C.A.F.R.A.D. Centre Africain de Formation et de Recherche Administrative pour le Développement

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1 African Training and Research Centre in Administration for Development المركز الا فريقي للتدريب و البحث الا داري للا نماء Centre Africain de Formation et de Recherche Administratives pour le Développement C.A.F.R.A.D. Centre Africain de Formation et de Recherche Administrative pour le Développement 40 ème Session du Conseil d Administration Tanger (Maroc) Avril 2002 Rapport du 40 ème Session du Conseil d Administration du CAFRAD Tanger Maroc Avril 2002 Version originale: Anglais Bd. Mohammed V, Pavillon International Tel: (212) Fax: (212) P.O. Box 310, Tangier, Morocco cafrad@cafrad.org Web Site: Bd. Mohammed V, Pavillon International B.P. 310 Tanger, Maroc

2 S O M M A I R E Page Séance d ouverture 2 Point 1 : Adoption de l Ordre du Jour 3 Point 2 : Adoption du Rapport de la 39 ème Session du Conseil d Administration 4 Point 3 : Rapport des Activités du Directeur Général 4 Point 4 : Examen des Mesures Proposées pour le Développement du CAFRAD 5 Point 5 : Rapport du Comité Exécutif 6 Point 6 : Examen du Budget réalisé, Juillet 2000 Juin Point 7 : Examen du Projet de Budget de l exercice Juillet 2001 Juin Point 8 : Examen du Projet de Budget de l exercice Juillet 2002 Juin Point 9 : Examen du Programme de Travail proposé, Juillet 2002 Juin Point 10 : Rapport du Commissaire aux Comptes, Juillet 2000 Juin Point 11 : Questions diverses 9 Clôture 11 Annexe : Décisions de la 40 ème Session du Conseil d Administration 12

3 SEANCE D OUVERTURE 1. La 40 ème Session du Conseil d Administration a été déclarée ouverte officiellement à heures le 16 avril 2002 à l Hôtel Movenpick, Tanger (Royaume du Maroc) par le Président, S.E. Monsieur M Hamed EL KHALIFA, Ministre de la Fonction Publique et de la Réforme Administrative du Royaume du Maroc. 2. Au nom du Gouvernement de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, le Président a souhaité la bienvenue, ainsi qu un agréable séjour au Maroc, aux honorables ministres, délégués, et représentants des organisations régionales et internationales présents à la réunion. 3. Le Président a souhaité la bienvenue aux pays qui ont adhéré au CAFRAD lors de la 39 ème Session du Conseil d Administration, notamment, la Namibie, le Djibouti,, l Angola et l Afrique du Sud. Il a exprimé son plaisir au renouvellement de l adhésion de l Ile Maurice et à la présence des représentants des pays non-membres, Botswana et Zimbabwe, soulignant que leur participation témoigne de leur attachement à cette institution. 4. Le Président a remercié le Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies (UNDESA) pour son soutien au CAFRAD et surtout pour avoir choisi cette institution, comme associée du projet UNPAN. Il s agit d un Réseau Régional en Ligne sur l Administration Publique et Finance. Il espère que ce partenariat pourra faire reconnaître les efforts des pays africains pour le développement de l administration. 5. Le Président a souligné que les pays africains sont plus que jamais appelés à renforcer d avantage les administrations publiques dans le but de promouvoir le développement économique et social et de relever les défis de la mondialisation par l accès aux technologies modernes de l information. A cet effet, le CAFRAD est appelé à jouer un rôle de catalyseur des nouvelles idées et initiateur de la recherche appliquée dans le domaine de la Gestion du développement. 6. Le Président a attiré l attention sur la Déclaration de Windhoek issue de la 3 ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique qui s est tenue en Namibie du 5 au 6 février 2001 où il a été recommandé au CAFRAD de développer des stratégies, plans, outils et mécanismes de suivi, afin d assister les pays africains dans la mise en œuvre de la Charte de la Fonction Publique en Afrique et de répondre aux besoins émergeants de formation en administration publique par l utilisation des nouvelles technologies de l information et de la communication dans le domaine de l enseignement à distance. 7. Dans la perspective de réaliser ces objectifs, le Président a souligné que le CAFRAD doit mobiliser les compétences et l expertise de haut niveau dont dispose le continent pour élaborer des projets répondant aux exigences du développement administratif d une part, et faire preuve d initiatives en matière de recherche de financement de ses activités d autre part. 2

