdowski Pays d origine/herkunftsland: France Né en/geboren: 1982 Contact/Kontakt: roch.drozdowski@gmail.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Business Unit Manager, Louis Vuitton S.A. / LVMH, Paris, depuis 2006 Trade Support Analyst, Indar Energy, Paris, 2005 Sales Analyst, Renault Financial Services Ltd., Londres, 2004 Formation/Ausbildung Diplôme d Ingenieur, SUPELEC (Gif-sur-Yvette), 2006 Master de Recherche, Economie et Gestion de l Information et des Réseaux, Université Parix XI, 2006 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «La place du nucléaire dans la politique énergétique allemande en 2008» 10
Stéphanie Favre Pays d origine/herkunftsland: France Née en/geboren: 1976 Contact/Kontakt: favre.stephanie@voila.fr Expériences professionnelles/berufserfahrung Chargée de missions à la Direction des affaires européennes et internationales du Ministère de l Ecologie, de l Energie, du Développement durable et de l Aménagement du Territoire, Paris, depuis 2008 Chargée de missions à la Direction des affaires économiques et internationales du Ministère de l Equipement, des Transports, du Tourisme et de la Mer, Paris, 2004-2007 Adjointe à la Déléguée régionale au Tourisme du Nord-Pas-de-Calais, Lille, 2002-2004 Formation/Ausbildung DESS, Université Lumière - Lyon II, 2001 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «Les instruments économiques au sein de la politique environmentale de l Union européenne» 11
Dr. Marc Foglia Pays d origine/herkunftsland: France Né en/geboren: 1975 Contact/Kontakt: marc.foglia@gmail.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Conseiller technique au Cabinet du Ministre de l Agriculture et de la Pêche, Paris, depuis 2006 ATER à Paris-I Sorbonne, 2000-2006 Formation/Ausbildung Thèse de doctorat en philosophie, Université Paris-I Sorbonne, 2006 Licence en droit par correspondance CNED/Cavej/Paris I Sorbonne, 2005 Maîtrise de lettres modernes et de philosophie, Paris-I Sorbonne, 1998 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «L Allemagne et la France au défi de la performance universitaire: un enjeu national, européen et international» 12
Elisabeth Gambert Pays d origine/herkunftsland: Autriche Née en/geboren: 1972 Contact/Kontakt: e.gambert@free.fr Expériences professionnelles/berufserfahrung Chargée de mission Relations internationales à l Association française des entreprises privées (AFEP), Paris, depuis 1999 Assistant Manager à la Fédération Européene de l Industrie de l Huilerie (FEDIOL), Bruxelles, 1998-1999 Formation/Ausbildung DEA de droit communautaire, Université de Rennes I, 1997 Maîtrise de droit, Université de Vienne, 1994 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «Externe Steuerung der Stiftung Oper in Berlin» 13
Aida Hodžić Pays d origine/herkunftsland: Bosnie-Herzégovine Née en/geboren: 1976 Contact/Kontakt: aida_hodzic@hotmail.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Chargée de communication au Département de Promotion à la Direction des Intégrations Européennes (DEI), Bosnie-Herzégovine Conseillère au Cabinet du Premier Ministre, Bosnie-Herzégovine, 2006 Formation/Ausbildung Master in State Management and Humanitarian Affairs, Université de Sarajevo et Università La Sapienza Rome, 2003 Diplôme en langue et littérature française, Université de Sarajevo, 2001 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «L Union européenne comme un soft-power acteur des relations internationales. Enjeu: stabilisation des Balkans» 14
Bertil Huger Pays d origine/herkunftsland: France Né en/geboren: 1972 Contact/Kontakt: Bertil.Huger@airbus.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Lead Buyer in Russia, Airbus - Moscou, depuis 2005 Chef de cabinet du directeur de Production chez Airbus, France, 2003-2005 Formation/Ausbildung Liciencatura et MBA, ESADE, Barcelone, 1997 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «Les défis de la sécurité gazière de l Union européenne à l horizon 2030» 15
