AFRIQUE DU SUD 3 - GÉANT DU CONTINENT AFRICAIN? L économie sud-africaine. Les voisins frontaliers. La puissance régionale
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- Émilien Marion
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1 AFRIQUE DU SUD 3 - GÉANT DU CONTINENT AFRICAIN? Recherches et écriture: LEPAC / Frank Tétart Réalisation : Frédéric Lernoud Graphisme : Anne Criou à 22:30 Dix ans après la fin de l apartheid, l Afrique du Sud est passée de l exclusion politique et économique à une situation de leadership en Afrique. Comment s organise ce rôle à l échelle du continent, mais également sur la scène internationale? L économie sud-africaine Le revenu national brut de L Afrique du Sud correspond à peu de chose près à celui du Portugal. En revanche, à l'échelle africaine, son PIB représente 25% des richesses produites ; et elle concentre 40% de la production industrielle ; 50 % du parc automobile ; et 40 % des routes. L économie de la région du Gauteng dépasse à elleseule celle de tout autre pays africain. Les voisins frontaliers L'Afrique du Sud est un pays de 1,2 millions de km2, elle est la première puissance économique et financière du continent africain, grâce à son agriculture qui est diversifiée et exportatrice, et à ses ressources minières (or, platine, chrome, manganèse, diamants, charbon). Par ailleurs, le pays a su développer un tissu industriel et un secteur des services extrêmement dynamique. La puissance régionale L'Afrique du Sud compte six voisins : la Namibie, le Botswana, le Zimbabwe, le Mozambique, le Swaziland et le Lesotho. 1
2 Le Lesotho et la Swaziland d'ailleurs presque l'ensemble des produits manufacturés. Le Botswana Le Lesotho et le Swaziland sont deux Etats enclavés, produits des rivalités anglo-boers du XIXème siècle. Les Britanniques avaient transformé ces deux petites monarchies africaines en protectorats pour contrer l'expansionnisme boer. Ils deviennent indépendants à la fin des années 1960, mais restent tributaires de l'afrique du Sud qui leur fournit plus de 80% de leurs importations. Leurs monnaies sont d'ailleurs indexées sur le rand sud-africain, tout comme les monnaies de Namibie et du Botswana. Au Botswana, il existe également une situation de dépendance vis-à-vis de l Afrique du Sud. Malgré le fait que le pays soit le premier producteur de diamants au monde, une grande partie de son économie reste sous contrôle Sud-africain puisque ce dernier lui fournit 82% de ses importations. Le Zimbabwe et le Mozambique La Namibie La Namibie a longtemps été connue comme la «cinquième province» de l'afrique du Sud avant de devenir indépendante en L'économie namibienne reste en grande partie contrôlée par des capitaux sud-africains, en particulier dans les domaines des mines de diamants et d'uranium. Le pays étant quasi-désertique, l'agriculture y est peu développée, et l'essentiel des produits alimentaires vient donc d'afrique du Sud, comme Avec le Zimbabwe et le Mozambique, les relations sont avant tout commerciales. Elles s'inscrivent surtout dans le cadre de l intégration régionale, appelée la Communauté de Développement de l'afrique Australe, c est à dire le SADC. 2
3 Le S.A.D.C Exportation via l Afrique du Sud La Communauté de Développement de l'afrique Australe (SADC) est mise en place à la fin de l'apartheid, elle compte désormais 15 Etats, et elle a pour objectif l'intégration économique, mais aussi des projets sociaux destinés à la santé, l'éducation et la gestion des ressources en eau. Cette intégration régionale favorise donc l Afrique du Sud dans ses exportations de biens manufacturés, mais suscitent aussi des reproches de la part des autres membres qui cherchent également à exporter leurs biens. L'Afrique du Sud devient un point de passage obligatoire pour l exportation des marchandises des pays voisins puisque 85% des produits du Zimbabwe et du Botswana transite par le pays, ainsi que la moitié des minerais de la RD. Congo. Même l'angola et le Mozambique, qui disposent pourtant chacun d'une façade maritime, préfèrent utiliser l infrastructure sud-africaine. La liaison Johannesburg-Maputo Le réseau ferrovière Les pays de la SADC peuvent profiter des infrastructures de transport sud-africain pour leurs exportations. Le réseau ferroviaire et routier d'afrique australe converge vers les principaux ports sud-africains de Saldanha Bay, du Cap, de Port Elisabeth, d East London, de Durban et de Richard's Bay. Le trafic total de ses six ports équivaut à celui de Singapour, qui est le premier port au monde. L'Afrique du Sud vient d'aménager avec le Mozambique une route et une voie ferrée entre Johannesburg et Maputo, ainsi que la modernisation du port de cette dernière, afin de réduire l'engorgement de Durban. 3
