RECUEIL DE DONNEES DES SERVICES SOCIAUX WALLONS. Données globales 2008

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1 RECUEIL DE DONNEES DES SERVICES SOCIAUX WALLONS Données globales 2008 Février 2009

2 I. Entrée par les dossiers 1. Nombre total de dossiers Le nombre total de dossiers est de Année d ouverture des dossiers En 2008, dossiers ont été ouverts, soit un peu plus de la moitié (52,1%) de l ensemble des dossiers traités cette année. 98,6 % des dossiers ont été ouverts au cours des 9 dernières années (depuis 2000). Les ¾ au cours des trois dernières années (depuis 2006). Les dossiers les plus anciens ont été ouverts en Un très faible nombre de trois non-réponses. - Une donnée aberrante (un dossier ouvert en 2080 déjà?). - Deux dossiers récents ont été ouverts en Situation familiale Sur l ensemble des dossiers : 45,1 % concernent un isolé sans enfant, 20,2 % concernent un couple avec enfant, 16,6 % concernent une famille monoparentale, 9,8 % concernent un couple sans enfant. Situation famililale Isolé avec enfant 16,6% Couple sans enfant 9,8% Autres 3,6% Non réponse 4,6% Couple avec enfant 20,2% Isolé sans enfant 45,1% -1-

3 4. Nombre d adultes Sur l ensemble des dossiers : 56,3 % concernent un seul adulte, 27,3 % concernent deux adultes, 12,6 % n impliquent aucun adulte, 2,5 % impliquent trois adultes ou plus. 3 adultes ou plus 2,5% Nombre d'adultes Non-réponse 1,3% Aucun adulte 12,6% 2 adultes 27,3% 1 adulte 56,3% - Un dossier concerne 10 adultes!? 5. Nombre d enfants Sur l ensemble des dossiers : 64,5 % n impliquent aucun enfant, 13,2 % concernent un enfant, 10,3 % concernent deux enfants, 5,5 % concernent trois enfants, 4,6 % concernent 4 enfants ou plus. Nombre d'enfants 3 enfants 5,5% 2 enfants 10,3% 1 enfant 13,2% 4 enfants ou plus 4,6% Non-réponse 1,9% Aucun enfant 64,5% 2

4 6. Situation socioprofessionnelle Sur l ensemble des dossiers : 18,2 % des titulaires sont sans ressources, 17,6 % bénéficient du RIS, 13,3 % sont chômeurs, 9,9 % bénéficient d une aide sociale du CPAS, 9,6 % sont salariés, 6,4 % sont (pré)pensionnés, 5,1 % dépendent de la Mutuelle 3,3 % reçoivent une allocation de handicapé. Si l on additionne «salariés» (9,6 %) et «indépendants» (1,6 %), les «actifs» représentent tout de même 11,2% des titulaires de dossier. Si l on additionne «RIS» (17,6 %) et «Aide sociale» (9,9 %), un peu plus du quart (27,5 %) des titulaires de dossier émargent au CPAS. Enfin, 5,5 % des titulaires de dossiers sont dans une situation spécifique aux étrangers (centre ouvert ou fermé, convention CIRE, ILA-CPAS, centre fédéral ou famille d accueil). Situation socioprofessionnelle Aide sociale 9,9% Chômeur 13,3% RIS 17,6% Salarié 9,6% Indépendant 1,6% Sans ressources 18,2% (pré)pension 6,4% Non-réponses 7,5% Spécifiques étrangers 5,5% Mutuelle 5,1% Alloc handicapé 3,3% Ress compl 0,9% Autre 5,5% - On note une proportion importante d «autre situation socioprofessionnelle» : 5,5 % - Auquel s ajoute un taux relativement important de non-réponses : 7,5 % - Certains titulaires de dossier peuvent cumuler plusieurs statuts (6981 situations pour 6686 dossiers). 3

