Première édition, Cotonou du 23 au 27 septembre 2011 RAPPORT GENERAL

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1 Première édition, Cotonou du 23 au 27 septembre 2011 RAPPORT GENERAL Du 23 au 27 septembre 2011, s'est tenu au palais de Congrès de Cotonou la première édition de la Semaine de l'internet. Le thème de cette édition s'intitule : «Sécurité et Gouvernance de l Internet». Cinq grands moments ont ponctué le programme de la semaine : la cérémonie d'ouverture, les communications présentées, les expositions dans les stands, l'exhibition de la télémédecine et la formation des jeunes à l'internet. Outre la cérémonie d'ouverture qui a mobilisé des membres du gouvernement, des personnalités politiques, des députés, des élus locaux, les acteurs du secteur des TIC, les usagers d'internet, les sections prévues pour les communications ont connu un grand succès et ont mobilisé les participants durant toute la durée des manifestations. Les activités ont été lancées par le Ministre de la Communication et des TIC lui-même qui, contrairement à toute attente est revenu souvent au cours de la semaine suivre des communications et participer activement aux débats. Cette représentation au plus haut niveau marque l'intérêt du gouvernement à donner sa partition pour une émergence du secteur des TIC au Bénin. Les communications ayant marquées l'ouverture de la semaine de l'internet ont été consacrées à l'état des lieux des TIC au Bénin. Une communication liminaire a porté sur l'utilisation d'internet. Elle s'est appesantit sur la définition des concepts clés : internet, messagerie, www. L'évolution des connexions internet dans le temps a été explorée. Ensuite diverses applications d'internet ont été présentées : Education, Banque, Commerce, Santé, etc. Enfin, cette communication a rappelé l'objectif de la Semaine à savoir l'état des lieux d'internet au Bénin et identifier les forces et faiblesses de la politique de gouvernance des TIC au Bénin. Dans son allocution, Monsieur le Ministre a situé le débat. Après avoir rappelé que la présente édition de la semaine d'internet a été Plusieurs fois programmée et reportée depuis 2008, il a affirmé qu'elle constitue une occasion de rencontre des différents acteurs avec les autorités en charge du domaine. Il a réaffirmé la détermination du gouvernement à accompagner l'essor des 1

2 TIC au Bénin et sa disponibilité à appuyer toute initiative allant dans le sens de l'opérationnalisation du DPS. La fin de la cérémonie d'ouverture a été marquée par l'ouverture du salon des innovations et la visites des stands. Le Ministre en tête, tous les participants présents dans la salle rouge du palais des congrès ont visités les différents stands. Au total 28 stands ont été visités. Les animateurs des stands ont chaque fois exposé l'objet de leur exposition et les différentes applications afférentes à leurs produits. On note à la fois une diversité et une complémentarité quant au profil des exposants et au produits exposés. Les principaux acteurs sont les fournisseurs d'accès, les opérateurs de téléphonie, les sociétés privées intervenant dans le domaine des TICs, etc. Parallèlement aux visites de stands et à l'activité de formation des jeunes à Internet qui a eu lieu sur trois différents sites hors du palais des congrès, des communications ont mobilisée toutes la semaine durant des fanatiques de l'informatique pour lesquelles, la salle de 100 places réservée à cet effet est souvent devenue exigüe. Vision nationale du document de politique et de stratégies du secteur des télécoms et de la poste, Qualité de service et satisfaction des utilisateurs, attentes des fournisseurs d'accès Internet, sont les thèmes qui ont été discutés pendant le reste de la journée. Partant du plan TIC de 2006 et de l'orientation politique nationale de développement, la communication sur le DPS a présenté le contexte d'émergence de la vision du gouvernement "Faire du bénin le quartier numérique de l'afrique". La communication a énoncé les actions prioritaires au nombre desquelles on peut citer l'adoption de la loi portant Code des Communications électroniques et de la Poste, les textes législatifs et réglementaires, la promotion des services de communication de qualité internationale et à des coûts compétitifs, et enfin, l épineuse question de désengagement de l Etat. Les questions de privatisation de Bénin Télécoms, la suppression du monopole sur l accès à la dorsale à fibre optique, ainsi que l agrément d autres fournisseurs d accès, préoccupent plus d un. Les prises de parole ont été faites par les responsables de sociétés, les représentants du gouvernement et par les différentes parties prenantes se sont exprimées librement. Bénin Télécom SA a évoqué les lourdeurs administratives, la subordination à la tutelle et les longs délais des procédures de passation de marchés qui retardent leurs différents projets, laissant ainsi l initiative privée, prendre une longueur d avance sur eux. Les fournisseurs d'accès ont dénoncé la politique de prix et les allures hégémoniques de l'opérateur historique, ils ont fait une longue liste de plaintes avant d'annoncer que le 2

