Manuel de dénombrement des ménages

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1 REPUBLIQUE DE GUINEE Travail Justice - Solidarité MINISTERE DU PLAN ET DE LA PROMOTION DU SECTEUR PRIVE INSTITUT NATIONAL DE LA STATISTIQUE PAM ENQUETE NATIONALE DE SECURITE ALIMENTAIRE Manuel de dénombrement des ménages Conakry, le 8 Février 2009.

2 Introduction L enquête nationale de sécurité alimentaire en Guinée est réalisée par l Institut National de la Statistique (INS) sur financement du Programme Alimentaire Mondial (PAM). Les objectifs de cette enquête concernent principalement l évaluation de la sécurité alimentaire et la vulnérabilité des ménages en milieu rural. A cet effet, elle permettra de : Analyser les moyens d existence des ménages enquêtés et l accès aux services sociaux de base à travers le pays Apprécier l évolution de la sécurité alimentaire des ménages les plus vulnérables entre octobre 2005 et janvier 2008 ; Evaluer la situation nutritionnelle des enfants de moins de 5 ans ; Indiquer les localités les plus vulnérables à l insécurité alimentaire du pays ; Identifier les raisons pour lesquelles et les périodes durant lesquelles les ménages sont les plus vulnérables ; Etablir les profils des ménages les plus vulnérables et ceux qui sont les exposés à l insécurité alimentaire ; Identifier et analyser les principales stratégies d adaptation employées ; Identifier les indicateurs pertinents de suivi de la sécurité alimentaire dans les zones concernées ; Faire des recommandations pour un meilleur ciblage des localités et des ménages vulnérables L opération de dénombrement concerne toutes les localités couvertes par l échantillon de l enquête. Elle a pour but d établir une liste exhaustive des ménages dans chaque Zone de Dénombrement (ZD) échantillon à partir de laquelle seront tirés les ménages à enquêter. Le dénombrement des ménages consiste à : - visiter chaque zone dénombrement, - numéroter toutes les structures à l intérieur de la zone de dénombrement, - lister tous les chefs de ménages vivant dans les différentes structures dénombrées, - recueillir certaines informations sur les ménages (taille du ménage, langue principale parlée dans le ménage ainsi que la profession du chef de ménage), - faire le croquis de la zone de dénombrement pour permettre aux enquêteurs de reconnaître facilement les limites de la ZD et retrouver aisément les différents ménages qui seront sélectionnés pour l enquête. Le personnel requis pour faire ce travail est le même que celui chargé de la collecte des données. Il est réparti en 16 équipes qui seront déployées en même temps sur l ensemble du territoire national. Chaque équipe sera composée de quatre enquêteurs et d un Chef d équipe. I. RESPONSABILITES DU PERSONNEL DE DENOMBREMENT Pour le dénombrement des ménages, chaque équipe sera subdivisée en deux groupes de deux personnes (un cartographe et un énumérateur). Le Chef d équipe assure la supervision du travail dans les 2 groupes. Le Chef d équipe est chargé de : 1) Reconnaître avec les agents les contours de la zone de dénombrement, 2) Repartir les différentes localités composant la ZD entre les agents ; 3) Superviser et contrôler les travaux de dénombrement ; 4) Renuméroter tous les ménages après le dénombrement et tirer les ménages à enquêter.