4 Au croisement des grandes routes maritimes La diplomatie sud-africaine L Afrique du Sud est située sur une des routes maritimes les plus fréquentée au monde, reliant l'asie-pacifique à l'europe et l'amérique. Cette position géographique, associée au dynamisme économique, font de l'afrique du Sud une tête de pont commerciale vers l'ensemble de l'afrique australe. Les investissements sud-africains La diplomatie est également un élément de puissance. Ainsi, dès la fin de l'apartheid, Mandela a beaucoup travaillé à la réintégration de l'afrique du Sud au sein de la communauté internationale et il développe alors l'idée d'une «renaissance africaine», comme aujourd'hui son successeur Thabo M'Beki. C est pourquoi en 2001, l'afrique du Sud se lance avec le Sénégal, l'egypte, le Nigeria et l'algérie, dans le projet du NEPAD (Nouveau partenariat pour le développement de l'afrique). L Union Africaine L'Afrique du Sud est le principal investisseur sur le continent africain. Les sociétés sud-africaines sont présentes dans le secteur minier au Ghana, au Mali, et au Burkina Faso ; dans la téléphonie mobile au Nigeria ; dans le secteur bancaire en Afrique australe ; et dans les compagnies aériennes en Afrique de l'ouest. En juillet 2002, l'union Africaine est mise en place pour remplacer l'organisation de l'unité Africaine, avec pour objectif la création des «États-Unis d'afrique», à l'image de l'union européenne. 4
5 Les efforts de paix La réconciliation nationale, que Mandela érige en modèle, inspire l'afrique du Sud dans son rôle de médiation. Par ailleurs, l aide de son armée à la fois équipée et formée la réconforte aussi dans son rôle de médiateur dans les zones de conflit : En 1998, au Lesotho ; Entre 2000 et 2002 au Sierra Leone, au Liberia, en Ethiopie-Erythrée, au Soudan, aux Comores, et au Burundi ; Début 2002, il s'est tenu à Sun City (Afrique du Sud) le dialogue inter - congolais qui a abouti à la signature d'un accord entre les forces politiques congolaises ; Le 30 juillet 2002, l'intervention du président sudafricain Thabo Mbeki permet un accord de retrait des troupes rwandaises de RDC et le démantèlement des milices hutues opposées à Kigali. Et en 2005, M'beki a tenté une médiation entre le gouvernement ivoirien et les rebelles. À cette échelle-là, on le déduit, l'afrique du sud est une grande puissance. Son intervention dans les problèmes de ses voisins suscite parfois leur hostilité ; ou celle d'autres pays influents, comme le Nigeria, le Kenya, la Libye, qui reprochent à Pretoria son arrogance ou sa maladresse. Notamment pour le soutien qu'elle accorde à Mugabe, au Zimbabwe, ce qui est évidemment très critiqué et critiquable. Mais Prétoria a plusieurs objectifs qu on peut résumer ainsi : l'afrique du sud joue un rôle dans le repositionnement du continent africain sur la scène mondiale, qu'elle veut replacer sur l'agenda politique international. D'ailleurs, il faut savoir que le Mondial de football par exemple sera organisé pour la première fois sur le continent africain. Et ce sera en Afrique du sud, en Elle espère obtenir un siège permanent au Conseil de sécurité, pour y représenter l'afrique. Mais là elle est en concurrence avec le Nigeria et l'egypte. Elle cherche aussi à rééquilibrer l'ordre international en faveur des pays du sud, par l'adoption de stratégies communes avec l'inde et le Brésil, notamment au sein de l'omc. On le constate, l'afrique du Sud espère devenir le médiateur, l'acteur politique voire militaire du continent. Et pour chercher à être un petit peu provocant, puisqu'on est en France, on peut se demander si elle ne cherche pas à terme à succéder à la France comme «gendarme de l'afrique». 5
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