Démarche ÉcoCités Strasbourg, métropole des Deux-Rives

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1 Démarche ÉcoCités Strasbourg, métropole des Deux-Rives [cahier 2] Les projets leviers mars 2009

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3 Démarche EcoCités Strasbourg, métropole des Deux-Rives Cahier 2 24 projets pour construire l écocité p Deux Rives p Danube-Port Austerlitz p Hôpital civil p Campus centre p Nouveau quartier Gare p Europe Wacken p Schiltigheim sud Schutzenberger p Portes ouest p Hautepierre Cronenbourg p Parc naturel de la Bruche et du Rhin Tortu p Hirondelles Tanneries p Rives du Borie Krittweg p Fronts d Illkirch Baggersee p Lixenbuhl campus sud p Polygone p Robertsau canal des Français p Secteur la Fontaine p Berges de la Souffel p Portes du Kochersberg p Zone commerciale nord p Entrée sud p Gare d Entzheim p Rhin ried p Ecopark- BA. SIC p.52 1

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5 24 projets pour construire l écocité La mise en œuvre du projet «Strasbourg, métropole des Deux-Rives» s appuie sur 24 projets qui sont emblématiques des valeurs et des principes de l écocité. Ils s inscrivent dans les trois trames qui définissent le territoire de l aire métropolitaine, et structurent le projet. Ces projets recouvrent un potentiel à long terme d environ logements, soit environ les trois quarts des logements nécessaires pour accueillir habitants. Le reste de l offre en logements sera assuré sous forme d opérations d ensemble de dimension plus modeste ou d opérations isolées dans le tissu constitué, en maîtrise d ouvrage publique ou privée. La plupart de ces opérations sont programmées dans le cadre du 4 e Programme Local de l Habitat. Par ailleurs, 80% de ces logements sont situés dans un secteur à moins de 400 mètres des lignes de transports en commun en site propre existantes ou envisagées d ici Les projets ciblés s inscrivent donc pleinement dans le principe d articulation étroite entre secteurs d urbanisation et réseau de transports publics. Ils bénéficient tous d une desserte en transports en commun, a minima par une ligne de bus urbain. Inscrits dans des temporalités différentes et de natures différentes, les projets ont été également choisis pour leur capacité à organiser l espace de la métropole. Ils sont répartis sur 23 des 28 communes de la CUS et sur le territoire de ville de Kehl. Ces 24 projets s ordonnent autour des trois axes du projet : contribuer au développement métropolitain renforcer les polarités et les mixités assurer la place de la nature en ville 3

6 Contribuer au développement métropolitain Deux-Rives - projet 1 Hôpital civil - projet 3 Campus-centre - projet 4 Nouveau quartier Gare - projet 5 Europe Wacken - projet 6 Portes ouest - projet 8 Renforcer les polarités et les mixités Danube - Port Austerlitz - projet 2 Schutzenberger - Schiltigheim sud - projet 7 Hautepierre Cronenbourg - projet 9 Hirondelles Tanneries - projet 11 Rives du Borie - Krittweg - projet 12 Fronts d Illkirch - Baggersee - projet 13 Lixenbuhl -Campus sud - projet 14 Porte du Kochersberg - projet 19 Zone commerciale nord - projet 20 Entrée sud - projet 21 Gare d Entzheim - projet 22 Assurer la place de la nature en ville Parc naturel de la Bruche et du Rhin Tortu - projet 10 Polygone - projet 15 Robertsau Canal des Français - projet 16 Secteur la Fontaine - projet 17 Berges de la Souffel - projet 18 Rhin - Ried sud - projet 23 Ecopark BA.SIC - projet 24 4

7 Truchtersheim Brumath Eckwersheim Vendenheim Lampertheim Reichstett Bischwiller La Wantzenau Deux-Rives Danube Port Austerlitz Hôpital civil Campus centre Nouveau quartier Gare Europe Wacken Schutzenberger Schiltigheim sud Portes ouest Hautepierre Parc naturel de la Bruche et du RhinTortu Hirondelles Tanneries Rives du Borie Krittweg Fronts d'illkirch Baggersee Lixenbuhl campus sud Polygone Robertsau Canal des Français Secteur la Fontaine Berges de la Souffel Portes du Kochersberg Zone commerciale nord Entrée sud Gare d'entzheim Rhin ried Ecopark BA.SIC Mundolsheim 18 Souffelweyersheim Niederhausbergen 17 Hoenheim Mittelhausbergen Oberhausbergen Bischheim Schiltigheim 16 le Rhin Oberschaeffolsheim Wolfisheim Eckbolsheim Strasbourg Kehl Kehl 22 Holtzheim Lingolsheim Ostwald 13 Entzheim Illkirch-Graffenstaden 14 Geispolsheim Blaesheim Lipsheim Fegersheim Eschau Plobsheim 23 Sites à enjeux projets de développement urbain projets à dominante économique projets à forte composante paysagère N 0 5 km Erstein Transports en commun voie ferrée tram 2008 tram extensions prévues ou à l étude TSPO tram-train gare SNCF CUS + Kehl 5