4 8. Pour la mise en oeuvre des principes de la Charte, le Président a informé l assemblée que le Gouvernement marocain a pris plusieurs initiatives dans ce domaine, à savoir la préparation de projets de Décrets. Parmi ces projets, celui du Décret sur la déclaration des biens des fonctionnaires, le projet de Décret sur la motivation des actes administratifs, le projet de Décret sur le cumul de fonctions ainsi que des projets d études sur les codes d éthiques sectoriels. 9. Le Président a souligné que depuis des années le CAFRAD a fait montre de sa capacité à fournir des prestations d un haut niveau, mais les difficultés financières qu il confronte, ne lui permettent pas d atteindre les objectifs qui lui sont assignés et répondre efficacement aux mutations profondes que connaît le continent africain. Le Président a ajouté que cette situation interpelle la responsabilité des Etats Membres à l égard du CAFRAD et les a invité à payer leurs contributions. 10. Le Président a conclu en remerciant chaleureusement le Directeur Général du CAFRAD et ses collaborateurs, qui n ont ménagé aucun effort pour la réussite des activités du Centre, malgré les pénibles contraintes financières. 11. Au nom du CAFRAD, le Directeur Général a exprimé sa profonde gratitude au Wali de Tanger-Tétouan et aux autorités locales pour leur soutien constant au Centre depuis 40 ans. Il exprima également ses sincères remerciements aux Consuls Généraux de France et d Espagne pour faciliter les procédures de visa pour le CAFRAD et ses invités. 12. Enfin, le Directeur Général a enregistré un vote de remerciements au Président du Conseil d Administration pour l attention particulière qu il accorde au CAFRAD et pour les visites qu il effectue régulièrement au siège du Centre. 13. Les délégués de 20 Etats membres, 2 Etats non-membres et les représentants de 6 organisations régionales et internationales étaient présents. (Voir Liste des Participants en annexe). 14. Le Président a ensuite invité Son Excellence Monsieur Ousmane BATOKO, Ministre de la Fonction Publique, du Travail et de la Réforme Administrative (Bénin) ainsi que Son Excellence Alhaji Mahmud Yayale Ahmed, Ministre de la Fonction Publique de la Fédération (Nigeria) de présider conjointement les délibérations de la 40 ème Session du Conseil d Administration. POINT 1 : ADOPTION DE L ORDRE DU JOUR 15. Ayant amendé l ordre du jour, le Point 10 portant sur «l Examen des Mesures Proposéespour le Développement du CAFRAD» est devenu Point 4, alors que le Point 4 portant sur le «Rapport du Commissaire aux Comptes pour la période Juillet 2000 Juin 2001» est devenu Point 10, l agenda fut adopté comme suit : 1) Adoption de l Ordre du Jour ; 2) Adoption du Rapport de la 39 ème Session du Conseil d Administration. 3) Rapport des Activités du Directeur Général. 4) Examen des Mesures Proposées pour le Développement du CAFRAD. 5) Rapport du Comité Exécutif. 3

5 6) Examen du Budget réalisé, Juillet 2000 Juin ) Examen du Projet de Budget de l exercice Juillet 2001 Juin ) Examen du Projet de Budget de l exercice Juillet 2002 Juin ) Examen du Programme de Travail proposé, Juillet 2002 Juin ) Rapport du Commissaire aux Comptes, Juillet 2000 Juin ) Questions diverses. Décision 2002/1 : Le Conseil d Administration a adopté l Ordre du Jour tel qu il était amendé. POINT 2 : ADOPTION DU RAPPORT DE LA 39 ème SESSION DU CONSEIL D ADMINISTRATION 16. Le Document de Travail N 2, Rapport de la 39 ème Session du Conseil d Administration, fut présenté, comprenant les décisions prises par le Conseil d Administration lors de sa 39 ème Session tenue à Windhoek (Namibie), le 7 février Décision 2002/2 : Le Conseil d Administration a adopté le Rapport de la 39 ème Session du Conseil d Administration tenue à Windhoek (Namibie), le 7 février POINT 3 : RAPPORT DES ACTIVITES DU DIRECTEUR GENERAL 17. Le Document de Travail N 3, Rapport des Activités du Directeur Général, janvier 2001 février 2002 fut présenté. Le rapport présenta un résumé qui donna des informations sur la formation, la recherche et les publications menées, et souligna le travail réalisé dans le domaine de la documentation et le projet UNPAN ; les relations de travail pour mener à bien les objectifs du Centre avec les gouvernements africains, les organisations