Mobilité et transport. Introduction au jeu de stratégie "Transalpin"

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Norbert Laperrière
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1 Mobilité et transport Introduction au jeu de stratégie "Transalpin"

2 Contenu Les Alpes une idée abstraite? Nos activités communes La Convention alpine Mise en oeuvre et observation des tendances Rapport sur l'état des Alpes Transport et Mobilité: quelques aspects Règlement de Transport

3 Nos activités communes 1. Introduction: La Convention alpine, le protocole transport et le rapport sur l'état des Alpes 2. Simulation sur le développement du transport dans les Alpes, conséquences et mesures de régulation du transport 3. Conclusions et propositions pour une gestion durable dans les Alpes avec l'objectif d'optimiser la qualité de la vie

4 Que sont les Alpes? Une zone géographique? Une aire géologique? Un espace naturel? Quels Etats couvrent les Alpes? Quels langages existent dans les Alpes, quelles cultures? Quelles spécificités trouvons-nos dans les Alpes? Comment se développe l'économie dans les Alpes? Quels sont les traits communs des Alpes?

5 La Convention Traité international pour la protection des Alpes Signé en Novembre 1991 par 8 Etats Alpins: Allemagne, Autriche, France, Italoe, Liechtenstein, Monaco, Suisse, Slovénia et la Communauté européenne Présidence tournante tous les 2 ans Présidence actuelle: Slovénie( ) Le Comité permanent, les ministères correspondants et les administrations sont les premiers responsables pour la mise en oeuvre de la Convention Les groupes de travail et les Plateformes soutiennent la mise en oeuvre (par ex. le groupe de travail transport)

6 Les thèmes Conservation du sol Energie Agriculture de montagne Population et Culture Air Eau Résidus Aménagement du territoire Frame Convention Forêts de monta Politique intégrative et approche transsectorielle pour un dévelopement durable de la région alpine Tourisme Transport Conservation de la nature et du paysage

7 Etat de Ratification des protocoles A CH D F FL I MC SLO EU Aménagement du territoire Conservation du sol? Energie? Conservation de la nature et du paysage Agriculture de montagne Forêts de montagne?? Transports?? Tourisme????

8 Observation alpine

9 Le premier rapport sur l'état des Alpes, 2007 : Transport et Mobilité dans les Alpes Information sur le développement dans les Alpes pour un large public Base pour une stratégie de développement Recueil de données de tous les Etats alpins Auteurs: groupe d experts nationaux désignés par les Parties à la Convention Adopté lors de la IXème Conférence alpine à Alpbach (2006= - Publié dans les 4 langages des Alpes sur

10 Le réseau de transport dans Alpes La construction d'infrastructur es n'est pas l'unique solution aux problèmes de transport dans les Alpes. Il faut aussi gérer les brefs pics de traffic dans les agglomération

11 Quelques conséquences du trafic dans les Alpes Economie: le système de transport peut jouer un rôle crucial pour le développement des aires éloignées. Structure de la population: l accessibilité est un atout à l importation pour la vitalité des zones de mountagne. Mais une bonne accessibilité ne peut garantir à elle seule une structure de la population équilibrée. Les changements démographiques créent de nouveaux besoins et le progrès technologique de nouvelles opportunités. Qualité de l'air: Les valeurs limites de l'ue pour la protection de la santé humaine et de la végétation qui devraient être respectées en 2010 sont largement dépassées dans de grandes parts des Alpes. Afin d'améliorer la qualité de l'air (valeurs limites UE pour le NO2 et PM10) des mesures efficaces pour le trafic urbain, régional et transalpin doivent être prises Bruit: Puisque l'on s'attend à une augmentation du transport dans les rues, en train et dans les airs le bruit augmentera. Tous les grands couloirs de transport, spécialement ceux qui traversent les fonds de vallée sont considérés comme des points critiques de pollution sonore

12 Les Alpes: une région sensible Situation spéciale: Pollution de l air Plaines: Bonne distribution Vallée alpine: Concentration est 3 x supérieure

13 Les Alpes: une région sensible Situation spéciale pour la distribution du bruit - Reflexion sur les pentes de la vallée (1) - Reflexion au bord des pentes (2)

14 Développement du transport de marchandises à travers les Alpes

15 Economie dans l'espace alpine Centres dans les Alpes Taux de chomâge PNB =>Accessibilité des habitants aux lieux centraux (en une heure)

16 Accessibilité garantie pour le succès économique des régions de montagne? La bonne accessibilité aux routes nationales par exemple, à elle seule n est pas une garantie pour le succès économique des régions de montagne. L'augmentation des infrastructures de transport entre les régions les plus faibles et les centres n'est pas suffisante pour améliorer le potentiel des régions économiquement plus faibles. Dans certains cas, une meilleure accessibilité entre des régions en croissance et les régions les plus faibles peut même accentuer la polarisation et l interdépendence entre les centres et les régions périphériques.

