LA FORMATION AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT DE FORCE OUVRIERE
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- Rodolphe St-Pierre
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1 LA FORMATION AU SERVICE DU DEVELOPPEMENT DE FORCE OUVRIERE
2 SOMMAIRE Pages AVANT PROPOS DE JEAN- CLAUDE MAILLY... 4 PRESENTATION : Quelle formation? Pour quoi faire?... 5 ELABORER ET METTRE EN ŒUVRE UN PLAN DE DEVELOPPEMENT... Exemple de plan de développement... ELABORER ET METTRE EN ŒUVRE UN PLAN DE FORMATION SYNDICALE Exemple de plan de formation syndicale.. 6 à à 10 11
3 LA FORMATION DISPENSEE PAR LE CFMS A - La formation syndicale... Articles utiles du code du travail. Demande d inscription.. Modèle de lettre pour demande de congé de formation économique et sociale et de formation syndicale.. Secteur privé. Secteur public... La formation de base. Fiche technique «Découverte de FO et moyens d action du syndicat»... Les formations organisées dans le cadre d un parcours collectif : Fiche technique «S organiser». Fiche technique «Se développer»... Fiche technique «Négocier» Fiches technique «Connaissance de l interprofessionnel Les formations organisées dans le cadre d un parcours individuel
4 LA FORMATION PRUD HOMALE DISPENSEE PAR L AFIP.. Articles utiles du code du travail.. Fiche technique «Formation des conseillers prud hommes» Demande d inscription... Modèle de lettre pour demande de congé de formation. 50 à à LA FORMATION DISPENSEE PAR LES FEDERATIONS NATIONALES. 56 LA FORMATION SPECIALISEE DES SECTEURS CONFEDERAUX Les journées d étude confédérales. La formation en Institut du travail 57 à AUTRES FORMATIONS.. La formation dans les Instituts Régionaux du Travail.. La formation ouverte aux adultes utilisée dans le cadre syndical Exemples de type de formation 59 à à 61 62
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6 AVANT-PROPOS L irruption de la loi du 20 Août 2008 sur la représentativité dans la sphère syndicale (des instances confédérales jusqu aux sections d entreprises), renforce encore, s il en était besoin la priorité absolue au développement des syndicats que s est assignée la confédération depuis plusieurs années. Déjà, plusieurs Fédérations et Unions Départementales ont non seulement mené des réflexions sur leurs stratégies de syndicalisation mais aussi et surtout mis en place de véritables «plans de développement». De même, de plus en plus nombreux sont les syndicats qui ont intégré cette priorité dans leur fonctionnement. Il va naturellement de soi que chaque structure syndicale reste maîtresse de ses analyses et de ses choix. Mais la volonté du législateur de lier la représentativité professionnelle (dans la branche) et interprofessionnelle ( au niveau confédéral) à la représentativité dans l entreprise va conduire à une solidarité confédérale «obligée» entre nos syndicats, complétant de fait, celle inhérente à la classe ouvrière. Aucune structure quelle qu elle soit, aucun militant, quelque soit son mandat ou sa fonction ne peut désormais s exonérer de sa responsabilité propre pour la représentativité de son syndicat, sa fédération et sa confédération. Pour que les efforts de toutes et tous convergent dans cette perspective, il ne suffit pas de l invoquer, il faut aussi s organiser en conséquence. La formation en dehors et dans leurs structures syndicales des militants syndicalistes ne peut naturellement pas y prétendre seule, mais elle peut largement y contribuer. Insuffisamment connue des adhérents, elle peut être pour eux à titre individuel ou collectif, l appui indispensable pour (re)conquérir la place du syndicat FO dans l entreprise, la profession, la localité etc. C est pourquoi, le CFMS a édité ce «guide» à destination de tous les militants qui veulent contribuer au développement de la confédération
7 générale du travail FORCE OUVRIERE, qui reste l outil le plus efficace parce que libre et indépendante pour la défense des intérêts matériels et moraux des salariés. Jean Claude MAILLY Secrétaire Général
8 PRESENTATION Quelle formation? Pour quoi faire? En modifiant en profondeur les conditions de représentativité du syndicat dans l entreprise ou l établissement, la loi du 20 Août 2008 a ouvert une véritable boîte de Pandore sur ce que sera le futur paysage syndical. Toujours est-il qu en ne pouvant plus être convoquée à la table de négociation, la section syndicale qui n atteindra pas le seuil fatidique de 10% aux prochaines élections aux IRP dans son entreprise, sera confrontée à des difficultés considérables. Elle ne pourra plus notamment désigner de délégué syndical (DS). En particulier le mécanisme de cette innovation conduit à accroître la rivalité entre organisations syndicales puisque le succès des unes ne passe plus seulement par l affaiblissement des autres (ce qui était une vérité de la Palisse) mais aussi par leur disparition à court ou moyen terme (ce qui est nouveau). Chaque section syndicale est donc confrontée à son propre avenir et la pertinence des positions des structures auxquelles elle est affiliée (UD, Fédé, Confédération) ne saurait être son seul viatique pour l avenir. Elle doit donc prendre son destin en main, Gagner les élections, mieux organiser le syndicat et le développer à travers un plus grand nombre d adhérents, en utilisant l ensemble des moyens qu elle peut solliciter doit être maintenant la priorité des priorités des syndicats existants. La loi du 20 Août 2008 amène par conséquent le CFMS à évoluer : si la formation syndicale des militants demeure sa vocation première, il doit désormais assurer aussi une formation «collective» des bureaux syndicaux. Mais celle-ci ne peut contribuer à aider le syndicat que dans la mesure où il inscrit ces formations dans une stratégie de développement et d organisation. Par ailleurs le CFMS ne peut dispenser toutes les formations utiles au syndicat ou à ses membres (bureautique, comptabilité, etc.). Celles-ci de plus, peuvent utilement être financées par ailleurs. C est un plan de formation individuelle et collective (où le CFMS doit jouer un rôle central) que le syndicat doit élaborer à partir de son plan de développement.
9 Que ce guide puisse aider les secrétaires de syndicats dans cette démarche est sa seule ambition. René VALLADON Secrétaire Confédéral
10 ELABORER ET METTRE EN ŒUVRE UN PLAN DE DÉVELOPPEMENT* La confédération rappelle régulièrement (Comité Confédéral National de Limoges en septembre 2005, Congrès Confédéral de Lille en juin 2007, Comité Confédéral National de Metz en Mars 2009), la priorité à donner au développement de l organisation, à travers notamment la création de nouvelles structures syndicales et au développement des syndicats existants. De nombreuses Fédérations, Unions Départementales et Syndicats en ont fait également un thème prioritaire de leurs réflexions et ont mis en œuvre (de manière formalisée ou non) des plans de développement. Pour autant la généralisation de cette approche n est pas encore achevée. Naturellement, chaque structure (Fédération, Union Départementale ou syndicat) a ses spécificités qui se traduisent dans son plan de développement. Mais ils ont tous des points communs. : En premier lieu à partir de la prise de conscience à l occasion d une consultation électorale, d un congrès, (Assemblée Générale, ou autre réunion statutaire), à l occasion de la reprise des cartes ou sur le constat de l évolution du nombre de timbres, apparaît la nécessité de faire le point de manière aussi objective que possible de «l état de l union» c'est-à-dire de la situation de l organisation une analyse des forces et faiblesses de l organisation. Par exemple : où sont nos «déserts syndicaux» (une localité ou un territoire pour une UD, un atelier ou un étage de bureau pour le syndicat de l entreprise, un secteur professionnel ou industriel pour une fédération, etc )? où la présence syndicale FO stagne ou régresse? Quel renouvellement des représentants FO et à quelles échéances? Suite à ce premier constat succède une analyse plus «politique». Celle-ci ne saurait être l apanage des seuls responsables mais doit être menée de la manière la plus collégiale possible avec l ensemble des militants concernés (directement ou indirectement), pour permettre de déboucher sur une ou des actions concrètes possibles.
11 (*) Avertissement : Pour le lecteur pressé (ou quand la stratégie de développement n est pas encore formalisée) se rendre au chapitre «La formation dispensée par le CFMS» pages 12 à 49 Un minimum de formalisation (sans tomber dans la bureaucratie!) est indispensable pour établir un plan de développement. Celui-ci doit comporter : la définition des objectifs (quantifiés quand cela est possible) recherchés (ex. : augmenter le nombre d adhérents, éditer le livret d accueil syndical des nouveaux embauchés, actualisation hebdomadaire du site Internet et/ou de l Intranet d entreprise, ) les moyens à y consacrer : moyens, matériels, financiers et humains y compris le plan de formation (cf. infra) à y consacrer les échéances : assemblée générale, réunion des instances, élections aux IRP le suivi régulier des actions et les bilans intermédiaires pour mettre en place les éventuelles mesures correctives Le Délégué Syndical Central et le Représentant S y n d i c a l d u C C E p o u r l e s e n tr e p r i s e s à établissements multiples doivent y contribuer. En particulier ils doivent apporter une attention particulière (notamment en matière d information) aux sections syndicales des établissements y compris ( et surtout!!) à celles qui peuvent être concernées par le seuil de 10%. Qu e l q u e s S e c r é ta i r e s Gé n é r a u x d U n i o n s Départementales ont de plus mis en place de véritables tableaux de bord à la fois simples et complets pour le suivi des syndicats comprenant par exemple : les dates des dernières (et donc des prochaines) élections, le suivi de versements des cotisations, la date de la dernière assemblée générale, du dernier contact avec le syndicat, etc avec tous les «clignotants» nécessaires. C est dans cet ensemble de mesures qui constitue le plan de développement et au service de celui-ci que se place le «plan de formation». Naturellement, même si les futures dispositions
12 réglementaires sur le dialogue social dans les fonctions publiques, la représentativité et les droits syndicaux ne sont pas à ce jour encore connues, il va de soi que nos syndicats concernés seront soumis aux mêmes impératifs.
13 Exemple de plan de développement A l issue d un stage «se développer» le DS d une entreprise de plasturgie sollicite le soutien de l UD pour renforcer FO (12 adhérents pour 400 salariés dans un seul atelier sur les deux existants). OBJECTIF augmenter la visibilité de FO susciter des adhésions dans l autre atelier et au bureau administratif MOYENS RETENUS chercher à déplacer le panneau d affichage renouveler l affiche tous les mois, distribuer un tract tous les mois pendant quatre mois (spécifique à l entreprise, fédéral, confédéral) effectuer pendant quatre mois la visite de l autre atelier et du bureau et recueillir les doléances déposer les revendications CALENDRIER RETENU quatre réunions à l UD (une tous les mois) sont organisées sont examinées les observations des militants sur les actions apportées passées et discutées les actions
14 futures. A l issue des quatre mois une nouvelle séquence permettra de préparer les élections professionnelles prévues 6 mois après.