internationales et les visites effectuées au CAFRAD. La plus importante de ces visites fut la visite historique effectuée par le Rt. Hon. Monsieur Hague G. Geingob, Premier Ministre de la Namibie au Centre. Pour réaliser ses objectifs, le Centre a bénéficié durant la période considérée, du parrainage d Experts pour travailler au CAFRAD ; notamment, trois Experts Libyens détachés par la Jamahiriya Arabe de la Libye, et deux experts (un marocain et un italien) parrainés par le Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies (UNDESA). Le rapport a également indiqué les contraintes opérationnelles du Centre au niveau financier, personnel et matériel et s est terminé sur une note optimiste annonçant l augmentation du nombre d adhésion de nouveaux états membres au CAFRAD et la mise en œuvre de la Charte de la Fonction Publique en Afrique sous les auspices du CAFRAD. 18. Il a été conseillé que le CAFRAD s intéresse en particulier au domaine de la gouvernance électronique (e-gouvernance) et a recommandé que le Centre demande le soutien du Gouvernement Italien en raison de travail qu il a déjà accompli en e- gouvernance. Il a été signalé que le CAFRAD doit devenir un Centre d Excellence pour développer des stratégies et des programmes répondant aux priorités en Afrique. Il a été également recommandé au CAFRAD de s associer avec les organisations régionales, tels que ESAMI et NEPAD pour entreprendre des activités conjointes sur la gestion publique et pour vulgariser la Charte. Plus concrètement, le délégué du Bénin a montré sa bonne 4

6 volonté à examiner les modalités pour détacher un expert de son pays auprès du CAFRAD. Décision 2002/3 : Après ces observations, le Conseil d Administration a adopté le Rapport des Activités du Directeur Général pour la période Janvier 2001 Février POINT 4 : EXAMEN DES MESURES PROPOSEES POUR LE DEVELOPPEMENT DU CAFRAD 21. Le Document de Travail N 10, Examen des Mesures Proposées pour le Développement du CAFRAD a été discuté. Il a été constaté que la mise en œuvre de la Charte de la Fonction Publique en Afrique nécessite une autorisation juridique, et à cet effet, il a été demandé au CAFRAD de contacter les pays afin de connaître la réaction de chacun sur la Charte. Il a été recommandé que la formation soit entreprise conformément aux dispositions de la Charte et de s associer avec les associations de la fonction publique et les syndicats pour la vulgarisation de la Charte dans un contexte acceptable. 22. En ce qui concerne la commémoration de la Journée Africaine de la Fonction Publique et de l Administration, il a été recommandé à tous les pays de fournir au CAFRAD l information sur leurs célébrations de la journée pour publication. Cette mesure de reportage doit être institutionnalisée. Décision 2002/4 : Le Conseil d Administration a adopté les mesures suivantes pour le développement du CAFRAD : (i) (ii) Rechercher les moyens de dynamiser la mise en œuvre de la Charte de la Fonction Publique en Afrique par l organisation de rencontres auxquelles les Etats Membres devraient participer. Faire de la Journée Africaine de la Fonction Publique et de l Administration, célébrée le 23 juin de chaque année, une occasion de susciter davantage d intérêt sur les meilleures pratiques en matière de la gestion publique et de décerner un prix en signe de reconnaissance de l excellence. A cet égard, le CAFRAD devrait préciser les modalités d attribution et d organisation de ce prix. (iii) Rendre le CAFRAD accessible aux potentialités et à l expertise des universités africaines et grandes écoles et instituts d Administration Publique, et chaque fois que cela est possible, établir des accords de partenariat entre ces institutions et le Centre. (iv) Accorder un intérêt particulier aux technologies de l information et de la communication en incitant les administrations à établir entre elles des réseaux d échanges de connaissances et d idées. (v) Instituer un Comité chargé par le Conseil d Administration de préparer la 4 ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique. 5