17 Tourisme et loisirs moteurs de l'augmentation du transport Evolution des tendances du tourisme et loisirs: Augmentation des nuitées et arrivées (tendences à des séjours plus cours mais plus fréquents) Augmentation du besoin de loisirs et vacances: augmentation du transport individuel (tendance à la hausse) En Allemagne et en Suisse 40% des transports et 45% du kilométrage sont dûs à des transports de loisir Frequences pics de transport des personnes pendant les weekends (voir graphique: Brennerpass 2003; transports moyens quotidiens)

18 Régions touristiquest et accessibilité Pour les régions touristiques qui jouissent de peu de contamination sonore ou de basse pollution atmosphérique, l'éloignement peut être un facteur de réussite.

19 Mesures pour la régulation des transports Changement en Modal Split En général il serait avantageux d'améliorer la coordination des différents modes de transport L'optimization du rail est une priorité Amélioration des voies ferroviaires et des tunels: important d'impliquer tous les niveaux Mesures juridiques et politiques Protocole Transport de la Convention alpine Article relatif à la protection des Alpes dans la constitution Suisse Interdiction de conduite la nuit Interdiction concernant certains biens Alpine Crossing exchange

20 Mesures ultérieures pour la régulation du transport Mesures financières Intégrer les coûts externes dans les péages Harmoniser les niveaux de péages dans toute la zone alpine Sensibilisation du Public Sensibilisation Publicité pour les transports publics Rapports sur l'état des Alpes Observation alpine (indicateurs, études scientifiques. etc.)

21 Que dit l'article de la Constitution Suisse pour la protection des Alpes? (Initiative Alpine) Protection de la région alpine contre les impacts négatifs du transit. Réduction de l'impact des transports à un niveau qui ne cause pas de dommage aux êtres humains, animaux, plantes ou habitats. Substituer le transport de marchandises routier à travers la Suisse en dix ans par le transport ferroviaire. Pas d' augmentation des capacités des routes dans la région alpine. Exemption: Bypasses of communities

22 Un droit de l'homme au libre transport de marchandises à travers les Alpes n'existe pas

23 Conditions cadre de l'initiative Alpine (Suisse) Réduction à 650'000 transports à travers la Suisse par an Mise en oeuvre jusqu en 2012 Alpine crossing exchange is a must Financement des préconditions du NEAT (New Alpine transversal north-south through Switzerland) Infrastructures ferroviaires, etc...

24 Transport shift on five legs Push... Péages (LSVA) Contrôles augmentés pour les poids-lourds and pull Libéralisation du transport ferroviaire (réforme) Transit ferroviaire (NEAT) Subventions pour le rail

25 Une politique de transport commune pour les Alpes? Politique d intermodalité cohérente afin de réduire le transport de marchandise par route Augmenter la sécurité du transit alpin Augmenter la qualité et la quantité des transports publics pour les personnes à travers les Alpes. Tourisme durable mettant l accent sur la mobilité des touristes Intégrer la réduction du transport en tant qu'objectif d'aménagement du territoire pour tout l'arc alpin Une politique de transport commune pour les Alps est un atout pour un développement durable dans les Alpes

26 Le jeu de stratégie "Transalpin" Principe du jeu: les régions alpines doivent gérer la croissance du trafic (en se basant sur des projections) avec l aide de différentes mesures de régulations. Puisque toutes les actions influencent l'état de l'économie, le tourisme, le transport, la nautre, des situations win win sont possibles and directs to aspects of a possible alpine transport policy Les classes débattent suite au jeu, sur les résultats obtenus et comment une gestion durable du trafic dans les Alpes pourrait être, et synthétisent leurs discussions et arguments sur un poster.

27 Merci et bonne chance!

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