15 ELABORER ET METTRE EN ŒUVRE UN PLAN DE FORMATION SYNDICALE Une fois défini le plan de développement, parmi les moyens à mettre en œuvre figure naturellement la formation individuelle des militants responsables et collective des bureaux syndicaux, l une et l autre allant de pair et se complétant (sans s opposer). Il convient à partir des actions envisagées d identifier d abord les insuffisances individuelles qu une formation adéquate pourrait compenser. Cela peut être par exemple à la suite de la décision de : créer un journal, améliorer le site internet (ou intranet d entreprise) améliorer la capacité de s exprimer devant les personnels (ou les adhérents), améliorer la rédaction des P.V. de réunion ou celle des tracts informatiser le syndicat. et pour cela «envoyer» le ou les camarades concerné(es) en formation : Publisher ou équivalent ; prise de parole ; communication écrite ; bureautique. Etc Ces formations pouvant être assurées : soit dans l entreprise (à titre professionnel) soit au titre du DIF (CIF) par des organismes publics, facultés, chambres consulaires, associations d Education populaires etc. (voir pages 58 et suivantes) Ces formations «techniques» ne doivent pas faire oublier les formations «en matière syndicale» assuré par le CFMS, notamment mais aussi par les Instituts du Travail, la faculté etc en ce qui concerne par exemple l économie, le droit du travail, le droit administratif etc Parallèlement, les secrétaires confédéraux organisent soit au niveau national, soit au niveau interdépartemental, soit dans les UD à la demande de celles-ci
16 des «journées d étude spécifiques» aux thèmes dont ils ont la responsabilité et dont les délégués syndicaux peuvent tirer utilement profit. Mais au-delà de ces formations destinées aux militants syndicalistes pris individuellement, il est apparu nécessaire de répondre à une demande nouvelle de formation collective du syndicat face aux enjeux de la représentativité. Les stages (Se Développer, S organiser, CE) sont les plus particulièrement concernées. Il ne s agit donc plus pour chaque syndicat d inscrire un militant à un stage pour aider l UD à attendre le nombre minimal de stagiaires requis, ou pour que celuici ait parcouru tout l éventail des stages possibles ; Il s agit donc pour le syndicat de répondre de manière simple à la question : quelle formation (syndicale) pour développer le syndicat? En d autres termes, la démarche spontanée largement généralisée, d inscrire automatiquement les nouveaux adhérents aux stages «Découverte» doit trouver son prolongement naturel dans un plan de formation destiné au syndicat collectivement et à ses militants et responsables individuellement ; Les difficultés à surmonter sont réelles et en particulier : les insuffisances en disponibilité des responsables, et en forces militantes, plus particulièrement dans les «petites» Unions Départementales. Probablement pour celles-ci, faudra t-il amplifier et mieux organiser la tendance qui se dessine à une coopération interdépartementale en matière de formation syndicale par la mise en commun des moyens, chaque Union Départementale restant maîtresse de son organisation. Mais quand le développement s affiche comme priorité politique de l UD faudra t-il lui donner aussi priorité dans l affectation des moyens disponibles fusse au détriment des fonctions de représentation à la pertinence quelque fois discutable. Même si, comme pour tout investissement, l effort d aujourd hui ne porte ses fruits que plus tard. Dans les Unions Départementales plus importantes la cohérence voudrait que, dans la mesure du possible, le responsable chargé du suivi du développement des syndicats puisse participer activement au plan de formation de l Union Départementale et plus particulièrement au plan de formation syndicale comme cela est déjà souvent le cas. Naturellement, ce plan devra être régulièrement révisé et pour ce faire, le syndicat pourra utilement évaluer la (les) formation(s) effectuée(s) au regard de ses objectifs initiaux. Cette évaluation complémentaire à celles effectuées par le CFMS et l Union Départementale doit contribuer à renforcer l efficacité de formation syndicale.
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18 Exemple de plan de formation syndicale (issu du plan de développement précédent) Les membres du syndicat veulent savoir «comment s y prendre». Après une réunion avec l UD, un plan de formation syndicale est adopté : le secrétaire et le trésorier du syndicat s inscrivent au stage CFMS «s organiser». Le prochain étant prévue que dans 18 mois, ils participeront dans deux mois à ce stage dans l UD voisine avec l accord de celle-ci. Ils sauront ainsi préparer l A.G, répartir les tâches et faire fonctionner le syndicat. Que faire des revendications sur les conditions de travail? acheter les publications confédérales sur le CHSCT et connaître les obligations légales de l employeur : deux militants s inscrivent au stage «découverte». Ils connaîtront le rôle des DP, CE d une part et du syndicat d autre part et sauront également mieux expliquer le choix de FO. Comment rédiger rapidement des tracts sans surcharger l UD : un camarade suit un stage «Publisher» inscrit au catalogue de formation proposée par l employeur ; un camarade utilise son DIF pour perfectionner son expression écrite.
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21 A - LA FORMATION SYNDICALE «Depuis 1992, la confédération Force Ouvrière a mis en place un plan de formation syndicale continue à destination de ses militants qui assure la complémentarité entre les différents thèmes de formation» (rapport d activités au congrès confédéral de 2007) Ce plan de formation permet à chaque militant d enrichir ses connaissances pour assurer au mieux le mandat dont les camarades l ont chargé. Les stages sont en permanence actualisés (exemple : la loi du 20 août 2008 sur la représentativité a été aussitôt intégrée dans les contenus de tous les stages) et utilisent les moyens de communication modernes (Powerpoint, vidéo ) pour une pédagogie d autant plus efficace que les animateurs sont avant tout des militants confirmés. Les pages suivantes présentent à travers les fiches de stage de manière synthétique, l objectif et le programme du stage ainsi que les conditions pour y participer. L attention des Secrétaires de syndicat est attirée sur les trois sujets essentiels suivants : le stage «Découverte» est la porte d entrée à la formation syndicale et ne saurait être contourné ; le financement public de la formation syndicale entraîne des contraintes administratives qui s imposent à tous ;
22 l assiduité : s inscrire à un stage, sans y participer n est pas synonyme de solidarité militante tant vis-à-vis des autres stagiaires (le stage peut être annulé à la suite de défection de dernière minute) que vis-à-vis de ceux qui auraient voulu y participer et qui n ont pas été retenus faute de place.
23 ARTICLES UTILES DU CODE DU TRAVAIL 2009 Formation Economique et Sociale et de formation Syndicale Article L Les salariés appelés à exercer des fonctions syndicales bénéficient du congé de formation économique, sociale et syndicale prévu à l'article L La durée totale des congés pris à ce titre dans l'année par un salarié ne peut excéder dix-huit jours. Article L Tout salarié qui souhaite participer à des stages ou sessions de formation économique et sociale ou de formation syndicale organisés soit par des centres rattachés à des organisations syndicales de salariés reconnues représentatives sur le niveau national, soit par des instituts spécialisés, a droit, sur sa demande, à un ou plusieurs congés. Article L La durée totale des congés de formation économique et sociale et de formation syndicale pris dans l'année par un salarié ne peut excéder douze jours. Elle ne peut excéder dix-huit jours pour les animateurs des stages et sessions. La durée de chaque congé ne peut être inférieure à deux jours. Article L Le nombre total de jours de congés susceptibles d'être pris chaque année par l'ensemble des salariés de l'établissement au titre des formations prévues à la présente sous-section ainsi qu'aux articles L et L relatifs respectivement à la formation des membres du comité d'entreprise et à la formation des représentants du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, ne peut dépasser un maximum fixé par voie réglementaire compte tenu de l'effectif de l'établissement (voir plus loin tableau). Cet arrêté fixe également, compte tenu de l'effectif de l'établissement, le nombre maximum de jours de congés pouvant être utilisés par les animateurs et par les salariés appelés à exercer des responsabilités syndicales, ainsi que le pourcentage maximum de salariés pouvant être simultanément absents au titre des congés mentionnés au premier alinéa. Article R Le salarié adresse à l'employeur, au moins trente jours avant le début du congé de formation économique et sociale et de formation syndicale, une demande l'informant de sa volonté de bénéficier de ce congé. Il précise la date et la durée de l'absence sollicitée ainsi que le nom de l'organisme responsable du stage ou de la session. Article L Les demandeurs d'emploi peuvent participer aux stages de formation économique et sociale et de formation syndicale dans la limite des durées de douze et dix-huit jours par période annuelle prévues pour les salariés. Les travailleurs involontairement privés d'emploi continuent de bénéficier du revenu de remplacement auquel ils ont droit pendant la durée des stages considérés.
24 Article L La durée du ou des congés de formation économique et sociale et de formation syndicale ne peut être imputée sur celle du congé payé annuel. Elle est assimilée à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, du droit aux prestations d'assurances sociales et aux prestations familiales ainsi que pour l'ensemble des autres droits résultant pour l'intéressé de son contrat de travail.
25 Article L Le congé de formation économique et sociale et de formation syndicale est de droit, sauf dans le cas où l'employeur estime, après avis conforme du comité d'entreprise ou, s'il n'en existe pas, des délégués du personnel, que cette absence pourrait avoir des conséquences préjudiciables à la production et à la bonne marche de l'entreprise. Le refus du congé par l'employeur est motivé. En cas de différend, le refus de l'employeur peut être directement contesté devant le bureau de jugement du conseil de prud'hommes dans des conditions fixées par décret en Conseil d'etat. Article L Les conventions ou accords collectifs de travail peuvent : 1 Contenir des dispositions plus favorables que celles prévues par la présente sous-section, notamment en matière de rémunération; 2 Préciser les périodes de congé les mieux adaptées aux nécessités de chaque profession; 3 Fixer les modalités du financement de la formation, destiné à couvrir les frais pédagogiques ainsi que les dépenses d'indemnisation des frais de déplacement et d'hébergement des stagiaires et animateurs; 4 Définir les procédures amiables permettant de régler les difficultés qui peuvent survenir pour l'application des dispositions qui précèdent; 5 Prévoir la création de fonds mutualisés en vue d'assurer la rémunération des congés et le financement de la formation. Des accords d'établissement peuvent fixer la répartition des congés par service ou par catégorie professionnelle. Article R L'organisme chargé des stages ou sessions délivre au salarié une attestation constatant la fréquentation effective de celui-ci. Cette attestation est remise à l'employeur au moment de la reprise du travail. Maintien de salaire Article L Le ou les congés de formation économique et sociale et de formation syndicale donnent lieu à une rémunération par les employeurs, dans les entreprises de dix salariés et plus, dans des conditions prévues par voie réglementaire. Cette rémunération est versée à la fin du mois au cours duquel la session de formation a eu lieu. Article L La durée du ou des congés de formation économique et sociale et de formation syndicale ne peut être imputée sur celle du congé payé annuel. Elle est assimilée à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, du droit aux prestations d'assurances sociales et aux prestations familiales ainsi que pour l'ensemble des autres droits résultant pour l'intéressé de son contrat de travail. Article R Dans les entreprises de dix salariés et plus, l'employeur rémunère les congés de formation économique et sociale et de formation syndicale dans la limite de 0,08 du montant des salaires payés pendant l'année en cours. Ce montant est entendu au sens du 1 de l'article 231 du code général des impôts relatif à la taxe sur les salaires (voir plus loin).