3 Les responsabilités du Cartographe et de l Enumérateur sont : 1) Contacter les responsables locaux pour les informer de l opération de dénombrement et particulièrement pour obtenir leur collaboration ; 2) Identifier les limites de chaque zone de dénombrement ; 3) Mettre à jour la carte de la Zone de dénombrement en fournissant des repères facilement identifiables ; 4) Enumérer de manière systématique tous les ménages à l intérieur de chaque zone de dénombrement, 5) Informer le chef d équipe des problèmes rencontrés sur le terrain et suivre ses instructions pour les solutions à apporter. Les deux agents de chaque groupe doivent travailler en même temps dans la même zone. D abord, ils identifient ensemble les limites de la zone de dénombrement avec l aide d un guide. Ensuite, le Cartographe prépare la localisation et le croquis de la carte et numérote les structures tandis que l Enumérateur effectue le dénombrement des ménages à l intérieur des structures. Le croquis de la carte et la fiche de dénombrement des ménages doivent être préparés en tandem. II. MATERIELS DE DENOMBREMENT Le matériel et les fournitures ci-dessous énumérés sont nécessaires pour la réalisation de l opération de dénombrement des ménages : 1. la carte de base de chaque zone de dénombrement ; 2. les fiches de dénombrement des ménages en quantité suffisante; 3. les blocs notes ; 4. les bics ; 5. l ardoisine et le pinceau pour numéroter les ménages. La craie peut être utilisée aussi pour le numérotage des ménages. III. DEFINITION DE QUELQUES CONCEPTS Une carte de base est une carte de référence (plan de ville par exemple) qui contient une ou plusieurs zones de dénombrement. Elle montre les limites des zones de dénombrement et les principales caractéristiques physiques telles que les routes, les îlots et les différents périmètres urbains. Une zone de dénombrement est la plus petite unité géographique définie dans le recensement général de la population de Elle peut être composée d un ou de plusieurs villages en milieu rural et d un ou de plusieurs secteurs en zone urbaine. Une unité d habitation est un appartement ou un groupe d appartements normalement considérés comme résidence pour un ménage. Par exemple : une ou plusieurs maisons, un appartement, un ensemble de pièces dans une maison. Une structure est un édifice fixe (immeuble ou bâtiment) qui peut avoir une ou plusieurs pièces à usage résidentiel ou commercial. Les structures résidentielles peuvent avoir une ou plusieurs unités d habitation. Par exemple : une seule maison, un immeuble d habitations. Dans le cas où un ménage occupe plusieurs petites habitations, toutes ces habitations prises ensemble, qu elles soient clôturées ou non, constituent une structure. Un ménage est composé d une personne ou d un groupe de personnes apparentées ou non, qui vivent ensemble dans la même unité d habitation, reconnaissent un adulte homme ou femme comme le chef de ménage et partagent les mêmes charges de ménage. Dans certains cas, on peut trouver un groupe de personnes vivant ensemble dans la même

4 maison, mais chacune d elles ayant des habitudes alimentaires séparées ; elles devraient être comptées comme des ménages séparés d une personne. Des collectivités vivant ensemble telles que les camps de l armée, les écoles à régime d internat ou les prisons sont considérées comme des ménages collectifs. Le chef de ménage est la personne qui est reconnue comme telle par les membres du ménage et qui est habituellement responsable pour l entretien et la maintenance du ménage. IV. LOCALISATION DES ZONES DE DENOMBREMENT Le Superviseur va fournir à chaque équipe de dénombrement les cartes de base renfermant toutes les zones de dénombrement qui lui sont assignées. Dès leur arrivée dans la zone, les équipes doivent entrer en contact avec les autorités locales et demander leur assistance pour l identification des limites des zones de dénombrement. Le plus souvent, les limites suivent les caractéristiques naturelles facilement reconnaissables telles que les fleuves, rivières, ou des ouvrages tels que les routes ou les chemins de fer. Cependant, les limites peuvent être invisibles. Dans ce cas, l assistance des autorités locales est nécessaire. Avant d effectuer le dénombrement, l équipe devrait faire le tour de la zone de dénombrement dans le but de déterminer le meilleur itinéraire pour le dénombrement de toutes les structures. Diviser la zone de dénombrements en secteurs ou parties si possible. Un secteur (partie) peut être un îlot de structures. Il est utile de faire un croquis approximatif de la zone de dénombrement en indiquant les limites des secteurs ou parties aussi bien que l emplacement des bornes, des édifices publics (par exemple, les écoles, des lieux de culte, les lieux publics et les marchés) et les routes principales. Ce croquis va servir de guide au moment de la collecte des données. V. PREPARATION DU TRACE ET DES CROQUIS Le cartographe et l énumérateur, bien qu ils ont des tâches séparées à effectuer, ils doivent se déplacer ensemble et travailler en tandem. Le cartographe prépare les cartes, numérote les structures et l énumérateur collecte les informations à l intérieur des structures dans les fiches de dénombrement. La représentation sur carte des zones de dénombrement et le dénombrement des ménages devraient être faits de manière systématique de sorte qu il n y ait pas d omissions ou de duplication. Si les zones de dénombrement sont constituées d un îlot ou d un petit nombre d îlots, alors l équipe devrait terminer un îlot avant d aller à l îlot adjacent. A l intérieur d un îlot, commencer à un endroit de l îlot et se déplacer dans le sens des aiguilles d une montre autour de l îlot. Sur la première page du formulaire, le cartographe préparera une carte de localisation de la zone de dénombrement Il doit commencer par remplir la partie identification de la zone de dénombrement. Toutes informations nécessaires pour remplir la partie identification seront fournies par le coordinateur. Dans l espace réservé, il doit dessiner une carte montrant l emplacement de la zone de dénombrement et inclure les instructions sur la manière d arriver à la zone de dénombrement. Il prendra soin d inclure également toute l information utile pour trouver la zone de dénombrement et les limites directement sur la carte et dans l espace réservé pour les observations si nécessaire. Sur la seconde page du formulaire, faire une esquisse de la carte de toutes les structures trouvées dans la zone de dénombrement. Il est important que le cartographe et l agent énumérateur travaillent ensemble et coordonnent leurs activités, puisque les numéros de structures que le cartographe indique sur le croquis doivent correspondre aux numéros de série affectés par l agent énumérateur aux mêmes structures.

