L accessibilité des espaces extérieurs aux PMR

Transcription

1 L accessibilité des espaces extérieurs aux PMR Conférence - Débat Plain-Pied asbl Rue Nanon, NAMUR Décembre 2011

2 Programme Les demandes des PMR La législation applicable en RW Constats de terrain Les freins de la mise en accessibilité Ce qui se fait pourtant ici et ailleurs Comment améliorer la situation dès demain? Solutions aux contraintes. L accessibilité de demain Conclusion

3 Les demandes des PMR Pouvoir Stationner, arriver dans l espace; Pouvoir Entrer et sortir de l espace; Pouvoir Circuler dans l espace; Pouvoir Utiliser les fonctions de l espace. >>> SECU

4 Les demandes des PMR L autonomie: Se rendre seul dans un espace vert; Pouvoir y circuler sans l aide d un tiers; Pouvoir «contempler», comprendre l espace; Pouvoir profiter de l espace et de ses caractéristiques.

5 La législation applicable en RW Articles 414 et 415 du CWATUPE: Le 414 définit les espaces soumis lors d un permis d urbanisme: 4 «les bâtiments et espaces destinés aux activités socioculturelles, sportives, récréatives ou touristiques, ainsi que les plaines de jeux»; 13 «les toilettes publiques»; 14 «les trottoirs et espaces, publics ou privés, desservant les bâtiments et infrastructures visés ainsi que le mobilier urbain qui y est implanté».

6 La législation applicable en RW Le 415 quant à lui, définit les normes à respecter: Dimensions et nombre de parkings adaptés; Largeur des voies de circulation piétonnes, la pente admissible La largeur des portes d entrée L accessibilité des escaliers, des ascenseurs, des guichets d accueil Les distributeurs automatiques, les toilettes, les douches Les trottoirs, espaces et mobiliers

7 La législation applicable La loi antidiscrimination L aménagement raisonnable

8 Constats de terrain

9 Constats de terrain

10 Constats de terrain

11 Constats de terrain

12 Constats de terrain

13 Constats de terrain: résumé L accessibilité est souvent prise en compte mais rarement bien appliquée ; Elle semble se limiter aux parkings et aux voies de circulation; Elle n intègre que très rarement les fonctions de ces espaces; Beaucoup de petit détails supposés accessibles sont en fait, des obstacles Tout n est pas mis en œuvre pour rendre ces espaces accessibles. On arrête vite la réflexion dès lors que le site ne semble pas s y prêter

14 Mais quels sont les freins de la mise en accessibilité des espaces verts? La composante topographique; Relief >>> escaliers La composante esthétique; Intégration de l accessibilité (rampes, dalles de guidage ) dans l espace La composante environnementale; Zones protégées >>> matériaux naturels neutres exigés, impact limité sur le milieu La composante historique; Sites classés

15 Les freins de la mise en accessibilité des espaces verts Les contraintes hydrographiques; Gestion des eaux de surface >>> avaloirs, caniveaux, rigoles, revêtement La composante budgétaire; Dans l esprit des gens, l accessibilité coûte cher! La méconnaissance de la législation; Application / vérification / confusion dans l information La contrainte «administrative» Cahier des charges trop «orienté», trop «spécifique», voire «limitatif».

16 Les freins de la mise en accessibilité des espaces verts L ensemble des contraintes cumulées Vandalisme, pompiers, eaux de surface, topographie, budget, servitudes La législation elle-même serait un frein! Elle dit: L accessibilité des «espaces destinés aux activités socio-culturelles, sportives et touristiques» n est pas applicable «lorsque la spécificité de ces espaces les rendent par nature et de manière évidente et incontestable inaccessibles aux personnes à mobilité réduite»

17 Ce qui se fait pourtant ici et ailleurs Parking, Mobilité, Entrée

18 Cheminements

19 Revêtement Traversées

20 Revêtement Dallage

21 Escaliers ascenseurs

22 Rampes

23 Signalétique visuelle et tactile

24 Signalétique tactile

25 Fonctions spécifiques

26 Fonctions spécifiques

27 Le mobilier

28 Le mobilier

29 Les matériaux

30 Plaines de jeux

31 Plaines de jeux

32 Plaines de jeux

33 Accès à la plage

34 Solutions aux freins de l accessibilité Topographie défavorable incontestable: > Si incontestable (faire valider): Travailler sur le handicap sensoriel/mental; Contrainte esthétique: > Intégrer l accessibilité dès l esquisse du projet. En faire un élément intégré à part entière dans le projet, tout comme l esthétique d un escalier monumental, d un bassin Contrainte environnementale: > La mise en œuvre de matériaux écologiques est possible pour les PMR (caillebotis, Végécol, la pierre naturelle ); Composante historique: > Le choix des matériaux est important ainsi que leur mise en œuvre. Des aménagements raisonnables devraient être installés. Des visites planifiées adaptées seront mises en œuvre

35 Solutions aux freins de l accessibilité Soucis hydrographiques: > Avaloirs en dehors du cheminement, filet d eau plat au droit des passages piétonniers. Aco drain, fossés drainants, matériaux drainants stables, non meubles >>> caillebotis Budget: > L accessibilité est une obligation lorsqu il y a permis. Elle doit être respectée. Le budget doit l intégrer quoiqu il arrive Des compromis doivent être trouvés dans certains cas (ex: sculpture ou accessibilité???). La méconnaissance de la législation: > Appliquer et intégrer les articles 414 et 415 du CWATUPE > Rappel et condition indispensable dans les cahiers des charges (surtout si subsides ); > faire intervenir un spécialiste en accessibilité durant tout le projet (vérification des plans/étude>>>réalisation/vérification). La contrainte «administrative» > Cahier des charges laissant plus de créativité et de possibilité d intégration; > Ne pas imposer un certain nombre de modules pour un budget défini; > Laisser une certaine souplesse dans les matériaux à employer (sols ).

36 Solutions aux freins de l accessibilité Les contraintes cumulées: > L intégration de l accessibilité doit être un défi à relever. C est un challenge. Mais ne serait-ce pas aussi un outil de créativité, d innovation, de durabilité et de confort pour tous? Un vecteur de «bonne réputation» et d image exemplaire? La législation un frein? > Cela doit être incontestable! Faire valider cette position par un spécialiste en accessibilité. Cela n empêche pas d appliquer les normes relatives aux personnes souffrant d un handicap sensoriel et mental (sécurité ).

37 Comment améliorer la situation dès demain? Espaces existants: État des lieux des espaces et recommandations par un expert en accessibilité; Projet pilote? Faire de l accessibilité un point à part entière dans les cahiers des charges Nouveaux espaces ou rénovations importantes (permis): Faire de l accessibilité un point à part entière dans le projet et dans le cahier des charges (attribution de points ); Appliquer la législation (sur plan et sur terrain), aller plus loin (Label Access-i)? Imposer la relecture des plans par un spécialiste et faire valider les choix (jeux ); Collaborer avec des spécialistes en accessibilité; Innover, mener des projets pilotes innovants? Faire vérifier les aménagements >>> condition d octroi de subsides; Essayer d obtenir des subsides européens

38 L accessibilité de demain

39 L accessibilité de demain

40 Conclusion Accessibilité = Besoin Une obligation Un paramètre à intégrer comme les autres! Critère de confort, de sécurité et de durabilité (design for all, accessible design, inclusive design ); Du détail >>> vérification par un spécialiste? Challenge/Défi? Outil de créativité, d innovation? C est possible!