26 Les dépenses correspondantes des entreprises sont déductibles, dans la limite fixée au premier alinéa, du montant de la participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue.
27 Demande d'inscription au stage INTITULE DU STAGE :.. Du : au : A : Toutes les informations doivent être portées dans le questionnaire, sinon la demande sera retournée. Ce document doit être transmis à l Union départementale et ou à la Fédération nationale signé et daté obligatoirement par le demandeur et par le Secrétaire du syndicat. CONDITIONS D ACCÉS POUR PARTICIPER AU STAGE Voir condition(s) à remplir sur fiche technique de stage A D R E S S E D U STAGI AIRE NOM : Prénom : Adresse précise : Code Postal : Ville : Téléphone personnel : Date d adhésion à FO : Année de naissance : Union départementale :
28 Fédération : NOM ET ADRESSE DE L EMPLOYEUR Nom de l'entreprise : Adresse : Code Postal : Ville : Téléphone professionnel : Nombre de salariés dans l entrepris e : Secteur : Public Privé
29 Fonctions Syndicales : Secrétaire de syndicat ou de section syndicale depuis le Trésorier de syndicat ou de section syndicale.. depuis le Membre du bureau du syndicat Membre du bureau ou de la CE de la Fédération de l UD. ou de l UL Délégué syndical Représentant de la section syndicale. Représentant syndical au comité d entreprise.. Représentant syndical au comité central d entreprise. Représentant syndical au CHSCT. depuis le Défenseur devant les prud hommes Conseiller du salarié..
30 Fonctions électives : Délégué du personnel... depuis le Membre du CE depuis le Membre du comité central d entreprise Membre du CHSCT depuis le Membre du CAP.. Membre du CTP.. Conseiller prud homme.. Section prud homale :
31 Membre du comité technique paritaire. Autres : A s - t u d é j à participé à des stages? oui non si oui, précise le ou les stages que tu as déjà effectué(s) : Année : Année : Année : Année : Joindre obligatoirement un RIB original ACCORDS Date Signature ou cachet obligatoire pour UD et ou Fédération Stagiaire Syndicat UD et ou Fédération
32 Secteur Privé Modèle de lettre - Demande d autorisation d absence pour : Congé de Formation Economique et Sociale et de formation Syndicale Nom Prénom Adresse Employeur Objet : Demande d autorisation d absence Paris, Le Monsieur le Directeur, Dans le cadre des dispositions légales, concernant le congé de Formation économique, sociale et syndicale IF PRS_ISPUBLIC Erreur! Signet non défini. = 1 " la loi n du 13 Juillet 1983 (art.21) et les décrets n du 09 novembre 2004 (fonction publique de l état), n du 2 février 2007 (fonction publique hospitalière) et n du 04 Mars 1994 (fonction publique territoriale)" " (article L3412-7) " (article L3412-7), j'ai l'honneur de vous demander une autorisation d'absence du MERGEFIELD DATE_DEBUT \@ «dd/mm/yyyy»«date_debut» MERGEFIELD DATE_FIN \@ «dd/mm/yyyy»«date_fin» pour participer à une session d'études syndicales organisée par le Centre de formation de militants syndicalistes de la Confédération générale du travail FORCE OUVRIERE. IF PRS_ISPUBLIC Erreur! Signet non défini. = 1 " " " A cet effet, dans l éventualité d une perte de salaire totale ou partielle, je vous rappelle que le calcul de celle-ci doit : - d une part, tenir compte de l obligation faite aux employeurs, dans les entreprises de plus de 10 salariés, de participer au maintien de la rémunération du salarié qui part en congé de formation. La loi n 789/2008 du 20 août 2008 a ajouté dans son article L que 'Cette rémunération doit être versée à la fin du mois au cours duquel la session de formation a eu lieu'. - d'autre part être effectué uniquement sur le salaire de base (Article L ) : [ ] 'la durée du ou des congés congés de formation économique sociale et de formation syndicale est assimilée à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, du droit aux prestations d'assurances sociales et aux prestations familiales ainsi que pour l'ensemble des autres droits résultant pour l'intéressé de son contrat de travail'. Il convient donc de régler dans leur intégralité les primes ayant le caractère de salaire (primes à périodicité longue, prime de 13 ème mois, de fin d année, ancienneté, assiduité, primes destinées à pallier des sujetions particulières : primes de nuit, prime de froid.). " A cet effet, dans l éventualité d une perte de salaire totale ou partielle, je vous rappelle que le calcul de celle-ci doit :
33 - d une part, tenir compte de l obligation faite aux employeurs, dans les entreprises de plus de 10 salariés, de participer au maintien de la rémunération du salarié qui part en congé de formation. La loi n 789/2008 du 20 août 2008 a ajouté dans son article L que 'Cette rémunération doit être versée à la fin du mois au cours duquel la session de formation a eu lieu'. - d'autre part être effectué uniquement sur le salaire de base (Article L ) : [ ] 'la durée du ou des congés congés de formation économique sociale et de formation syndicale est assimilée à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, du droit aux prestations d'assurances sociales et aux prestations familiales ainsi que pour l'ensemble des autres droits résultant pour l'intéressé de son contrat de travail'. Il convient donc de régler dans leur intégralité les primes ayant le caractère de salaire (primes à périodicité longue, prime de 13 ème mois, de fin d année, ancienneté, assiduité, primes destinées à pallier des sujetions particulières : primes de nuit, prime de froid.). Dans l attente de votre réponse, veuillez agréer, Monsieur le Directeur, l'expression de mes salutations distinguées. Signature
34 Secteur Public Modèle de lettre - Demande d autorisation d absence pour : Congé de Formation Economique et Sociale et de formation Syndicale Nom Prénom Adresse Employeur Objet : Demande d autorisation d absence Paris, Le Monsieur le Directeur, Dans le cadre des dispositions légales, concernant le congé de Formation économique, sociale et syndicale la loi n du 13 Juillet 1983 (art.21) et les décrets n du 09 novembre 2004 (fonction publique de l état), n du 2 février 2007 (fonction publique hospitalière) et n du 04 Mars 1994 (fonction publique territoriale), j'ai l'honneur de vous demander une autorisation d'absence du 07/09/ /09/2009 pour participer à une session d'études syndicales organisée par le Centre de formation de militants syndicalistes de la Confédération générale du travail FORCE OUVRIERE. Dans l attente de votre réponse, veuillez agréer, Monsieur le Directeur, l'expression de mes salutations distinguées. Signature
35 1A1 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé Découverte de FO et moyens d action du syndicat Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 20 Durée 5 jours Lieu Dans les UD Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Etablir le rôle et la place du syndicat sur le lieu de travail et dans la société Organiser et coordonner le travail syndical Collective et Individuelle Manifester un intérêt pour l action syndicale Etre présenté par son syndicat Documents de travail Chaque stagiaire reçoit un recueil contenant tous les documents de travail Programme Rapport des forces dans l entreprise Les représentants du personnel : rôle et moyens d action Les s y ndiqués, le s y ndic at, les représentants du syndicat, les structures de la CGTFO et les organisations syndicales internationales L histoire du mouvement syndical et de la CGTFO L action syndicale revendicative Organisation et répartition du travail syndical L ac tualité s oc iale, éc onomique et syndicale
36 Méthode pédagogique Appropriation de la connaissance par des travaux de recherches individuelles et collectives Discussions et échanges
37 Parcours «collectif»
38 1B4 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé S organiser Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 5 jours Lieu Dans les Unions départementales Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Organiser et diriger le syndicat et gérer la trésorerie syndicale Collective Avoir effectué, dans toute la mesure du pos s ible ou s engager à le fair e rapidement, le stage «Découverte de FO et moyens d action du syndicat» Etre Secrétaire ou Secrétaire adjoint, Trésorier ou Trésorier adjoint de son syndicat ou de sa section syndicale Etre présenté par son syndicat Documents de travail Recueil fourni par le CFMS Programme Les syndiqués L a c r é a t i o n d u s y n d i c a t o u l e renouvellement de ses instances Rôle et responsabilités des secrétaires et trésoriers de syndicats ou de sections syndicales La gestion de la trésorerie syndicale Les élections professionnelles et la représentativité syndicale Les outils indispensables au syndicat Le cahier de revendications
39 Méthode pédagogique Appropriation de la connaissance par des travaux de recherche individuelle et collective Discussions et échanges
40 1D3 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé Se développer Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 5 jours Lieu Dans les UD Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Elaborer et mettre en œuvre un plan de développement du syndicat en s appuyant sur une méthode de travail et sur les outils pertinents Collective Secrétaires de syndicats ou de sections syndicales Membres du bureau du syndicat Délégués syndicaux Etre à l initiative de la création récente d un syndicat O u a u x m i l i t a n t s c h a r g é s d u développement à l UD s il y a lieu Avoir impérativement effectué la session «Découverte de FO et moyens d action du syndicat» Documents de travail Documents CFMS Documents élaborés par les stagiaires
41 Programme La s y ndic alis ation : s uc c ès et/ou difficultés rencontrés par les syndicats : analyse Elaboration M i s e e n œ u v r e d u n p l a n d e développement du syndicat : fixation des objectifs Méthode pédagogique Exposé/Discussion Exercices pratiques Mises en situation
42 1I1 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé Négocier Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 3 jours Lieu Dans les UD Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Acquérir une méthodologie simple pour préparer une négociation, la conduire, la suivre et en exploiter le résultat. Les champs de négociation ne sont pas spécialisés. Collective S adresse principalement aux Délégués syndicaux et aux Secrétaires de syndicat ainsi qu aux camarades siégeant en CTP se retrouvant en situation de négociation. Avoir effectué le stage «Découverte de FO et moyens d action du syndicat» Documents de travail Programme Documents fournis par le CFMS Les trois phases de la négociation : - avant :documentation, stratégies, délégation - pendant : écoute, argumentation - après : suivi, communication Le cadre légal et réglementaire n est pas abordé.
