Qu est-ce qu un service rendu?

Transcription

1 Evaluation économique des services rendus par les écosystèmes Place des inondations Économie et politiques publiques Paris Yann Laurans Previrisq

2 2 Comment s évaluent économiquement les services rendus?

3 Qu est-ce qu un service rendu? 3/ Fonctions écologiques Usage Service rendu

4 Conséquences : 4/ L importance et la valeur varient comme les usages : dans le temps & l espace Les services rendus sont «socio-centrés» Peu efficace pour la conservation des options futures: ce qui est socialement important est facilement valorisé, le pb est pour le reste Utile si on veut faire apparaître les avantages comparatifs de différents scénarios d aménagement : quels sont les scénarios les plus avantageux pour les communautés locales?

5 5/ Comment évaluer et comparer des scénarios? Pour les usages directs du sol: valeur marchande de la production, emplois, valeur ajoutée, etc. Pour les usages «indirects» collectifs des services rendus (eau potable, inondations, etc.) : méthode des coûts évités Pour le «non-usage», non-marchand: Évaluation du «consentement à payer»

6 Méthode des coûts évités Fonctions Usages Remplacer Se protéger Coût de remplacement Subir et perdre Coût des dommages, pertes Coût de protection Yann Laurans. EcoWhat

7 Méthode des coûts évités Remplacer Se protéger Coûts «évités» + retombées des usages Subir Éviter de Fonctions Usages Yann Laurans. EcoWhat

8 8 Quelques illustrations pour les inondations

9 Le contexte Tourbières : statut peu valorisé Exploitations agricoles bovin viande naisseur. Pas d intrant, valorisation de l herbe, y compris tourbières

10 10 Raisonnement sur la Bassée (1996)

11 Principe 11/ Evaluation des alternatives possibles Vs. Baisse des niveaux d eau, déconnexions, Maintien des niveaux, connexions, etc. La question : les réactions sociales Subir => dommages Remplacer => coûts de remplacement Accepter et se protéger => coûts de protection Hypothèses à faire (économistes : le moins cher; réalistes : le plus probable politiquement)

12 Sur la Bassée 12/ Fonctionnement de la vallée inondable : débordements Scénario : perte de cette fonctionnalité (remblaiements, déconnexions, etc.) Dommages = impact sur la lame d eau sur le champ d inondation à Paris pour une grande crue sur les dommages Remplacement = coût de construction d un barrage Protection = digues «rapprochées»

13 Exemple de calculs possibles 13/ Superficie de ha fonctionnelle (débordante et étalant l hydrogramme de crue) Environ 20 cm de différence à Paris pour crue type 1982 Remplacement : 1,5 à 5 / m 3 (1996) de capacité = 100 M à 300 M, à amortir (-), financer (+) Dommages «proportionnels» : 60 M (crue 1955) à 100 M (1910)

14 14 Les inondations par rapport aux autres usages et services

15 15 Tourbières de l Agout (Tarn) Agence de l eau Adour-Garonne

16 Stockage de crues : 270 à 680 k /an Économies En traitement : 75 k /an Étiages soutenus : 250 à 600 k /an

17 Récapitulatif des retombées des tourbières Montants par an Par ha de Par exploitation tourbe sur la tourbe seulmt Sur les surfaces de tourbe du bassin Revenu de l élevage 800 à /an Soutien des étiages /an Réduction des inondations /an économies en traitement de l'eau potable /an Total indirect hydrologique /an Biodiversité non marchand /an économies en fourrage /an Total services rendus hors eau en bouteilles /an Production d'eaux en bouteilles /an

18 18/ Vallée moyenne de l Oise (PNRZH, 2000)

19 À l échelle de la collectivité, 19/ les hiérarchies sont différentes

20 20 5 sites du bassin Artois-Picardie

21 Comparaison à l hectare 21/ Usages, services rendus, usages de loisirs par ha de zh, par an arrondis Rappel : surface de zh prise en compte (ha) Sensée Guînes P. d'aires Marais Pourri Somme Authie (p.m.) Agriculture ? Populiculture a Inondations? ? 20 Etiages AEP Total services rendus hydrologiques évalués Chasse Pêche Tourisme Canoë kayak? a a a 50 Randonnée? ? Navigation Total usages de loisirs évalués CO ? Non-marchand a = usage ou SR absent sur cette zone? = effectif mais non évalué (manque données) ε = faible ou négligeable ε? = a priori faible ou négligeable 000 chiffres soulignés : chiffres incertains ou nettement sousévalués

22 22 Conclusions

23 Perspectives pour l action 23/ Les services rendus ne sont pas égaux Plus ou moins variables dans l espace Plus ou moins associés à des montants monétaires importants = Des locomotives et des wagons Les inondations : plutôt des locomotives Perspective : évaluer des scénarios d aménagement sous l angle des services rendus : bilans fonctionnels économiques

24 Merci de votre attention 24/