8 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 1. Deux-Rives Communes : Kehl, Strasbourg Thèmes clés projet transfrontalier renouvellement urbain et industriel mixité habitat-activité relation ville-nature Enjeux Le territoire compris entre le bassin Vauban et la gare de Kehl concentre les enjeux de l ouverture de l agglomération sur le Rhin, condition de son accès au statut de métropole transfrontalière. C est également ici que la logique de développement des fonctions urbaines vers l est croise la logique nord-sud de développement du port. La requalification de la RN4, le prolongement du tramway vers Kehl et d importantes emprises foncières disponibles (mole de la Citadelle, terrain Starlette, îlot de la Coopérative, quartier du Port du Rhin côté français, secteur «Zweiländertor» et caserne Grossherzog-Friedrich côté allemand) offrent un potentiel de développement de plus de m² de SHON à l échéance Il s agit ici d inventer un nouveau quartier ouvert sur le Rhin et les bassins portuaires où cohabiteront fonctions urbaines traditionnelles, de grands équipements structurants et des activités industrielles. Il s agit également de réinsérer dans la dynamique de l agglomération le quartier d habitat social du Port du Rhin, aujourd hui isolé. Situé en limite d une future réserve naturelle au sud le long du Rhin, l aménagement de ce territoire posera également la question de la relation de la ville à la nature. Actions engagées ou programmées prolongement de la ligne D du tramway vers Kehl liaison inter-ports (pont de l Europe-rue du Rhin Napoléon) requalification de la route du Rhin en boulevard entre le bassin Vauban et le pont de l Europe établissement d un schéma directeur d aménagement Vauban-Kehl (CUS-Port autonome de Strasbourg) Partenaires Etat, Port autonome de Strasbourg, Coopérateurs d Alsace, CUS-Habitat, RFF, SNCF, ADIRA, CCI, promoteurs Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet d ampleur, à haut niveau d ambition, croisant toutes les thématiques de la ville durable, et à ce titre fort contributeur à la réalisation de l écocité. 6

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10 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 2. Danube - Port Austerlitz Commune : Strasbourg Thèmes clés centralité métropolitaine éco-quartier, mixités patrimoine portuaire pollution des sols Enjeux Jusqu à ce jour, les Fronts de Neudorf se sont construits essentiellement à partir de grands équipements solitaires répondant aux besoins de modernisation de l offre du centre ville. Si ce territoire est bien destiné à l accueil des fonctions d agglomération et métropolitaines, sa qualité tiendra à sa capacité à être un véritable quartier animé et pleinement intégré dans la ville, et par conséquent à accueillir des habitants. Le secteur Danube-Port Austerlitz rassemble à ce titre tous les enjeux de mixités, de cohabitation entre équipements métropolitains et fonctions résidentielles, de mise en valeur des bassins portuaires et de réussite de la couture avec le quartier de Neudorf : le secteur Danube (8 ha, m² de SHON) offre l opportunité de réaliser le premier quartier mixte de 650 logements et d activités de part et d autre de la route du Rhin : sa partie nord, qui se développera sous la forme d une ZAC, sera le premier éco-quartier d importance réalisé à Strasbourg, expérimentant une nouvelle gouvernance de projet ; le secteur Port Austerlitz ( m²) doit permettre l accueil de fonctions d animation d échelle d agglomération, venant consolider l extension du centre ville qui se dessine autour des récents grands équipements (multiplexe, cité de la Musique et de la Danse, Médiathèque, centre commercial Rivétoile ) Actions engagées ou programmées dossier de création de la ZAC Danube (CUS, février 2008) et lancement de la consultation d aménageurs (2 ème trimestre 2009) consultation pour la reconversion des anciens entrepôts du Port Austerlitz (SERS) requalification de la route du Rhin (RN 4) Partenaires : Etat, Port autonome, SERS, Université, CROUS, Conseil Général Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet urbain dense, emblématique de la démarche éco-quartier de la CUS, développant des dispositifs innovants en matière d énergie, de mixités et de solution alternatives à la voiture. 8

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12 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 3. Hôpital civil Commune : Strasbourg Thèmes clés recherche et pôle d innovation patrimoine architectural et urbain extension centre historique Enjeux La mise en service du nouvel hôpital civil (NHC) en mars 2007 engage la reconversion progressive du site des hospices civils. A terme, les fonctions hospitalières se concentreront autour du NHC libérant ainsi un secteur de 12 hectares. La mutation s engage d ores et déjà au nord du site libéré avec l installation de programmes universitaires. Le potentiel du site est estimé à environ m² de SHON. Compte tenu de sa taille et sa position dans l agglomération, la reconversion du site doit s envisager au regard des trois éléments déterminants : le site regroupe un important nombre de bâtiments à forte valeur patrimoniale et historique ; le site s inscrit dans le projet de développement métropolitain Strasbourg-Kehl ; le site constitue une extension du centre ville historique. Actions engagées ou programmées construction de la clinique dentaire projet de Pôle d administration publique de Strasbourg et Pôle de compétence en propriété intellectuelle (PAPS-PCPI) Partenaires Hôpitaux universitaires de Strasbourg, Université de Strasbourg, ADIRA, cluster Biovalley, Etat Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet de renouvellement urbain d un site en centre-ville, misant sur le développement des fonctions de recherche et d innovation et la mise en valeur d un patrimoine remarquable, apportant une forte contribution aux thèmes de l attractivité et de l économie d espace. 10

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14 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 4. Campus centre Commune : Strasbourg Thèmes clés vie étudiante attractivité internationale campus vert Enjeux L Université de Strasbourg fait partie des premières universités françaises bénéficiant d une «Opération Campus». Celle-ci vise à améliorer l insertion des campus dans la ville et à améliorer l accueil des étudiants. Une spécificité strasbourgeoise tient en la présence de trois campus au centre-ville accueillant étudiants (Historique, Esplanade et Médecine) : cette situation participe à l animation du centre ville et à la bonne visibilité de l université dans la ville. L Opération Campus vise à tirer le parti de cet atout, à renforcer la présence de l université au centre de l agglomération et toutes les démarches d ouverture des campus sur la ville (développement de logements étudiants, requalification des espaces extérieurs des campus, création et ouverture de lieux partagés ) Dans un étroit partenariat entre la CUS et l Université, un important volet portera sur l aménagement d espaces publics, sur l accessibilité tous modes et le stationnement sur le campus. Actions engagées ou programmées schéma directeur immobilier (UdS) étude de programmation pour la restructuration du Campus Médecine programme d actions «Campus durable» à destination des étudiants (requalification des espaces extérieurs du Campus de l Esplanade, programmation d équipements «vie étudiante» ) Partenaires Université de Strasbourg (UdS), Etat, CROUS Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet d amplification de l ouverture du campus universitaire central sur la ville et les quartiers environnants (mixité-solidarité), permettant une optimisation des solutions de mobilité à une échelle élargie. 12

