ETAT DES LIEUX DE LA METROLOGIE AU CONGO
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- Rémi Vachon
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1 ETAT DES LIEUX DE LA METROLOGIE AU CONGO Dans le cadre de l atelier de lancement du programme de métrologie CEMAC-PTB, il a été demandé à chaque Etat membre de cette institution de faire un état des lieux sur la métrologie de leur pays. En ce qui concerne la Congo, la situation est comme suit : Engagement du Congo au niveau de la sous région CEMAC L Etat Congolais s est engagé, au terme de l article 19 de la charte des investissements, à mettre en place un système national de normalisation et de certification, en phase avec le système international, notamment ISO et ORAN. Malheureusement, force est de constater depuis l année 2003 (date limite retenue pour la mise en place, par les pays membres de la CEMAC, des systèmes nationaux de normalisation, de métrologie et de certification), le Congo n a toujours pas mis en application cette disposition. Participation aux travaux internationaux de métrologie Dans le cadre de la participation des travaux internationaux de métrologie, la République du Congo a récemment adhéré au Système Africain de Métrologie (AFRIMETS). Cependant, sa participation aux travaux de métrologie n est pas encore effective. A titre d exemple, notre pays n a pas pris part à la dernière réunion de cette institution, qui s est tenue en Tanzanie. Le Congo n a pas encore ratifié la Convention du mètre, il n est pas non plus affilié à l OIML. Laboratoires d étalonnage On note l existence de quelques laboratoires présentant des capacités techniques pour étalonner leurs instruments de mesures sur place, à partir des étalons internes, livrés avec les équipements. C est le cas du Bureau de Contrôle du Bâtiment et Travaux Publics qui, outre ses activités traditionnelles (contrôle de la qualité des matériaux de construction, des bâtiments et des travaux publics), a développé une activité d étalonnage des presses.
2 Législation et politique nationale Il n existe pas à ce jour dans notre pays une politique nationale de métrologie et par conséquent de programme de développement de cette activité. Un avant projet relative à la métrologie légale est en cours d étude au Ministère du Développement Industriel et de ka Promotion du Secteur Privé. Son examen et adoption vont permettre à notre pays de se doter d un cadre juridique et réglementaire approprié sur la métrologie. Raccordement des laboratoires au système international de métrologie Il n existe pas d étalons nationaux de référence au Congo. Il est prévu, dans le projet de décret portant organisation, attributions et fonctionnement de l organe national de normalisation, une direction générale de métrologie, qui s occupera entre autres, de gérer les étalons nationaux de référence, d assurer le raccordement des étalons nationaux de référence aux étalons internationaux. Financement Aucun mécanisme de financement de l infrastructure de métrologie n existe. Eu égard au coût élevé de celui- ci, le financement de l Etat est requis. Information et sensibilisation On déplore un manque de sensibilisation des administrations et des entreprises sur les enjeux et les atouts de la métrologie. Ressources humaines Le manque de ressources humaines locales formées en métrologie est également signalé. A l issue du diagnostic ci-dessus, les besoins prioritaires suivants ont été identifiés : 1- Formation des compétences nationales en métrologie ; 2- Assistance à la mise en place d un laboratoire de référence de métrologie ; 3- Acquisition des étalons de base nécessaire et leur raccordement à l international ; 4- Création d un laboratoire de référence sous régional de métrologie ;
3 5- Assistance à la mise à niveau d un cadre légal et règlementaire sur la métrologie ; 6- Adhésion et participation aux travaux des différents organismes internationaux de métrologie et établissement des relations de coopération avec les partenaires étrangers. 7- Réalisation de campagnes périodiques d étalonnage et de raccordement au système international de métrologie des équipements de mesure utilisés par les laboratoires d essais et d analyses et les entreprises industrielles de la sous région. Conclusion Le diagnostic révèle des insuffisances graves qui minent le développement de la métrologie au Congo. Cette situation mérite une attention particulière de nos partenaires en l occurrence, le PTB. Nous sommes convaincus que le présent programme, du reste très attendu, saura apporter les réponses appropriées. Je vous remercie
4 Points forts Points faibles Besoins identifiés Engagement du Congo à mettre en place un système de normalisation, métrologie, certification en phase avec le système international, notamment ISO et ORAN ; Manque de textes juridiques et règlementaires sur la métrologie ; Manque d étalons de mesure nationaux de base raccordés à l international ; Mise à niveau du cadre législatif et règlementaire sur la métrologie ; Formation des compétences nationales en matière de métrologie ; Certaines entreprises locales effectuent l étalonnage de leurs instruments de mesure à partir des étalons internes livrés par les équipementiers ; Existence d un embryon de laboratoire d étalonnage des instruments de mesure au bureau de Contrôle du Bâtiment et des Travaux Publics (BCBTP) ; Existence d un projet de loi sur la métrologie légale. Le Congo n a pas encore ratifié la Convention du mètre ; Le Congo n est pas membre de l OIML ; Manque d information et de sensibilisation des administrations et des entreprises sur la métrologie ; Manque de compétences nationales en métrologie ; Lenteur des procédures d adoption des lois et textes d application ; Manque de moyens de financement de la métrologie. Assistance à la mise en place d un système de métrologie ; Acquisition des étalons nationaux de référence pour les unités de mesure les plus couramment utilisées au Congo ; Se doter d un laboratoire de référence en matière de métrologie ; Information et sensibilisation sur les activités métrologiques ; Création d un laboratoire sous régional de métrologie ; Réalisation de campagnes périodiques d étalonnage et de raccordement au système international de métrologie des équipements de mesure utilisés par les laboratoires d essais et d analyses et les entreprises industrielles de la sous région.
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