COMITE DE LIGNE TER NORD - PAS DE CALAIS n 4 «Lens-Douai-Valenciennes» Samedi 6 juin 2015 à Douai
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- Vivien Favreau
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1 COMITE DE LIGNE TER NORD - PAS DE CALAIS n 4 «Lens-Douai-Valenciennes» Samedi 6 juin 2015 à Douai Cette 20ème réunion du Comité de Ligne n 4 s'est tenue le 6 juin de 10h à 12h sous la présidence de Sylvain ESTAGER, Président du Comité de Ligne n 6. Ont également animé la réunion, Les intervenants régionaux : - Alain WACHEUX, Vice-Président en charge des Transports. - Loïc LEMANCEL, Service Investissements Ferroviaires. Les représentants de SNCF Mobilités : - Olivier BAGREL, Responsable Pôle Affaires Financières Convention. - Nathalie JASIAK-CARDIA, Responsable de ligne. Les représentants de SNCF Réseau : - Paul WILBOIS? Responsable Technico-commercial. Une dizaine de participants 1 journaliste (La Voix du Nord) Le diaporama présenté en séance complète ce compte-rendu. Il est téléchargeable sur le site
2 1) Principaux éléments communiqués Nouvelle convention La nouvelle convention établie entre la Région et la SNCF Mobilités est établie pour 10 ans de 2015 à Compte tenu des modifications législatives relatives à la délimitation des régions et du terme de la convention d exploitation de la convention TER Picardie au 31 décembre 2018, une clause de revoyure est prévue au 31 décembre 2018 au plus tard pour intégrer l ensemble des impacts, y compris financiers, de ces évolutions. La convention constitue la base des rapports entre la Région, autorité organisatrice de transport régional de voyageurs, et la SNCF Mobilités, exploitant le TER. La prochaine convention est au service de l aménagement du territoire régional. Elle vise à recentrer le TER sur son cœur de métier et un engagement fort dans l intermodalité. Pour 2015, le montant du devis est de 243,03M pour environ 782 TER et TERGV par jour. Tarification Le projet de convention prévoit la mise en œuvre à partir de l été 2016 d une nouvelle offre tarifaire, renouvelant notamment les produits à destination des jeunes et des occasionnels, permettant de dynamiser le trafic et les recettes. Le site participons.net Le site «transports.participons.net», accessible depuis le site Région, a été lancé en Novembre Ce site permet de : «Signaler un incident», «Participer à une enquête», ou «Proposer une amélioration». Ainsi un sondage réalisé à l automne 2014 a concerné le mode de «rabattement en gare» (la façon dont l usager se rend à sa gare de départ). Il a recueilli plus de 1380 réponses. Les principaux enseignements de ce sondage sont les suivants : 1) Plus de 70% des sondés prennent le TER tous les jours (20% 3 à 4 jours par semaine) pour se rendre à leur lieu d études ou de travail. 2) Plus de 60% des sondés déclarent venir en voiture à la gare, que ce soit en covoiturage (1, 5%) ; déposé par un proche (10%) ou en voiture personnelle (48,3%). 7,6% viennent en vélo. Une petite moitié met entre 10 et 20 minutes de trajet pour se rendre à la gare depuis le domicile, une autre moitié moins de 10 minutes. 10% mettent plus de 20 minutes. 3) 30% des sondés déclarent rencontrer des problèmes dans leurs déplacements vers et à partir de la gare d origine. Le principal problème est celui de la difficulté d accéder à la gare, que ce soit à cause de la circulation (17%), ou du manque de transports en commun (30%). Le manque de places de parkings gratuit pour garer la voiture apparaît en deuxième position des difficultés. Le site transports.participons.net en est à sa première phase. Les posts de signalement ne font pas l objet d une réponse aux usagers mais celui d un suivi statistique par thématique et par ligne au sein de la Direction des Transports de la Région. La Région inscrit les dysfonctionnements d exploitation importants constatés par les usagers à l ordre du jour des nombreux échanges tenus très régulièrement avec la SNCF pour faire en sorte que celle-ci apporte des solutions rapides et efficaces. Les mini-sondages réalisés en ligne donnent un éclairage concret et d usage à la Région qui, en tant qu autorité organisatrice du transport régional de voyageurs, intervient dans le cofinancement de l aménagement des gares. Le Schéma d Accessibilité Programmé (Sd AP) Face aux retards et difficultés rencontrées pour l application de la loi handicap de 2005 le gouvernement a souhaité donner une nouvelle impulsion pour l accessibilité des PMR. Le texte voté le 24 juin 2014 habilite le gouvernement à légiférer par ordonnance pour la mise en place des Sd Ap. La programmation des travaux se fera sur 9 ans (3 périodes de 3 ans).