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16 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 5. Nouveau quartier Gare Communes : Strasbourg, Schiltigheim Enjeux Thèmes clés intermodalité régionale et internationale requalification voirie autoroutière patrimoine militaire continuités vertes L ancien glacis de la fortification de 1880, adossé à la voie ferrée nordsud, constitue une zone de rupture entre le centre ville, les faubourgs et les communes situés à l ouest et au nord de Strasbourg. Dans les années 70, la réalisation de la rocade du centre, maillon de l axe autoroutier nord-sud de l Alsace a consacré cette rupture : véhicules l empruntent chaque jour à hauteur du centre-ville. L arrivée du TGV Est en 2007 et du TGV Rhin-Rhône en 2011 en gare centrale, pôle intermodal régional, renforce la nécessité de penser le rôle de ce territoire stratégique. A ce jour, les volontés de développement se sont heurtées aux contraintes foncières ou techniques qu imposent les infrastructures ferroviaires et autoroutières : l important potentiel de développement identifié ne peut se réaliser qu à la condition d importantes et coûteuses restructurations. L opportunité d engager des restructurations lourdes se présente, d une part, avec le projet du tram-train qui doit franchir le faisceau ferroviaire et d autre part, avec la nécessité d adapter les installations de la SNCF à l échéance 2014 en vue d accueillir un nouveau matériel roulant. D importantes opportunités foncières ou de renouvellement urbain (place de Haguenau, gare de marchandises de Cronenbourg, terrains militaires au sud de l A350 ) constitueront le cœur d un projet urbain de grande ampleur. Par ailleurs, la transformation du territoire du glacis devra s envisager à partir de la réinsertion urbaine de la rocade du centre et de l A350, et la consolidation d une coulée verte le long d un canal. Actions engagées ou programmées tram-train Strasbourg-Piémont des Vosges études pour la requalification de l A35 schéma directeur ferroviaire RFF-SNCF Partenaires Etat, RFF, SNCF, Région, Département Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet fortement contributeur à l écocité, proposant une approche intégrée de développement urbain durable (renforcement de des accessibilités tous modes, apaisement du trafic routier et amélioration de la qualité de l air, potentiels de densification, continuité de la trame verte ). 14

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18 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 6. Europe - Wacken Communes : Strasbourg, Schiltigheim Thèmes clés attractivité métropolitaine accueil des fonctions internationales relation ville-nature zone inondable Enjeux Situé au nord du centre-ville de Strasbourg, le Wacken regroupe le quartier européen, un quartier d affaires siège d importantes banques et assurances ainsi que le Palais des Congrès et le Parc de l exposition. Ce site central constitue un pôle majeur d activité de l agglomération. Desservi par deux lignes de tramway, il engage sa mutation en vue de moderniser deux équipements stratégiques pour l attractivité de la métropole : le Palais des Congrès et la Foire-exposition. Il devra augmenter sa capacité d accueil des équipements ( m² d extension du PMC et reconstruction de m² pour le parc des expositions) et établir de nouvelles modalités de leur ouverture sur la ville. Il s agit également d achever l émergence d un véritable quartier européen et d affaires inscrit dans la ville (plus de m² SHON). Le projet sera également l occasion de mettre en valeur la présence de l eau dans l un des plus beaux sites de l agglomération. Situé en zone contrainte par les risques d inondation, il devra innover dans sa conception générale. Actions engagées ou programmées études de programmation pour la restructuration du Parc des expositions et du Palais des Congrès étude d opportunité pour la création d une chaufferie collective au bois alimentant tout ou partie du site Partenaires Etat, ADIRA, CCI, Conseil de l Europe, Parlement européen Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Approche transversale des principes de l écocité, conciliant le développement des fonctions économiques et internationales avec une forte inscription dans la ville et avec la protection de milieux sensibles. 16

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20 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 7. Schiltigheim sud - Schutzenberger Communes : Schiltigheim, Strasbourg Thèmes clés patrimoine industriel centralité continuités vertes Enjeux Deuxième ville de l agglomération, Schiltigheim connaît une profonde mutation avec la fermeture progressive des brasseries qui ont fait son identité. Pour Schiltigheim et ses communes voisines du nord qui constituent un bassin de vie de plus de habitants, la reconversion de ces sites industriels offre l opportunité de développer des fonctions de centralité et de réaliser des quartiers attractifs au cœur de l agglomération. La brasserie Schutzenberger présente un patrimoine architectural remarquable, à la fois chance et contrainte pour l aménagement du site. Sa reconversion posera la question de l équilibre entre les contraintes financières opérationnelles et la préservation de l esprit du lieu, vecteur d identité de la commune. Cette première mutation préfigure des transformations à plus grande échelle sur l ensemble du secteur sud de Schiltigheim, très marqué par la présence industrielle. Cette mutation du sud de Schiltigheim sera également l occasion d engager une réflexion large sur la requalification de la coupure entre la commune et Strasbourg, porte de ville et nœud autoroutier et ferroviaire majeur de l agglomération. Actions engagées ou programmées / Partenaires Brasserie Schutzenberger, brasserie Fischer (groupe Heineken), ADIRA, CCI Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet de reconversion d une friche en zone urbaine constituée, axé essentiellement sur la constitution d une polarité expliquant une contribution limitée pour la cible des objectifs globaux. 18

