les déplacements urbains les villes italiennes

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1 les déplacements urbains les villes italiennes ORT PACA Colloque Transports & Environnement 2 Décembre 2008

2 aller voir. 2

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7 Ferrare: l adjoint mobilité avec l adjoint environnement 7

8 l usage du vélo Ferrare 8

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16 la part du vélo peut rendre compte de l équilibre obtenu par certaines villes 16

17 car en raison de la constance de la mobilité plus de vélos = moins d autos et parfois aussi moins d usage des TC (principe de subsidiarité) 17

18 la part du vélo dans certaines villes Pise: 14% des déplacements internes Livourne: plus de 15% pour l accessibilité au centre Mantoue: de 10 à 40% du trafic sur les voies principales d accès au centre 18

19 Ferrare est la ville la plus cyclable d Italie 19

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21 à signaler Ferrare est une des villes les plus motorisées d Italie: environ 650 autos pour 1000 habitants 21

22 comment ces résultats sont-ils obtenus? 22

23 avec des aménagements cyclables? avec des transports en site propre? 23

24 NON! 24

25 ces résultats sont d abord obtenus par une maîtrise efficace de l usage de l automobile 25

26 ces résultats sont d abord obtenus par une maîtrise «à l italienne» de l usage de l automobile 26

27 l outil de base: la «Z.T.L.» «zone à trafic limité» 27

28 complétée par des «périphériques»: essentiellement la politique de stationnement et parfois une politique en faveur des piétons, des cyclistes et des transports publics 28

29 une ou plusieurs zones le plus souvent dans le centre sont définies 29

30 Livourne 30

31 l accès aux véhicules motorisés individuels (y compris les deux roues) est limité à certains usagers: les résidents les services de sécurité les transports publics certains «autorisés» 31

32 IMPORTANT cette pratique de masse du vélo est obtenue sans aménagements cyclables (ou quasiment pas) 32

33 l usage du vélo Ferrare 33

34 je sais que ce n est pas raisonnable mais il est difficile de ne pas faire des comparaisons 34

35 Aix en Provence & Ferrare habitants 35

36 premiers enseignements 36

37 la ZTL revient à mettre «naturellement» en œuvre les 3 principes vertueux qui sont aussi les orientations définies par la Loi pour les PDU, ici, en France: maîtriser l usage de l auto développer les autres modes requalifier les espaces publics 37

38 la ZTL ne se trompe pas dans l ordre pour la mise en œuvre de ces 3 principes c est bien la maîtrise de l usage de l auto qui est déterminante 38

39 une preuve que ça marche: pratiquement toutes les villes ont adopté la ZTL 39

40 annexe comment ça marche! 40

41 Livourne 41

42 Florence 42

43 Pise 43

44 1977 Novare

45 le contrôle d accès une limitation d accès permanente ou dans des tranches horaires 45

46 quelques exemples de réglementations les résidents peuvent avoir libre accès complet peuvent se voir imposer un itinéraire pour l entrée et un itinéraire pour sortir de la ZTL le document permettant l accès peut être gratuit ou payant (le nombre de véhicules autorisés par foyer est variable) 46

47 quelques exemples de réglementations les livraisons autorisées sous condition de tonnage et d horaires emplacements réservés (marquage jaune) et contrôlés! un véhicule individuel n est pas un véhicule de livraison 47

48 quelques exemples de réglementations les autorisations/dérogations transports publics, taxis services publics (gaz, téléphone, service de nettoiement, poste, services municipaux, police, pompiers, secours, médecins en service invalides enregistrés 48

49 quelques exemples de réglementations les autorisations/dérogations les clients des hôtels (parfois des restaurants) les propriétaires de garages privés 49

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52 exemple de Sienne les résidents (données 2000) accès pour 1 véh/foyer stationnement: 30 /mois sur 100 foyers: 50 demandent l accès; 30 le droit de stationner pas de stationnement sur voirie si garage 52

53 exemple de Sienne les commerçants livraisons en dehors des heures d ouverture du commerce 2 créneaux: 6h/9h ou 9h/9h30 impossibilité utiliser véhicule personnel non commercial incitation à utiliser système de distribution de type collectif facilité (10h/20h) si véhicule électrique 53

54 exemple de Sienne les commerçants comme partout, ils ont d abord été «contre» et puis 54