Line Eugénie Jodorowsky Pays d origine/herkunftsland: France Née en/geboren: 1964 Contact/Kontakt: lineugenie@gmail.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Chargée de mission à l Institut de Recherche pour le Développement, Paris, depuis 2002 Journaliste Politik-digital, Europa-digital - Poldi-net, Cologne, 2000-2002 Formation/Ausbildung Maîtrise Didactiques des langues, Université Paris VIII, 1997 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «Leitbild der partizipativen Demokratie bei Ségolène Royal» 16
Dr. Péter Klotz Herkunftsland/Pays d origine: Ungarn Geboren/Né en: 1979 Kontakt/Contact: klotzp@freemail.hu Berufserfahrung/Expériences professionnelles Juristischer Fachreferent im Ministerium für Justiz und Polizeiwesen (Ministerkabinett), Budapest, seit 2006 Juristischer Fachreferent im Justizministerium (Sekretariat des administrativen Staatssekretärs), Budapest, 2004-2006 Ausbildung/Formation PhD-Studium, Loránd Eötvös Universtität, Budapest, 2005 HR-Manager, Universität Pécs, 2001-2004 Juristisches Studium, Universität Pécs,1998-2003 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «La Présidence du Conseil de l UE: un moteur de la politique européenne? - L exemple de la présidence allemande en 2007» 17
Michal Mierzwa Pays d origine/herkunftsland: Pologne Né en/geboren: 1977 Contact/Kontakt: michal_mierzwa@yahoo.fr Expériences professionnelles/berufserfahrung Agent contractuel Commission européenne Formation/Ausbildung IEP Paris, 2003-2005 Magister, Szkola Glowna Handlowa, Varsovie, 2001 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «A la recherche de l efficacité dans la gouvernance de la politique européenne de cohésion» 18
Çiğdem Pattaban Herkunftsland/Pays d origine: Türkei Geboren/Née en: 1979 Kontakt/Contact: pattaban_cigdem@yahoo.de Berufserfahrung/Expériences professionnelles Dritte Botschaftssekretärin in der Botschaft der Republik Türkei, Berlin, seit 2008 Attaché im Außenministerium der Republik Türkei, Abteilung für den EU-Beitrittsprozess, Ankara, 2005-2007 Ausbildung/Formation Magister Artium in Politikwissenschaft, Soziologie, Europarecht, Ludwig-Maximilians-Universität München, 2003 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «Der Europäische Auswärtige Dienst - Entwicklungsstand und Perspektiven» 19
Célia Schlanser Pays d origine/herkunftsland: France Née en/geboren: 1981 Contact/Kontakt: celia.schlanser@free.fr Expériences professionnelles/berufserfahrung Attachée d administration du ministère de la Défense, Paris, depuis 2004 Her Majesty s Prison Service, Home Office, London, 2003 Formation/Ausbildung Institut régional d administration (IRA) de Lille, 2004 Maîtrise d administration publique, 2003 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «Imbrication croissante des aspects externes et internes de la sécurité: quelle adaptation des politiques française et européenne de sécurité et de défense?» 20
Juliane Seifert Herkunftsland/Pays d origine: Deutschland Geboren/Née en: 1978 Kontakt/Contact: Juliane.Seifert@web.de Berufserfahrung/Expériences professionnelles Referentin beim Beauftragten der Bundesregierung für die Neuen Länder im Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung, seit 2006 Wissenschaftliche Mitarbeiterin im Deutschen Bundestag, 2005-2006 Ausbildung/Formation Magister Artium der Neueren und Neuesten Geschichte, Politikwissenschaft und Alte Geschichte, Humboldt Universität zu Berlin, Université degli Studi di Firenze und Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf, 2004 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «Die G8 als Beispiel für neue Formen der Koordination und Kooperation in der Global Governance» 21
