Projet Associatif ASSOCIATION D ENTRAIDE DITE ANEF LOIRE

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1 ASSOCIATION D ENTRAIDE DITE ANEF LOIRE Projet Associatif Nous partageons la conviction que la personne tend à sa pleine humanité en devenant un acteur conscient et responsable de sa propre vie 67, RUE DE T ERRENOIRE SAINT E TIENNE

2 I - HISTOIRE FONDATRICE DE L ANEF Marguerite Marie Michelin, impliquée avant la dernière guerre dans le mouvement des guides de France s est intéressée à la délinquance féminine et a contribué à faire entrer dans les internats de rééducation des temps de loisirs Déportée pour faits de résistance, elle revient de Ravensbrück et parle de la déportation comme «une expérience humaine extraordinaire. La faim, l angoisse, l épuisement font tomber tous les masques. On connaît les êtres à nu, on se connaît soi- même de la même façon». Cette expérience d entraide entre femmes aux origines fort différentes conforte Mme Michelin à s occuper des jeunes filles et femmes en grande difficulté, en particulier celles qui sombrent dans l avilissement et la misère de la prostitution de l époque. Elle crée alors un réseau d entraide en direction de jeunes femmes sortant des «maisons closes» ou en danger de prostitution. Très vite les demandes sont nombreuses et c est ainsi que soutenues dans leur initiative par les Ministres de la Population et de la Justice, des équipes de bénévoles se constituent en association loi Le 4 janvier 1952, l Association Nationale d Entraide Féminine ( ANEF ) est ainsi créée. Le siège social est à Paris, mais des sections voient le jour dans différentes villes: Nantes, Lyon, Aurillac, Clermont Ferrand, Marseille, Montreuil, Saint Etienne, Courbevoie, Roanne, Valence, Arcueil. 2

3 Pendant sept ans, les moyens financiers de l ANEF se limiteront aux cotisations de ses membres, des dons et des subventions annuelles du Ministère de la Santé et de la Population. En 1959, chaque section locale obtient pour ses établissements et services, les habilitations et agréments nécessaires à leurs activités et aux financements de ceux- ci. Les bénévoles seront progressivement remplacés par des professionnels de l action sociale. En 1968, l ANEF est Reconnue d Utilité Publique. Elle modifie ses statuts en 1976 pour élargir son accueil aux jeunes hommes. Elle prend alors le nom «d Association d entraide, dite ANEF». En 2003, les deux sections de la Loire créées en 1962 à Saint Etienne et 1969 à Roanne fusionnent. Au cours des années, fidèle à l inspiration de sa fondatrice, l association prend de nouvelles initiatives pour répondre à l évolution des besoins et participer à l évolution des métiers du secteur social. L ANEF déploie alors son action tant dans le champ de la protection de l enfance et de la jeunesse que dans le champ de l insertion des adultes. Jusqu en 2007,elle a disposé à cet effet de structures d hébergement, de services éducatifs en milieu ouvert, de services de prévention, et d unités d insertion par l activité économique et le logement. L Assemblée Générale du 15 juin 2006 a décidé de préparer l autonomie juridique de ses sections afin de s adapter à la territorialisation des politiques publiques et permettre un 3

4 rapprochement des niveaux de décision, à condition que celles- ci adhèrent à la Fédération ANEF. Le 15 octobre 2007 est ainsi créée l association d entraide dite ANEF Loire, association loi 1901 totalement autonome. II LES FONDAMENTAUX DU PROJET ASSOCIATIF DE L ANEF Loire.Ils s inspirent très largement de la charte ANEF qui a été élaborée par une commission composée d administrateurs et de directeurs des différentes ANEF et qui a fait l objet en 2007 d une mise à jour en vue de l autonomisation des sections. Cette charte constitue désormais le socle du projet associatif sur lequel, membres, adhérents, salariés et bénévoles, nous nous fondons pour mener à bien nos actions au service des personnes en grande difficulté. 1- Les buts de l Association, exprimés à travers ses statuts : L ANEF Loire a pour objet en dehors de toute préoccupation politique ou confessionnelle et sans exclusive d œuvrer à la prévention, la protection, l éducation, la réadaptation, l insertion sociale et professionnelle de personnes : enfants, adolescents, adultes se trouvant en danger moral, physique ou victimes d exclusion. 2- Les missions d intérêt général poursuivies L ANEF Loire est reconnue par les Autorités Publiques comme partenaire, en capacité d assurer l accueil et l accompagnement des jeunes mineurs et jeunes majeurs dans le cadre de la Protection de l Enfance, et également l hébergement et l accompagnement d adultes en grande détresse 3- Les missions d utilité sociale qui lui sont spécifiques 4