43 Méthode pédagogique Etudes de cas Mise en situation. Discussions
44 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé Connaissance de l interprofessionnel Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 3 jours Lieu Dans les UD Objectif(s) Enrichir ses connaissances après l élection à la CA de l UD Mieux appréhender les débats et pour cela dépasser l horizon du syndicat d entreprise Condition(s) à remplir par le stagiaire Etre récemment élu à la CE ou à la CA de l UD Etre présenté par le Secrétaire Général de l UD Documents de travail Chaque stagiaire reçoit un recueil contenant tous les documents de travail
45 Programme Importance de l interprofessionnel (pourquoi militer au sein de l interpro, rôle de la CA/CE de l UD, la notion de mandat, public/privé, même combat, aide aux élections professionnelles, à la création et au développement des Syndicats, ) Les relations UD/Confédération (les statuts UD, Confédération, les structures de la Confédération, ) D é v e loppe m e nt e t for m a tion syndicale Valeurs et orientations de la CGT- FO (mieux comprendre les débats au sein de la CA/CE de l UD, débat d actualité) Méthode pédagogique Discussions et échanges
46 Parcours individuel
47 3F1 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé «Découvrir l économie» Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 3 jours Lieu Dans les UD Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire S approprier des notions élémentaires d économie afin de : comprendre et pouvoir expliquer les o r i e n t a t i o n s e s s e n t i e l l e s d e l a Confédération, c o n s t r u i r e e t a r g u m e n t e r d e s revendications dans l entreprise afin de les négocier. Collective et Individuelle Avoir effectué le stage «Découverte de FO et moyens d actions du syndicat» Documents de travail fiches fournies par le CFMS Programme Le terrain économique Le bulletin de paie Le salaire différé La production et la répartition des richesses Le pouvoir d achat Le libéralisme économique Sujets d actualité Méthode pédagogique Travaux de groupes Exercices de recherche Echanges, discussions
48
49 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé Mieux connaître l Economie Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 17 Durée 5 jours Lieu La Brévière Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire S approprier le vocabulaire et les sujets économiques afin d être plus efficace dans l exercice des mandats syndicaux Décrypter l information économique pour mieux expliquer les enjeux et nos revendications aux salariés Collective et Individuelle Avoir suivi le stage économique en UD et/ ou le stage «négocier» Etre présenté par son syndicat Documents de travail Chaque stagiaire reçoit un recueil contenant tous les documents de travail Programme Le circuit économique Revenus, salaires et traitements, pouvoir d achat, inflation Consommation et épargne des ménages Profits et investissements des entreprises Les politiques économiques (budget de l Etat, politique monétaire, fiscalité, stratégie industrielle) Les courants de pensée (libéralisme, inter v entionnis me, néolibér alis me, keynésiannisme ) Les pos itions de F O en matièr e économique
50 Méthode pédagogique T r av aux de gr oupe et ex er c ic es individuels Discussions et échanges autour de l actualité économique et sociale Supports vidéo et informatique
51 3M6 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé Connaître ses droits Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 5 jours Lieu Dans les UD Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Faire appliquer la Convention collective et le Code du trav ail dans l ac tiv ité quotidienne du syndicat Connaître les règles essentielles de la nouvelle représentativité et la méthode du calcul aux élections professionnelles Individuelle Réservé en priorité aux délégués du personnel ou aux membres d un CHSCT ainsi qu aux camarades de la Fonction Publique dans le cadre des contrats de droit privé Avoir effectué le stage «Découverte de FO et moyens d action du syndicat» Etre présenté par son syndicat Documents de travail Les stagiaires doivent se munir de leur Convention collective Support fourni à chaque stagiaire Programme Survol historique du droit du travail, hiérarchie des normes juridiques Utilisation de la Convention collective et du Code du travail La représentativité syndicale Les élections professionnelles Mises en pratique à partir de cas concrets
52 Méthode pédagogique Etudes de cas et échanges d expérience
53 FICHE de STAGE Intitulé Connaître ses droits 2 Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 5 jours Lieu La Brévière Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Savoir conseiller et orienter les syndicats au sein des Unions départementales afin de faire respecter les droits individuels et collectifs des salariés Individuelle Avoir effectué les stages «Découverte de FO et moyens d action du syndicat» et «Application du droit du travail» Assumer ou s apprêter à assumer un mandat de l Union départementale pour assurer une permanence syndicale Documents de travail Les stagiaires doivent se munir de leur Code du travail Un nouveau Code de procédure civile sera mis à la disposition des stagiaires ainsi qu un classeur Programme Rappel sur le maniement du Code du travail et de la Convention collective Faits précédents le droit Elections professionnelles Défense des adhérents Entrave à l exercice du droit syndical
54 Méthode pédagogique Etude de cas à partir du film établi par le CNED Travaux de groupe
55 ANNEXES Pages La procédure d inscription Les bases de remboursements.. 33 à 35 Procédure de vérification du 0,08.36
56 LA PROCEDURE D INSCRIPTION Pour toute demande d inscription à un stage de formation syndicale : 1 Le stagiaire fait sa demande d inscription auprès de son syndicat ; 2 Le syndicat valide la demande d inscription (par rapport à l intérêt du syndicat) et l adresse à l Union départementale ; 3 L Union Départementale vérifie : l exactitude des renseignements portés par le stagiaire sur la demande d inscription ; celle-ci doit être la plus complète possible : adresses complètes personnel et employeur (décliner le sigle de l entreprise ); si toutes les conditions d accès sont respectées pour suivre la session de formation demandée par le stagiaire (par exemple si le candidat est bien élu titulaire au CE!) le statut du stagiaire : Statut privé : tous les camarades cotisant au Régime Général de la Sécurité Sociale ; Statut Public : Titulaire de la Fonction Publique ; ceci afin de faciliter la saisie informatisée des documents administratifs, et permettre l imputation correcte du financement public correspondant. 4 Lorsque l Union Départementale a le nombre minimum suffisant de stagiaires (12 stagiaires), elle adresse les demandes d inscriptions au CFMS, au minimum UN MOIS ET DEMI avant la session ; ceci afin que le CFMS puisse convoquer suffisamment tôt les stagiaires. En tant que Centre de Formation agréé par le Ministère du Travail, des Relations Sociales, de la Famille et de la Solidarité, le CFMS est le seul organisme, pour la Confédération FO, habilité à envoyer les convocations et fournir les attestations de stage aux stagiaires.
57 Attention : Aucune prise en charge financière (perte de salaire, frais kilométriques, hébergement, restauration ) ne pourra donc être remboursée si le stagiaire n a pas été inscrit et convoqué, au préalable, par le CFMS.
58 LES BASES DE REMBOURSEMENT Frais de transport : Par principe, le remboursement des frais de transport se fait sur la base du tarif SNCF 2 ème classe. Toutefois, lorsque l utilisation des transports en commun n est pas possible, le stagiaire peut utiliser son véhicule. L indemnisation des frais de transports interviendra, alors, uniquement pour le nombre de kilomètres parcourus audelà de ceux parcourus quotidiennement du domicile au travail, dans la limite du tarif SNCF 2 ème classe. Le kilomètre est indemnisé à 0,30 ; Il n y aura pas de remboursement de frais de transport si la ville du domicile et/ou du lieu de travail du stagiaire est la même que celle du lieu du stage. Les frais de péage et/ou de parking, dans leur ensemble, sont remboursés dans la limite de 8,00 par jour et par stagiaire, sur justificatifs (péage+parking = 8,00 maximum/jour/stagiaire). Les tickets de métro et de bus seront remboursés sur justificatifs. Il n y aura pas de remboursement de frais de taxi. Le CFMS compte sur votre bon sens afin de limiter les frais en privilégiant le covoiturage, les parkings gratuits Repas du midi pris en commun : Les repas du midi sont pris en commun et pris en charge par la Confédération. Hébergement et repas du soir : En cas d hébergement justifié et après accord du CFMS, le remboursement se fera sur justificatifs, dans la limite de, 50,00 /jour/stagiaire pour la nuit d hôtel, le petit déjeuner et la taxe de séjour (65,00 pour Paris et la Petite Couronne : ), et 17,00 maximum pour le repas du soir. Remboursement des pertes de salaires Dorénavant et ce, afin d améliorer la rapidité de remboursement des pertes de salaires, seule la copie du bulletin de salaire doit être fourni au CFMS comme
59 justificatif. Ce document ne peut donc, être fourni que postérieurement au stage. La loi n du 20 août 2008 a modifié l article L du code du travail comme suit : «Le ou les congés de formation économique et sociale et de formation syndicale donnent lieu à une rémunération par les employeurs, dans les entreprises de dix salariés et plus dans des conditions prévues par voie règlementaire (voir article R du code du travail). Cette rémunération (dans la limite de 0,08 du montant des salaires payés pendant l année en cours) doit être versée à la fin du mois au cours duquel la session de formation a eu lieu». Compte tenu de ces nouvelles dispositions, le bulletin de salaire (copie) doit faire apparaître le montant brut de la perte de salaire subie ainsi que le montant du 0,08 maintenu par l employeur. Le CFMS remboursera le montant net de la perte de salaire (montant brut cotisations). IMPORTANT : Les primes : Il existe 2 types de primes les primes à caractère «obligatoire» Ce sont celles qui sont prévues par le contrat de travail, convention ou accord collectif de branche, d entreprise, etc, un usage, ou bien encore un engagement unilatéral de l employeur (engagement résultant par exemple d une note de service, d une circulaire, ou accord «atypique» signé entre la direction et le CE ou les délégués du personnel) : de telles primes sont obligatoires et présentent donc le caractère juridique d un salaire ; Il s agit la plupart du temps :. des primes à périodicité longue (prime de 13 ème mois, de fin d année, primes liées à la production, primes de bilan ou de productivité, prime de vacances) ;. des primes liées à l ancienneté dans l entreprise, à l assiduité ;. des primes destinées à pallier des sujétions particulières : si l attribution de la prime compense une sujétion particulière, mais permanente de l emploi considéré, elle doit être maintenue (ex : prime de nuit, prime de froid, prime d équipe, prime de rendement). Lorsque le caractère obligatoire d une prime n est pas contestable, l employeur est tenu de la verser au salarié (article L du code du travail «La durée du ou des congés de formation économique et sociale et de formation syndicale ne peut être imputée sur celle du congé payé annuel. Elle
60 est assimilée à une durée de travail effectif pour la détermination de la durée des congés payés, du droit aux prestations d assurances sociales et aux prestations familiales ainsi que pour l ensemble des autres droits résultant pour l intéressé de son contrat de travail») les primes à caractère «bénévole» Ce sont celles dont l opportunité du versement et le montant dépendent librement de l employeur et qui sont «facultatives» : ces primes constituent une libéralité et n ont pas le caractère juridique d un salaire. Il s agit des primes de panier, de transport, de salissures, d habillage, d outillage, etc. N ayant pas le caractère juridique de salaire, ce type de primes ne constitue donc pas une perte de salaire. L employeur n est donc pas tenu de les verser à l intéressé pendant la durée de la formation. Les horaires La durée théorique prise en compte pour un stage de 5 jours est la durée «légale» hebdomadaire de 35 H. Le temps effectif d une session de formation étant de 35 H, le CFMS rembourse donc sur cette base (sauf dispositions particulières qui doivent nous être précisées par l Union départementale : contrat de travail, convention ou accord collectif de branche, d entreprise, etc.).
