Knowledge Management des projets GEF Etude de cas de l OPED 1 er juin 2015
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- Jean Briand
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1 Knowledge Management des projets GEF Etude de cas de l OPED 1 er juin 2015 OPED a reçu le Prix Equateur 2014 Par Jonas Kemajou Syapze, Directeur de l OPED
2 Sommaire Qui est OPED? Knowledge management des projets GEF: expérience de l OPED Effets induits des résultats du projet GEF/SGP- OPED Leçons sur les relations Agence d exécution/osc Commentaires/ Recommandations
3 Qui est OPED Une organisation sans but lucratif basée au Cameroun. Elle: Place l homme au centre de toute activité de développement; Œuvre pour la préservation de l environnement, la gestion durable et participative des ressources naturelles et le mieux être social; Fait le plaidoyer pour les droits humains et la gouvernance.
4 Knowledge management des projets GEF: expérience de l OPED L expérience de l OPED en management des connaissances des projets GEF commence avec un financement du GEF/SGP de US$ Pour la réalisation de l initiative : Alternative à la dégradation des mangroves pour le bien-être des femmes en Afrique Centrale.
5 Deux composantes majeures 1 Moyens de subsistance et développement économique Développement de l aquaculture de crevettes et amélioration de l entreprenariat féminin 2 Gestion forestière et pratique durable Réduire la consommation du bois de mangroves par l amélioration des technologies de fumage de poissons
6 Activités d animation communautaire Pour lutter contre la perte de la biodiversité et la destruction des lieux de ponte des crevettes: Éducation environnementale centrée sur les écosystèmes marins, côtiers et d eau douce; Renforcement des capacités des femmes aux techniques d aquaculture des crevettes NB: les problèmes de base ont été identifiés, les solutions et la planification de leur mise adoptées avec la participation des femmes et des populations vulnérables concernées.
7 Etape 1: construction des enclaves Enclaves inadaptées à l élevage des crevettes. Nécessité du renouvellement permanent de l eau
8 Etape 2 et 3 construction des cages en bambou de chine Innovation technologique Ancienne technologie Grossissement Partir de l expérience des femmes pour innover Nouvelle technologie
9 Etape 4: cage en tôle flottante/apprentissage coopératif
10 De 10kg initialement à environ 40 Kg/an de crevettes vendues par ménage bénéficiaire
11 Pourquoi les femmes utilisent-elles le bois de mangroves pour fumer le poisson? Il donne une bonne coloration au poisson Il donne un bon goût au poisson Il consume même étant humide; Il fume mieux le poisson (consumation lente) Pour y remédier: Trouver une alternative à la coloration : usage des écailles du poisson, inspiré des savoirs locaux. Trouver une alternative au bois énergie: déchets végétaux Trouver une alternative au goût: plantes aromatiques locales Limiter la perte de chaleur: foyer amélioré Diffuser les connaissances issues des leçons du projet
12 Construction des fumoirs en s inspirant des pratiques locales Techniques traditionnelles Développer des fumoirs adaptés Nouvelle technologie
13 L apprentissage par l action: favoriser l adoption et l appropriation de la technologie par les bénéficiaires
14
15 Et sur 1234 initiatives venant de 121 pays, l initiative de l OPED est mondialement reconnue innovante et reçoit le Prix Equateur 2014
16 Effets induits des résultats de notre projet A travers les résultats du projet initial, qui capitalisent les savoirs locaux de GEF3, SGP, d un montant de US$24,090: Continuation du Projet de US$ 400,000 par CBFF/BAD Projet Foire des connaissances et des meilleures pratiques regroupant 80 meilleures initiatives (GEF/SGP + PPI/UICN) US$ 60,000 Partenaire au projet gestion durable des mangroves, GEF4, FAO, montant US$ 1,733,182
17 Effets induits des résultats de notre projet Partenaire au projet renforcement des capacités pour les AME, GEF5, PNUE, montant US$ 960,046 Projet SUFACHAC, GEF5, PNUE, montant US$ 1,716,895 Projet Bakassi, GEF5, PNUE, montant US$ 2,652,968 Participation active aux consultations pour la constitution du Portefeuille Cameroun pour GEF4, GEF5 et GEF6
18 Leçons sur les relations Agence d exécution/osc: cas du PNUD Le PNUD met en œuvre principalement le GEF/SGP; Il agit essentiellement par appels à projets limités aux zones agro écologiques préalablement définies; Les procédures sont transparentes; Mais les ressources SGP sont très faibles et insuffisantes alors quelles sont le seul volet directement accessibles aux OSC; Très faible représentativité des OSC dans le dispositif de pilotage et de coordination; Le PNUD a initié une foire nationale pour le partage des connaissances ouverte aux meilleures initiatives financées par GEF/SGP.