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22 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 8. Portes ouest Communes : Eckbolsheim, Mittelhausbergen, Oberhausbergen, Schiltigheim, Strasbourg Thèmes clés insertion équipement régional intermodalité émergence d une polarité articulation urbanisation-transports relation ville-nature Enjeux L ouest de l agglomération constitue l un des potentiels d extension les plus importants. Bien desservi par l A351, les projets d infrastructures nouvelles vont en faire un important lieu de convergence de flux (voie de liaison intercommunale ouest (VLIO), transport en site propre ouest (TSPO), prolongement des lignes A, D et F du tramway). Par ailleurs l hypothèse d y implanter l Eurostadium à l échéance 2016, impose une réflexion générale sur l articulation d un équipement de cette nature, vecteur d attractivité, pour construire un quartier mixte, bien articulé aux communes et aux quartiers environnants. Ainsi le projet d ensemble est aussi constitué de projets plus locaux, articulés aux politiques et aux besoins des communes : Muhlbach, entrée sud de Mittelhausbergen en relation avec l achèvement de la ZAC de l Espace européen de l entreprise. Cette vision générale du développement sera structurée en particulier par la réalisation de la VLIO conçue sous forme d un boulevard urbain. Elle sera également l occasion de dessiner une lisière de l agglomération en relation avec les territoires agricoles. Actions engagées ou programmées voie de liaison intercommunale ouest (VLIO) enquête publique extension ligne A du tramway étude de programmation pour l implantation de l Eurostadium Partenaires Etat, Conseil général, CCI, Hammerson Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Un secteur majeur du développement de la métropole sous forme d extension urbaine articulée à une desserte optimisée tous modes et attaché à une forte prise en compte de la préservation de l environnement (captage d eau, territoire du grand hamster ). 20

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24 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 9. Hautepierre - Cronenbourg Communes : Strasbourg, Mittelhausbergen Oberhausbergen, Schiltigheim Thèmes clés renouvellement urbain éco-quartier et mixité sociale continuité urbaine Enjeux Le quartier de Hautepierre est le dernier quartier strasbourgeois à faire l objet d une convention ANRU. Sa conception particulière selon des principes de l urbanisme moderne quant à la circulation automobile et à la structuration en unités de voisinage en fait un quartier atypique de la ville. L un des axes du projet de renouvellement urbain vise à réduire les effets de rupture urbaine : en travaillant à la définition d un domaine public lisible et structurant ; en recomposant des secteurs qui sont actuellement des ruptures entre Hautepierre et les quartiers voisins de Cronenbourg et des Poteries. Le projet, conçu selon les principes d un éco-quartier en réhabilitation d un site existant, s appuie sur plusieurs atouts : desserte tramway, richesse des espaces verts, pôles économiques dynamiques et équipements, nombreuses réhabilitations bâties La zone franche urbaine, créée en 2003, et les extensions des lignes A et D du tramway constitueront les éléments structurants de la démarche de projet. Cette dimension d insertion générale a conduit à établir un plan directeur à l échelle du nord-ouest de l agglomération, intégrant ainsi le quartier de Cronenbourg-Cité Nucléaire qui fait également l objet d une démarche de renouvellement urbain. Actions engagées ou programmées convention ANRU Hautepierre en cours de finalisation reconversion de l ancien site Strafor (Zone franche urbaine), concertation préalable pour extension de la ligne A du tramway vers Oberhausbergen Partenaires ANRU, Etat, Région, Conseil général, Proudreed (ancien site Strafor) Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet caractéristique des objectifs de la rénovation urbaine visant la diversité sociale, l économie sociale et solidaire, la requalification du parc d habitat, la mobilité et le stationnement. 22

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26 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 10. Parc naturel de la Bruche et du Rhin Tortu Communes : Strasbourg, Eckbolsheim, Lingolsheim, Wolfisheim, Holtzheim Thèmes clés corridor écologique relation ville nature agriculture de proximité Enjeux Le parc naturel urbain de la Bruche et du Rhin Tortu, en projet, s étend des limites ouest de la CUS jusqu à centre historique de Strasbourg et au quartier de la Meinau sur plus de 10 km. Il s étend sur plus de ha. Ce territoire se décompose en 2 entités majeures : une partie ouverte à l ouest, traversant des territoires à caractère rural et une partie urbaine discontinue et morcelée à l est, occupée principalement par des parcs, des jardins familiaux, des zones de sport, des zones construites. Cette partie est marquée par la présence de nombreuses infrastructures de transports terrestres. Ce territoire accompagne le cours d eau de la Bruche et du Rhin Tortu qui rejoignent l Ill à proximité en amont de la Petite France. Il constitue une grande respiration entre le centre de l agglomération et la ceinture des forts. Par ailleurs, il correspond à la ceinture du glacis pour la partie qui accompagne le Rhin Tortu. Préservé de l urbanisation par son caractère inondable, il offre l opportunité d organiser des continuités et des espaces publics à l échelle de l agglomération. Il s'inscrit également dans le projet de corridors écologiques, en proposant notamment des sites pour le développement de jardins familiaux et de secteurs dédiés à l agriculture périurbaine. Actions engagées ou programmées première tranche d aménagement du parc naturel de la Bruche et du Muhlbach à Strasbourg prise en charge de la gestion du Rhin Tortu par la CUS Partenaires Chambre d Agriculture, Association «Parc naturel urbain de la Bruche», Université de Strasbourg, Conseil Général Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet d excellence dans sa contribution à l adaptation au changement climatique grâce à la protection de vastes espaces verts diversifiés jusqu au cœur de la ville, véritable poumon vert de l agglomération (biodiversité, protection des zones inondables, agriculture de proximité, confort d été ). 24