61 Procédure de vérification du 0,08 Afin de pouvoir vérifier si la part du 0,08 a bien été consommé, les membres du CE, le Représentant Syndical au Comité d Entreprise doivent demander à leur employeur, lors de la réunion annuelle, copie de la déclaration annuelle des données sociales (DADF). Ce dernier est tenu de la fournir. Dans les entreprises de moins de 300 salariés, cette information doit se trouver sur le rapport unique transmis aux membres du CE et au RS au CE une fois par an par l employeur. Dans les entreprises de plus de 300 salariés, cette information doit être visible sur le rapport unique, le bilan social ou à défaut sur le bilan financier. Ces documents doivent être transmis au CE une fois par an. A la lecture de ces documents, les membres du CE et le RS au CE vérifient si le montant du 0,08 a bien été utilisé par l employeur pour rémunérer les salariés partis en formation économique, sociale ou formation syndicale. Dans le cas contraire, les membres du CE (à la majorité des membres) et le RS au CE demandent une réunion extraordinaire à leur employeur, avec un seul point à l ordre du jour : utilisation du 0,08, afin d exiger de l employeur d utiliser ce fond (articles : L (la loi n du 20 août 2008, article 17, a ajouté l alinéa suivant : «Cette rémunération est versée à la fin du mois au cours duquel la session de formation a eu lieu» et R )
62 B - La formation des représentants du personnel au CHS-CT Le Comité d Hygiène et de Sécurité et des Conditions de Travail est une institution de Représentation du Personnel au même titre que les Délègués du Personnel et les Comités d Etablissements ou d Entreprise. Cette instance ouvre des champs concrets de revendications. L hygiène et la sécurité d une part, avec le nécessaire respect des lois et des normes en constante évolution (grâce, en particulier, à l action syndicale), et les conditions de travail d autre part, ouvrent aux syndicats un champ d action considérable. En effet, aucun texte légal ne définit ce que sont ou doivent être de «bonnes conditions de travail» ; il en ressort que le rôle du représentant du personnel au CHS-CT est d autant plus large. Alors que le CHS-CT devrait être reconnu comme une institution majeure dans les entreprises, les employeurs opposent souvent les coûts de production pour refuser de meilleures protections et de conditions de travail. Le CHS-CT n est donc pas en dehors des logiques économiques patronales.
63 Le stage «Rôle et fonctionnement du CHS-CT» a pour but de bien connaître le fonctionnement du CHS-CT, afin de l utiliser à plein comme moyen syndical de progrès social tourné vers le «Zéro» accident et maladie professionnelle.
64 ARTICLES UTILES DU CODE DU TRAVAIL 2009 Formation des représentants du personnel au CHSCT Article L Les représentants du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail bénéficient de la formation nécessaire à l'exercice de leurs missions. Cette formation est renouvelée lorsqu'ils ont exercé leur mandat pendant quatre ans, consécutifs ou non. Dans les établissements où il n'existe pas de comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, et dans lesquels les délégués du personnel sont investis des missions de ce comité, les délégués du personnel bénéficient de la formation prévue au premier alinéa. Article L Dans les établissements de trois cents salariés et plus, la formation est assurée dans les conditions prévues à l'article L Pour les établissements de moins de trois cents salariés, ces conditions sont fixées par convention ou accord collectif de travail ou, à défaut, par des dispositions spécifiques déterminées par voie réglementaire. Article R Dans les établissements de moins de trois cents salariés, la durée de la formation des représentants au comité d'hygiène et de sécurité au travail est de trois jours. Article R Le congé de formation est pris en une seule fois à moins que le bénéficiaire et l'employeur ne décident d'un commun accord qu'il le sera en deux fois. Article L La charge financière de la formation des représentants du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail incombe à l'employeur dans des conditions et limites déterminées par voie réglementaire. Article R Le représentant du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail qui souhaite bénéficier de son droit à un congé de formation en fait la demande à l'employeur. Cette demande précise la date à laquelle il souhaite prendre son congé, la durée de celui-ci, le prix du stage et le nom de l'organisme chargé de l'assurer. La demande de congé est présentée au moins trente jours avant le début du stage. A sa date de présentation, elle est imputée par priorité sur les contingents mentionnés à l'article L Article R Lorsque pour refuser la demande de congé, l'employeur estime que l'absence du salarié pourrait avoir des conséquences préjudiciables à la production et à la bonne marche de l'entreprise, le refus est notifié à l'intéressé dans un délai de huit jours à compter de la réception de la demande. Dans ce cas, le congé formation peut être reporté dans la limite de six mois. Article R
65 - Les frais de déplacement au titre de la formation des représentants du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail, sont pris en charge par l'employeur à hauteur du tarif de seconde classe des chemins de fer applicable au trajet le plus direct depuis le siège de l'établissement jusqu'au lieu de dispense de la formation. Les frais de séjour sont pris en charge à hauteur du montant de l'indemnité de mission fixée en application de la réglementation applicable aux déplacements temporaires des fonctionnaires. Article R Les dépenses afférentes à la rémunération des organismes de formation sont prises en charge par l'employeur, à concurrence d'un montant qui ne peut dépasser, par jour et par stagiaire, l'équivalent de trente-six fois le montant horaire du salaire minimum de croissance. Article R Le temps consacré à la formation des représentants du personnel au comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail est pris sur le temps de travail et rémunéré comme tel. * * * Effectif Nombre de jours par année civile 1 à 24 salariés 12 (18 pour les animateurs et salariés appelés à exercer des responsabilités syndicales 25 à 499 salariés 12 jours de plus par tranche (ou fraction de tranche) supplémentaire de 25 salariés 500 à 999 salariés 12 jours de plus par tranche (ou fraction de tranche) supplémentaire de 50 salariés à salariés 12 jours de plus par tranche (ou fraction de tranche) supplémentaire de 100 salariés salariés et + 12 jours de plus par tranche (ou fraction de tranche) supplémentaire de 200 salariés Les tranches d effectif ci-dessus se cumulent. Exemple : une entreprise de 620 salariés ; le nombre de jours est de : pour la tranche de 1 à 24 salariés : 12 jours ; pour la tranche de 25 à 499 salariés : 12 x 19 = 228 jours ; pour la tranche de 500 à 620 salariés 12 x 3 = 36 jours soit 276 jours disponibles dans l entreprise. Article R Les dépenses de rémunération des organismes de formation et les frais de déplacement et de séjour exposés par les stagiaires ne s'imputent pas sur la participation au développement de la formation professionnelle continue prévue à l'article L Dans les entreprises de moins de trois cents salariés, les dépenses engagées au titre de la rémunération du temps de formation des stagiaires sont déductibles dans la limite de 0,08 du montant des salaires payés pendant l'année en cours, du montant de la participation des employeurs au financement de la formation professionnelle continue.
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67 2B1 FICHE TECHNIQUE de STAGE Intitulé Rôle et fonctionnement du CHSCT Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 3 jours Lieu Dans les Unions départementales ou à la Brévière Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Exercer les missions de représentant du personnel au CHSCT en lien, avec les actions du syndicat Collective Avoir effectué le stage «Découverte de FO et moyens d action du syndicat» sinon s engager à le faire Etre représentant du personnel au CHSCT ou délégué du personnel investi des missions de CHSCT Etre présenté par son syndicat Impératif : Etre pris en charge par l employeur Documents de travail Classeur stagiaire et documents de l INRS
68 Programme Le CHSCT source de revendications : rappel des positions Force ouvrière en matière d hygiène et de sécurité histoire de la prévention des risques professionnels mise en place du CHSCT fonctionnement du CHSCT missions du CHSCT pouvoirs du CHSCT Le CHSCT et les organismes de prévention Le CHSCT et les accidents du travail et les maladies professionnelles Le CHSCT et l insertion des personnes handicapées en milieu du travail Méthode pédagogique Exposés et études de cas en groupe de travail Cf : pages 36 et 37
69 Demande d'inscription au stage ROLE ET FONCTIONNEMENT DU CHSCT Du : au : A : Toutes les informations doivent être portées dans le questionnaire, sinon la demande sera retournée. Ce document doit être transmis à l Union départementale et ou à la Fédération signé et daté obligatoirement par le demandeur et par le Secrétaire du syndicat. CONDITIONS D ACCÉS POUR PARTICIPER AU STAGE Etre représentant du personnel au Comité d Hygiène, de Sécurité et des Conditions de Travail ou délégué du personnel investi des missions du CHSCT. La durée du stage est de cinq jours ouvrables qui s'imputent sur les droits au congé de formation économique et sociale et de formations syndicale (art L ). Le temps consacré à cette formation est pris sur le temps de travail et rémunéré comme tel (art R ). En application de l article L du Code du Travail, le financement de la formation des représentants du personnel au CHSCT est à la charge de l employeur. Facturation : Pour les entreprises de 300 salariés et plus, le stage sera facturé 5 jours à l employeur. Pour les entreprises de moins de 300 salariés, le stage sera facturé 3 jours à l employeur. - Rémunération de l organisme de formation :. Trente six fois le montant horaire du SMIC /jour/stagiaire (décret n du 24/06/09 - J.O du 26/06/09) - Frais d hebergement : (voir arrêté du 3 juillet JO du 4/07/2006 relatif aux indemnités de mission des fonctionnaires du groupe II). 60,00 /jour/stagiaire pour les stages se déroulant comme en province ; - Frais de repas :. 15,25 /repas/stagiaire, - Frais de transport :. tarif de la 2 ème classe SNCF ( entreprise / lieu du stage). A D R E S S E D U STAGI AIRE NOM : Prénom : Adresse précise : Code postal : Ville : Téléphone personnel : Téléphone portable : Date d adhésion à FO : Année de naissance: Union départementale : Fédération : NOM ET ADRESSE DE L EMPLOYEUR
70 Nom de l'entreprise : Adresse : Code Postal : Ville : Téléphone professionnel : As-tu un contrat de droit : Public Privé Nombre de salariés dans l entreprise :
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72 Fonctions Syndicales : Secrétaire de syndicat ou de section syndicale depuis le Trésorier de syndicat ou de section syndicale.. depuis le Membre du bureau du syndicat Membre du bureau ou de la CE de la Fédération de l UD ou de l UL Délégué syndical Représentant de la section syndicale Représentant syndical au comité d entreprise.. Représentant syndical au comité central d entreprise.. Représentant syndical au CHSCT. depuis le Défenseur devant les prud hommes Conseiller du salarié..