5 7. Nationalité Sur l ensemble des dossiers : 29,9 % des titulaires sont belges, 54,9 % sont étrangers. En termes de régions : au sein des titulaires étrangers : 17,5 %proviennent d Europe ; à savoir : 8,3 % d Europe méridionale, 7,1% d Europe orientale, 2% d Europe occidentale 6,5 % proviennent du reste de l UE, 10,9 % du reste de l Europe. 60,8 % proviennent du reste du monde. 46,3 % proviennent d Afrique, 16 % proviennent d Afrique Centrale, 13,5 % d Afrique Occidentale 12,1 % d Afrique Septentrionale 13,7 % d Asie 5 % d Asie Occidentale, 3,5 % d Asie Centre-Sud. En termes de nationalités : au sein des titulaires étrangers, on recense par ordre décroissant : 10 % de Rép Dém congo, 7,4 % du Maroc, 4,2 % de Russie, 4 % d Algérie, 3,5 % du Togo, 3,3 % du Cameroun, 3,3 % de Guinée, 2,6 % du Rwanda, 2,6 % de Tchétchénie, 2,2 % du Ghana, 1,7 % respectivement du Kosovo, de Serbie et Monténégro et d Angola, 1,6 % de Côte d Ivoire, 1,5 % de France, 1,3 % de Turquie, 1,2 % d Italie, 1,1 % d Albanie, 1 % respectivement de Macédoine (ancienne République Yougoslave de), d Arménie, d Inde et de Roumanie, les autres nationalités descendent en dessous du pourcent de l ensemble des titulaires étrangers. - Un taux de non-réponses important (14,6 %). - Un taux de non-réponses plus important encore lorsqu on prend comme base les dossiers de titulaires non-belges (21,1%). - Ces chiffres doivent être utilisés avec prudence car les chiffres du centre de Verviers présentent des incohérences. 4

6 8. Age 26,5 % ont entre 31 et 40 ans, 21,3 % ont entre 21 et 30 ans, 18,9 % ont entre 41 et 50 ans, 10,4 % ont entre 51 et 60 ans, les 61 ans et plus représentent 9,7 %, les 20 ans et moins représentent 4,5 %. Sur l ensemble des titulaires de dossier : L âge moyen s élève à 40,3 ans. Age des titulaires 50,5 % ont entre 26 et 45 ans, 21,3 % ont entre 46 et 65 ans, 11,2 % ont entre 18 et 25 ans, les 66 ans et plus représentent 6,6 %, les 17 ans et moins représentent 1,8 % <1 de 1 à 10 de 11 à 20 de 21 à 30 de 31 à 40 de 41 à 50 de 51 à 60 de 61 à 70 de 71 à 80 >= 81 Non-réponses - Taux de non-réponses relativement important (8,6 %), - Les 13 dossiers de titulaires de moins d un an et les 39 dossiers de 1 à 10 ans peuvent se comprendre comme la prise en compte d un service spécifique d accompagnement d enfant à l hôpital. - Des différences apparaissent entre le nombre total de dossiers (6.686) et le nombre total de titulaires (6.596) : 90 dossiers apparaissent «sans titulaire». Plus étonnant encore : - certains centres font apparaître un certain nombre de dossiers sans titulaires : 161 pour Charleroi (1.593 dossiers pour titulaires) et 7 pour Namur (1.344 dossiers pour titulaires) ; - mais d autres font apparaître un certain nombre de dossiers à plusieurs titulaires : 47 pour Liège (2.121 dossiers pour titulaires) et 31 pour APD (1.003 dossiers pour titulaires). 5

7 9. Sexe Sur l ensemble des titulaires de dossier : 50 % sont des hommes, 46,4 % sont des femmes. Sexe des titulaires Nonréponses 3,6% Femmes 46,4% Hommes 50,0% 6

8 II. Entrée par les interventions 1. Nombre total d interventions En 2008, on compte un total de interventions. 2. Type d intervention 11,7 % des interventions ont été effectuées hors dossier. 88,3 % des interventions concernent des dossiers Type d'intervention 88% 12% Sur dossier Hors dossier 3. Mois de l intervention Les interventions par mois Janv. Fév. Mars Avr Mai Juin Juil Août Sept Oct Nov Déc 7

