Conférence APERe : Le renouvelable, un atout pour les citoyens. Synthèse des exposés. Première partie
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- Céline Mauricette Dubé
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1 Date : 25 avril 2014 Lieu : SPW à Jambes Conférence APERe : Le renouvelable, un atout pour les citoyens Synthèse des exposés Première partie 1. Présentation de RESCOOP, par Bernadette HOSTE ReSCOOP Belgique fait partie de ReSCOOP UE, qui comprend plus de 2000 associations en Europe. ReSCOOP Wallonie fédère actuellement 9 coopératives. Ses principaux objectifs sont : Communiquer avec les pouvoirs publics et avec les médias Dynamiser la participation citoyenne Analyser les critères de qualité citoyenne des associations candidates Mettre en commun les outils visant à mettre sur pied des coopératives citoyennes Pour en savoir plus : rescoop.be 2. Allons en Vent : le financement de l éolienne des enfants, par Jonathan LISEIN La coopérative comprend 951 membres, dont 75% sont des mineurs. Leurs parts ont été souscrites par des adultes (familles) et leurs ont été offertes, ce qui a une signification forte : une énergie d avenir pour les générations du futur. L éolienne installée est une ENERCON de 800 kw, qui a coûté , dont 20% ont été fournis par les coopérateurs. L éolienne a commencé à produire en 2007, et la production annuelle est de l ordre de 1100 MWh. Les premiers dividendes ont été distribués à partir de 2010 et varient entre 3 et 6 %. En 2013, le crédit emprunté a été totalement remboursé, avant l échéance. Pour le futur proche, l installation d une deuxième éolienne est en préparation. La coopérative soutient aussi d autres projets de même nature. Pour en savoir plus : allonsenvent.be 3. LUCEOLE : 30 ans d expérience dans l éolien participatif, par Etienne GIOT L orateur fait la relation d un voyage d étude fait au Danemark en septembre 2013, dans différentes régions du pays touchées par un exode rural important (1000 personnes par
2 semaine). Le Danemark est pionnier en énergie éolienne en Europe depuis plus de 30 ans et il était intéressant de prendre connaissances des politiques et mécanismes de financement soutenant le développement durable. a) Nordic Folkecenter Les habitants ont commencé à agir au moment du premier choc pétrolier, en construisant des petites éoliennes artisanales, avec les moyens du bord et des connaissances empiriques. Ces petites unités ont été remplacées par de plus grandes, et la région est devenue un centre de formation et un laboratoire de teste, non seulement pour l éolien, mais aussi pour le solaire PV. b) Port de Halsthom 3 éoliennes sont en activité sur la digue du port (entre on et offshore!) ; il est envisagé d en construire 7 de plus pour bénéficier des bonne conditions de vent (80M d investissement). Les riverains (résidant dans un périmètre de 4,7 km!) peuvent acquérir 20% du capital investi. Le soutien financier est de 80 /MWh pour les premiers kwh produits(!), soit pendant les 4 à 5 premières années ; il est ensuite de 46 /MWh. c) THY MORS Energie C est une coopérative de distribution d électricité, à partir d éolien (187 MW) et de cogénération (41 MW). Elle approvisionne environ consommateurs, et des surplus sont exportés en Suède et en Allemagne. d) TVIND Visite à la plus ancienne éolienne de «puissance» (1 MW), construite en 1978 et qui fonctionne toujours. e) Aarhus Visite à la Task Force ministérielle pour l environnement : politiques de soutien et outils de développement. f) Ile de Samsoe Région exemplaire, modèle même en Europe, elle est actuellement autosuffisante en électricité renouvelable, grâce à 21 éoliennes (11 on shore et 10 offshore), 50 installations PV et diverses unités de cogénération, ces dernières assurant 70% des besoins en chauffage.