55 exemple de Sienne autorisation de circuler pour les artisans pendant les heures de travail; stationnement avec disque horaire contrôles stricts par la Police; amendes perçues par la commune les «pendulaires» ont un accès par lignes de minibus depuis parkings périphériques 55

56 Sienne 56

57 le bilan des ZTL protection effective, efficace, des zones concernées, c est à dire généralement du centre 57

58 le bilan des ZTL protection effective, efficace, des zones concernées, c est à dire généralement du centre priorité forte aux résidents des zones centrales 58

59 le bilan des ZTL protection effective, efficace, des zones concernées, c est à dire généralement du centre priorité forte aux résidents des zones centrales solution efficace pour les activités économiques: livraisons, activités artisanales 59

60 le bilan sans aménagements, piétons et cyclistes sont favorisés dans le centre les transports collectifs ont retrouvé fluidité et surtout une clientèle 60

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62 le bilan suppression (généralement) du problème du stationnement dans les zones centrales réduction du besoin d équipements de «protection» des piétons contre l envahissement automobile (bornes, potelets, ) solution du problème par suppression de l énoncé 62

63 le bilan incitation efficace pour le report modal des actifs du centre donc réduction forte des trafics de pointe 63

64 le bilan bilan commercial très positif (malgré les réticences/résistances initiales traditionnelles en Italie comme ailleurs indicateur: les baux commerciaux 64

65 modes de déplacements pour le motif «achat» 65

66 le bilan attractivité du centre renforcée: qualité du cadre de vie, réduction des nuisances, maintien des commerces et artisans (mieux qu en zone piétonne) protection du patrimoine et renforcement de l attractivité touristique indicateur: le coût de l immobilier 66

67 quelques défauts (parfois) insuffisance d actions qualitatives: aménagements, modération des vitesses insuffisance de l alternative par les TC et accroissement fort de l usage des «motorini» (Bologne, Florence, Pise) gestion des «autorisés» plus ou moins rigoureuse 67

68 en conclusion ce n est pas le Paradis c est loin d être la perfection mais des avancées intéressantes et surtout la démonstration qu il est possible de maîtriser l usage de la voiture 68

69 les «périphériques» de la ZTL 69

70 le stationnement 70

71 l objectif éviter autour de la ZTL les effets pervers des restrictions de stationnement dans la ZTL accroissement de la «pression» en périphérie du centre gêne des fonctions résidentielle et commerciales prolonger, renforcer la stratégie (de maîtrise de l usage de l auto) 71

72 les actions création de zones à stationnement limité (autorisé aux seuls «autorisés») répartition de l offre entre résidents (et «autorisés») et visiteurs (affectation des emplacements) fixation de l usage par la réglementation (durée) et la tarification 72

73 c est à dire. Une vraie gestion 73

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75 exemple de Florence 30% à 50% des places réservées gratuitement aux résidents (et médecins si moins de 2h) préférentiellement dans rues résidentielles stationnement à rotation (payant <2h) dans les rues commerçantes zones «mixtes»: gratuit résidents et payant sans limite de durée pour nonrésidents 75

76 exemple de Livourne zones à stationnement réglementé (bleu clair) interdit de 7h30 à 19h30 sauf dérogation (dont clients hôtels et laboratoires, artisans, ) itinéraires TC: livraisons (non gênantes) de 9h à 11h aires piétonnes: livraisons de 7h à 10h dans le centre (rouge) durée inférieure à 2h, stationnement gratuit (disque) ou payant de 9h à 20h Libre de 20h à 8h Interdit de 8h à 9h!!! 76

77 les piétons 77

78 des solutions pour accéder à la ZTL 78

79 Perugia Città di castello 79

80 les transports publics 80

81 des navettes pour desservir les ZTL 81

82 Lucca 82

83 Sienne 83

84 les transports interurbains 84

85 importance de la «chaîne des déplacements» mettant en oeuvre les divers modes alternatifs 85

86 exemple pour aller de Ferrare à Bologne il y a des trains on peut prendre son vélo pour aller à la gare ou y aller à pied 86

87 Ferrare habitants: la gare 87

88 Aix en Provence habitants: la gare 88

89 Gilbert Lieutier gilbert.lieutier@wanadoo.fr 89