Management de la sécurité : premiers retours d expériences. Eric DRAIS - Sociologue Laboratoire Gestion de la Sécurité INRS Nancy

Dimension: px

Commencer à balayer dès la page:

Download "Management de la sécurité : premiers retours d expériences. Eric DRAIS - Sociologue Laboratoire Gestion de la Sécurité INRS Nancy"

Colette Vinet
il y a 10 ans
Total affichages :

1 Management de la sécurité : premiers retours d expériences Eric DRAIS - Sociologue Laboratoire Gestion de la Sécurité INRS Nancy

2 Introduction : un développement des systèmes de management Une sorte d assurance de l organisation Inspirée par les normes ISO 9001 et Une forme de plus en plus intégrée (SMI) Une présence croissante en entreprise Divers référentiels sur le marché : OHSAS 18001, BS 8800, MASE, DNV, OIT Dans un contexte d absence d accord à l ISO sur le management de la sécurité - 2

(SMI) Une présence croissante en entreprise Divers référentiels sur le marché : OHSAS 18001,

3 Des systèmes de management qui posent questions Quid de leur diffusion? Quid de leur forme? Quid de leur efficacité? Des études INRS sur le sujet : - une enquête quantitative, par questionnaire en une enquête qualitative depuis 2002 Un regard sur les pratiques d entreprises - 3

Des études INRS sur le sujet : - une enquête quantitative, par

4 L étude quantitative de 2001 Une enquête nationale avec 165 entreprises répondantes Autant de PME que de grosses entreprises concernées Des entreprises majoritairement en bonne santé financière Bénéficiant d une aide externe pour la démarche (conseil, financement) Une certification Santé-sécurité pour 16% d entre elles, 12% des entreprises ayant une triple certification QSE Des progrès perçus pour 83% des répondants Sensibilisation du personnel, réduction des risques, meilleure gestion SST Une bonne implication des directions et des représentants du personnel Une analyse à discuter Des résultats basés sur des déclarations Une représentativité difficile à obtenir Un échantillon réduit - 4

ayant une triple certification QSE Des progrès perçus pour 83% des répondants Sensibilisation du personnel, réduction des risques, meilleure gestion SST Une bonne

5 Les progrès réalisés par les entreprises Plus grande pertinence dans la prévention 8% Plus grande motivation de la direction 10% Autres 10% Meilleure sensibilisation à la sécurité 29% Meilleure organisation pour traiter les problèmes 21% Réduction des risques santé / sécurité 22% - 5

Meilleure sensibilisation à la sécurité 29% Meilleure organisation

6 L étude qualitative réalisée Une sélection d une dizaine d entreprises au niveau national Secteurs BTP, Mécanique, Métallurgie, Agro-alimentaire, Chimie ; Diverses tailles, de 10 p. à 500 p. ; Divers «référentiels» : OHSAS, BS 8800, ILO, MASE, DuPont Diverses anciennetés dans la démarche : 1 an à 10 ans ; Une méthodologie standard 3 à 5 jours en entreprise Observations in situ, entretiens, analyse de documents Une relation donnant-donnant avec l entreprise Une analyse approfondie et comparée Un diagnostic global sur l organisation Une comparaison interne au secteur d activité et avec d autres secteurs - 6

; Divers «référentiels» : OHSAS, BS 8800, ILO, MASE, DuPont Diverses anciennetés dans la démarche : 1 an à 10 ans ; Une méthodologie standard 3 à 5

7 Un exemple dans le BTP - 7

8 Caractéristiques des entreprises et SMS «Tradibat» «Risquinove» Structure Activité Risques prof. Référentiels Origine SMS Moyens d animation Filiale gpe mondial 70 p. 12M Ouvrages d art Installations industrielles Chutes, chocs, coupures, projections BS 8800 Politique nationale 1 coordinateur régional + 1 animateur pour 100p. (1/3temps) PME indépdte 75 p. Ouvrages d art, installations industrielles + démolition, dépollution Idem + risque chimique OHSAS Volonté DG + initiative coord. qualité 1, 5 animateurs pour 70p. (dédiés sécurité) Forme du dispositif Mesures significatives Un manuel de management global (15 pages, national) ; procédures générales Un système d incitation financière Une base de gestion informatisée PPSPS ; procédure d accueil ; infos sécurité ; analyse des accidents et des situations de travail Un manuel de management global (50 pages), détaillé, avec intégration des 3 registres de management Une base des gestion informatisée PPSPS ; notice sécurité ; procédure d accueil ; fiche journalière de suivi chantier - 8

Ouvrages d art, installations industrielles + démolition, dépollution Idem + risque chimique OHSAS 18001 Volonté DG + initiative coord. qualité 1, 5 animateurs pour 70p.