7 (vi) Etudier les modalités permettant de régler les arriérés de contributions de certains Etats Membres du CAFRAD. (vii) Arrêter des modalités concrètes et des orientations générales en vue de renforcer l interaction avec les agences, institutions et organisations internationales. (viii) Examiner la possibilité pour le CAFRAD de devenir l agence centrale de mise en œuvre des objectifs du NEPAD dans les domaines de compétence du CAFRAD. POINT 5 : RAPPORT DE LA REUNION DU COMITE EXECUTIF 21. Le Document de Travail N 5, Rapport de la Réunion du Comité Exécutif tenue à Tanger (Royaume du Maroc), 15 avril 2002 fut présenté. Le rapport résume les recommandations du Comité Exécutif sur chacun des points suivants de l Ordre du Jour : 1) Examen du Budget réalisé pour l exercice Juillet Juin 2001 ; 2) Examen du Budget proposé pour l exercice Juillet Juin 2002 ; 3) Examen du Budget proposé pour l exercice Juillet Juin Le Conseil d Administration a décidé d adopter le Rapport de la réunion du Comité Exécutif ainsi que les recommandations faites sur les points ci-dessus indiqués et qui seront discutés sous les rubriques appropriées. Décision 2002/5 : Le Conseil d Administration a adopté le Rapport de la Réunion du Comité Exécutif. POINT 6 : EXAMEN DU BUDGET REALISE, JUILLET 2000 JUIN Le Document de Travail N 6, Examen du Budget réalisé Juillet 2000 Juin 2001 fut présenté, faisant état de comptes détaillés pour chaque article du budget, dans sa partie Recettes et sa partie Dépenses. 24. S agissant des recettes, une diminution a été observée par rapport à l exercice précédent au niveau de toutes les rubriques du budget. Quant aux dépenses, la réalisation du budget s est traduite par des dettes supplémentaires, en dépit des efforts menés par le Directeur Général en vue de régler une partie des anciennes dettes. Par ailleurs, et en raison de l insuffisance des moyens financiers, le Centre a dû recourir à des financements extérieurs pour la mise en oeuvre d une partie importante de ses activités scientifiques. 25. Tout en soulignant la bonne présentation du budget réalisé, le Conseil a toutefois émis l observation que pour leur permettre d apprécier la pertinence des documents présentés et de faire des contributions utiles, et recommande que les documents soient envoyés aux pays respectifs avant l arrivée de leurs délégués à la réunion, ce qui laissera assez de temps aux experts appropriés dans leur pays d apporter une contribution judicieuse. Décision 2002/6 : 6

8 Une fois que ces observations ont été formulées, le Conseil d Administration a pris note du Budget réalisé Juillet 2000 Juin POINT 7 : EXAMEN DU BUDGET PROPOSE JUILLET 2001 JUIN Le Document de Travail N 7, Examen du Budget proposé au titre de l exercice Juillet 2001 Juin 2002, dont le montant total atteint Dollars US fut présenté. La principale source de financement est représentée par les contributions des Etats membres, outre l assistance supplémentaire fournie par des pays africains, des institutions partenaires et par les recettes internes produites par le Centre. Le Budget proposé traduit l importance stratégique aussi bien de la Charte de la Fonction Publique en Afrique que le Projet UNPAN dans le travail du Centre. 27. Les dépenses régulières du Centre représentent % du budget total. Ceci est dû à la persistance des difficultés de financement du Centre ; certains équipements aussi importants que les projecteurs multi-média, le matériel d interprétation simultanée et une voiture de service ne pourront pas être acquis cette année. 28. Il est impératif que les Etats membres s acquittent du paiement de leurs contributions et fassent l effort de régler leurs arriérés. Le CAFRAD devrait, par ailleurs, s efforcer de trouver des idées novatrices en vue de mobiliser des fonds et développer des partenariats avec diverses institutions de formation et de recherche. Il a été également proposé que les pays devraient être encouragés à détacher des experts au CAFRAD à travers leurs programmes techniques. Décision 2002/7 : Le Conseil d Administration a approuvé le Budget au titre de l exercice Juillet 2001 Juin POINT 8 : EXAMEN DU BUDGET PROPOSE JUILLET 2002 JUIN Le Document de Travail N 8, Examen du Budget proposé au titre de l exercice Juillet 2002 Juin 2003 dont les recettes se montent à dollars US fut présenté. Le budget proposé au titre de l exercice Juillet 2002 Juin 2003 est identique à celui de l exercice Juillet 2001 Juin 2002 quoique légèrement plus élevé de dollars US. Ceci s explique par le départ à la retraite ou les congés dans les foyers. 