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28 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 11. Hirondelles - Tanneries Communes : Lingolsheim, Ostwald, Strasbourg Thèmes clés renouvellement urbain polarité pollution des sols Enjeux Dans le cadre du projet de rénovation urbaine des Hirondelles (577 logements), la commune de Lingolsheim a engagé une importante politique urbaine à l échelle communale en vue de diversifier son offre de logements. Terminus sud-ouest de la ligne B du tramway et accessible à partir de deux gares desservies prochainement par le tram-train (Strasbourg-Piémont des Vosges), implantation de la médiathèque intercommunale ouest, la commune fait figure de centre pour le bassin de vie sud-ouest de l agglomération. En lisière du quartier des Hirondelles, d anciennes tanneries (9 hectares) offrent l opportunité de construire un nouveau quartier de près de 800 logements. Elle est attenante à un parc tertiaire des années 80, conçu de manière autarcique, mais qui fait l objet d un réinvestissement par son nouvel acquéreur (société de la Tour Eiffel). La conjonction des deux opportunités offre l occasion d un projet urbain ambitieux, rapprochant habitat et emploi, moyen d affirmer une polarité au sud-ouest de l agglomération inscrite au SCOTERS. Cette polarité s appuie également sur le secteur de développement Rives du Borie Krittweg (projet 12) situé à l est de la voie ferré, et connecté par le tramway et une piste cyclable. Elle serait confortée par la construction d une nouvelle gare sur la ligne Strasbourg-Mulhouse (à l étude en remplacement de la gare de Geispolsheim plus au sud) à l interconnexion avec la ligne B du tramway. Actions engagées ou programmées convention ANRU Cité des Hirondelles négociations foncières pour l acquisition du terrain COSTIL études pour la restructuration du parc tertiaire des Tanneries étude sur le déplacement de la gare de Lingolsheim Partenaires ANRU, société de la Tour Eiffel, Région, SNCF, RFF Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet fortement contributeur à la mixité sociale et fonctionnelle et à un urbanisme économe d espace par la reconversion de friches. 26

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30 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 12. Rives du Borie - Krittweg Communes : Ostwald, Lingolsheim Thèmes clés éco-quartier articulation urbanisation-transports corridor écologique et rapport ville-nature zone inondable Enjeux Le secteur constitue un important secteur de développement en première couronne de l agglomération et bénéficie d une excellente desserte en transports en commune (ligne B du tramway et, à plus long terme, une nouvelle gare à l étude) : les Rives du Borie au nord du tram : construite autour d un étang sur un site d environ 50 hectares, la ZAC des Rives du Borie prévoit la construction de près de 1000 logements et d équipements publics répondant aux besoins du quartier et de la commune, en compatibilité avec la faible inondabilité de la zone ; ce projet, l un des premiers éco-quartiers de l agglomération, prévoit d importantes mesures de protection et de restauration de la biodiversité sur un site de 30 hectares préservé de toute urbanisation ; le secteur du Krittweg au sud : à l interface entre des secteurs d habitat et la zone commerciale et d activités de la Vigie au sud, ce secteur devrait accueillir un programme mixte de logements, d activités et de services ; l implantation d un nouveau lycée est une hypothèse étudiée par la Région. Le pôle constitué autour des zones de développement de Lingolsheim et d Ostwald devrait être, à terme, connecté par un transport en commun en site propre, voire une voirie, au secteur des Fronts d Illkirch plus à l est. Actions engagées ou programmées renaturation des abords de l étang du Borie concertation sur les principes et le programme (en cours) dossier de création de la ZAC (septembre 2009) Partenaires Etat, Conseil Général, Région, RFF, associations (Alsace nature ) Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet fortement axé sur la relation ville-nature (biodiversité, inondabilité) et proposant le développement d un quartier résidentiel le long d une ligne de tramway, permettant la mise en œuvre de la palette de la mobilité durable. 28

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32 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 13. Fronts d Illkirch - Baggersee Communes : Illkirch-Graffenstaden, Strasbourg, Ostwald Thèmes clés éco-quartier polarité corridor écologique Enjeux Situé à la limite nord d Illkirch, possédant une excellente accessibilité grâce au tramway et à un échangeur autoroutier sur l A35 (Baggersee), ce territoire de 27 hectares constitue aujourd hui une rupture urbaine forte le long de l axe qui structure le développement du sud de l agglomération. Cette rupture entre les tissus constitués de Strasbourg et d Illkirch est renforcée par la forme des infrastructures routières (et notamment la RD 468) et la présence d entités au fonctionnement autonome : la zone commerciale et le parking-relais du Baggersee au nord ; la caserne Leclerc au sud. Il s agit aujourd hui de concevoir un nouveau quartier profitant d un environnement naturel exceptionnel (plan d eau du Baggersee, forêt d Illkirch classée Natura 2000) qui constituera une couture entre différents éléments disparates, pour faire du secteur du Baggersee un véritable quartier, un pôle à l échelle du sud de l agglomération. Dans ce contexte, la relation avec la commune voisine d Ostwald et la coulée verte de l Ill sud pourra être posée sous un nouvel angle. L amélioration de l intégration du plan d eau du Baggersee dans son environnement urbain permettra de conforter son rôle de pôle de loisirs à l échelle du sud de l agglomération. Actions engagées ou programmées étude pour l aménagement des Fronts d Illkirch (mi-2009) Partenaires Etat (Ministère de la Défense), Conseil général, CCI Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet contribuant à l ensemble des principes de l écocité et proposant l émergence d une polarité d agglomération le long d une ligne de tramway. 30

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34 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 14. Lixenbuhl - campus sud Commune : Illkirch-Graffenstadden Thèmes clés vie étudiante centralité rapport ville-nature Enjeux Situé à l est d Illkirch sur la ligne A du tramway le campus universitaire sud et le secteur Lixenbuhl regroupent un important nombre d étudiants et de lycéens à proximité du technopôle du parc d innovation d Illkirch (PII). Cependant ce secteur peine à devenir un espace de vie en raison d un fort morcellement (canal du Rhône au Rhin et RD 468), d un manque de densité et de l absence de mixité urbaine. De la même manière, le campus d Illlkirch n établit que peu de relations avec la commune. Le prolongement de la ligne A du tramway vers le centre ville d Illkirch en pleine mutation et les importantes disponibilités foncières à l ouest du canal et au sud du PII offrent l opportunité de construire un véritable quartier au service de l émergence de la centralité illkirchoise inscrite au SCOTERS. Actions engagées ou programmées schéma directeur immobilier (UdS) Partenaires : Université, ADIRA, CCI Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet contribuant au renforcement des mixités urbaines et à l attractivité du sud de l agglomération. 32