Agnieszka Sonik Herkunftsland/Pays d origine: Polen Geboren/Née en: 1975 Kontakt/Contact: agasonik@gmail.com Berufserfahrung/Expériences professionnelles Young Account, IBM Business Consulting Pologne, Krakow, depuis 2007 Ausbildung/Formation Master des Entreprises, Université de Rennes, 2007 Maîtrise en sciences économique et sociale, Université Paris-I Sorbonne, 2004 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «L Union européenne et la garantie de la sécurité et de l indépendance énergétique des pays membres» 22
Jan Störger Herkunftsland/Pays d origine: Deutschland Geboren/Né en: 1979 Kontakt/Contact: js@schaurer-stoerger.de Berufserfahrung/Expériences professionnelles Schaurer & Störger (Politische Forschung und Beratung), Berlin Ausbildung/Formation Diplom-Volkswirt, Universität Mannheim, 2007 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «Die Rolle von Open Source Intelligence im Rahmen deutscher Sicherheitsinteressen» 23
Olivier Steffen Pays d origine/herkunftsland: France Né en/geboren: 1981 Contact/Kontakt: owsteffen@gmail.com Expériences professionnelles/berufserfahrung Professeur agrégé (Education nationale), depuis 2006 Chargé de programmes - Centre International d Etudes Pédagogiques, Paris, depuis 2008 Formation/Ausbildung Master LLCE, ENS-LSH, 2006 Maîtrise d allemand, Université Lyon II, 2003 Titre du mémoire de master/titel der Master-Arbeit «Die Exzellenzinitiative des Bundes und der Länder: ein Schritt zur Aufwertung Deutschlands als wissenschaftlicher Standort?» 24
Laurentiu Nicusor Tircomnicu Herkunftsland/Pays d origine: Rumänien Geboren/Né en: 1972 Kontakt/Contact: ltircomnicu@gmail.com Berufserfahrung/Expériences professionnelles Dritter Sekretär im Außenministerium von Rumänien, Abteilung Mittelost und Afrika (DOMA), Bukarest, seit 2007 Merchandising- und Marketingassistent in der Kulturstiftung Schloss Britz, Berlin, 2005-2006 Attaché im Außenministerium von Rumänien, Rumänisches Kulturinstitut Titu Maiorescu, Berlin, 2000-2003 Ausbildung/Formation Postgraduierter Fortbildungskurs für Rechtswissenschaften und Internationale Beziehungen, Universität Bukarest, 1997 Diplom-Ökonom, Akademie für Wirschaftswissenschaften, Bukarest, 1995 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «Die Effekte der Umsetzung der neuen Europäischen Regionalpolitik in Rumänien nach dem EU-Beitritt» 25
Dr. Ingrid von Stumm Herkunftsland/Pays d origine: Deutschland Geboren/Née en: 1964 Kontakt/Contact: in.stumm@web.de Berufserfahrung/Expériences professionnelles Referentin im Bundesministerium des Innern, Berlin, seit 2000 Referentin im Pressereferat des Bundesministeriums des Innern, Berlin, 2001-2006 Ausbildung/Formation Doktor der Geschichte, Ludwig-Maximilians-Universität München, 1999 Magister Artium in Neuere und Neueste Geschichte, Philosophie, Sozial- und Wirtschaftsgeschichte, Ludwig- Maximilians-Universität München, 1995 Titel der Master-Arbeit/Titre du mémoire de master «Der Dialog mit dem Islam als neues Instrument staatlicher Integrations- und Sicherheitspolitik: ein deutsch-französischer Vergleich» 26
Impressum: Verantwortlich: Dr. Thomas Gebhardt Potsdam Centrum für Politik und Management (PCPM), Universität Potsdam/ UP Transfer GmbH Konzept und Design: Yvonne Post (in Zusammenarbeit mit AVZ, Universität Potsdam) Bearbeitung: Katja Rösler Fotos: Nico Fischbein (S. 7, 11) und Karla Fritze (S. 8-10, 12 26) Druck: Chromik Offsetdruck 27
Master of European Governance and Administration In Partnerschaft mit:
Kontakt / Contact Bundesakademie für öffentliche Verwaltung (BAköV) - Lehrgruppe 7 - Groß-Berliner-Damm 59 - D-12487 Berlin lg7@bakoev.bund.de Ecole Nationale d Administration Direction de la formation permanente et de la recherche 2 avenue de l Observatoire, F-75272 Paris Cedex 06 mega@ena.fr www.mega-master.eu www.bmi.bund.de/mega www.ena.fr/mega www.mega-potsdam.de