30. Le Directeur Général a présenté une demande spéciale au Conseil d Administration concernant la révision du taux de change du dollar US par rapport au dirham. Il a rappelé que le Conseil d Administration avait, lors de sa 28 ème session tenue en juillet 1989, décidé que le taux de change ne devait pas dépasser 9,13 dirhams pour 1 dollar US. L application de ce taux conduit à une perte importante dans le paiement des salaires. En conséquence, le Directeur Général a demandé que le taux soit réajusté en vue de le faire correspondre au taux de change bancaire officiel. Décision 2002/8 : Le Conseil d Administration a approuvé le Budget au titre de l exercice Juillet 2002 Juin 2003 et a réajusté le taux de change du dollar pratiqué par le CAFRAD, pour le paiement des salaires, afin de le faire correspondre au taux de change bancaire au premier jour de chaque trimestre de l année. Le Conseil d Administration a également 7

9 approuvé que le taux de $ 1.00 = 9,13 dirhams soit maintenu comme le taux le plus bas pour le paiement des salaires. POINT 9 : EXAMEN DU PROGRAMME DE TRAVAIL PROPOSE JUILLET 2002 JUIN Le Document de Travail N 9, Examen du Programme de Travail proposé pour la période Juillet 2002 Juin 2004 fut présenté. Le Directeur Général présenta un résumé du document couvrant les activités dans les domaines de la formation, la recherche, la consultation, la documentation et la publication. 32. Dans le domaine de la formation, 11 colloques ont été programmés se concentrant sur la planification stratégique et le changement dans la gestion ; la gestion des ressources de l eau pour un développement durable en Afrique ; l administration fiscale ; le renforcement des capacités dans la réforme et la gestion du secteur public ; la résolution des conflits et l établissement de la paix en Afrique ; la technologie de l information ; la gestion de la privatisation et la commercialisation ; l évaluation de la performance dans le secteur public ; le développement des techniques de Négociation de fonctionnaires ; l administration électorale ; et la gestion des relations intergouvernementales. 33. Dans le domaine de la recherche, 2 projets de recherche seront entrepris, notamment, le projet de la formation électronique à distance sur un développement durable dans les gouvernements locaux africains (EDITOSIA) ; et le projet sur les réformes du secteur public en Afrique. 34. Dans le domaine de la consultation, le CAFRAD cataloguera et aidera à la promotion des capacités de consultation africaine, en vue de fournir aux gouvernements une expertise adaptée, valable et adéquate. 35. Dans le domaine de la documentation et la publication, le CAFRAD poursuivra ses activités dans le contexte du Réseau en Ligne des Nations Unies sur l Administration Publique et Finance (UNPAN), et publiera les Cahiers Africains d Administration Publique (bi-annuel), Etudes et Documents sur une base ad hoc et les Nouvelles du CAFRAD. 36. Par ailleurs, le CAFRAD organisera la 4 ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique, la 20 ème Conférence des Directeurs des ENA/IAP/ISM en Afrique et des séminaires ad hoc sur demande. 37. Le délégué du Bénin a fait part de l intérêt de son Gouvernement à abriter un séminaire et indiqué que l activité sera menée en partenariat avec l OFPA. Le délégué du Soudan a souligné l intérêt de son pays à abriter le colloque sur la planification stratégique et le changement dans la gestion du secteur public et propose qu un séminaire sur la qualité totale de gestion soit incorporé au Programme de Travail. Il a été mentionné que La Gambie a offert d abriter deux activités du CAFRAD. Le délégué du Burkina Faso a proposé d abriter le colloque sur la gestion des relations intergouvernementales en Afrique. Le délégué du Nigeria a offert de financer la visite du représentant du CAFRAD en Italie pour discuter de la gouvernance électronique (e-gouvernance) et d autres questions en temps opportun. Il a également suggéré que le CAFRAD étudie la possibilité de percevoir des frais pour la formation des participants afin de produire des recettes. 8

