Chapitre 7: Comprendre les inégalités

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Jean Bertrand
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1 «Comprendre l Economie» #ComprendreEco Chapitre 7: Comprendre les inégalités Rémi Bazillier Remi.bazillier@univ-orleans.fr Maitre de Conférences à l Université d Orléans

3 Comprendre les inégalités Les inégalités sont le résultat: De choix individuels Des capacités individuelles et des objectifs Mais cela n explique pas tout: Le lieu de naissance Le groupe social, la famille Les dotations individuelles: Différences de dotation en capital / patrimoine Différences de «CV» (formation initiale, expérience, aptitudes) et autorisation d emplois (visas, passeport) Les employeurs cherchent des informations additionnelles sur les dotations: Présupposés sur certains groupes sociaux (discrimination) Les réseaux sociaux (mode de vie ) Le capital humain: aspects non-matériels du «patrimoine»

4 Inégalités, technologies, institutions La technologie: La valeur d une dotation dépend de la technologie disponible Ex. force physique plus importante quand la mécanisation est faible Un changement de technologie peut baisser la valeur d une dotation spécifique (et donc sa rémunération) Les institutions: Capacité à emprunter Le contexte institutionnel influence la décision d emploi (salaire de réservation)

5 Inégalités, technologies, institutions

6 1. Mesurer les inégalités La courbe de Lorenz et le coefficient de Gini

8 2. Technologies, institutions et inégalités Simulons les effets de l introduction d une technologie permettant de moins utiliser de travail La production devient moins intensive en travail Augmentation du chômage L augmentation du chômage affaiblit le pouvoir de négociation des travailleurs Baisse des salaires

Technologie et inégalités Le progrès technique peut donc être source d un accroissement des inégalités Mais cet effet n est pas forcément persistant: Ici: les

9 Technologie et inégalités Le progrès technique peut donc être source d un accroissement des inégalités Mais cet effet n est pas forcément persistant: Ici: les entreprises voient augmenter leur profit Si cela les conduit à accroître leur production et embaucher de nouveaux travailleurs, l effet final sur les inégalités sera ambigu

10 Institutions et inégalités Simulons les effets de l introduction d une législation favorisant les licenciements Cela fait baisser le salaire d efficience (ie. le salaire que l entreprise doit payer pour que le salarié soit efficace) Menace du chômage plus forte Baisse du pouvoir de négociation des travailleurs Baisse des salaires et accroissement des inégalités Mais l effet peut ne pas être persistant (hausse des profits, éventuellement redistribués)

12 Effets d une hausse des indemnitéschômage Effet de l introduction d une assurancechômage garantissant 50% du salaire aux chômeurs Augmentation du revenu pour les chômeurs Augmentation du pouvoir de négociation des salariés Augmentation des salaires Et donc baisse des profits Cela fait baisser les inégalités

14 Education et inégalités Augmentation de la scolarisation permettant d augmenter la productivité Augmentation de la productivité: une unité «d effort» permet de produire un plus grand nombre de biens Augmentation des profits, augmentation de la production et baisse du chômage Cela augmente le pouvoir de négociation des travailleurs (plus forte productivité et baisse du chômage): cela permet d augmenter les salaires La production s est accrue, ce qui permet d augmenter les profits mais de baisser la part des profits Les inégalités baissent donc

16 Segmentation du marché du travail et inégalités Si le marché du travail se caractérise par la coexistence d un marché primaire et secondaire: Marché primaire du travail: les travailleurs sont représentés par des syndicats, meilleurs salaires et sécurité de l emploi Marché secondaire du travail: peu de protection, salaires plus faibles, emplois précaires (souvent travailleurs plus jeunes ou issus de minorités)

18 Segmentation du marché du travail Les salaires dans le marché secondaire sont plus faibles (risque de chômage plus élevé) Mais cela fait baisser le pouvoir des négociation des salariés dans le marché primaire La part du travail baisse et les inégalités augmentent

19 Mondialisation et inégalités Cette situation décrit également les possibles conséquences de la mondialisation quand les pays se spécialisent Travail peu mobile (segmenté) contrairement au capital qui investit où les perspectives de profit sont plus élevées