73 Fonctions électives : Délégué du personnel... depuis le Membre du CE depuis le Membre du comité central d entreprise Membre du CHSCT depuis le Membre du CAP.. Membre du CTP.. Conseiller prud homme.. Section prud homale :
74 Membre du comité technique paritaire. Autres : A s - t u d é j à participé à des stages? oui non si oui, précise le ou les stages que tu as déjà effectué(s) : Année : Année : Année : Année : Joindre obligatoirement un RIB original ACCORDS Date Signature ou cachet obligatoire pour UD et ou Fédération Stagiaire Syndicat UD et ou Fédération
75 Modèle de lettre - Demande de congé de : formation des représentants du personnel au CHSCT Nom, prénom Représentant du personnel au CHSCT Adresse M Adresse OBJET : stage de formation des représentants du personnel au CHSCT Lieu, Le M, J'ai l'honneur de vous demander, selon les articles R et R du Code du travail, un congé de formation, afin de suivre un stage réservé aux représentants du personnel au Comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail. Cette session organisée par le Centre de Formation de Militants Syndicalistes de la CG TFO s e déroulera à du au. Lors de la reprise de mon travail, comme le prévoit l'article R du Code du travail, je vous remettrai l'attestation de stage qui me sera délivrée par le Centre de formation. Je vous rappelle que conformément à l'article L du Code du travail, le financement de cette formation vous incombe, il vous sera donc facturé par le Centre de formation de la CGTFO après son déroulement. Le coût du stage d'une durée de 5 jours comprend les frais d'inscription, de formation, de séjour, ainsi que les frais de déplacement. La facturation s établira sur les bases suivantes pour l année 2009 : Rémunération de l organisme de formation : - Trente-six fois le montant horaire du salaire minimum de croissance. Décret n du 24 juin 2009 JO du 26/06/09 Frais d hébergement (voir arrêté du 3/07/06 - JO du 4/07/06 relatif aux indemnités de mission des fonctionnaires du groupe II) 60,00 /jour/stagiaire pour les stages se déroulant à Paris comme en Provine ; Frais repas : 15,25 /repas/stagiaire. Frais de transport : - limité au tarif de la seconde classe SNCF(entreprise / lieu du stage) Je vous prie d'agréer, Monsieur le Directeur l expression de mes salutations distinguées.
76 Signature
77 C- La formation des membres titulaires au CE L Objectif du stage «Rôle et fonctionnement du CE» est avant tout d organiser le travail des militants Force Ouvrière, au sein des Comités d entreprise, quelle que soient leurs fonctions, afin de rendre l activité du syndicat plus efficace. La tâche est difficile, mais il est d autant plus nécessaire de s y atteler que de nombreux élus de Comités d entreprise se cantonnent, par méconnaissance, à ne gérer que les activités sociales et culturelles. Alors que les camarades qui militent dans les Comités d entreprise doivent être en mesure de mieux centrer leurs activités et leur énergie sur le contrôle économique de l entreprise, comme originellement nos «anciens» l avaient voulu et obtenu. En effet, l origine du chômage étant principalement liée à des choix économiques, plus que jamais, les camarades des Comités d entreprise doivent être en capacité d exercer tout leur rôle sur ce terrain en parfaite coordination avec les revendications de Force Ouvrière. Il faut bien reconnaître que cette fonction de contrôle économique est trop peu utilisée; il convient donc de lui porter plus d intérêt et de lui consacrer plus de temps. C est en tout cas la volonté et l objectif de Force Ouvrière. Ce qui implique que les représentants Force Ouvrière militant dans les Comités
78 d entreprise utilisent tous les moyens mis à leur disposition et que la gestion des activités sociales et culturelles soit mieux maîtrisée au profit de l ensemble des salariés de l entreprise.
79 ARTICLES UTILES DU CODE DU TRAVAIL 2009 Formation des membres du Comité d Entreprise (CE) Article L Les membres titulaires du comité d'entreprise élus pour la première fois, bénéficient, dans les conditions et limites prévues à l'article L , d'un stage de formation économique d'une durée maximale de cinq jours dispensé soit par un organisme figurant sur une liste arrêtée par l'autorité administrative dans des conditions déterminées par décret en Conseil d'etat, soit par un des organismes mentionnés à l'article L Cette formation est renouvelée lorsqu'ils ont exercé leur mandat pendant quatre ans, consécutifs ou non. Le temps consacré à cette formation est pris sur le temps de travail et est rémunéré comme tel. Il n'est pas déduit des heures de délégation. Il est imputé sur la durée du congé de formation économique, sociale et syndicale prévu aux articles L et suivants. Le financement de la formation économique est pris en charge par le comité d'entreprise. Note : En application de cet article, le financement de la formation économique est à la charge du comité d entreprise : il faut entendre par frais de formation économique, les frais d inscription et de formation, et éventuellement ceux liés aux déplacements des représentants du personnel à cette occasion. En revanche, le salaire des membres du comité d entreprise en formation économique est à la charge de l employeur : en effet, le temps consacré à la formation est pris en application de l article L du code du travail sur le temps de travail est rémunéré comme tel et ne s impute pas sur le crédit d heures alloué aux représentants du personnel pour exercer leurs fonctions. Un salarié, membre du comité d entreprise, n ayant pas encore bénéficié du stage de formation économique, peut y prétendre même à l occasion d un nouveau mandat.
80 2A1 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé Rôle et fonctionnement du Comité d entreprise Nombre de stagiaires Mini : 12 Maxi : 15 Durée 5 jours Lieu Dans les Unions départementales Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Utiliser les différents «outils» du Comité d entreprise Collective Avoir effectué, dans toute la mesure du possible, le stage «Découverte de FO et moyens d action du syndicat» sinon s engager à le faire Etre membre titulaire du Comité d entreprise Inscription possible des élus suppléants et des représentants syndicaux après accord du CFMS NOTA : Le principe de la prise en charge de la perte de salaire par l employeur et des frais du stage par le CE doit être acquis au préalable. Documents de travail Classeur et brochures diverses fournis par le CFMS
81 Programme L histoire des Comités d entreprise La réunion du CE (ordre du jour, la conduite d e l a ré u n i o n, l e s d é l i b é ra t i o n s, l enregistrement des débats, le compterendu) L e fo n ctio n n e me n t d u CE (rô le d u Président, du Secrétaire, du Trésorier et du Re p ré se n ta n t syn d ica l, le rè g le me n t intérieur) Les moyens du Comité d entreprise (les locaux, le budget de fonctionnement, la formation des membres, la responsabilité civile) Les activités sociales et culturelles (le mo n ta n t d e la d o ta tio n, a n a lyse e t réalisation d un budget, les prestations exonérées de cotisations sociales) L e rô le é co n o miq u e d u CE (n o tio n d établissement et d entreprise, l information e t la c o n s u lt a t io n, le s d o c u me n t s obligatoires remis au CE, la construction d u n ta b le a u d e b o rd d in d ica te u rs é co n o miq u e s, la co n fid e n tia lité d e s informations) Le recours aux experts Méthode pédagogique Etudes de cas particuliers et mise en situations, exposés et échanges
82 Demande d'inscription au stage ROLE ET FONCTIONNEMENT DU COMITE D ENTREPRISE Du : au : A : Toutes les informations doivent être portées dans le questionnaire, sinon la demande sera retournée. Ce document doit être transmis à l Union départementale et ou à la Fédération signé et daté obligatoirement par le demandeur et par le Secrétaire du syndicat. CONDITIONS D ACCÉS POUR PARTICIPER AU STAGE Etre membre titulaire d un Comité d entreprise et n avoir pas bénéficié d une formation économique pendant les quatre ans précédents. En application des dispositions de l article L du Code du Travail, ce congé est de droit. L éventuel refus de l employeur devant être motivé et notifié dans les 8 jours après consultation du Comité d entreprise. Passé ce délai, en l absence de réponse de l employeur, ce congé est acquis. La durée maximale du stage est de cinq jours ouvrés qui sont imputés sur les droits au congé de formation économique et sociale et non déduits du temps alloué aux membres du Comité d'entreprise ou d'établissement pour l'exercice de leurs fonctions. Le temps consacré à cette formation est pris sur le temps de travail. En conséquence, le salaire des membres élus titulaires du Comité d'entreprise ou d'établissement en formation économique est à la charge de l'employeur. Il n'y a donc pas de perte de salaire. En application de l article L du code du travail, le financement de la formation économique est à la charge du Comité d entreprise, pris sur son budget de fonctionnement ; le coût de ce stage de 5 jours est de 900,00 euros couvrant les frais d inscription et de formation, auxquels s ajouteront les frais de pension et de transport. Les membres élus suppléants et les représentants syndicaux peuvent bénéficier de ce stage sous condition d avoir le financement de la formation par le CE et que le salaire soit maintenu par l employeur. A D R E S S E D U STAGI AIRE NOM : Prénom : Adresse précise : Code Postal : Ville : Téléphone personnel : Téléphone portable : Date d adhésion à FO : Année de naissance: Union départementale : Fédération : NOM ET ADRESSE
83 DE L EMPLOYEUR Nom de l'entreprise : Adresse : Code Postal : Ville : Téléphone professionnel : Nombre de salariés dans l entrepris e : Secteur : Public Privé
84 Fonctions Syndicale : électives : F o n c t i o n s Secrétaire de syndicat ou de section syndicale depuis le Trésorier de syndicat ou de section syndicale.. depuis le Membre du bureau du syndicat Membre du bureau ou de la CE de la Fédération de l UD ou de l UL Délégué syndical Représentant de la section syndicale Représentant syndical au comité d entreprise.. Représentant syndical au comité central d entreprise.. Représentant syndical au CHSCT. d e p u i s l e Défenseur devant les prud hommes Conseiller du salarié.. Membre du comité technique paritaire. D é l é g u é d u p e r s o n n e l... depui s le M e m b r e d u CE depui s le Membre du comité c e n t r a l d entreprise M e m b r e d u C H S C T depui s le M e m b r e d u CA P.. Membre du CTP.. C o n s e i l l e r p r u d h o m m e.. S e c t i o n p r u d h o m a l e : Autres :
85 A s - t u d é j à participé à des stages? oui non si oui, précise le ou les stages que tu as déjà effectué(s) : Année : Année : Année : Année : Joindre obligatoirement un RIB original ACCORDS Date Signature ou cachet obligatoire pour UD et ou Fédération Stagiaire Syndicat UD et ou Fédération
86 Modèle de lettre - Demande de congé pour participer à un stage de formation économique des élus titulaires des Comités d Entreprise Nom, prénom Membre du Comité d entreprise Adresse Madame, Monsieur Adresse Objet : Demande de congé pour participer à un stage de formation économique des élus titulaires des Comités d entreprise ou d établissement P.J. : Convocation Lieu, Le Madame, Monsieur, Vous voudrez bien trouver, ci-joint, ma convocation pour participer au stage de formation économique du au organisé par le Centre de formation de militants syndicalistes (CFMS) de la CGTFO. Dans cette attente, recevez, Madame, Monsieur, l expression de mes salutations distinguées.