10 Décision 2002/9 : Le Conseil d Administration a adopté le Programme de Travail Juillet 2002 Juin 2004, et a pris note de la bonne volonté du Bénin, du Burkina Faso, de La Gambie, du Nigeria et du Soudan d abriter certaines activités de formation contenues dans le Programme de Travail. POINT 10 : RAPPORT DU COMMISSAIRE AUX COMPTES JUILLET 2000 JUIN Le Document de Travail N 4, Rapport du Commissaire aux Comptes Juillet 2000 Juin 2001 comporte deux parties : la première traite de l examen et de l analyse des comptes de l exercice 2000/2001 ; et la seconde est consacrée à l appréciation de la structure et l analyse de l exécution du Budget Juillet 2000 Juin Après étude, la mission d audit a conclu que les comptes pour l exercice financier ne révèlent aucune irrégularité, mais a noté que le Centre continue à souffrir, et davantage cette année, du non-paiement des contributions annuelles, malgré l adhésion de cinq nouveaux Etats membres. En conséquence de cette situation, le CAFRAD a mené peu d activités scientifiques au cours de cet exercice budgétaire, tandis que sa dette à l égard de ses fournisseurs marque, pour la première fois depuis cinq ans, une légère progression. Décision 2002/10 : Le Conseil d Administration a adopté le Rapport du Commissaire aux Comptes Juillet 2000 Juin POINT 11 : QUESTIONS DIVERSES i) Déclarations faites par les Représentants des Organisations Régionales et Internationales 39. Le Représentants du Département des Affaires Economiques et Sociales des Nations Unies, Division de l Economie Publique et l Administration Publique (UNDESA/DPEPA), Mlle Haiyan Qian, a transmis les salutations chaleureuses de Monsieur Guido Bertucci au Conseil d Administration et rappèle que le DPEPA maintient des relations de longue date avec le CAFRAD et apporte un grand soutien à ses activités. 40. Mme Qian et Monsieur Gianluca Carlo Misuraca, Expert au Projet UNPAN, ont présenté le plan d action pour la mise en œuvre aux niveaux nationaux du projet UNPAN, le réseau en ligne global des Nations Unies. Il s agit d un réseau des institutions régionales pour le renforcement des capacités en administration publique et finance. Le Centre Régional en Ligne d UNPAN a été créé en 1999 au sein du CAFRAD. C est un réseau virtuel qui promouvra l échange des expertises et facilitera le partage des expériences et des leçons en administration publique et finance aux niveau local, national, sous-régional, régional et international. L objectif ultime d UNPAN sera de soutenir, à travers le réseau virtuel, le développement de systèmes d administration publique efficaces et des fonctions publiques plus performantes, en particulier dans les pays en voie de développement, et les pays dont l économie est en transition. 9

11 41. L UNPAN a été introduit au Conseil d Administration du CAFRAD en l an Le Centre est actuellement un membre important de ce réseau global en ligne et joue le rôle de Point Focal Africain de l Information et des Connaissances, confirmant et interprétant l information et les données retenues par le Système d Echange de l Information entre le CAFRAD et les Etats membres en vue de fournir un renforcement des capacités valables et utiles pour le développement durable des pays africains. 42. Le Directeur Général de l Institut International des Sciences Administratives (IISA), Dr. Michael Duggett, a indiqué que le CAFRAD est un membre actif et valable de l IISA, avec qui l Institut espère développer des relations très étroites. Le Directeur Général de l IISA a passé en revue les activités de l Institut sur la gouvernance moderne et l administration publique. Il a indiqué que chaque année, l Institut organise une conférence internationale importante sur ce thème pour continuer à débattre et sur nos responsabilités en administration publique envers nos citoyens. En 2001, la Conférence a eu lieu à Athènes, cette année, elle aura lieu à New Delhi pour débattre des problèmes dans le contexte de durabilité en Inde ; et en juillet 2003, la Conférence se tiendra à Yaoundé (Cameroun). Il souhaite vivement que le CAFRAD aide l IISA à faire de cet événement une réussite puisqu il sera organisé en Afrique. La Conférence aura comme thème : «La Gouvernance partagée : combattre la pauvreté et l exclusion». Le Directeur Général a conclu en mentionant qu après un examen attentif de la remarquable variété des activités futures du CAFRAD, il souhaite de trouver l occasion d avoir des discussions fructueuses afin de pouvoir développer de nouveaux champs de coopération entre le CAFRAD et l IISA. 43. Le Représentant de l Organisation de la Conférence Islamique (OCI), S.E. Monsieur l Ambassadeur Saad Eddine El Taib, a indiqué qu il a déjà dans le passé participé aux diverses rencontres du CAFRAD et a exprimé son plaisir de retrouver un nouveau CAFRAD aussi dynamique et performant. Il a conclut en exprimant l intérêt de l OCI à maintenir d étroites relations avec le CAFRAD, notamment dans le domaine de la réforme administrative et la modernisation de l administration. 