SECRETARIAT GENERAL CONGRES CFDT 2014

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1 SECRETARIAT GENERAL CONGRES CFDT 2014 Intervention de la Fédération sur le rapport d activité Marseille, le 2 juin 2014 A la lecture du rapport, ces quatre années passées peuvent donner le tournis, tant notre activité a été riche. Dans une période rendue particulièrement difficile sur le plan revendicatif par la crise, difficile également sur le plan du développement (effets du papy boom obligent), difficile encore pour porter notre conception du syndicalisme et nos convictions, face aux conservatismes de tous bords, nous partageons un vrai sentiment de fierté d avoir appartenu à ces quatre années de l histoire de notre organisation. La fédération Santé/Sociaux se sent totalement partie prenante dans ce bilan. Nous avons collectivement progressé sur bon nombre de points. Mais certains sujets restent à approfondir et explorer davantage pour continuer à avancer. Pour notre fédération, l un des événements indiscutablement marquants de ces quatre années qui s achèvent, aura été l avènement d une représentativité qui s appuie enfin sur nos résultats réels, et plus sur des critères un peu poussiéreux. Qui aurait pu croire en de tels résultats? Qui aurait pu prédire que nous soyons au coude à coude avec la CGT, avec moins d un point d écart? CONGRES CFDT : INTERVENTION CFDT SANTE SOCIAUX PAGE 1 SUR 5

2 Pour notre fédération, les résultats vont au-delà de nos espérances. Nous sommes la première organisation syndicale de notre champ professionnel, en tête et de très loin dans la plupart des conventions collectives, avec des scores qui fleurtent parfois avec les 50 %. Nous sommes évidemment représentatifs dans la vingtaine de conventions que couvre notre champ. Confirmer de tels résultats pour notre composante publique le 4 décembre prochain, sera un vrai challenge. Pour nous, tant que les règles de représentativité et de validité juridique des accords, jusqu au niveau local y compris, à l instar du secteur privé n auront pas avancé davantage, il y aura toujours un formidable boulevard pour un syndicalisme statique, contestataire par essence, qui ne s engage jamais et se contente d être une simple caisse de résonnance de la grogne, du mal être, en se gardant bien de proposer des solutions crédibles. Au risque de bousculer l organisation intrinsèquement jacobine de la fonction publique dans notre pays, de rompre avec le dogme d une fonction publique «Une et indivisible», nous devons avancer vers une reconnaissance incontestable des organisations syndicales dans la fonction publique, et de leur aptitude à s engager. Cette question doit pour nous être une priorité absolue, si nous voulons rester une force légitime dans la fonction publique. Nous avons réaffirmé dans ce rapport d activité notre besoin de proximité. C est là aussi une question vitale car nos positionnements sont souvent complexes par essence. Ils ne peuvent se résumer à des postures, des formules toutes faites. C est donc bien dans la rencontre avec les salariés que nous pouvons nous faire entendre et comprendre. C est CONGRES CFDT : INTERVENTION CFDT SANTE SOCIAUX PAGE 2 SUR 5

3 pour nous un principe qui doit guider toute notre action. La question des jeunes dans l organisation est au menu de nos débats dans ce congrès. Tant mieux! Nos structures quelles qu elles soient, ne pourront supporter longtemps que le renouvellement générationnel ne produise pas plus de résultats, pour préparer l avenir et assurer la pérennité de la CFDT. Tout ce qui contribue à renforcer notre cohésion interne, de l adhérent jusqu au plus haut niveau de l organisation est pour nous essentiel. Le rassemblement des 5000 élus a été une réussite dans ce domaine. Et ce type d évènement est à reproduire, sous d autres formes pourquoi pas, décentralisées par exemple. De même que les tournées confédérales sont toujours très appréciées par nos équipes, nos militants et adhérents. Elles marquent de façon concrète l'attachement porté par toute l organisation aux efforts et actions entreprises par nos adhérents et militants pour promouvoir la CFDT auprès des salariés. A ce titre, nous tenons à saluer ici comme un signal particulièrement positif, l engagement de la confédération dans la campagne électorale, pour les élections à la fonction publique de décembre prochain. Nos adhérents sont parfois en difficulté pour assumer nos positions communes, surtout lorsqu elles sont difficiles à porter et lorsqu ils font l objet de tentatives de déstabilisation, ou qu ils sont bousculés par les comportements intolérants de quelques-uns. C est une réalité qu il nous faut prendre en compte. Face à cela nous n avons pas trouvé de remède miracle. Mais l une des réponses passe par la formation syndicale, outil majeur au service de la culture d organisation. CONGRES CFDT : INTERVENTION CFDT SANTE SOCIAUX PAGE 3 SUR 5

4 Notre fédération s attache à bâtir des contenus à vocation identitaire dans ses modules de formation, pour développer le sentiment d appartenance, facteur de cohésion. C est un rôle indispensable que la formation doit viser de façon constante. La production d outils susceptibles de concourir à développer le sens de l organisation, doit impérativement être encouragée, soutenue et aidée par toute l organisation. Mais notre cohésion interne doit également permettre de réduire la distance voir la méconnaissance entre structures confédérées. Il arrive que nous vivions un sentiment de décalage entre notre réalité et celle que la confédération semble percevoir de notre fédération. Comme nous-mêmes découvrons parfois ce qui se fait dans telle autre fédération ou URI ; ce qui rends quelques fois inapplicables certaines propositions, consignes ou invitation à agir de la Confédération. Nous n avons pas de solutions «clés en main» à proposer. Mais il nous semble que le Conseil National Confédéral, pourrait être le lieu tout indiqué pour que les fédérations ou URI y présente outre leur actualité, leur champ de compétence, leur fonctionnement et tout autre élément porteur d une meilleure connaissance les uns des autres. Ceci devant nous permettre d accroitre nos possibilités d agir ensemble. Notre communication s améliore. Les fiches argumentaires sont d excellents supports pour éclairer nos choix et décisions. Mais la visibilité de nos actions et réussites reste un sujet encore trop nébuleux pour beaucoup de nos adhérents et militants. Je n évoquerais pas GASEL pour éviter d être redondant. Comme tous les responsables de l organisation, nous avons vécu l année 2013 dans une certaine anxiété avec nos syndicats, chaque fois que nous ouvrions le débat sur notre développement. CONGRES CFDT : INTERVENTION CFDT SANTE SOCIAUX PAGE 4 SUR 5

5 Avec notre conseil fédéral, nous avons décidé d abandonner 2013 en termes de référence, comme un exercice que nous ne prendrons pas en compte dans l avenir. Sans empiéter sur le débat autour du projet de résolution sur la CNAS, nous souhaitons également attirer l attention sur la nécessité d améliorer la réactivité de la CNAS. Il ne s agit pas de nous exonérer de nos propres responsabilités : les dossiers transmis sont quelques fois incomplets, ce qui en augmente évidemment le temps de traitement. Il nous semble cependant que des améliorations dans les délais d instruction des dossiers notamment, pourraient amener plus de confiance dans cet indispensable outil solidaire qu est la CNAS. Pour conclure notre fédération approuve sans réserve le rapport d activité de cette mandature passée, parce qu elle s y retrouve totalement et vous appelle donc à y donner un très large quitus. CONGRES CFDT : INTERVENTION CFDT SANTE SOCIAUX PAGE 5 SUR 5