19 Cas de la FAO Les procédures entre la FAO et les OSC sont clairement définies et permettent de développer une dynamique de collaboration et de partage des connaissances; La FAO implique les OSC à toutes les étapes d identification, de planification et de mise en œuvre des projets ainsi que dans les Comités de pilotage et les réunions techniques; La FAO procède par des LoA annuels issus des réunions de planification participative avec les OSC, ce qui accroit la pertinence des activités, la valorisation et la diffusion des savoirs locaux.
20 Cas du PNUE Les procédures avec le PNUE sont indexées dans les dispositifs de ses relations avec le Gouvernement: Le PNUE traite avec les ONG par l intermédiaire du Gouvernement; Ce qui alourdi la démarche opérationnelle; Toutefois, les OSC participent à toutes les étapes du Projet; Et mènent des activités selon la planification conjointement adoptée et en référence aux savoirs locaux.
21 Cas de la Banque Mondiale On note que les volets environnementaux des projets de la Banque Mondiale sont souvent financés sous fonds GEF; Mais la Banque Mondiale réalise une performance alarmante de 8% de consommation des budgets en 10 ans ( ) sur l ensemble de son portefeuille de 24 projets au Cameroun; Les délais moyens d élaboration et d obtention des avis de non-objections de la BM vont parfois à plus de 8mois; occasionnant des retards et la fermeture parfois brutal des projets sans donner la possibilité de tirer les leçons;
22 Cas de la Banque Mondiale La BM n implique pas les OSC, ne répond pas aux sollicitations d informations sur les projets et est fermée au dialogue; La BM a des mécanismes pas clairs et associe aux fonds GEF des conditionnalités qui affectent la mise en œuvre des projets, principalement la gestion des savoirs; Les pressions qu exerce la BM sur les gouvernements et les fonctionnaires ne permet pas toujours une bonne appropriation des connaissances;
23 Cas de la Banque Mondiale La BM fait usage des fonds GEF pour arrondir les angles de ses prêts, entretenir la confusion et payer des dividendes politiques; La BM développe la propagande avec de bons documents en totale déphasage avec les réalités locales et qui occulte les leçons qui devraient être capitaliser.
24 Commentaires/ Recommandations Impliquer les OSC à toutes les étapes des projets garantie la transparence, l efficacité et l efficience; Financer les OSC c est traduire la vision du GEF en actions pertinentes et valorisant les savoirs locaux; Développer des mécanismes visant à habiliter les OSC nationales comme partenaires aux projets GEF accroit l encrage du GEF sur les problématiques d environnement au niveau local; Intégrer le droit à l information des OSC aux projets GEF garantie la transparence et la diffusion des savoirs.
25 Commentaires/ Recommandations Accroître les fonds SGP et responsabiliser davantage les OSC dans les processus d appropriation et de diffusion des savoirs; Intégrer le volet valorisation des savoirs locaux et partage des connaissances dans les projets GEF; Développer l expérience biannuelle de la foire des connaissances et des meilleures pratiques regroupant l ensemble des projets GEF par Pays et d autres initiatives ; Retirer la Banque Mondiale de la liste des agences d exécution des fonds GEF au cas où elle ne partage pas les informations relatives aux projets sous sa gestion.
26 Mes dames et messieurs, merci pour votre aimable attention
Jean Pierre THIBAULT / DREAL Aquitaine / Stratégie nationale
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