5 Les missions d utilité sociale, sont les missions spécifiques poursuivies par l association ANEF Loire du fait de ses propres orientations politiques. Les pouvoirs publics, Etat et collectivités territoriales, ont reconnu l utilité sociale de notre association et prennent en charge le financement des actions menées par celle- ci et par la Fédération Nationale ANEF auprès des personnes en grande difficulté. Il s agit cependant pour notre Association de ne pas limiter notre rôle à celui d un instrument des politiques sociales, ni à celui d un gestionnaire économe de l argent public, mais d utiliser notre savoir faire et notre capacité de réflexion et d innovation : - Pour participer à l élaboration des politiques sociales en proposant des évolutions nécessaires - Pour rechercher et mettre en œuvre de nouveaux mode d action correspondant à l évolution des besoins des personnes accueillies. Ces initiatives peuvent conduire l Association à faire appel à des financements privés, pour autant qu ils soient compatibles avec leurs propres valeurs. Ses valeurs propres exprimées à travers la charte associative prévalent tant en direction des usagers que des salariés de l association L ANEF Loire s engage sur les principes suivants : 5

6 - Le respect dû à toute personne : respect de la dignité absolue, quelles que soient les différences d origine culturelle, confessionnelle, sociale ou ethnique, de sexe, de statut. - La reconnaissance d un potentiel d évolution en chacun : nous refusons la résignation devant les déterminismes, et reconnaissons en toute personne un être en devenir, capable de choix raisonnés et assumés, apte à rencontrer les autres. - La solidarité entre les personnes, au sein de la société : toute personne ne peut s accomplir que dans la vie relationnelle. - La génération de liens et de partages : réunir, faire coopérer, mutualiser, s entraider, fédérer, informer, dégager du sens et anticiper. Les principes de notre action : Les valeurs énoncées précédemment amène l ANEF Loire à mettre en œuvre un certain nombre de principes d action conformément à la loi de mais également à la loi de 2007 sur la protection de l enfance, pour permettre aux personnes auprès desquelles elle intervient d accéder à une autonomie de vie. - La personne est au cœur du dispositif : elle est partie prenante de sa prise en charge, et doit être amenée à s inscrire elle- même, ou dans le cadre des mineurs confiés, les personnes détentrices de l autorité parentale, dans une démarche de contractualisation ( projet individualisé ou DIPEC). - L organisation est au service de la personne et doit se construire afin de répondre de manière la plus adaptée possible aux besoins des usagers. - L admission de la personne au sein d un service engage celui- ci à tout mettre en œuvre pour garantir une prise en charge 6

7 dans la continuité et éviter toute exclusion. Il s agira ainsi d accepter la différence, écouter, comprendre, faciliter le dialogue, être capable de réflexion, d innovation, de prise d initiative et de responsabilité. - Développer des réseaux partenariaux afin de proposer des réponses adaptées aux difficultés rencontrées par les usagers, notamment en lien avec l Education Nationale, les Services Hospitaliers de psychiatrie et de pédo psychiatrie, les Services Judiciaires, - Développer la transversalité entre les différents services de l association, afin de permettre une solidarité, l information et la formation sur des thèmes partagés dans un souci permanent d améliorer la qualité des prises en charge des personnes - Développer l équité de traitement tant vis- à- vis des personnes accueillies qu à l égard de l ensemble des salariés de l association : Avoir un souci d exigence de la justice, de respect du cadre légal et d information de tous sur les différentes évolutions. - Evaluer notre action, nous alerter dans le cadre de la Fédération sur nos missions et les enjeux qui sont les nôtres pour prendre le recul nécessaire pour mieux anticiper, innover et agir préventivement. 7