3 A ce jour, 33 gares et points d arrêts ont été identifiés pour être mis en accessibilité au titre du Sd AP. 2) Synthèse de l expression des participants Régularité N.JASIAK présente le plan d action régularité. Elle rappelle qu un point de quelques minutes est réalisé tous les jours avec tous les acteurs de la production TER Les évènements de la veille sont analysés et classés. Pour le matériel roulant des pièces détectées comme source de pannes récurrentes peuvent faire l objet de remplacement préventif ou des modifications de process de maintenance peuvent avoir lieu. La gestion des circulations entre les sorties des ateliers et les départs simultanés des TER dans la zone de Lille aux heures de pointe ne peut être satisfaisante que si les circulations techniques ne viennent pas perturber les circulations commerciales. Du personnel supplémentaire est mis en place dans l atelier de Lille et en gare de Lille Flandres afin de fiabiliser le bouclage des ressources (rames et personnels à bord). Cela permet de faire en sorte qu un train qui sort des ateliers est prêt au départ. Par ailleurs le transit fret de l artère Nord-Est de la France (dont le parcours Valenciennes-Douai-Lens-Hazebrouck-Dunkerque fait partie) est important. Aussi, SNCF Mobilités veille au respect des mises à dispositions des sillons fret ou TER afin d éviter les gênes de circulations. Parking -une usagère indique des dégradations sur les véhicules garés sur le parking et les sur équipements SNCF de la gare de Montigny en Ostrevent ; ainsi, bien que le parking ait été rénové et agrandit, les usagers repartent se garer dans la rue. La responsable de ligne confirme que quelques remontées lui ont été faites ; elles ont été transmises au service de la SUGE afin d organiser des tournées. Cependant, il est nécessaire de déposer plainte car les faits ne sont pas commis dans les emprises SNCF. -Plusieurs usagers soulèvent la problématique des parkings autour de la gare de Douai : le parking EFFIA est cher et le parking gratuit est utilisé par les riverains. Il serait souhaitable de convenir avec EFFIA d un tarif spécial pour les utilisateurs du train. A Wacheux répond qu il s agit de la loi de l offre et la demande. Par ailleurs, le parking EFFIA est aujourd hui complet. -un usager signale que le Dépose Minute à Douai est de 20 minutes gratuite alors qu il est de 30 minutes à Arras. Equipements des gares -Un client demande pourquoi les portes des ascenseurs en gare de Douai donnent sur le côté le moins large des quais. SNCF Réseau retient la question. -Un client souligne que la signalétique en gare de Douai n est pas visible surtout pour une gare de correspondance.