3 A terme, l ile vise à être «fossil free». Pour en savoir plus : luceole.be 4. Courant d air : coopérative de 2 éoliennes, par Achim LANGER La coopérative se situe à Waimes, et possède, en propriété directe, 2 éoliennes, dans un parc de 5 pieds, en partenariat avec ECOPOWER. Le permis a été octroyé en 2009, en même temps que la création de la coopérative. Les souscriptions ont démarré en 2010, ainsi que la mise en place progressive du parc ; les premiers kwh ont été produits à partir de Un capital de a été souscrit en 1,5 ans avec 580 coopérateurs ; il est actuellement de 1,7 M. Les dividendes distribués varient de 2 à 5 % en fonction de la production du parc. Les éléments clefs de la réussite ont été : Un partenariat fort avec ECOPWER, qui a pu consentir des avances et des prêts sans intérêt, en attendant la constitution du capital et les subsides régionaux. Un plan financier bien ficelé, permettant de constituer les réserves exigées par les banques. Un levée de fonds confortable, grâce une bonne campagne d information, relayée par les médias. Un engagement de bénévoles. La coopérative a surtout une finalité sociale : Permettre l accès à l électricité verte au plus grand nombre Développer l économie locale Soutenir divers projets et initiatives : Plantation de haies et d arbres avec des enfants Installation de solaire PV sur 4 écoles, assurant 80 % des besoins en électricité, et soutien à l URE. Informations sur le modèle coopératif Coproduction d un film : Welcome to Fukushima Semaine des SER à Waimes Animations pour les enfants, avec Vents d Houyet Engagement pour une participation citoyenne On notera aussi une initiative intéressante, avec le constructeur ENERCON, par l adjonction de «peignes», afin d en diminuer les impacts sonores. Pour en savoir plus : courantdair.be
4 5. FEC : un fonds d énergie citoyenne pour soutenir les coopératives, par Sébastien CASSART. La création du FEC s inscrit dans l évolution de la politique énergétique wallonne : nouveau cadre de référence éolien, modification des objectifs de production (3800 GWh en 2020), disparition des primes à l investissement, nécessité de structurer les initiatives citoyennes. Objectifs : Stimuler l investissement citoyen Garantir la continuité des coopératives Soutien aux coopératives existantes et aux nouvelles S assurer que la politique SER est réaliste Permettre aux citoyens de se réapproprier leur territoire Les partenaires du FEC sont RESCOOP et des institutionnels à intérêt général pour approche plus technique des projets. Le mode d intervention dans le capital investi s articule selon le schéma suivant : Part citoyenne : 10% Part du FEC : 25% Prêt subordonné : 65% (à rembourser selon des délais à négocier) Etapes à venir : fixation des statuts et appel aux épargnants. 6. Emissions zéro : une success stories, par Philippe DELFORGE E0 est coopérative citoyenne wallonne adhérant aux valeurs de RESCOOP. Elle intervient dans des projets éoliens avec une ACL (agence citoyenne locale?), une autre coopérative, un promoteur industriel, ou une commune. Pour en savoir plus : emissions-zero.com Questions/Réponses 1) A qui vont les contributions de par an et par pied telles que pratiquées au Danemark : pourraient alimenter le FEC 2) Quels sont les avantages d une propriété directe, comme à Waimes : la répartition des bénéfices est décidée par les seuls coopérateurs. L électricité produite pourrait également être redistribuée aux coopérateurs. Si une commune est partenaire, il faut passer par une société d exploitation. 3) Attitude des citoyens sur les dividendes : Dans certaines coopératives, l attitude est plutôt militante, peu intéressée par le dividende. A Houyet, seul 1% des coopérateurs fait don du dividende Pour un intervenant, il est important qu un dividende puisse être distribué (il s agit d épargne placée) afin de ne pas se cantonner à un public restreint