5 Marquez sur le croquis le point de départ par un grand X. Placez un petit carré à l endroit où se trouve chaque structure dans la zone de dénombrement. Pour chaque structure non résidentielle, identifiez son usage (par exemple, un magasin ou une fabrique). Numérotez toutes les structures dans l ordre séquentiel en commençant par 01. A chaque fois qu il y a une interruption dans la numérotation des structures (par exemple, quand vous vous déplacez d un Ilot à un autre), utilisez une flèche pour indiquer comment les numéros sont constitués en allant d un ensemble de structures vers un autre. Bien qu il puisse être difficile de situer avec précision l emplacement exact de la structure sur la carte, même une localisation approximative est utile pour repérer la structure dans le futur. Ajoutez au croquis tous les repères (tels que les parcs, les édifices publics, les écoles et églises) et les rues et routes. Quelque fois, il est important d ajouter au croquis les repères qui ont été trouvés en dehors des limites de la zone de dénombrement, si ces repères sont utiles dans l identification d autres structures à l intérieur de la zone de dénombrement. Utilisez l ardoisine ou la craie pour écrire à l entrée de la structure le numéro qui a été assigné à la structure. Rappelez-vous que ce numéro est le numéro de série assigné à la structure sur le formulaire du dénombrement des ménages et qu il est identique à celui indiqué sur le croquis. Dans le but de différencier ce numéro des autres qui peuvent déjà exister sur la porte de la structure écrivez ENSA en face du numéro, par exemple, pour la structure numéro 03, écrivez 03 ENSA, similairement sur la porte de la structure numéro 54 écrivez 54 ENSA VI. DENOMBREMENT DES MENAGES VII. DENOMBREMENT DES MENAGES L agent énumérateur utilisera la Fiche de dénombrement des ménages pour enregistrer tous les ménages trouvés dans la zone de dénombrement. Commencer par entrer les codes d identification de la Zone de dénombrement. Entrer le numéro de la grappe qui sera fourni par le Chef d équipe ensuite le nom du secteur. Remplissez le reste du formulaire comme suit : Colonne (1). Sera laissée en blanc. Au retour du terrain cette colonne servira à numéroter tous les ménages de la Zone de dénombrement de 001 à n de façon continue dans l ensemble de la ZD Colonne (2):. Numéro de la structure servira à numéroter toutes les structures de la ZD. Cette numérotation sera continue à l intérieur de chaque ilôt. Ce numéro sera repris à 0 dès qu on change d ilôt. Colonne (3) : Adresse/ description de la structure : Enregistrez l adresse de la rue de la structure. Là où les structures n ont pas d adresse de rue visible donnez une description de la structure et des détails permettant de la localiser (par exemple, écrire en face de l école, à côté du magasin etc.) Colonne (4) : Numéro du ménage dans la structure : c est le numéro attribué à chaque ménage trouvé dans la structure ; il peut y avoir plus d un ménage dans une structure. Le premier ménage dans la structure aura toujours le numéro «01» s il y a un second ménage dans la structure, alors celui-ci devrait être enregistré à la ligne suivante, un «02» et les colonnes précédentes seront laissées en blanc Colonnes (5) : Nom et Prénoms du chef de ménage : Ecrivez le nom du chef de ménage. Il ne peut y avoir qu un seul chef de ménage par ménage. Si personne n est à la maison,