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36 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 15. Polygone Commune : Strasbourg Thèmes clés éco-quartier corridor écologique articulation ville-nature Enjeux Le site du Polygone accueille actuellement un aérodrome dédié aux activités de loisirs transféré par l Etat à la CUS. Constitué de pistes en herbe et de prairies fauchées, il créée une vaste respiration au sein de la ville (120 hectares) et est directement connecté à la forêt du Neuhof. Il joue un rôle écologique majeur en termes de maintien de la biodiversité de cette forêt, protégée au titre de Natura 2000, et de protection de la nappe et du captage d eau du Polygone, qui représente près de 70% de l alimentation de Strasbourg. Enfin, l aérodrome est bordé à l est du quartier Aubert de Vincelles, caserne occupée par l Eurocorps. Le développement urbain des quartiers du Neuhof et du Neudorf a progressivement contraint l activité de l aérodrome et amène aujourd hui à interroger la pertinence de son maintien en fonctionnement. Dans l hypothèse du maintien des activités, la réhabilitation des installations et la redynamisation du site devront êtres étudiées. En cas de transfert des activités d aviation, une frange nord et ouest pourrait être urbanisée afin de désenclaver le quartier de la Musau et de construire un véritable front urbain de qualité pour le Neuhof. Le restant du site conserverait sa vocation de site naturel et récréatif accessible aux habitants du quartier : prairie, jardins familiaux, exploitations agricoles écologiques de proximité... Actions engagées ou programmées / Partenaires Etat (Ministère de la Défense), associations Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Rôle écologique majeur à l échelle de la métropole (biodiversité et protection de la nappe phréatique), à prendre en compte dans un projet d urbanisation à l échelle limitée, à haut niveau d ambition énergétique 34

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38 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 16. Robertsau - canal des Français Communes : Strasbourg Thèmes clés éco-quartiers risques industriels agriculture de proximité relation ville-nature Enjeux Avec 41 hectares de réserves foncières présentant un potentiel de logements, la Robertsau constitue l un des quartiers de Strasbourg offrant toujours de fortes capacités de développement. Cependant ces terrains imposent de prendre de nombreuses précautions : les conditions de desserte n étant actuellement assurées, leur développement est conditionné à l amélioration de l offre de transport en commun, par l extension de la ligne F du tramway (3 km) et par la création de nouvelles lignes de bus. Ces extensions seront également l occasion d achever le maillage viaire du quartier ; situés en lisière du quartier face à de remarquables espaces naturels ou parcs (Forêt de la Roberstau, parc de Pourtalès ), les nouveaux quartiers traiteront des relations avec ces espaces ; l ancien canal des Français (utilisé autrefois par les maraichers) constitue un élément central de la réflexion, pour ses qualités paysagères et pour les possibilités de gestion de l eau qu il offre. La question de l agriculture de proximité se posera de manière renforcée par de la présence de la ferme de Bussière, Centre d initiation à l environnement ; enfin, le Port aux pétroles voisin impose des périmètres de risques qui seront déterminants dans les choix de développement. Pour l ensemble de ces quartiers à dominante d habitat, il s agira de concevoir des formes urbaines et une programmation en relation avec la qualité de la desserte. Actions engagées ou programmées opération Sainte-Anne-phase 1 (travaux d aménagement en cours) étude sur la remise en eau du canal des Français révision du PPRT Port aux pétroles Partenaires Etat, DRIRE, Port autonome de Strasbourg, Alsace nature, Chambre d agriculture Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Vastes éco-quartiers résidentiels en lien étroit avec la nature, conditionnés à de nouvelles dessertes contribuant à une mobilité plus durable à l échelle de la Robertsau, et une nécessitant la prise en compte des risques (technologiques, inondation) 36

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40 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 17. Secteur la Fontaine Communes : Bischheim, Hoenheim, Souffelweyersheim Thèmes clés éco-quartier agriculture de proximité déplacements Enjeux Ce territoire agricole constitue la plus importante réserve foncière du nord de l agglomération. A cheval sur trois communes, son développement ne peut se concevoir que dans le cadre d un projet intercommunal. Malgré une situation globalement favorable dans l agglomération, ce territoire souffre d une mauvaise accessibilité en transports en commun ; par ailleurs son développement est perçu par les communes comme un risque de dégradation des conditions de circulation automobile actuelles sur les axes qui desserviront l urbanisation (rue de la Fontaine et route de Brumath) Il s agit alors d engager les réflexions qui permettront de lever les réserves quant à l urbanisation de ce territoire à partir des entrées suivantes : utiliser le projet pour régler les problèmes de desserte en transports en commun et d accessibilité générales des communes (en profitant notamment de la proximité de deux lignes SNCF) ; réduire le cloisonnement entre les différents ensembles des communes ; promouvoir un urbanisme qui intègre d importants espaces de respiration, support de biodiversité, intégrant des fonctions de production agricoles et de loisirs. Actions engagées ou programmées / Partenaires Chambre d Agriculture, SNCF, RFF, Région, Conseil Général Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Secteur de développement urbain, articulé au maintien d une nature diversifiée en ville et à l amélioration des déplacements, dont l enjeu concerne l ensemble de la métropole (forte contribution à l écocité) : filières agricoles, biodiversité 38