44. La représentante de la Commission Economique pour l Afrique, Centre Sous-Régional pour le Développement de l Afrique du Nord (CEA/CSRD), Madame Aimée Andrianasolo, a souligné les bonnes relations que le CSRD maintient avec le CAFRAD et a précisé la coopération dans les domaines d intérêt commun. A cet égard, elle a signalé que le CSRD a réalisé une étude sur la gestion des ressources de l eau en Afrique du Nord et qu il serait utile de partager cette expérience avec les participants du CAFRAD au colloque prévu sur la gestion des ressources de l eau en Afrique. ii) Déclarations de l Ile Maurice, le Botswana et le Zimbabwe 45. L Honorable A.S. Jeewah, Ministre des Affaires de la Fonction Publique et des Réformes Administratives de l Ile Maurice a exprimé le plaisir du retour de son pays au sein du CAFRAD. Il a réaffirmé le soutien total de son Gouvernement au CAFRAD et sa collaboration avec le Centre afin de réaliser sa mission et de faire face aux défis du monde. Il est convaincu que le CAFRAD jouera son rôle en tant qu agent du changement pour promouvoir une administration publique dynamique et d assister les gouvernements africains à affronter les défis relatifs au développement socioéconomique, la mondialisation, la technologie de l information, les communications électroniques, et de répondre à la demande grandissante du public pour offrir des services de haute qualité. Ces nombreux défis obligent les états africains à revoir leurs 10

12 priorités et recourir au CAFRAD pour acquérir son assistance et les aider à affronter ces défis. 46. Le délégué du Botswana, Monsieur Kevin Kenanao Masupe, Sous-Secrétaire, Bureau du Président, et au nom de l Honorable Oliphant Mfa, Ministre adjoint (Assistant Minister) aux affaires Présidentielles, a indiqué qu ils apprécient cette occasion qui leur a permis d observer les délibérations du Conseil d Administration. Ils sont convaincus de l importance du CAFRAD et a souligné que sa présence ainsi que celle d un haut cadre au Bureau du Président montrent l appréciation du Botswana à cette initiative africaine. L honorable Oliphant Mfa était présent à Tanger mais n a pas pu participer à toutes les séances du Conseil en raison de quelques difficultés. 47. S.E. Monsieur July Gabarari Moyo, Ministre de la Fonction Publique, du Travail et des Affaires Sociales (Zimbabwe) a remercié vivement le Gouvernement de la Namibie pour avoir financé la mission du Directeur Général en Afrique australe. Il a souligné que la visite du Directeur Général au Zimbabwe a évoqué l intérêt de son pays à adhérer au CAFRAD. Cette adhésion sera réalisée dès que les modalités seront acceptées. Le Conseil d Administration a pris note de ces déclarations de soutien susmentionnées et a remercié les intervenants pour leur détermination à renforcer leur collaboration avec le CAFRAD. SEANCE DE CLOTURE 48. Le Président du Conseil d Administration a remercié les membres du Conseil pour leurs débats constructifs et pour les importantes décisions prises dans une ambiance de collaboration fraternelle. Il se félicite de ces décisions qui ont pour objet de consolider la mission et les objectifs du CAFRAD pour moderniser l administration publique et lui permettre de faire face aux changements et aux défis dans le monde. Il exprima ses sincères remerciements aux Etats non-membres pour leur participation en tant qu observateurs aux délibérations de la 40 ème Session du Conseil d Administration. Il remercia également les Représentants des organisations régionales et internationales pour leur soutien aux activités du CAFRAD. Le Président exprima sa profonde gratitude et son appréciation au Directeur Général et son personnel pour les efforts déployés pour la réussite du travail du Centre et remercia aussi les interprètes d avoir assuré l interprétation simultanée des travaux de la réunion. 49. Au nom de l auguste assemblé de la 40 ème Session du Conseil d Administration du CAFRAD, S.E. le Ministre d Etat du Travail et de la Réforme Administrative du Soudan, a fait lecture du Message de Gratitude adressé à Sa Majesté le Roi Mohammed VI pour Son Soutien constant au CAFRAD, et pour les généreuses facilités qui ont fait un succès de la réunion. 50. Le Président déclara la clôture des travaux de la 40 ème Session du Conseil d Administration du CAFRAD, le mardi 16 avril 2002 à 19h30. 11

