Gestion de la transition vers nos engagements du COP-21

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1 Gestion de la transition vers nos engagements du COP-21 Quelles seront les politiques publiques et les technologies nécessaires? 17 mai 2017 D re Sara Hastings-Simon Directrice régionale associée

2 Mener la transition du Canada vers une énergie propre pour le futur L institut Pembina est un groupe de réflexion national à but non lucratif qui soutient les solutions énergétiques «propres» grâce à la recherche, l éducation, la consultation et la défense active de ces solutions. Nous prenons faits et causes pour l établissement de politiques solides et efficaces afin de soutenir la transition du Canada vers des énergies propres. 2

3 Aperçu En quoi consiste cette transition? Le rôle joué par la technologie Les politiques : pour faciliter et soutenir la transition 3

4 L avenir : politiques climatiques et transition énergétique Climat Modification du type et de la quantité d énergie. Concentration sur le coût de réduction des émissions. Transition générée en fonction des politiques. Résultat : Réduction des émissions de gaz à effet de serre. Transition de l énergie Résilience face à des prix volatils. Occasions d affaires. Coûts de revient complets, plus le marché. Résultat : Augmentation de la productivité des ressources. 4

5 La «révolution» de la transition énergétique Il s agit d une révolution et non d une évolution : Vitesse, échelle, impacts. Similitudes avec les révolutions industrielles du passé la productivité des ressources plutôt que la productivité du travail. Les éléments qui se modifient : Emploi et carrières. Possibilités de création de richesse. Avantages de l efficacité des ressources pour les personnes et les groupes. 5

6 Ça se produit et ce n est pas limité à votre région Les coûts chutent de manière importante Milliards $ Investissements dans les énergies renouvelables = 2 X plus importants que dans les carburants fossiles Nivelage de l électricité (USD par kwh) Force moyenne des vents sur la terre ferme Portée du gaz naturel Nivelage de l électricité (USD par kwh) VP moyen pour l énergie solaire Portée du gaz naturel Hydraulique renouvelable très importante Carburant fossile Grande électricité Nucléaire L investissement est mondial Investissements dans les sources d énergie Source : BNEF, PNUE Réponse pour la consommation de charbon CHANGEMENTS POUR LES INVESTISSEMENTS DANS LES SOURCES D ÉNERGIE PROPRES ( ) OCDE EN DÉCLIN CHINE NIVELLEMENT É.-U. RU Inde Chine Japon Consommation de charbon (Mt/an) 1216 Mt 1042 Mt Consommation de charbon (Mt/an) 1896 Mt 1900 Mt Rang mondial Pays Montant investi* en er Chine 110,5 G$ 2 e États-Unis 56,0 G$ % de changement par année % de changement par année 3 e Japon 43,6 G$ 4 e Royaume-Uni 23,4 G$ 5 e Inde 10,9 G$ 8e 4,0 G$ 6 *Chiffres en $ US

7 Aperçu de la présentation À quoi ressemble la transition? Le rôle joué par la technologie Les politiques : pour faciliter et soutenir la transition 7

8 La technologie permet d augmenter la productivité Couture à la main : 35 points à la minute Couture à la machine : points à la minute Ampoule incandescente vs ampoule DEL > 10 X d énergie pour la même intensité 8

9 9 Il existe des occasions intéressantes pour augmenter la productivité Moyenne pour les véhicules personnels : Utilisés 4 % du temps. Le transport des personnes dans le véhicule compte pour moins de 1 % de la dépense d énergie. À un niveau d utilisation maximum, seulement 5 % de la surface des grandes routes est couverte avec des voitures.

10 La technologie aura des effets sur pratiquement tous les types d utilisation de l énergie Production d énergie renouvelable. Efficacité énergétique des édifices et facilitation des opérations industrielles grâce à une plus grande connectivité et une automatisation accrue. Augmentation de l électrification. Présence de certaines nouvelles technologies et nouveaux matériaux, mais une utilisation importante de la technologie avec une approche différente. 10

11 Aperçu de la présentation À quoi ressemble la transition? Le rôle joué par la technologie Les politiques : pour faciliter et soutenir la transition 11

12 Outils politiques Mécanismes adaptés au marché Interventions directes pour résoudre les défaillances du marché. Soutien de politiques pour régler les perturbations provoquées par la transition.

13 13 Mécanismes adaptés aux marchés (1/2) Prix du carbone taxe directe ou système de plafonnement et d échange Considérations clés pour la conception : Traitement pour les industries exposées au marché de l énergie de manière intensive. Protection pour les personnes à faibles revenus. Provision d une sécurité à long terme. Utilisation des revenus générés.

14 Mécanismes adaptés aux marchés (2/2) Mise à niveau du terrain de jeu suppression des subventions actuelles. Prix pour le secteur de l électricité : Prix reflétant le coût réel de l électricité, prix en fonction de l utilisation par exemple. Permettre la participation des ressources du côté de la demande. 14

15 Les interventions directes jouent un rôle évident Pourquoi utiliser des mécanismes qui ne sont pas fondés sur le marché? Soutien à l innovation besoin de déploiement. Principale source de problème efficacité de l énergie utilisée dans un foyer loué. Décisions irrationnelles prises par les décideurs taux de rabais élevés. Manque de mécanismes pour les marchés valeur de l efficacité énergétique dans le cadre du système électrique. Exigences pour les infrastructures adoption de véhicules électriques.

16 Soutien aux politiques d innovation Les nouvelles technologies exigent habituellement le soutien du «pipeline» de l innovation : Les firmes privées investissent peu en recherche et développement. Réduction des coûts : On attend l arrivé du premier client ou on déploie immédiatement qui vient en premier; l œuf ou la poule? Coûts apparents plus élevés, mais coûts d exploitation plus faibles. Connaissances détenues par les investisseurs et les clients.

17 Politiques de soutien s occuper des perturbations dans le marché de l emploi Appalachia comme banc d essai : Nouvelle formation et acquisition de nouvelles compétences âge; déménagement; options de remplacement pour les salaires actuels? Fournir l infrastructure nécessaire Internet haute vitesse par exemple. Des outils financiers qui permettent d accumuler des fonds pour la retraite. Obligations de contribuables pour le refinancement du charbon et déblocage des fonds pour la retraite anticipée.

18 Politiques de soutien assurer un accès égal aux possibilités de richesse Les occasions de création de richesse sont réparties inégalement dans la société les politiques peuvent permettre à un plus grand nombre de personnes d obtenir des possibilités d investissement. Les avantages générés par l efficacité des ressources, que ce soit pour des personnes ou des groupes, sont plus élevés pour les ménages les plus riches et l écart est disproportionnel les outils de politique peuvent proposer un financement pour générer une participation plus large. Figure 4 : Participation à des programmes d efficacité énergétiques fédéral, provincial ou municipal par foyer en Alberta et par quintile de revenus Les plus riches (20 %) 4 e quintile 3 e quintile 2 e quintile Les plus pauvres (20 %) 3,2 fois plus que les 20 % des foyers les moins nantis % des foyers qui déclarent avoir participé à un programme Source : Sondage de C3 Energy sur l utilisation de l énergie par les foyers en Alberta décembre 2011

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