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42 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 18. Berges de la Souffel Communes : Hoenheim, Mundolsheim, Reichstett, Schiltigheim, Souffelweyersheim Thèmes clés corridor écologique qualité des eaux ceinture des forts patrimoine Enjeux Le cours de la Souffel (affluent de l Ill) accompagne la ceinture des forts entre Reichstett et Mundolsheim sur plus de 3 km. Cet espace constitue l une des séquences paysagère les plus intéressantes de la ceinture grâce à la présence du fort Rapp (propriété de la commune de Reichstett), qui est l un des mieux conservés, et d une gravière à vocation de loisirs. Le secteur dit des «Berges de la Souffel» bénéficie d une bonne desserte grâce à la proximité, à moins d un kilomètre, de la station Hoenheim- Gare à l interconnexion entre la ligne B du tramway et la voie ferrée Strasbourg-Lauterbourg. La CUS a ici l opportunité de constituer un maillon de la ceinture des forts, test grandeur nature pour mobiliser les partenariats, fédérer les communes autour d un projet d enjeu d agglomération et mettre au point des interventions à une échelle plus large, à programmer sur une durée longue. Celles-ci toucheront : à l espace public, afin de mettre en réseau des espaces et équipements ; au paysage, par la valorisation des espaces naturels et le développement d une agriculture de proximité respectueuse de l environnement ; la valorisation des patrimoines par le biais d un «parc de loisirs» à l échelle de l agglomération, générateur d emplois. Actions engagées ou programmées / Partenaires DRAC, Chambre d Agriculture, Conseil général, Association des Amis du Fort Rapp Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet dont le patrimoine naturel et historique constitue le fondement d un développement économique (tourisme, agriculture de proximité), et qui contribue à créer une limite durable au cœur métropolitain dense, et donc à maîtriser l étalement urbain 40

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44 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 19. Portes du Kochersberg Commune : Vendenheim Thèmes clés éco-quartier mixité sociale rapport ville-nature Enjeux La commune de Vendenheim s est fortement étendue ces vingt dernières années, sous forme de lotissements pavillonnaires privés successifs, sans cohérence d ensemble. Elle souffre aujourd hui d une inadaptation de son parc bâti et d un important déficit en logements sociaux et privés. C est pourquoi la Municipalité a engagé, avec le soutien de la CUS, un projet de développement urbain à l ouest de son ban, au plus proche du pôle d équipements de la commune et hors contraintes (grand contournement ouest et captage d eau). La première phase de ce projet d éco-quartier porte sur la construction de près de 330 logements, dont 50% de logements sociaux, sur un périmètre d un peu plus de 8 hectares. Elle propose la mise en œuvre de formes bâties plus compactes et diversifiées, la création d espaces publics hiérarchisés faisant la part belle aux transports publics, aux piétons et aux cycles, la limitation de la place de la voiture. Elle intègre d ambitieux objectifs environnementaux : constructions BBC, chaufferie collective, gestion intégrée de l eau La SERS a été désigné aménageur à la fin de l année Ce projet d éco-quartier, le premier localisé en seconde couronne de la CUS, servira de référence et de lieu d expérimentation d un nouveau mode de développement alternatif au lotissement pavillonnaire. Actions engagées ou programmées tranche 1 : définition des objectifs de développement durable en lien avec une analyse détaillée du site et du contexte technicoéconomique du projet (mars-juillet 2009) et études de maîtrise d œuvre (à partir de mi-2009) tranche 2 : études de plan de déplacement nord-ouest (en cours) Partenaires SERS, Région, SNCF, RFF, CAUE Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet d éco-quartier très ambitieux et équilibré dans ses objectifs de développement durable, mais à d échelle communale, expliquant une participation réduite à l écocité. 42

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46 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 20. Zone commerciale nord Communes : Vendenheim, Mundolsheim, Lampertheim, Reichtett Thèmes clés mixité fonctionnelle polarité déplacements Enjeux Avec 150 hectares, m² de surfaces commerciales et emplois, la Zone commerciale nord est la plus importante et plus ancienne zone commerciale de l agglomération. Ne possédant plus de possibilité d extension (au regard des orientations du SCOTERS) son renouvellement est très faible. Par ailleurs, elle connaît toutes les difficultés habituelles de ce type de zones : mono-fonctionnalité, absence de services, difficulté de circulation, espaces publics minimalistes ou dégradés, paysage banalisé. L objectif est de transformer de secteur monofonctionnel, riche en potentiels, en véritable pole de vie structurant le nord de l agglomération. Ce renouvellement s engagera en repensant l accessibilité du site par les transports en commun (et notamment à partir des deux gares SNCF situées à proximité), en recomposant une trame d espaces publics de qualité et hiérarchisés, et en permettant l évolution de l offre commerciale et des fonctions. L intégration progressive d habitat est notamment envisagée afin de créer un quartier mixte, urbain et animé toute l année. Il s agira également de repenser l insertion de la zone dans son environnement, aussi bien par rapport aux noyaux des communes voisine que par rapport au canal qui borde la zone à l est. Actions engagées ou programmées Etude SEURA pour un schéma directeur d aménagement (novembre 2008) Partenaires CCI, association des commerçants, SNCF, RFF, Région, Conseil Général Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Des enjeux prégnants de redynamisation économique et d accessibilité dans le cadre de la reconversion de cette zone d activités, même si la volonté d y développer une diversité de fonctions urbaines en complémentarité des pôles villageois apparait également, mais dans une moindre mesure. 44

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48 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 21. Entrée sud Communes : Lipsheim, Fegersheim, Eschau Thèmes clés émergence d une polarité développement économique mixité fonctionnelle Enjeux L entrée sud de l agglomération se caractérise par un paysage urbain disparate, marqué par une succession de secteurs d habitat, d activités commerciales et productives, de commerces. Elle compte un important secteur potentiel de développement de plus de 300 hectares entre les communes de Lipsheim et Fegersheim ; elle bénéficie d une bonne desserte tant ferroviaire, grâce à la voie ferrée Strasbourg-Mulhouse à l est, que routière via la route de Lyon (RD 1083), complétée à terme par l aménagement de la rocade sud. Ces atouts et potentiels confortent l Entrée sud comme polarité d agglomération. Le développement d un programme mixte, conjuguant l implantation d artisanat, d industrie et d habitat s appuiera sur : le réaménagement de la RD 1083 en boulevard urbain, qui conditionne son urbanisation ; l aménagement de la gare de Lipsheim en pôle multimodal, support du développement d un premier secteur dense, mixant activités et habitat, vecteur de lien entre les deux communes ; le développement à plus long terme d une plate-forme d activités sur le nord du site, desservie par la future rocade sud et un embranchement ferroviaire ; le SCOTERS lui a assigné une vocation de logistique. Actions engagées ou programmées étude de définition d une programmation et d un schéma directeur d aménagement (janvier 2008) études et concertation pour le réaménagement de la RD 1083 Partenaires Région, Conseil Général, CCI, SNCF, RFF Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet contributeur à l écocité dans le champ de l économie et du renforcement d une offre durable de mobilité pour les habitants et les entreprises, mais aussi dans le renforcement de la mixité et des solidarités sur le territoire. 46

