DOSSIER DE PRESSE Rénovation Urbaine des Moulins Le quartier des Moulins se transforme! Contacts Presse Ville de Nice / NCA : Emmanuelle Gantié 04 97 13 42 12 emmanuelle.gantie@nicecotedazur.org Elodie Ching 04 97 13 51 08 elodie.ching@ nicecotedazur.org
Les projets de rénovation urbaine L ANRU, un interlocuteur unique pour accompagner les collectivités dans leur projet de rénovation urbaine L ANRU (Agence Nationale de Rénovation Urbaine) est un établissement public industriel et commercial (EPIC). Son conseil d administration compte 24 membres. Il réunit l Etat, l Union d Economie Sociale du Logement (UESL) gestionnaire du 1% logement, l Union Sociale pour l Habitat (USH), la Caisse des Dépôts et Consignation (CDC), l Agence Nationale pour l Amélioration de l Habitat (ANAH), des représentants des communes, des EPCI, des départements et des régions ainsi que des personnalités qualifiées. L ANRU a été créée dans le but de simplifier et d accélérer les démarches des collectivités locales et des organismes d HLM désireux de mettre en œuvre des projets de rénovation urbaine dans les quartiers prioritaires. Au lieu de s adresser comme auparavant à divers organismes financiers et administratifs, l Agence devient leur interlocuteur unique et leur offre, de plus, la garantie de ses financements. Restructurer les quartiers dits «prioritaires» Dans le cadre des financements et de la Loi «Borloo» d orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine* 1, adoptée le 1er août 2003, et au travers de cette agence, le programme national de rénovation urbaine vise à restructurer, dans un objectif de mixité sociale et de développement durable, les quartiers classés en ZUS. Cela se traduit par : L amélioration des espaces urbains, Le développement des équipements publics, La réhabilitation et la «résidentialisation» de logements locatifs sociaux, La démolition de logements pour cause de vétusté ou pour une meilleure organisation urbaine de logements ou le développement d une nouvelle offre de logements. A l horizon 2013, environ 500 quartiers répartis dans la France entière seront rénovés, améliorant ainsi le cadre de vie de près de 4 millions d habitants. Les projets de rénovation urbaine à Nice A Nice, quatre projets de rénovation urbaine ont été validés par l Agence Nationale de Rénovation Urbaine (ANRU) : Pasteur (35 M ), Les Moulins (215 M ), l Ariane I et II (160 M ) ainsi que le PNRQAD (Programme de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés 75 M ) du centre-ville (Notre-Dame/Thiers). Ainsi : 32.000 habitants sont concernés, près de 500 millions d'euros sont investis et plus de 5.500 logements seront réhabilités ou créés. Les projets de renouvellement urbain pilotés par la Métropole Nice Côte d Azur entendent poursuivre les objectifs suivants : - Diversifier et améliorer l offre de l habitat, - Désenclaver le quartier et requalifier les espaces publics, offrir aux habitants et aux commerçants un cadre de vie et de travail meilleur ; - Réinvestir le tissu urbain existant pour lutter contre les phénomènes d étalement urbain, - Faire progresser l insertion sociale et économique des habitants de ces quartiers, - Créer de l emploi et mener une Gestion Urbaine de Proximité (G.U.P) de qualité. 1 [*Le décret N 2004-123 du 9 février 2004, relatif à l Agence nationale pour la rénovation urbaine est paru dans le J.O. n 35 du 11 février 2004 (page 2776)] 2
Le projet de rénovation urbaine des Moulins Le quartier des Moulins, situé dans le périmètre de la ZRU (Zone de Redynamisation Urbaine) de St Augustin, compte 2966 logements sociaux tous propriétés de Côte d Azur Habitat, et près de 12.000 habitants. Positionné au cœur du territoire de l Eco-vallée, à proximité d opérations majeures (Nice Méridia, Grand Arénas, MIN, Gare Multimodale, futur Tram ), le quartier forme une «charnière entre Nice centre et la vallée du Var». La rénovation de ce quartier constitue un enjeu stratégique pour un développement durable de cette partie du territoire. Il sera un point de liaison entre le futur pôle d échanges multimodal, un centre d exposition de 80.000 m², de nouveaux pôles d activités exemplaires dédiés aux nouvelles technologies et au développement durable Il s agit d une première étape du réaménagement qui sera complété à 10 et 20 ans par des étapes intégrées à l Eco-vallée. Ce projet a fait l objet d une validation en Comité National d Engagement depuis le 15 octobre 2009 par l ANRU, il