87 Signature
88 La formation des conseillers prud hommes dispensée par l AFIP Depuis 1982, les confédérations syndicales assurent directement la formation de leurs élus aux Conseils des Prud hommes. Pour Force Ouvrière, c est l AFIP (Association pour la Formation et l Information des Conseillers Prud hommes) qui en a la responsabilité. Les conseillers prud hommes élus bénéficient de six semaines de stage au cours de leur mandat de cinq ans (art. L du Code du Travail). Ils ne peuvent prendre plus de deux semaines par an (art.d du Code du Travail). Deux conditions particulières : Le salaire des conseillers prud hommes absents pour formation est maintenu par l employeur ; ils bénéficient de la couverture sociale en cas d accident. Les absences pour formation prud homale ne sont pas imputables sur la durée du congé payé annuel ; elles sont, au contraire, assimilées à une durée de travail effectif pour déterminer la durée des congés payés, le droit aux prestations d assurances sociales et aux prestations familiales, ainsi que pour tous les droits que le salarié tient de son contrat de travail (art. L et L du Code du Travail). Les formalités préalables : Le salarié doit aviser son employeur par lettre recommandée avec accusé de réception (art. D du Code du Travail) : au moins trente jours à l avance si la durée de l absence est égale ou supérieure à trois journées de travail consécutives ; et au moins quinze jours à l avance dans les autres cas. La lettre doit préciser la date et la durée du stage, ainsi que le nom de l établissement ou de l organisme responsable (art. D du Code du Travail) Lors de la reprise du travail, le salarié conseiller prud homme devra remettre à son employeur l attestation délivrée par l organisme chargé du stage et constatant la fréquentation effective du stage par le salarié (art. D du
89 Code du Travail). Il est important que les conseillers prud homme, s engagent à suivre régulièrement les stages de formation qui leur sont proposés. Les conseillers prud hommes doivent, en effet, actualiser leurs connaissances (jurisprudence ), mettre à l épreuve leur méthode d analyse d un dossier, de raisonnement et de rédaction de jugement. Les programmes de formation sont modifiés chaque année. Les candidatures doivent être transmises par l Union Départementale.
90 ARTICLES UTILES DU CODE DU TRAVAIL 2009 Formation des Conseillers Prud hommes Article L Les employeurs accordent aux salariés de leur entreprise, membres d'un conseil de prud'hommes, sur leur demande dès leur élection et pour les besoins de leur formation, des autorisations d'absence, dans la limite de six semaines par mandat, pouvant être fractionnées. Les dispositions de l'article L sont applicables à ces autorisations. Ces absences sont rémunérées par l'employeur. Elles sont admises au titre de la participation des employeurs au financement de la formation professionnelle, dans les conditions prévues à l'article L Article D La formation des conseillers prud'hommes peut être assurée : 1 Par des établissements publics ou instituts de formation des personnels de l'etat ; 2 Par des établissements publics d'enseignement supérieur ; 3 Par des organismes privés à but non lucratif qui : a) Sont rattachés aux organisations professionnelles et syndicales ayant obtenu, au niveau national, cent cinquante sièges aux dernières élections prud'homales répartis dans au moins cinquante départements ; b) Se consacrent exclusivement à cette formation. Article D La durée totale d'absence d'un conseiller prud'homme salarié pour sa participation à un ou plusieurs stages de formation dans les établissements et organismes mentionnés à l'article D ne peut dépasser au cours d'une même année civile deux semaines. L'employeur est informé par l'intéressé, par lettre recommandée avec avis de réception : 1 Au moins trente jours à l'avance, en cas de durée d'absence égale ou supérieure à trois journées de travail consécutives ; 2 Au moins quinze jours à l'avance dans les autres cas. La lettre précise la date, la durée et les horaires du stage ainsi que le nom de l'établissement ou de l'organisme responsable. Article D L'organisme chargé du stage délivre au salarié une attestation constatant sa présence au stage. Cette attestation est remise à l'employeur au moment de la reprise du travail. Article D Les conseillers prud'hommes salariés bénéficiant des congés prévus à l'article D ne sont pas pris en compte : 1 Pour la fixation du nombre des bénéficiaires du congé de formation, tel qu'il résulte des articles L à L ; 2 Pour la fixation du congé de formation économique, sociale et syndicale, tel qu'il résulte de l'article L
91
92 3E2 FICHE TECHNIQUE DE STAGE Intitulé F o r m a t i o n d e s C o n s e i l l e r s prud hommes Nombre de stagiaires Mini : 10 Maxi : 15 Durée 5, 3, ou 1 jour selon programme Lieu Dans les Unions départementales et Instituts du travail Objectif(s) Dominante Condition(s) à remplir par le stagiaire Documents de travail Assumer pleinement le mandat de Conseiller prud homal FO Individuelle Etre Conseiller prud hommes Documentation remis aux stagiaires Se munir de son Code du travail et de son code de procédure civile Programme Différent chaque année selon l actualité Méthode pédagogique Etudes de cas, échanges d expériences et droit commenté Session dispensée par : l Association pour la Formation et l Information des Conseillers Prud hommes
93 141 avenue du Maine PARIS Tél : / Fax :
94 CENTRE DE FORMATION DES MILITANTS SYNDICALISTES Association pour la Formation et l'information des Conseillers Prud'hommes 141 avenue du Maine PARIS Tél : / Fax : [email protected] Demande d'inscription Session de formation réservée aux Conseillers Prud hommes Date :. Lieu :. NOM ET ADRESSE DU CONSEILLER PRUD'HOMME M, Mme, Mle : NOM :...Prénom : Adresse : Code postal :...Bureau distributeur :... Tél... Tél personnel :... portable :.. Année de naissance :
95 Union Départementale :... Fédération :... Année d'adhésion à FO :... CONSEIL DE :... SECTION :... NOM ET ADRESSE DE L'EMPLOYEUR Nom de l'entreprise : Adresse : Code postal :...Bureau distributeur :... Tél :... AUTRES SITUATIONS : retraite, chômage, invalidité, etc :... EST-CE VOTRE PREMIER MANDAT PRUD'HOMAL? SYMBOL 168 \f "Wingdings" votre 2ème SYMBOL 168 \f "Wingdings" votre 3ème ou plus SYMBOL 168 \f "Wingdings" Tournez SVP
96 FONCTIONS PARTICULIERES OCCUPEES DANS LE CONSEIL - Président de conseil ouisymbol 168 \f "Wingdings" nonsymbol 168 \f "Wingdings" - Président d'audience ouisymbol 168 \f "Wingdings" nonsymbol 168 \f "Wingdings" - Vice-Président de conseil ouisymbol 168 \f "Wingdings" nonsymbol 168 \f "Wingdings" - Référé ouisymbol 168 \f "Wingdings" nonsymbol 168 \f "Wingdings" - Président de section ouisymbol 168 \f "Wingdings" nonsymbol 168 \f "Wingdings" - Conseiller rapporteur ouisymbol 168 \f "Wingdings" nonsymbol 168 \f "Wingdings" STAGES PRUD'HOMMES DEJA EFFECTUES 1) - date : du... au... à... 2) - date : du... au... à... 3) - date : du... au... à... 4) - date : du... au... à... 5) - date : du... au... à... 6) - date : du... au... à... 7) - date : du... au... à... Fait à... Fait à... Le... Le...
97 Signature du Conseiller Cachet et accord de l'union Départementale Cette demande doit être adressée impérativement à votre Union Départementale qui la transmettra à l'afip (Association pour la Formation et l'information des Conseillers Prud'hommes).
98 Modèle de lettre Demande d autorisation d absence pour : Formation des Conseillers Prud hommes Nom, prénom Conseiller prud homal Adresse M Adresse de l employeur Lettre recommandée avec AR Objet : Autorisation d absence Lieu, Le M, J ai l honneur de solliciter, comme m y autorisent les dispositions de l article L et suivants du Code du travail, une autorisation d absence afin de suivre une session d études réservée aux élus prud homaux. Ce stage est organisé dans le cadre de l Association pour la Formation et l Information des Conseillers Prud hommes (AFIP), organisme agréé par le Ministère du Travail, des Relations Sociales, de la Famille et de la Solidarité par Arrêté du 18 mars 2009 paru au JO du 10 avril Cette session de formation se déroulera à :... du... au... Lors de la reprise de mon service, je vous remettrai l attestation de présence qui me sera délivrée par l AFIP, comme le prévoit l article D du Code du travail. Croyez, M, en l assurance de ma considération distinguée. Signature
99 La formation dispensée par les fédérations nationales De nombreuses fédérations ont obtenu des financements spécifiques à leurs branches professionnelles et pu développer leurs propres systèmes de formation fédérale. Celle-ci porte le plus souvent sur les responsabilités de la fédération (connaissance de la convention collective, des accords spécifiques etc.) et peut permettre un parcours de formation des militants. Certaines d entre elles ont d ailleurs mis en cohérence leur offre de formation syndicale et leur plan de développement. Les lieux des sessions de formation peuvent être décentralisés ou non et la durée de formation est variable. Une condition essentielle pour être accepté est d avoir suivi le stage : «Découverte». D autres fédérations ont passé des conventions avec le CFMS qui, seul organisme agréé par les pouvoirs publics, est en mesure de délivrer les congés pour la formation économique et sociale et la formation syndicale. Il convient de se rapprocher de sa fédération pour connaître son offre de
100 formation syndicale qu elle diffuse généralement tous les ans.