5 de Bobos. Le montant du dividende et l affectation des surplus éventuels peuvent faire l objet de discussions chez les coopérateurs. 4) Fonds pour le FEC : l appel à l épargne ne devrait pas poser de problèmes. Deuxième partie 1. Projet solaire PV en prêt dédié, par Suzanne KEIGNAERT Les associations APERe et EDORA, locataires d un bâtiment de fonction à Bruxelles, ont investi dans une installation PV : Location de la toiture pendant 10 ans Bénéfice de la totalité de l électricité produite Bénéfice de la totalité des certificats verts Pleine propriété après 10 ans. Le prêt dédié a été souscrit auprès des collaborateurs des associations (parts de 1000 ), avec d autres personnes. Pour en savoir plus : apere.org 2. COCITER : Comptoir citoyen des énergies, par Fabienne MARCHAL COCITER est une coopérative regroupant d autres coopératives pour la fourniture d électricité verte. Le capital social actuel est de A terme, le but est de fournir de l électricité aux particuliers, mais aussi aux TPE et aux professions libérales. L obtention de la licence de fourniture date de janvier 2014 et les premières fournitures devraient débuter en septembre COCITER devra aborder son rôle par une phase d apprentissage, portant notamment sur l équilibrage et le sourcing. Plutôt que développer un logiciel spécifique, il vaudra mieux acquérir un outil de gestion existant et éprouvé. Les aspects commerciaux seront totalement pris en charge par COCITER. Les tarifs pratiqués refléteront les coûts réels, transparents et seront les plus compétitifs possibles. 3. CLEF et CREDAL :le développement du parc éolien de Leuze-Europe, par JF MAZURE Le parc éolien comprend 10 machines, dont la propriété se répartit comme suit : 1 pour CLEF 7 pour Electrabel 2 pour IDETA (Intercommunale)
6 L éolienne de CLEF a été préfinancée par IDETA ; la coopérative en a la pleine propriété depuis novembre 2011.Elle a une puissance de 2,05 MW et produit environ MWh par an. La souscription auprès des candidats coopérateurs a permis de récolter en 5 ans. Autres sources de financement bancaire : la SRIW (1.4 M ) et CREDAL (0.5 M ), courant sur une période de 10 ans. 4. RESTOR HYDRO : une coopérative citoyenne via le crowfunding, par Johanna D HERMONTCOURT. En partenariat avec ESHA (association européenne de la petite hydraulique), RESTOR HYDRO participe à un programme pilote UE, soutenu et cofinancé par le programme Energie Intelligente pour l Europe EIE, de remise en production de sites hydroélectriques. Il en existe des milliers sur le territoire de l UE. 3 sites pilotes ont été identifiés dans chacun des 8 pays participants. Pour la Wallonie, les sites suivants ont été retenus : Clavier : 10 à 18 kw Marchin : 80 kw Houffalize : 45 kw Il existe peu de coopératives dans le secteur HE : temps de retour très longs, problèmes fonciers, droits d eau, etc. La coopérative Condroz Energie citoyenne est en voie de constitution. Le crowfunding est une technique de financement faisant appel à des investisseurs soutenant des projets innovants (réf. plate-forme «kiss kiss bang bang») Le premier appel de fonds espère récolter Questions/Réponses 1. Parc CLEF : quel est le profil des investisseurs? Le montant moyen souscrit est de à par coopérateur, assez élevé est un niveau fiscalement intéressant. 2. Puissances installées en PV sur le toit de l immeuble loué par APERE : 5 et 3 kw crêtes. 3. Qui s intéresse au stockage de l électricité? Le SPW a lancé un appel pour des projets R.D Compagnons d Eole : diffusent des informations sur des solutions individuelles D autres pays sont plus avancés, et il est inutile de «réinventer la roue» APERE participe à un projet UE sur le stockage en batteries et la gestion du réseau.
7 4. Quelle est la politique de CLEF sur la distribution des dividendes? La priorité est de rembourser le prêt ; il faut aussi, à la demande des banques, conserver un maximum de bénéfices dans la société. 5. COCITER sera-t-il actif à Bruxelles? Non, en tout cas dans un premier temps, le démarrage et le rodage ne se feront qu en Wallonie. Il existe déjà 3 coopératives de fourniture en Wallonie : E2030, Vents d Houyet et COCITER. 6. Peut-on, comme au Danemark, avantager les riverains d un parc éolien? Sujet déjà abordé et discuté, mais délicat. Il faut plutôt encourager les dynamiques et insister sur la participation citoyenne.
Avis de l Auditeur relatif au rapport d activités de Vents d Houyet sca fs
PricewaterhouseCoopers Enterprise Advisory Woluwe Garden Woluwedal 18 B-1932 Sint-Stevens-Woluwe Telephone +32 (0)2 710 4211 Facsimile +32 (0)2 710 4299 www.pwc.com Sint-Stevens-Woluwe, le 30 juin 2015
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