4 La RDL indique que la pose de signalétique supplémentaire est prévue. Le gestionnaire de site a pris contact avec la société et le sujet est suivi en revue qualité. Divers -Un usager souhaite savoir quels sont les enjeux de la concurrence de la Grande Vitesse en région A Wacheux indique que le TERGV est une particularité régionale qui prolonge les liaisons TGV.Il dépend de SNCF Voyages et fait donc partie du périmètre qui entre en concurrence. En fonction des opérateurs de la Grande Vitesse, il faudra prendre en compte les nouveaux entrants. -Un usager indique que le train de 18h02 Lille-Amiens, arrivant à Douai voie 2 est assuré en VR2N. La différence entre le marche pied et le quai est très importante. Un changement de matériel est-il prévu? SNCF Réseau répond que le rehaussement des quais à Douai n est pas possible actuellement financièrement mais sera réalisé d ici une usagère demande pourquoi les trains de frets ne passent plus dans les voies situées derrière la voie 10 en gare de Douai. Cela permettrait de ne pas gêner les TER, notamment ceux de Somain vers Lille qui devaient mettre 35mn de trajet. SNCF Mobilité y regardera. -Le nouvel affichage des afficheurs légers : les retards ne sont plus visibles de loin et l affichage des trains en retard doit être amélioré SNCF répond que cet aspect a déjà été pris en compte et une version future le permettra. -Un retraité SNCF indique le manque de TER les samedis entre Tergnier- Cambrai- Douai. -Un usager demande quel est le champ de responsabilité du SMIRT. La desserte vers la gare est insatisfaisante. A Wacheux répond que la Région peut faire remonter l information mais ce sont les élus du SMTD qui décident. 2) Les questions retenues pour instruction 1) Pourquoi avoir changé le matériel du TER Lille (18h02) Amiens qui pose problème du fait de la hauteur entre le marche pied et le quai à Douai? Réponse Région : L affectation des matériels est faite par la SNCF qui se doit de gérer un parc au mieux et d optimiser son utilisation. Le parc TER Nord Pas de Calais comprend notamment des matériels type VR2N datant des années 1985 conçus suivant les normes de l époque et présentant notamment des emmarchements à la montée ou à la descente. C est ce type de matériel qui est effectivement affecté sur le train numéro assurant la desserte Lille Flandres Amiens.
5 Aujourd hui la durée de vie d un matériel ferroviaire est de l ordre de 40 ans. Ainsi ces rames VR2N sont amenées à circuler et être affectées sur le réseau TER Nord Pas de Calais jusqu en Bien que présentant des conditions d accessibilité moyennes, le maintien de ces rames dans le parc TER Nord Pas de Calais est surtout lié au fait qu il s agit du matériel offrant le plus de places assises (il faut compter 740 places assises pour une rame de ce type). 10 rames de ce type sont aujourd hui intégrées au parc TER Nord Pas de Calais. 2) Demande de modifier l ouverture de l ascenseur posé à Douai qui se fait-il sur la partie la moins large du quai. Réponse SNCF Réseau : Les ascenseurs de 630kg sont traversant car leur gabarit ne permet pas la rotation dans l ascenseur des Utilisateurs Fauteuil Roulant. Il est donc impossible de modifier le sens d ouverture, sachant de plus que le palier de sortie d ascenseur respecte les normes de mise en accessibilité. Modifier l ouverture reviendrait à remplacer l ascenseur par un ascenseur de 800kg (et donc refaire l intégralité du génie civil) sans avoir la certitude à ce stade de respecter les normes de gabarit / dégagement des cheminements sur le quai compte tenu de l encombrement plus important de l appareil. 3) Demande d offre supplémentaire ente Douai Cambrai et St Quentin le weekend. Réponse Région : Depuis décembre 2011, à l occasion de la mise en place du cadencement généralisé des TER, la desserte directe entre Douai, Cambrai et Saint-Quentin a été fortement améliorée en semaine et les week-ends. Ainsi, les samedis, les voyageurs disposent de : 7 liaisons directes TER entre Saint-Quentin et Lille desservant toutes les gares de Cambrai et Douai, réparties sur l ensemble de la journée (départs de Saint-Quentin à 6 h 05, 8 h 05, 10 h 05, 12 h 05, 14 h 044, 16 h 05, 18 h 05, 5 liaisons directes TER entre Lille et Saint-Quentin et desservant toutes les gares de Douai et Cambrai, réparties sur l ensemble de la journée (départs de Lille à 8 h 06, 10 h 06, 12 h 06, 14 h 06, et 16 h 06, En complément, il est possible de réaliser le parcours Lille Cambrai, Lille - Busigny ou Lille - Saint-Quentin par correspondance à Douai avec des départs de Lille à 6 h 03, 13 h 02 et 18 h 02. En raison des fréquentations constatées en fin de semaine, il n est pas envisagé à court de renforcer cette offre.
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