Objet: Revenus exonérés sous réserve d'une clause de progressivité.
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- Marie-Anne Doré
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1 DIRECTION Circulaire du directeur des contributions DES L.I.R. N 134/1 du 03 juillet 2002 CONTRIBUTIONS DIRECTES L.I.R. N 134/1 Objet: Revenus exonérés sous réserve d'une clause de progressivité. Bien que l'objectif de l'article 134 L.I.R. n'ait pas changé, à savoir le maintien de la progressivité du tarif de l'impôt en présence de certains revenus étrangers exonérés, le nouvel article 134 L.I.R., tel qu'il est applicable à partir de l'année d'imposition 2002, s'écarte sensiblement de l'ancienne version. Suivant les nouvelles dispositions de l'article 134 L.I.R., il y a lieu de déterminer le taux d'impôt global applicable au revenu imposable ajusté, comme si les revenus étrangers exonérés devaient subir l'imposition dans le cadre du revenu mondial. L'imposition se fait dès lors en deux phases. 1 ère phase: Il convient d'établir en premier lieu une imposition fictive, dans laquelle on englobe les revenus étrangers exonérés. Ces revenus positifs ou négatifs sont à déterminer d'après les mêmes règles et principes que les revenus indigènes, conformément à notre législation nationale. Les déductions et abattements y rattachés sont à retrancher, d'éventuels reports de pertes sont à opérer suivant les dispositions prévues à l'article 114 L.I.R. On calcule l'impôt sur le revenu qui correspond au revenu imposable ajusté fictif, puis on détermine le taux global. Précisons que la notion "taux global" utilisée dans la loi concernant l'impôt sur le revenu est synonyme de "taux moyen". 2 e phase: Dans une deuxième phase, on établit le revenu imposable ajusté suivant l'article 126 L.I.R. sans tenir compte des revenus étrangers exonérés et des déductions et abattements y rattachés.
2 - 2 - Ensuite on applique le taux global calculé dans la première étape au revenu imposable ajusté à soumettre au barème, déterminé dans la deuxième phase. Quelques particularités: - Les pertes étrangères dont le droit d'imposition revient à l'autre Etat, n'influencent pas le calcul du revenu imposable ajusté de la 2 e phase. Elles diminuent par contre le taux d'imposition à appliquer aux revenus non exonérés. Ce taux peut tomber à 0%, en raison de la clause de progressivité qui est négative en présence de pertes. - Au niveau des charges extraordinaires, il faut également observer deux étapes. Lors de l'établissement de l'imposition fictive, la charge normale est calculée en fonction du revenu imposable déterminé lors de la 1 ère étape. Ensuite, lors de la deuxième étape, la charge normale est à recalculer, compte tenu du nouveau revenu imposable qui ne tient pas compte des revenus exonérés. Le calcul de l'abattement pour charges extraordinaires n'est pas influencé par les revenus exonérés. Il ne faut dès lors pas réduire, dans la deuxième étape, la charge extraordinaire en proportion des revenus exonérés. - Lorsque le revenu imposable établi dans la première phase contient un solde positif de revenus étrangers extraordinaires exonérés, celui-ci est à négliger pour le calcul du taux global de l'impôt (article 134, alinéa 2 L.I.R.). Les exemples simplifiés qui se trouvent en annexe de la présente circulaire, permettent d'expliciter le mécanisme du nouvel article 134 L.I.R. Le Directeur des Contributions,
3 Annexe Exemple 1 (uniquement revenus ordinaires, mais abattement pour charges extraordinaires) Soient 2 personnes mariées (classe d impôt 2), année 2002 perte commerciale de l épouse en Belgique revenu net d une occupation salariée de l époux en Belgique revenu net d une occupation salariée de l épouse au Luxembourg cotisations sociales époux (Belgique) cotisations sociales épouse (Belgique) cotisations sociales épouse (Luxembourg) frais de maladie épouse Solution: Première phase l. détermination de la base imposable fictive et calcul du taux d impôt global à appliquer aux revenus indigènes: perte commerciale étrangère revenu net provenant d une occupation salariée en Belgique total des revenus nets forfait -960 cotisations sociales revenu imposable abattement pour charges extraordinaires: = (charge normale 9% = 5.583) abattement compensatoire pour salariés abattement extra-professionnel revenu imposable ajusté fictif montant arrondi: impôt sur le revenu, classe 2: x 100 taux d impôt global: = 10,20%
4 - 2 - Deuxième phase 2. détermination de la base d imposition (revenu imposable ajusté) des seuls revenus indigènes (article 126 L.I.R.) revenu net provenant d une occupation salariée au Luxembourg total des revenus nets forfait -480 cotisations sociales épouse revenu imposable abattement pour charges extraordinaires: = (charge normale 8% = 4.281) abattement compensatoire pour salariés -600 revenu imposable ajusté montant arrondi impôt sur le revenu: x 10,20% = (+fonds pour l emploi) Exemple 2: revenus extraordinaires indigènes Soient 2 personnes mariées (classe d impôt 2), année 2002 revenu forestier art. 77 L.I.R. (revenu extraordinaire) revenu net d une occupation salariée de l époux en Belgique revenu net d une occupation salariée de l épouse au Luxembourg cotisations sociales époux (Belgique) cotisations sociales épouse (Luxembourg) Solution: Première phase l. détermination de la base imposable fictive et calcul du taux d impôt global à appliquer aux revenus indigènes 1.1. détermination du taux global en vue du calcul du taux correspondant au revenu extraordinaire revenus forestiers art. 77 L.I.R revenu net provenant d une occupation salariée en Belgique total des revenus nets forfait -960 cotisations sociales revenu imposable
5 - 3 - abattement compensatoire pour salariés abattement extra-professionnel revenu imposable ajusté fictif montant arrondi: impôt sur le revenu, classe 2: x 100 taux d impôt global: = 28,89% moitié du taux global: 14,45% 1.2. détermination du taux global en vue du calcul du taux correspondant au revenu ordinaire revenu net provenant d une occupation salariée en Belgique total des revenus nets forfait -960 cotisations sociales revenu imposable abattement compensatoire pour salariés abattement extra-professionnel revenu imposable ajusté fictif montant arrondi: impôt sur le revenu, classe 2: x 100 taux d impôt global: = 15,58% calcul du taux d impôt global à appliquer aux revenus indigènes Revenu ordinaire: impôt sur le revenu: 15,58% de : Revenu extraordinaire: impôt sur le revenu: 14,45% de : Total: x 100 taux d impôt global: = 14,91%
6 - 4 - Deuxième phase 2. Détermination de la base d imposition (revenu imposable ajusté) des seuls revenus indigènes (article 126 L.I.R.) revenus forestiers art. 77 L.I.R total des revenus nets forfait -480 cotisations sociales revenu imposable abattement compensatoire pour salariés -600 revenu imposable ajusté fictif montant arrondi: impôt sur le revenu: x 14,91% = (+fonds pour l emploi)
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