9 Constat d ensemble Résultats sécurité (branche: TF=58; TG=3) Des résultats contradictoires Conditions de travail «Tradibat» Des normes de gestion qui n arrivent pas en soi à prescrire la sécurité (elles en prescrivent la forme plus que le fond) TF = 160 TG = 4,24 Perception satisfaisante «Risquinove» Une forte prescription respectée et efficace, qui préserve l autonomie, voire même est source de professionnalisation TF = 18 TG = 0,07 Très satisfaisante Vision des risques Accord / SMS Acceptation des règles Appropriation des règles Hétérogène Soutien de principe Adhésion nuancée Partielle Unifiée Soutien total Reconnaissance commune Complète Application des règles Formelle et réduite Respect soigneux - 9

préserve l autonomie, voire même est source de professionnalisation TF = 18 TG = 0,07 Très satisfaisante Vision des risques Accord / SMS Acceptation des règles Appropriation des

10 Constats généraux sur les SMS 1/2 L efficacité d un système de management tient moins à un référentiel qu aux usages qui en sont fait. Au-delà de cette idée, citons quelques résultats d observation : 1- la mise en place d un SMS traduit un positionnement stratégique de la sécurité qui bénéficie a priori à la prévention (crédit, légitimité, etc.) ; 2- les référentiels de management offrent dans l ensemble, un cadre pour une gestion plus globale et coordonnée des risques ; 3- les audits de certification jugent moins de l efficacité des démarches que de leur conformité aux référentiels mais ils représentent des enjeux forts pour l entreprise (image, accès à des marchés, rassurance) ; - 10

11 Constats généraux sur les SMS 2/2 4- les référentiels ne suffisent pas par eux-mêmes à prescrire et modifier les comportements au travail et la gestion de la sécurité 5- les règles de management de la sécurité sont pensées en fonction des «risques majeurs» de l entreprise et laissent régulièrement de côté des pans entiers d activité ; 6- certaines exigences de formalisation des SMS s opposent aux besoins de réactivité de certains types d activités ou d entreprises (petits chantiers du bâtiment, TPE, etc.) ; 7- l efficacité des démarches tient éminemment aux conditions d élaboration et d adaptation des modèles proposés au sein de l entreprise : la mise en place d un SMS est assimilable à un projet, plus qu à un outil, et à ce titre doit être géré comme tel. - 11

des SMS s opposent aux besoins de réactivité de certains types d activités ou d entreprises (petits chantiers du bâtiment, TPE, etc.

12 Le cas du BTP: deux modèles de conception «Tradibat» Un modèle taylorien Siège «Risquinove» Un modèle innovant DG Direction + animateur Coordinateur encadrants Personnel Personnel Normes de gestion indépendantes des règles de métier Normes de gestion articulées aux règles de métier - 12

animateur Coordinateur encadrants Personnel Personnel Normes de gestion

13 Conclusion L enjeu du management de la sécurité : la régulation entre règles de gestion et règles de métier Règles de gestion Régulation Organisation Règles de métier La régulation tient aux possibilités de mise en débat des risques ; c est une question d acteurs, de ressources, d environnement - 13

Organisation Règles de métier La régulation tient aux possibilités de mise

14 Annexe : Définition d un Système de management de la santé et de la sécurité au travail Dispositif de gestion combinant personnes, politiques et moyens et visant à améliorer en continu la performance d une entreprise en matière de santé et de sécurité au travail. - 14

politiques et moyens et visant à améliorer en continu la

15 Annexe : Les éléments constitutifs d un SMS Analyse initiale Politique de prévention Organisation Revue de direction Planification Mise en œuvre EvRP Contrôles et actions correctives - 15

16 Annexe : Les outils communs QSE Politique, planification, communication, gestion doc., mesurage, audits, actions correctives et préventives, gestion ressources, revue de direction Qualité QS Sécurité Environnement de travail Satisfaction client QE QS E SE Etude des AT/MP, suivi des accidents Identification des Impacts environnementaux Environnement Prévention des accidents, réponses aux situations d urgence Remarque : nombreuses analogies sur les outils et méthodes mais contenus différents. - 16

Environnement de travail Satisfaction client QE QS E SE Etude des AT/MP, suivi des accidents Identification des Impacts

Documents pareils

Les systèmes de management de la santé et de la sécurité au travail

Page 1 sur 10 Les systèmes de management de la santé et de la sécurité au travail Un système de management de la santé et de la sécurité au travail (SMS) est une partie du système de management global