20 3. Les inégalités dans le Monde et au cours du temps Distinction entre inégalités de patrimoine, de salaire, de revenu Patrimoine / capital: stock de richesse Salaire: revenu du travail Revenu disponible: revenu après impôts

22 Source: Saez, E. (2014)

24 in Bazillier & Héricourt (2015))

25 in Bazillier & Héricourt (2015))

26 Une hausse plus forte des très hauts revenus

27 L explication traditionnelle: la courbe de Kuznets

29 La courbe de Kuznets Observation historique de l évolution des inégalités dans les pays développés depuis la fin du XIXe siècle jusqu à la seconde guerre mondiale Processus d accumulation (cf. la crosse de Hockey), tiré par l investissement Les investisseurs s enrichissent, les inégalités s accroissent Puis effet de ruissellement et augmentation de la demande de redistribution Problème: Les inégalités sont reparties à la hausse à partir des années 1980 (la courbe en S décrite par Piketty) Les inégalités augmentent aussi dans les pays en développement

30 De nouvelles explications Explications traditionnelles: Technologie, éducation, institutions Nouvelles explications: Phénomène cumulatif d accumulation (Piketty, 2014) r>g Phénomène de captation de rente et de «captation du régulateur» (Stiglitz 2012) Rôle de la finance

31 Inégalités entre pays vs inégalités à l intérieur des pays Il faut distinguer trois types d inégalités: Les inégalités entre pays: différence de revenu moyen entre pays Les inégalités à l intérieur des pays: différence de revenu à l intérieur des pays (Gini, top 10%...) Les inégalités globales: les inégalités entre individus au niveau mondial

33 4. Les inégalités sont-elles juste?

34 Les inégalités sont-elles justes Une partie des inégalités reflètent l effort, la prise de risque et les préférences des individus Une partie des inégalités sont expliquées par des différences de situations et d opportunités Lieu de naissance, groupe social, héritage. Inégalités des opportunités versus inégalités de résultat

36 Les inégalités inter-générationnelles

38 4. Comment lutter contre les inégalités? Utiliser les taxes/impôts et transferts pour réduire les écarts de revenu disponible Réduire les différences individuelles en dotation (en capital, capital humain) Adopter des politiques permettant de mieux valoriser les dotations des plus pauvres Assurer les individus contre les pertes économiques associées à de la «mauvaise chance» (perte d emploi, maladie, choc négatif)

39 La politique fiscale Impôts sur le revenu (redistributif) Transferts sociaux Assurance-chômage, RSA, allocations, prime d activité ( ) Transferts sociaux conditionnels Très populaires dans les pays en développement (Opportunidades au Mexique, Bolsa Familia au Brésil) Conditions diverses (souvent scolarisation)

40 Institutions: Améliorer les dotations Améliorer les opportunités Corée du Sud, Taiwan, Japon Peu de politique redistributive mais investissements massifs dans l éducation Augmenter la valorisation des dotations des pauvres Respect du droit de propriété Droit des contrats Droit du travail

41 L exemple du salaire minimum

42 L exemple d une réforme agraire (Opération Braga en Inde)

43 5. Inégalités et performances économiques Les pays plus égalitaires tendent à être aussi efficaces (voir plus efficaces) que les pays inégalitaires Opération Barga (Inde): augmentation productivité agricole Oportunidades (Mexique), réforme des retraites (Afrique du Sud): augmentation scolarisation 30 glorieuses: période de croissance, baisse des inégalités, impôts élevés

46 Le «coût des inégalités» Production de biens à forte valeur ajoutée (qualité élevée, intensifs en travail qualifié) Nécessite coopération et confiance, difficilement compatible avec des inégalités élevées Les politiques améliorant la situation des plus pauvres (santé, éducation, réforme agraire) Utilisation plus efficace des ressources disponibles Les sociétés inégalitaires doivent dépenser plus Dépenses de sécurité, coût du crime..

47 Merci pour votre attention! Prochaine (et dernière) séance: Mercredi 8 Juin Economie et Environnement

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