101 La formation spécialisée des secteurs confédéraux La confédération organise également d autres formations spécialisées. A - Les «journées d études» confédérales : A la demande des Unions Départementales (voire des Fédérations Nationales), sont organisées des réunions d information et de débat (Assemblée Générale, Commission Exécutive élargie, Comités Départementaux) où sont évoqués des thèmes d actualités souvent en présence des responsables confédéraux concernés. Ces réunions presque toujours ouvertes à tous les adhérents permettent de se familiariser et de mieux comprendre les politiques confédérales. On peut par exemple citer : les retraites l économie la crise l Assurance Maladie la représentativité syndicale la formation professionnelle l Assurance Chômage l égalité professionnelle
102 les questions européennes et/ou internationales etc.
103 B - La formation en Instituts de travail nationaux Les différents secteurs confédéraux organisent également des sessions de formations dans les Instituts «nationaux» du travail (Bourg-la-Reine et Strasbourg). Les formations sont dispensées par des universitaires et des experts reconnus dans ces domaines. C est pourquoi ces formations s adressent à des militants chevronnées, le niveau intellectuel est celui de l université, mais la formation est adaptée pour que les militants n ayant pas suivi d études supérieures puissent s y retrouver. Les secteurs confédéraux assurent la publicité de ces stages auprès des UD ainsi que la sélection des stagiaires. Toutes les sessions sont élaborées et animées conjointement par les universitaires et les secteurs confédéraux, la tradition étant que le secrétaire confédéral rencontre les stagiaires (généralement en fin de session). Les stagiaires sont pris en charge par les instituts (déplacement, hébergement, restauration). N.B. : A la suite du rapport de la cour des comptes, les instituts ne peuvent actuellement accueillir les camarades qui ne sont pas sous contrat de
104 travail de droit prive. L action ménée en commun par les trois confédérations vis-à-vis des pouvoirs publics pour mettre fin à cette discrimination n a pas abouti.
105 Autres formations A - La formation dans les Instituts Régionaux du Travail Créés à l initiative conjointe des universités et des syndicats, les instituts régionaux du travail sont très inégalement repartis sur le territoire : certains accueillent les militants de trois régions administratives, certaines régions ne disposent pas d IRT d accueil, et certaines régions plusisieurs instituts. Le programme annuel de formation délivré par l IRT est élaboré en liaison avec l UD FO correspondante de l IRT (qui en a reçu généralement le mandat des autres UD concernées). Celle-ci veille à la cohérence entre les formations confédérales (CFMS ou formations spécialisées) et celles de l IRT. Dans tous les cas, se rapprocher de l UD Les IRT ont actuellement les mêmes difficultés que les Instituts Nationaux pour accueillir les stagiaires qui ne relèvent pas du code du travail mais des fonctions publiques. B - La formation ouverte aux adultes utilisée dans le cadre syndical Comment trouver de l information sur les possibilités de formation en dehors de la formation syndicale? La formation pour adulte est domaine très vaste et qui comprend pour une large part un marché de la formation. Nous ne prétendons pas ici donner toutes les solutions pour se former mais donner quelques pistes pour se renseigner. La difficulté est liée à ce que la formation des adultes est directement en rapport avec chaque individu : sa formation initiale, sa formation continue, son expérience, ses envies, ses buts. Il existe différentes approches possibles pour aborder la formation des adultes. Nous avons choisi
106 ici une présentation par financeurs de la formation pour adultes. Chacun a une offre intéressante à observer. En premier lieu le plus gros financeur est l employeur. Chaque année la plupart des employeurs mettent en œuvre des plans de formation en fonction de leurs intérêts propres. Ils doivent d ailleurs présenter obligatoirement ces plans aux IRP, qui donnent leur avis : CE et si celui n existe pas aux Délégués du personnel (DP). Il est donc fort instructif de prendre contact avec les camarades investis de ces mandats. L intérêt en termes de formation de l employeur peut quelque fois rencontrer celui des militants et du syndicat. L accès à ces formations reste soumis au bon vouloir de l employeur. Il existe le DIF, Droit individuel à la formation. Le salarié qui a trouvé une formation susceptible de s insérer dans son parcours professionnel (mais aussi syndical), fait valoir à son initiative, ce droit auprès de son employeur en précisant s il souhaite exercer ce droit pendant ou en dehors du temps de travail. Après la demande auprès de l employeur (ou son représentant) si celui-ci est d accord la formation est financée par l employeur, si l employeur refuse, le salarié peut néanmoins faire valoir son droit sous certaines conditions. L utilisation du DIF est certainement la meilleure piste pour les militants qui souhaitent se former à to u te s l e s co mp é te n ce s q u i n e so n t p a s sp é ci fi q u e me n t syn d i ca l e s ma i s u ti l e s à l Organisation. Les formations mises en œuvre par le Conseil Régional. Celles-ci s adressent principalement aux jeunes ou aux demandeurs d emploi. Ces formations peuvent être plus ou moins longues. Les Régions ont toute latitude pour organiser ces formations, leur offre est donc locale. Certaines régions ont ouvert des formations à tous notamment sur les TIC (technologies de l information et de la communication), les langues
107 Les formations offertes par les municipalités. De nombreuses communes mettent en place des formations pour les personnes de leur cité. Il n est pas possible d en dresser une liste celles-ci sont trop diverses. Le Centre Inffo exerce une mission de service public sur l information de la formation. En particulier il a un portail sur internet qui ouvre des portes sur tout le champ de la formation : HYPERLINK " plus spécifiquement de nombreuses informations peuvent se trouver sur un des sites du centre inffo : HYPERLINK " Toutes les UD sont destinataires des «fiches pratiques du Centre Inffo». Il est donc possible de consulter celles-ci au sein des UD. Il est également loisible pour le CE d acquérir celles-ci (et l accès électronique) sur son budget de fonctionnement. Pour les formations de l employeur il existe des catalogues dans les grosses entreprises, mais le plus simple est souvent d interroger les camarades qui siègent dans les IRP. Dans chaque région il existe des CARIF (ou des structures équivalentes) qui sont chargées d apporter de l information aux personnes. Elles possèdent en général un site internet (ex : HYPERLINK " accueil" ). Chaque Conseil Régional peut être interrogé sur les formations qu il offre et notamment via leur site (ex : HYPERLINK " ) Les communes qui offrent de la formation ont des brochures ou des sites internet pour faire connaître celles-ci (ex : HYPERLINK " w w w.c o u r s - m u n i c i p a l - d - a d u l te s - c m a.c m a - paris.org/ ) L internet est une source gigantesque pour trouver
108 des formations. Attention toutefois c est un marché et il existe de bons et de mauvais produits. Il reste encore le plus vieux média du monde : le bouche à oreille.
109 Formations individuelles hors CFMS N a t u r e d u Formation pour y problème répondre EXEMPLES DE TYPE DE FORMATION A v e c q u e l s Financement organismes de formation? Journal syndicalword Excel Powerpoint - PublisherCegos HYPERLINK " Pages/defautl.aspx Cned http : Plan de formation de l entreprise DIF Site InternetLangage htmlcegos HYPERLINK " Pages/defautl.aspx Cned http : Plan de formation de l entreprise DIF Messagerie OutlookCegos HYPERLINK " Pages/defautl.aspx Cned http : Plan de formation de l entreprise DIF Prise de paroleexpression oraleparis-sorbonne HYPERLINK " Plan de formation de l entreprise DIF Rédaction : tract, procès-verbal de réunion, compte renduexpression écrite Paris-Sorbonne HYPERLINK " Plan de formation de l entreprise DIF Maîtrise de la langue françaiseorthographe/grammaireparis-sorbonne HYPERLINK " Plan de formation de l entreprise DIF Tenue d un livre comptablecomptabilitécegos HYPERLINK " Pages/defautl.aspx Cned http : Plan de formation de l entreprise DIF VAEFormation diplomante et certifiantecnam HYPERLINK " Crefop HYPERLINK " /0/fiche page libre/
110 FONGECIF Rappelons que l année 2010 et 2011 verront un nombre très important d élections aux CE, depuis qu en août 2005, le législateur a porté le mandat «normal» des IRP à 4 ans (loi n 882 du 2 août 2005) On peut notamment rappeler utilement que les questions d illettrisme ou d apprentissage du français sont utilement appréhendées dans les Unions Départementales héritières des bourses du travail de F. Pelloutier Les entreprises ou établissements de moins de 300 salariés seront facturés sur la base de trois jours. Organismes de formation cités à titre d exemple pour Paris PAGE PAGE 13 A REMPLIR PAGE 15 LISIBLEMENT ET COMPLETEMENT
111 RECTO VERSO Centre de Formation de Militants Syndicalistes FORCE OUVRIERE 141 Avenue du Maine PARIS CEDEX 14 Tél [email protected] PAGE 62 PAGE 32 PAGE 41 A REMPLIR LISIBLEMENT ET COMPLETEMENT RECTO VERSO 2B1 Centre de Formation de Militants Syndicalistes FORCE OUVRIERE 141 Avenue du Maine PARIS CEDEX 14 Tél e.mail : [email protected]
112 Une priorité politique largement partagée déjà mise en œuvre une prise de conscience qui pousse à l analyse de la situation débouchant sur des propositions concrètes regroupées dans un plan de développement suivi par un tableau de bord. Au niveau des UD ou des FD CHSCT CE Stages fédéraux Journées confédérales Connaissance de l Interpro S organiser Se développer Négocier Au niveau du syndicat Découverte de FO et moyens d action du syndicat Formation des CPH (AFIP)
113 Discrimination Egalité Formation Professinnelle Défense des consommateurs Administrateurs dans les organismes Economie 2 Connaître ses droits 2 Jeunes Stages de spécialisation confédéraux Economie 1 Connaître ses droits 1 Découverte de FO et moyens d action du syndicat Délégués du personnel
114 La Commune Sur Internet Le conseil régional Les Carif Les élus du personnel Où trouver de plus amples informations? auquel le DSC et le RSCE doivent contribuer LA FORMATION DISPENSEE PAR LE CFMS A retourner à l UD 2 mois avant le début du stage A retourner à l UD
115 2 mois avant le début du stage Le Centre Inffo Par les municipalités Par le Conseil Régional Par le DIF Par le plan de formation de l employeur Une présentation par financeurs 2 mois avant le début du stage A retourner à l UD du st
Editorial Elus de CE, délégués du personnel, membres
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