REGION DE SIKASSO Cercle de Kadiolo

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1 PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple Un But Une Foi Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) Projet de Mobilisation des Initiatives en matière de Sécurité Alimentaire au Mali (PROMISAM) REGION DE SIKASSO Cercle de Kadiolo Elaboré avec l appui technique et financier de l USAID-Mali à travers le projet d appui au CSA, le PROMISAM Date de publication : juillet 2007

2 1- Présentation du cercle 1. Situation et organisation administrative Le Cercle de Kadiolo est situé à l extrême sud de la république du Mali. Il est limité à l est par la République du Burkina Faso, à l ouest par le département de Tingrela (République de Côte d Ivoire), au sud par les sous préfectures de M bengué, et Niellé (R.C.I), au Nord par le Cercle de Sikasso et au Nord - Ouest par le Cercle de Kolondiéba. Le cercle compte en 2005 une population estimée à habitants et repartie en hommes et femmes (source DRPSIAP/Sikasso). Il est composé de neuf (9) communes rurales qui sont : Kadiolo, Fourou, Loulouni, Misséni, Zégoua, Dioumaténé, Kaî, Nimbougou et Diou. Le conseil de cercle constitue la dixième collectivité. 2. quelques caractéristiques du cercle Communes Nombre de villages Distances chef lieu Observations de commune et cercle Kadiolo 19 0 Chef lieu de commune et de cercle Zégoua Diou Fourou Dioumaténé Nimbougou 6 75 Accès très difficile en hivernage Kai Loulouni Sur la RN7 Misséni Accès difficile en hivernage Avec les dernières élections communales, le taux de renouvellement moyen est de 70%. Aussi, au sein des différents conseils communaux on dénote: - les enseignants qui sont environ de 10% (de la catégorie A à la B) - les agriculteurs qui constituent environ 75% - les autres professions (aide soignants, comptables...) constituent les 15%. Par rapport au niveau de formation, il varie des cadres supérieurs (catégorie A) à ceux qui sont alphabétisés en bamanankan. Il est à signaler également que les femmes sont très peu représentées au sein des différents conseils communaux. En effet, la plus forte représentation des femmes se situe au sein de l organe délibérant communal de Kadiolo où existent 4 femmes sur 23 soit 17% du conseil. Le fort taux de renouvellement des élus au niveau du cercle, le nombre important des élus ne sachant ni lire, ni écrire en français un un handicap dans d exploiter une documentation disponible. Aussi, le fonctionnement des commissions de travail, le rôle des membres du bureau, l amélioration du niveau de participation des autres acteurs communaux à la gestion des affaires locales s inscrivent dans les activités de l accompagnement du dispositif d appui technique aux collectivités. 2

3 Les 5 années d accompagnement des collectivités territoriales du cercle, ont permis d avoir quelques acquis importants, notamment la tenue régulière des sessions des conseils communaux du cercle, l élaboration des budgets primitifs et additionnels, mais aussi des comptes administratifs par l ensemble des collectivités territoriales, même si quelques fois des retards sont observés par rapport aux délais légaux de dépôts ; la volonté des collectivités territoriales de s approprier les compétences spécifiques et générales conférées par les textes (santé, hydrauliques, état civil, éducation), la réalisation d infrastructures sociales de base dans les domaines de la santé, de l éducation et de l hydraulique rurale des secrétariats généraux fonctionnels dans toutes les collectivités du cercle A côté de ces acquis, certaines insuffisances persistent. Parmi elles : le retard dans l élaboration des comptes administratifs et dans les dépôts des budgets primitifs et additionnels, un faible niveau de maîtrise de l état civil une insuffisance de la communication entre élus et société civile sur la vie des communes (notamment autour des budgets, les comptes administratifs, les comptes rendus de session des conseils communaux et de cercle) le non respect des toutes les étapes d élaboration du budget le nombre limité d initiatives en matière de GRN, malgré le fort potentiel du cercle de Kadiolo la faible mobilisation des ressources propres des collectivités territoriales, une faible capacité des élus à jouer leur rôle de maîtrise d ouvrage, notamment dans la passation des marchés, le suivi et la gestion des investissements ; Une faible implication des acteurs dans la gestion des affaires locales Le non fonctionnement des commissions de travail des conseils des collectivités territoriales, 3