9 4. Type de contact Sur l ensemble des interventions : 62,8 % puisent leur origine dans une visite au bureau, 16,9 % dans un contact téléphonique, 4,5 % dans une visite à domicile, 1,9 % dans un courrier, 10,2 % des interventions ont été réalisées sans contact (en l absence du bénéficiaire). Type de contact Courrier 1,9% Sans présence 10,2% Autre 2,3% Non-réponses 1,4% Visite 4,5% Téléphone 16,9% Bureau 62,8% 5. Type de suivi Sur l ensemble des interventions : 48,4 % s inscrivent dans un suivi de type ponctuel, 30,2 % s inscrivent dans un suivi de type guidance. Type de suivi 21% 49% 30% Ponctuel Guidance Non-réponses - Le taux de non-réponses est beaucoup trop important (21,4 %). 8

10 - Il est bon de rappeler que les termes «ponctuel» et «guidance» ne qualifient pas l intervention en tant que telle, mais bien le type de suivi, à savoir la nature de la relation entre le travailleur social et le bénéficiaire. Même si elle reste sujette à polémique, la définition de «guidance» proposée en 2007 était la suivante : «On peut parler de guidance à partir du moment où un travailleur social et un bénéficiaire s engagent (sans nécessairement d officialisation, genre contrat par exemple) dans un travail de collaboration à plus ou moins long terme pour solutionner une (ou plusieurs) problématiques». 6. Objets de l intervention Sur l ensemble des interventions : 57 % relèvent de l information, 32,1 % de l intervention sociale et psychologique, 24,9 % de l aide matérielle, 17,6 % de l orientation, 8,1 % de la coordination. Objets de l'intervention Aide mat 24,9% Orientation 17,6% Coordination 8,1% Non-réponses 7,3% Interv soc et psy 32,1% Information 57,0% Remarque : - Une intervention peut recouvrir plusieurs objets ( interventions pour objets de l intervention). Autrement dit, une seule et même intervention peut concerner de l information et de l orientation, par exemple. - Un taux de non-réponses relativement important : 7,3 % des interventions seraient sans objet? 7. Nombre d actes techniques En appui à certains de ces objets de l intervention, des actes techniques ont été posés. Globalement, en 2008, les services sociaux wallons : ont donné coups de téléphones (59,6 % des actes techniques posés), ont envoyé courriers (37 % des actes techniques posés), ont effectué 990 déplacements (3,4 % des actes techniques posés). 9

11 8. Problématiques de l intervention Sur le total des problématiques évoquées : 1) 30 % concernent des problématiques «spécifiques étrangers», 2) 25,4 % des problématiques «matérielles et financières», 3) 9,1 % de «vie quotidienne», 4) 7,1 % de «santé», 5) 6,2 % de «relationnel», 6) 5 % de «logement», 7) 4 % d «emploi», 8) 3,6 % en rapport avec l administration, 9) 2,6 % en rapport avec les CPAS, 10) 2,5 % en rapport avec la sécurité sociale, 11) 1,9 % en rapport avec la justice, 12) 1,8 % de «scolarité», 13) 0,9 % de «culture». - Il s agit ici de la proportion des problématiques évoquées. Nous avons donc une indication de ce qui préoccupe les bénéficiaires. - Un autre tableau présentant les problématiques sur les interventions permettrait de préciser les proportions des problématiques qui occupent l activité des centres. Toutefois, ce tableau présente actuellement des incohérences. - Enfin, il serait intéressant de présenter aussi la proportion des problématiques précises sur leur catégorie de problématique. Par exemple : la proportion des problématiques alimentaires sur l ensemble des problématiques de la catégorie «alimentaire et financier» ; ou encore, la proportion de «recherche de logement» au sein de la catégorie «problèmes de logement». 10