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50 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 22. Gare d Entzheim Communes : Entzheim, Holtzheim Thèmes clés développement économique corridor écologique économie d espace agriculture de proximité Enjeux Un territoire de 100 hectares directement en contact avec la gare d Entzheim (récemment déplacée et connectée à l aéroport) se développe en limite sud de la commune d Holtzheim. Situé également sur l axe ferroviaire Strasbourg-Piémont des Vosges, qui offre une desserte en train tous les quarts d heure entre Strasbourg et Molsheim, et sur l extrémité sud de la voie de liaison intercommunale ouest, ce secteur bénéficie d une bonne accessibilité. Cette situation offre l opportunité de réfléchir à un mode de développement profitant de cette excellente accessibilité et de la proximité de l aéroport pour imaginer un nouveau quartier d activités, économe d espace, bien accroché à la commune et ouvert sur la nature. Le type d activités ciblées reste à déterminer, mais pourrait viser l économie verte. Les contraintes environnementales qui pèsent sur la partie nord du site (périmètre de protection du captage d eau, zone inondable de l Ill, territoire à préserver du grand hamster ) imposent un aménagement exemplaire, intégrant une vaste zone paysagère à vocation agricole. Ce corridor écologique créera une interface avec les secteurs résidentiels de la commune d Holtzheim. Actions engagées ou programmées tram-train Strasbourg-Piémont des Vosges Partenaires CCI, ADIRA, Chambre d agriculture, RFF, SNCF Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet de zone d activités en lien avec le rail (forte contribution à la mobilité durable), participant essentiellement au dynamisme économique de l agglomération. 48

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52 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 23. Rhin - ried Communes : Eschau, Kehl, Neuried, Plobsheim, Strasbourg Thèmes clés projet transfrontalier corridor écologique agriculture de proximité pôle de loisirs ceinture des forts Enjeux Le périmètre qui se trouve de part et d autre du Rhin, depuis la zone naturelle protégée du Rohrschollen située sur une île au nord jusqu au polder d Erstein au sud, offre de nombreuses attractions qu il convient de mettre en réseau et de coordonner : port de plaisance, fort Hoche, barrages, lacs ouverts à la baignade L objectif serait de créer un parc d aménagement naturel de loisirs dans le cadre d une collaboration transfrontalière. Trois projets visant à concilier protection de la nature et fonction de loisirs peuvent d ores et déjà être mentionnés : la restauration du fonctionnement hydraulique et écologique de la réserve naturelle du Rohrschollen, indispensable pour le maintien du milieu humide rhénan et de ses espèces inféodées ; le projet de réaménagement des bases de loisirs des deux côtés du Rhin à hauteur de Plobsheim ; la création d un nouveau captage d eau au sud de Plobsheim, support d une agriculture respectueuse de l environnement. Actions engagées ou programmées création du champ captant de Plobsheim (CUS) candidature au programme «LIFE+ nature» du projet sur l île du Rohrschollen (Ville de Strasbourg) étude pour la redynamisation de la base de loisirs de Plobsheim (Conseil Général) Partenaires : Europe, Région, Conseil Général, Agence de l eau Rhin-Meuse, DIREN, Electricité de France, Agence de développement touristique, Naturschutzverbände, Gewässerdirektion Südlicher Oberrhein, AWSC Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet conciliant protection et mise en valeur de milieux naturels remarquables, protégés de l urbanisation, et développement d une nouvelle offre touristique et de loisirs. 50

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54 Strasbourg métropole des Deux-Rives : les projets leviers 24. Ecopark BA.SIC Commune : Kehl, Neuried Thèmes clés projet transfrontalier développement économique innovation relation ville-nature Enjeux Les communes de Kehl et de Neuried ont décidé de créer une zone d activités intercommunale à la jonction entre les systèmes autoroutiers français et allemands, permise par la mise en service du Pont Pflimlin au Sud de l agglomération. D une superficie de 55 hectares, elle est destinée à l accueil d entreprises positionnées sur le secteur des nouvelles technologies et de l économie verte, notamment dans le domaine de l énergie. Une première entreprise dans la filière éolienne est en cours d implantation. La synergie entre ce projet et la zone portuaire sud du côté français, très bien reliés grâce au pont Pflimlin, est à développer. L ambition environnementale du projet se traduit également dans l équipement de la zone, qui accueille une centrale hybride produisant du biogaz grâce la production agricole locale (essentiellement du maïs). Cet équipement constitue la première tranche d un projet de cogénération de plus grande envergure, qui devrait intégrer l exploitation de la géothermie profonde et le raccordement des communes voisines de Marlen et de Goldscheuer grâce à la création d un réseau de chaleur. De plus, la zone se situant en bordure de la trame verte longeant le Rhin, un soin particulier sera apporté à son aménagement paysager et à la qualité de ses espaces publics. Actions engagées ou programmées étude sur le potentiel de la géothermie et le développement d un réseau de chaleur Partenaires : Port autonome, agriculteurs Evaluation de la contribution du projet au développement durable de l écocité Projet d excellence en matière d innovation économique (technologies «vertes») et énergétique (ressources locales renouvelables), moteur de ces thématiques dans l écocité. 52