4 Récapitulatif des coûts des PSA du cercle de Kadiolo CERCLE DE KADIOLO = 3 Code COMMUNE Montant Source de Financement PSA Commune Conseil C. Etat Partenaires 1 DIOU 233,600,000 37,450,000 46,700, ,450,000 2 DIOUMATENE 262,208,000 68,491,600 93,566, ,150,000 3 FOUROU 328,450,000 52,515,000 78,200, ,735,000 4 KADIOLO 264,600,000 51,100, ,500,000 5 KAI 453,400, ,370,000 12,650,000 21,100, ,280,000 6 LOULOUNI 95,850,000 46,050,000 49,800,000 7 MISSENI 694,850, ,060,000 35,470,000 20,000, ,320,000 8 NIMBOUGOU 82,350,000 14,600,000 2,200,000 65,550,000 9 ZEGOUA 98,750,000 21,950,000 76,800,000 ENSEMBLE CERCLE KADIOLO 2,514,058, ,586,600 48,120, ,766,400 1,527,585,000 4

5 Répartition des activités majeures des PSA du Cercle de Kadiolo par Communes et par sources de financement Objectif global Augmenter la Production Agricole Localisation et montant en Million Montant Objectifs en Source de financement Spécifiques Activités Millions Commune Cercle Etat Partenaire 1 ère Composante : Disponibilité Alimentaire Améliorer la Aménagement de ,7 425,3 Production Agricole plaines et de bas fonds Achat d équipements pour les paysans Formation de CPC 1 0,05 0,4 1,45 0,6 0,85 Plaidoyer pour l approvisionnement adéquat en intrants agricoles Sensibilisation des paysans à l utilisation des variétés productives adaptées Formation des CPC aux techniques de fabrication des engrais organiques 0,1 0,15 7 1,5 0,2 8,95 3, ,15 0,5 37,5 0,05 87, ,095 82,765 71,35 Promouvoir la diversification des cultures Etude de faisabilité pour l aménagement des plaines

6 Objectif global Localisation et montant en Million Montant Objectifs en Source de financement Spécifiques Activités Millions Commune Cercle Etat Partenaire Pratique de la culture fourragère Sensibilisation des populations sur les cultures vivrières 12, ,2 2,4 18,1 5,89 0,4 11,81 Réalisation des digues de retenue d eau Implantation de verger et pépinières 3 2,2 0,4 2 1,45 9,05 5,14 0,25 3,66 Augmenter Développer les revenus l élevage des populations 2 ème Composante : Accessibilité aux aliments Aménagement de ,2 279,2 53,84 42, ,46 mares et marigots Développer la pêche et le cheptel de la volaille Sensibilisation des populations dans la pisciculture et l aviculture Faciliter l accès physiques aux aliments Réhabilitation de pistes rurales 40 44,208 84,208 16, , Améliorer les financements et le crédit Redynamisation du partenariat avec la banque du développement 6 15,2 21,2 4,22 16,98 3 ème Composante : utilisation des aliments 6

7 Objectif global Localisation et montant en Million Montant Objectifs en Source de financement Spécifiques Activités Millions Commune Cercle Etat Partenaire Améliorer la santé et Améliorer la santé et 2 2,3 0,5 4,8 1,85 1,15 0,4 1,4 l état nutritionnel l état nutritionnel des populations des enfants Rendre les aliments disponibles pendant les 12 mois de l année Assurer l approvisionnement correct des populations en céréales 4 ème Composante : Stabilité dans l approvisionnement ,1 39, ,5 318,1 89 3,6 145,3 78,20 Construction et approvisionnement des banques de céréales Construction de magasins de stockage de céréales Mise en place de comité de gestion ,7 1,3 Organiser les producteurs Créer des associations 0,15 2,5 4,9 0,05 7,6 7,6 Renforcement des capacités des éleveurs Formation, appui, conseils ,5 1 23,5 5 18,5 Sauvegarder l environnement Constitution de brigades villageoises de lutte contre les prédateurs ,3 51,3 11,84 39,46 7

8 Code COMMUNE 1 DIOU 2 DIOUMATENE 3 FOUROU 4 KADIOLO 5 KAI 6 LOULOUNI 7 MISSENI 8 NIMBOUGOU 9 ZEGOUA 8