Les INDC : genèse et évaluation en vue d un accord à Paris

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Colette Brousseau
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1 Les INDC : genèse et évaluation en vue d un accord à Paris Groupe Interdisciplinaire sur les Contributions Nationales 1

2 Scénarios d évolution de la température de surface globale de la planète «policy-free» Source : IPCC 2001,

3 Comment ne pas dépasser deux degrés? Contraindre très fortement les émissions! Emissions de Carbone Concentration en CO 2 Température PgC/an ppm C 3

Les INDC publiés : contenus et formats Format : documents de quelques pages, en consultation libre : http://www4.unfccc.int/submissions/indc/submission%20pages/submissions.

4 Les INDC publiés : contenus et formats Format : documents de quelques pages, en consultation libre : Contenus principaux : Objectifs de réductions d émissions Autres éléments éventuels : Objectifs d adaptation (notamment les pays en voie de développement) Objectifs de déploiement d énergies renouvelables Objectifs de gestion des forêts Autres mesures à mettre en place Deux facettes de l évaluation des INDC : En les agrégeant, par rapport à un objectif de 2 C De façon individuelle, en termes de degré d ambition propre 4

5 De la difficulté d agréger les INDC et de comparer leur degré d ambition Pas de cahier des charges précis pour l élaboration des INDC Chaque partie est libre de fixer les critères en termes de : Gaz considérés (tous GES, CO 2 seul ) Secteurs de l économie considérés (industrie, transports, activités extractrices, rôle des forêts ) Dates de référence : réduction par rapport à 1990 (UE), 2005 (USA), Dates des objectifs : 2030 (UE), 2025 (USA) Types de réduction : en valeur absolue (UE), indexées sur le PIB (Chine), par rapport à un scénario de référence (pays en développement) Objectifs pour une seule date : difficile d extrapoler par la suite, et donc de savoir à quel scénario elles correspondent 5

6 Une agrégation des INDC INDCs INDCs GIEC-G7 MtCO2e GHG EDGAR inconditionnel 2030 conditionnel factor 2030/2012 USA % / % EU % / % China % in carbon intensity of GDP/ % 44% Triad % Canada % / % Mexico ,0% /BAU 14% Brazil % / % South Africa PPD /PPD 36% Russia % / % Japan % / % South Korea % /BAU -20% Australia % / % India % / % Indonesia % / % 27% DDPP % Congo Democratic Republic % /BAU -46% Bolivia % / % Iran % / % Saudi Arabia % / % Myanmar % / % Central African Republic % /BAU -79% Sudan % / % Turkey % / % Thailand % / % Ukraine % / % 10% Sup % 19% RoW % / % Total (bottom-up) % submitted INDCs submitted + estimated INDCs Avec les hypothèses considérées, les INDC conduisent à des émissions en 2030 autour de 60 GtCO 2e. Source : GICN,

Le budget CO 2 et l objectif de 2 C : faits L augmentation des températures globales moyennes est directement proportionnelle à la quantité d émissions cumulées de gaz à effet de serre depuis l ère

7 Le budget CO 2 et l objectif de 2 C : faits L augmentation des températures globales moyennes est directement proportionnelle à la quantité d émissions cumulées de gaz à effet de serre depuis l ère préindustrielle. Source : IPCC, AR5, WG1, 2014 Une limitation du réchauffement à 2 C implique donc un certain budget CO 2 maximal qu il est possible d émettre sans dépasser ces 2 C, compte-tenu des émissions ayant déjà eu lieu. Source : IPCC, AR5, WG1,

Le budget CO 2 et l objectif de 2 C : incertitudes Ce budget CO 2, dépendant d un système climatique complexe présentant des incertitudes, est lui aussi sujet à des incertitudes (distributions de

8 Le budget CO 2 et l objectif de 2 C : incertitudes Ce budget CO 2, dépendant d un système climatique complexe présentant des incertitudes, est lui aussi sujet à des incertitudes (distributions de probabilités associées). Lien entre modification des émissions de gaz à effet de serre en 2050 par rapport à 2010 et probabilité de ne pas dépasser un réchauffement de 2 C en 2100 par rapport à la période Source : IPCC, AR5, SPM, 2014 Pour contenir le réchauffement en-dessous de 2 C, le GIEC indique néanmoins que des émissions nettes nulles seront nécessaires d ici

Le budget CO 2 et l objectif de 2 C : scénarios et hypothèses Quels scénarios pour atteindre cet objectif long terme? Quels points de passage en 2030, en 2050?

9 Le budget CO 2 et l objectif de 2 C : scénarios et hypothèses Quels scénarios pour atteindre cet objectif long terme? Quels points de passage en 2030, en 2050? Différents scénarios permettant d atteindre l objectif 2 C, taux de réduction d émissions et de déploiement d énergies bas-carbone associés. Source : IPCC, AR5, SPM,

10 GHG emissions (MtCO2e/yr) Mise en regard des INDC avec le budget CO 2 L agrégation réalisée correspond à la frange haute du corridor d émissions permettant de limiter le réchauffement à 2 C ; plus on se rapprochera de la frange basse et plus grandes seront les chances de respecter l objectif de 2 C World greenhouse gases emissions WEO 2014 Current Policies World -40% World -70% submitted inconditional INDCs submitted conditional INDCs submitted + estimated inconditional INDCs submitted + estimated conditional INDCs A noter que l évaluation du point de passage à 2030 dépend fortement des scénarios d émissions sur la période

11 Annual global CO2 emissions Les émissions négatives : gérer le budget CO 2 Objectif : émissions nettes nulles d ici la fin de ce siècle Emissions négatives : différentes techniques ou technologies conduisant à délibérément extraire du CO 2 de l atmosphère. rendre l'objectif d'une neutralité carbone en fin de siècle plus aisément atteignable Exemple A Exemple B Exemple C Exemple D Différents budgets CO 2 correspondant à l objectif 2 C, avec ou sans émissions négatives. Source : UNEP Gap Report, 2014 GICN,

12 Les émissions négatives : différentes techniques Emissions négatives CCS Nécessite du stockage géologique Source : GICN, 2015 Captage direct BECCS Afforestation/ reforestation Biomasse (bilans C incertains) 12

13 Emissions de CO2 (GtCO2) Les émissions négatives : des potentiels très incertains 4000 Budgets d'émissions pour une probabilité P>66% de limiter le réchauffement à 2 C 4000 Besoins et potentiels en émissions négatives associés Budget restant CO2 à émettre selon les scénarios du GIEC Valeur médiane Incertitude 1000 CO2 émis jusqu'à présent CO2 émis jusqu'à présent Budget total d'émissions depuis l'ère préindustrielle Besoins en émissions négatives Besoins en émissions négatives Recours à Potentiel de BECCS dans BECCS les scénarios du GIEC Potentiel de la reforestation Potentiel du biochar Potentiel du captage direct Source : GICN,

14 Les émissions négatives : grande incertitude pour évaluer les INDC Déploiement à grande échelle de technologies d émissions négatives : aujourd'hui, très spéculatif En aucun cas une alternative aux politiques d atténuation ou un moyen de les différer Ces éléments rendent particulièrement incertaine l évaluation des INDC par rapport à l'objectif des 2 C. 14

15 Rendez-vous du 30 novembre au 11 décembre à Paris! 15

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