6 demandez aux voisins le nom du chef de ménage. Si un nom ne peut être donné, laisser cette ligne en blanc. Remarquez que ce n est pas le nom du logeur ou du propriétaire de la structure qu on veut avoir mais le nom du chef de ménage qui y vit. Colonne (6) : Profession du chef de ménage : Inscrivez la profession exercée par le chef de ménage au moment de votre passage. Par exemple enseignant, menuisier, maçon, agent de santé etc. Colonne (7) : Langue parlée dans le ménage Inscrivez la principale langue parlée dans le ménage. Ceci a pour but de pouvoir faciliter l interview en affectant les enquêteurs/enquêtrices qui parlent les mêmes langues que les ménages. Colonne (8) : Observations : Cet espace est réservé pour des remarques spéciales qui pourraient aider l équipe de la collecte à localiser la structure ou à identifier le ménage. Si la structure est un immeuble d habitation, affectez un numéro de série à toute la structure (sur le croquis doit apparaître un seul carré avec un numéro), mais complétez les colonnes (2) à (6) pour chaque appartement de l immeuble, individuellement. Chaque appartement devrait avoir sa propre adresse qui est le numéro de l appartement. L équipe de dénombrement doit faire attention et localiser les structures cachées. Dans quelques zones, les structures ont été construites de manière si fortuite qu elles peuvent être facilement oubliées. S il y a un chemin conduisant à la structure dénombrée, verifez si ce chemin conduit à une autre structure. Les personnes vivant dans la zone pourraient aider à identifier les structures cachées. VII SEGMENTATION DES GRAPPES DE GRANDE TAILLE Pour faciliter le travail de dénombrement dans les grappes de grande taille, il a été décider de les segmenter. Ainsi sont considérées comme grappes normales les grappes dont le nombre de ménages est inférieur à 400 ménages. Pour toutes les grappes dont le nombre de ménages est supérieur à 400, il sera procédé à une segmentation. Ainsi, - Jusqu à 300 ménages est considérée comme grappe normale et ne doit être segmentée, - De 301 à 599 ménages la grappe sera segmentée en deux, - De 600 à 799 ménages la grappe sera segmentée en trois, - De 800 à 999 ménages la grappe sera segmentée en quatre et ainsi de suite. La segmentation sera faite de la manière suivante : Après la reconnaissance de la ZD par l équipe un comptage rapide du nombre d habitations sera effectué. Le nombre total d habitation sera divisé par le nombre de segments. Le chef d équipe essaiera à partir des limites précises et physiques de diviser la grappe suivant le nombre de segments souhaités. Il numérotera les segments de 1 à n en fonction de la définition donnée. Un segment sera sélectionné au hasard et c est celui-ci qui sera dénombré. Le Dénombrement d un segment se fera de la même manière que le dénombrement d une grappe entière. VIII - CONTROLE QUALITE Pour être sûr que le travail effectué par chaque équipe de dénombrement est acceptable, un contrôle de qualité sera réalisé. Le coordinateur fera 10% de dénombrement indépendant de chaque zone de dénombrement. Si des erreurs de l ordre de 2% ou plus sont trouvés dans l échantillon contrôlé, la zone de dénombrement concernée sera redénombrée entièrement. Si les erreurs sont de moins de 2%, des corrections seront faites sur le formulaire de dénombrement des ménages, et il n est pas nécessaire de rependre le dénombrement.

7 REPUBLIQUE DE GUINEE Travail-Justice-Solidarité Ministère du Plan et de la Promotion Du Secteur Privé PAM Institut National de la Statistique (INS) ENQUÊTE NATIONALE DE SÉCURITÉ ALIMENTAIRE Fiche de Dénombrement des ménages N de la grappe : / / / / A Identification Région Administrative : Préfecture de : Sous-Préfecture de : District de : / / / / / / / / / / / Nom du Cartographe : Nom de l agent énumérateur : Observations :

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9 B Enregistrement des ménages N de la grappe : / / / / village de : A laisser N de la Adresse/description de la structure N du Nom Prénoms du Chef de Profession du Principale Observations en blanc N du Ménage (1) structure (2) (3) ménage dans la structure (4) ménage (5) Chef de ménage (7) langue parlée (8) (9) N de la fiche / / / / / / /