fédère 17 partenaires autour d une convention signée pour 5 ans pour un montant global de 215 M (5 bailleurs, les collectivités locales dont la Région, l Etat ). Les grandes lignes du projet Le projet comporte les actions suivantes : - Relogement des 452 locataires (plus 43 décohabitations) assuré en régie par le bailleur CAH ; à ce jour 100 % des locataires de l axe I (bât 3, 7, 8, 9 et 10) et de l axe II (bât. 33, 34 et 35) et 69 % les locataires de l axe III (bât. 30) ont été relogés, soit 388 familles ; - Démolition de 547 logements, partielles ou complètes des bâtiments 3, 7, 8, 9, 10, 30, 33, 34 et 35. Les bâtiments 3 et 7 ont été démolis fin 2010- début 2011 ; - Réhabilitation de 757 logements (7 bâtiments) dans le cadre des financements ANRU et des 1 665 autres sur des financements de droit commun ; - Construction de 714 logements dont 239 logements sociaux sur site, 166 logements non sociaux sur site, 278 logements sociaux hors site sur Nice et 31 logements sociaux hors site hors Nice, tous seront certifiés «HPE» avec un label BBC ; - Résidentialisation, requalification des espaces publics/privés ; - Ouverture et création de voies et d espaces publics (environ 76 000 m²) ; - Réalisation d'équipements publics, de services et de locaux associatifs - Création de locaux commerciaux. 3
Les axes prioritaires du projet - Inscrire, à moyen et long terme, le quartier des Moulins dans la recomposition de la plaine du Var, en développant un projet global de renouvellement urbain, économique, social, adapté au quartier et coordonné avec le territoire de l Opération d Intérêt National ; - Ouvrir le quartier sur son environnement en procédant à son désenclavement urbain et en le reliant à la ville ; - Rééquilibrer la structure de l habitat par l introduction d une mixité des types de logements, la réduction des poches de forte densité de logements sociaux et le développement de résidences ; - Réorganiser les lieux publics, le stationnement ainsi que les résidences afin de retrouver un fonctionnement apaisé et ordonné ; - Dynamiser la présence de services publics et des commerces afin d accompagner la revalorisation de l image, l attractivité du quartier et sa qualité de vie ; - Placer le projet social au cœur du projet de quartier et participer à la réduction des difficultés et à la restauration du lien social ; - Augmenter la qualité et la cohérence des services de gestion urbaine de proximité. 4
Les grandes dates de la rénovation (2009 fin 2011) - Mai 2009 > Premières familles relogées ; - Juin 2009 > Délibération pour le lancement de la concertation ; - Août 2009 > Début des travaux de réaménagement du stade de l Ouest par la Ville de Nice ; - 15 octobre 2009 > Validation du projet par l ANRU ; - 28 janvier 2010 > Signature de la charte partenariale de relogement ; - 09 Avril 2010 > Signature officielle de la convention ANRU ; - Mai 2010 > Présentation de la stratégie et de la programmation commerciale ; - Juin 2010 > Inauguration du Stadium (stade de l ouest), 1 ère réalisation du projet et réunion publique avec les commerçants et les forains concernant le projet commercial ; - Octobre 2010 > Lancement des travaux de désamiantage pour les premières démolitions (bâtiments 3 et 7) ; - Novembre 2010 > Réunion publique pour la présentation du chantier de démolition ; - Décembre 2010 > Fête de la démolition. Démolition du bâtiment 7 ; - Printemps 2011 > Démolition du bâtiment 3 ; - Depuis décembre 2011 : > Remise de l avant-projet de l aménagement des espaces publics ; > Sélection des candidats retenus à la désignation d un promoteur/concepteur ; > Lancement des travaux de désamiantage de l axe II (bât. 33, 34 et 35). Les réalisations et travaux de l année 2012 - Démolition des bâtiments 33, 34 et 35 partiellement (désamiantage déconstruction de l intérieur et démolition par grignotage) et de la galerie marchande > entre janvier et septembre 2012 ; - Ouverture du quartier entre la place des Amaryllis et la rue des Mahonias (côté route de Grenoble) complètement réalisée en mars 2013 ; - Travaux d adaptation du réseau de chauffage entre le 18 et le 23 jui 2012 ; - Poursuite des démolitions des bâtiments 8 - esc 58, 10 et 9 esc 69-70-71 > dès septembre 2012. 5