13 ANNEXE : DECISIONS DE LA 40EME SESSION DU CONSEIL D ADMINISTRATION المرآز الا فريقي للتدريب و البحث الا داري للا نماء CENTRE AFRICAN DE FORMATION ET DE RECHERCHE ADMINISTRATIVES POUR LE DEVELOPPEMENT C.A.F.R.A.D. آافراد AFRICAN TRAINING AND RESEARCH CENTRE IN ADMINISTRATION FOR DEVELOPMENT 40 ème SESSION DU CONSEIL 40 th MEETING OF THE GOVERNING d ADMINISTRATION BOARD Tanger (Royaume du Maroc), Tangier (Kingdom of Morocco), Avril April 2002 DECISIONS DE LA 40 ème SESSION DU CONSEIL D ADMINISTRATION La 40 ème Session du Conseil d Administration réunie à Tanger (Royaume du Maroc), le 16 Avril 2002, a adopté les décisions suivantes : 1. Le Conseil d Administration a adopté l Ordre de Jour tel qu il était amendé. 2. Le Conseil d Administration a adopté le Rapport de sa 39 ème Session tenue à Windhoek (Namibie) le 7 février Après avoir écouté quelques observations, le Conseil d Administration a adopté le Rapport des Activités du Directeur-Général pour la période Juillet 2001 Février Le Conseil d Administration a adopté la demande du Directeur-Général du CAFRAD pour la mise en place d un système pour garantir et renforcer la présence de la Présidence ainsi qu une meilleure communication avec les Ministres et les Etats Membres du CAFRAD.Le Conseil d Administration a adopté les Mesures Proposées suivantes pour le Développement du CAFRAD : i. Rechercher les moyens de dynamiser la mise en œuvre de la Charte de la Fonction Publique en Afrique par l organisation de rencontres auxquelles les Etats Membres devraient participer. ii. Faire de la Journée Africaine de la Fonction Publique et de l Administration, célébrée le 23 juin de chaque année, une occasion de susciter davantage d intérêt sur les meilleures pratiques en matière de la gestion publique et de décerner un prix en signe de reconnaissance de l excellence. A cet égard, le CAFRAD devrait préciser les modalités d attribution et d organisation de ce prix. iii. Rendre le CAFRAD accessible aux potentialités et à l expertise des universités africaines et grandes écoles et instituts d Administration 12

14 Publique, et chaque fois que cela est possible, établir des accords de partenariat entre ces institutions et le Centre. iv. Accorder un intérêt particulier aux technologies de l information et de la communication en incitant les administrations à établir entre elles des réseaux d échanges de connaissances et d idées. v. Instituer un Comité chargé par le Conseil d Administration de préparer la 4 ème Conférence Panafricaine des Ministres de la Fonction Publique. vi. Etudier les modalités permettant de régler les arriérés de contributions de certains Etats Membres du CAFRAD. vii. Arrêter des modalités concrètes et des orientations générales en vue de renforcer l interaction avec les agences, institutions et organisations internationales. viii. Examiner la possibilité pour le CAFRAD de devenir l agence centrale de mise en œuvre des objectifs du NEPAD dans les domaines de compétence du CAFRAD. Le Conseil d Administration a adopté le Rapport de la réunion du Comité Exécutif. 1. Après des observations formulées, le Conseil d Administration a pris note du Budget Réalisé au titre de l exercice Juillet 2000 Juin Le Conseil d Administration a approuvé le Budget au titre de l exercice Juillet 2001 Juin Le Conseil d Administration a approuvé le Budget au titre de l exercice Juillet 2002 Juin 2003 et a réajusté le taux de change du dollar pratiqué par le CAFRAD, pour le paiement des salaires, afin de le faire correspondre au taux de change bancaire au premier jour de chaque trimestre de l année. Le Conseil d Administration a également approuvé que le taux de $ 1.00 = 9,13 Dirhams soit maintenu comme taux le plus bas pour le paiement des salaires. 4. Le Conseil d Administration a adopté le Programme de Travail pour la période Juillet 2002 Juin 2004, et a pris note de la bonne volonté du Bénin, du Burkina Faso, de la Gambie, du Nigeria et du Soudan d abriter certaines activités de formation contenues dans le Programme de Travail. 5. Le Conseil d Administration a adopté le Rapport du Commissaire aux Comptes Juillet 2000 Juin