3 fléchissement des prix est irréversible, compte tenu des opportunités qui s offrent au plan national et international. En effet, des études en cours de réalisation et des projets lancés par le gouvernement (Réseau d infrastructure E-Gov, Point d Echanges IXP, Data Center National, CMC et Centres d Excellence des TICs, Code des Communications ) amènent les fournisseurs d'accès à parler d'opportunité de développement qui s'annoncent. Quant aux utilisateurs internet au Bénin, ils se sont prononcés sur la qualité de services et sur leur degré de satisfaction. Ils n ont pas bonne opinion des services qui leurs sont offerts ; notamment les services internet offerts par Bénin Télécoms SA. "Dieu a regarde l'internet au bénin et s'est mis à pleurer" affirme l'un d'entre eux. - Une connexion instable et aléatoire ; - Un débit faible, extrêmement lent ; - Beaucoup de temps perdu en téléchargements ; - Une mauvaise couverture du territoire ; - Des tarifs exorbitants ; - Des prestations en retard sur la technologie ; - des services en décalage par rapport aux souhaits de la clientèle La liste est longue et les récriminations sont nombreuses pour inciter BTSA à se regarder dans le miroir. D'intéressantes questions ont été exposées et débattues par la suite. Ce sont par exemple: la gouvernance de l'internet, du point bj, la tarification d'internet, la question des centres communautaires multimédia, les cartes de paiement, les opportunités qu'offre le projet e-benin, sans compter le thème tant attendu de la cybercriminalité. Au total, les travaux ont connu un réel succès, dépassant les attentes des organisateurs. Pendant les 4 jours, 2294 personnes ont pris part aux manifestations. Les visites de stands ont connu une grande affluence les premiers jours et les tendances ont été baissières les jours d après. Selon les statistiques recueillies, le stand le plus visité est celui de Data Concept (192 visiteurs), ensuite viennent Athena (158) Agentic (140) et ISOCEL (102) visiteurs. La télémédecine a drainé 145 personnes. 130 jeunes ont été formés à Internet. La journée porte ouverte sur la télémédecine a drainé 145 personnes. 120 personnes se sont inscrites pour suivre la formation sur les logiciels libres. Il faut noter que tous les visiteurs de stands ne se sont pas inscrits sur les fiches de collecte de statistique. Des tables rondes sont organisées à la fin de chaque série de communications pour faire la synthèse des débats et retenir les recommandations importantes. On note comme principales recommandations : 3

4 1. Recommandations pour l accès universel à l internet - Rendre disponibilité l internet haut débit dans les écoles et universités ; - Accompagner/subventionner les FAI à s installer des les zones reculées non encore couvertes ; - Proposer des exonérations de taxes ou d impôts aux FAI voulant s installer dans zones dites non rentables ; - Accompagner et encourager la mise en œuvre des projets d alphabétisation par internet afin de réduire la fracture numérique ; - Définir une politique de subventions des opérateurs privés en TIC ; - Prévoir une politique de renforcement des capacités des personnes âgées de 50 à 60 ans à l utilisation de l internet; 2. Recommandation pour lutter contre la cybercriminalité - Mettre en place le processus d élaboration de la loi pour la lutte contre la cyber criminalité ; - Création des centres de synergie ; - Obtention des cybers formels ; - Agréments des opérateurs de western Union ou de structure d envoi d argent ; - Mettre en place des serveurs VPN à partir des FAI ; - Développement de la morale et d idéologie dans l éducation ; - Télésurveillance dans les cybers café. 3. Recommandations pour le développement du.bj - Réaliser une étude de faisabilité du nom du domaine Bj. - Réduirer de manière attractive le cout d hébergement du domaine.bj ; - Agir sur la psychologie des béninois pour les permettre de consommer le.bj en mettant l accent sur son avantage à offrir une bonne bande passante ; - Revoir la durée d obtention du.bj ; - Communiquer sur la politique d offre du.bj aux entreprises privées lors de leur enregistrement au CCIB ; - Développement des compétences autour du développement des noms de domaine. 4. Recommandation pour une bonne marche de la politique d innovation. - déployer de la fibre optique dans les villages pilotes des CMC. - Accompagner les futurs entrepreneurs dans la promotion de leurs produits. - Soigner l image du bénin à travers une lutte efficace contre la cyber criminalité. - Assurer la High technologie en matière d innovation des Tics au Bénin. - Assurer un service de haute qualité dans l application des innovations technologies élevée dans les TICs. - Faire de façon période le recensement des meilleurs mémoires et thèses des étudiants en TIC afin de les promouvoir et d en exploiter les contenus. 5. Propositions pour l amélioration de l accès à l internet - Stabiliser le débit actuel de la connexion Internet; 4

5 - Renforcer le débit actuel de la connexion Internet; - Faciliter l accès et Intégrer l informatique et l internet dans les cursus scolaires au second degré de l enseignement ; - Réduire les frais d abonnement et les redevances à l internet. - Réduire les coûts d installation et d acquisition des équipements ; - Réviser la politique d hébergement des sites - Définir une politique de suivi et de contrôle de qualité des services offert par les FAI ; - Définir une politique d accès grâce à la technologie filaire; - Offrir de meilleures conditions d installation ou d implantation de cyber ; - Prévoir dans les plans d urbanisation des conduits pour la fibre optique. Fait à Cotonou, le Mardi 27 septembre 2011 Les participants à la semaine de l Internet. 5