Les partenaires de la Métropole Nice Côte d Azur dans ce projet l Office public Côte d'azur Habitat, la Ville de Nice, l'etat, l ANRU, le Conseil Général, le Conseil Régional, l Europe, la Caisse des Dépôts et Consignations, l association Foncière Logement, le LOGIAM, la Caisse d'allocations Familiales, le Centre Communal d'action Sociale, Les SA HLM : ERILIA, NOUVEAU LOGIS AZUR, LOGIREM, HABITAT 06, LOGIS FAMILIAL. Financement et coûts des travaux Coût total du projet : 215 489 287 TTC Financement (selon projet d avenant n 1 à la convention de rénovation urbaine) Ville de Nice ANRU Région CG 06 Europe Bailleurs Autres et NCA* PACA (FEDER) sociaux 37.273.191 28.165.610 5.143.296 54.319.945 2.541.479 77.501.895 1.681.155 18 % 14 % 2 % 26 % 2 % 37 % 1 % * part Ville de Nice : 10 005 034 (5%), part NCA : 27 268 157 (13 %) Coûts travaux : Démolitions : 10,5 M Constructions : 108 M Réhabilitations : 21 M Résidentialisation : 10,1 M Amélioration de la qualité de service : 3 M Aménagements : 25,7 M Equipements et locaux associatifs : 12,9 M Aménagements espaces commerciaux et artisanaux : 5,5 M Maison du Projet Urbain des Moulins : 30, place des Yuccas Bât 30 / Tél : 04 89 98 19 53 Ouvert du lundi au jeudi, de 8h30 à 12h et de 14h à 17h et le vendredi, de 8h30 à 12h et de 14h à 15h45. 6
Pose de la 1 ère pierre de la résidence «Horizon Méridia» La résidence «Horizon Méridia», dont la première pierre est posée ce jeudi 5 avril, est le premier programme «mixte» (comprenant logements locatifs sociaux et logements en accession aidée) de la rénovation urbaine des Moulins. Le quartier est en effet composé à ce jour de 100% de logements locatifs sociaux, propriétés du bailleur Côte d Azur Habitat. Portée par la Société d Economie Mixte «Habitat 06», constituée entre le Conseil général des Alpes- Maritimes (51%) et la Caisse des dépôts et consignations (49 %), cette opération est emblématique : elle introduit de la mixité sociale dans le quartier. Elle est composée de 52 logements sociaux et de 28 logements en accession aidée. Au rezde-chaussée de l immeuble, des commerces et une plateforme de services publics seront implantés (1030m²). Le prix de vente moyen n excédera pas 2.900 euros TTC du m², stationnement inclus! Les immeubles répondront aux objectifs «Bâtiment Basse Consommation» BBC et auront la certification H&E par Cerqual. Les 52 logements sociaux Ils sont composés de 1 T1, 13 T2, 18 T3, 16 T4 et 4 T5 compris entre 28,80m² et 100,63m² soit : - 29 PLUS (Prêt Locatif à Usage Social) compensation /démolition ; - 9 PLUS (Prêt Locatif à Usage Social) ; - 14 PLAI (Prêt Locatif Aidé d Intégration). 13 de ces logements sont réservés pour la ville de Nice. Le coût global de cette partie de l opération s élève à 9.287.132 euros TTC avec une participation de la ville de Nice et de la Métropole Nice Côte d Azur respectivement à hauteur de 301.600 euros et de 585.146 euros TTC. L ANRU finance à hauteur de 997.078 euros TTC. Les 28 logements en accession sociale à la propriété La ville de Nice et la Métropole Nice Côte d Azur mobilisent tous les outils existants afin de répondre aux besoins concrets des citoyens et de faciliter la réalisation des parcours résidentiels. L objectif est de permettre une plus grande fluidité du parc social. Les logements du programme Horizon Méridia sont mis en vente à un prix bien inférieur au prix du marché : en moyenne 2.900 le m² SHAB TTC, stationnement inclus! Le logement de 2 pièces est proposé à 120.000 quand, dans la promotion classique, il est à plus de 200.000. C est une véritable opportunité, pour les jeunes ménages notamment. Le 2 ème programme neuf du PRU des Moulins sera porté par la SEM Habitat 06 et Logirem. Les deux bâtiments comprendront 182 logements dont 114 logements sociaux et 68 logements en accession aidée. Le démarrage des travaux est prévu pour le 1 er trimestre 2013 pour une livraison fin 2014. Une plateforme de services publics sur 1.030m² La ville de Nice louera 250m² sur les 1.030m² du rez-de-chaussée. Elle participera à hauteur de 354.606 euros et Nice Côte d Azur à hauteur de 22.528 euros, sur un financement global de cette partie de l opération de 1.044.426 euros. 7
Le financement global de l opération «Horizon Méridia» Le montant global de cette opération s élève à près de 18,7 millions d euros TTC. La ville de Nice subventionne à hauteur de plus de 650.000 euros TTC, la Métropole Nice Côte d Azur de plus de 600.000 euros TTC, le Conseil général des Alpes-Maritimes à hauteur de plus de 3,8 millions d euros TTC et l ANRU à hauteur de près de 1,2 millions d euros TTC. Habitat 06 pour sa part finance à hauteur de plus de 12,3 millions d euros. 8