OFFRE ET DEMANDE D EMPLOI, DIFFICULTES DE RECRUTEMENT RAPPORT QUALITATIF

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1 OFFRE ET DEMANDE D EMPLOI, DIFFICULTES DE RECRUTEMENT RAPPORT QUALITATIF réalisé dans le cadre de l agrément des agences de placement validé par les membres de la plateforme de concertation Enquête 2006 (année 2005) Cinquième partie : questionnaires des agences de placement agréées en recherche d emploi FOREM Conseil Service de l'analyse du Marché de l Emploi et de la Formation 15 juin 2007

2 TABLE DES MATIERES INTRODUCTION 3 ANALYSE DES RESULTATS : questionnaires des agences de placement agréées en recrutement - sélection QUESTIONNAIRES ET AGENCES DE RECHERCHE D EMPLOI : PRESENTATION VOLUME D'ACTIVITES Combien de bénéficiaires ont été gérés par les agences de recherche d emploi? METIERS POUR LESQUELS LES PARTICULIERS CHERCHENT DE L EMPLOI Quels sont les emplois que les particuliers recherchent : dans quels groupes professionnels et quels métiers? Quelle est la part de personnes qui acceptent une réorientation? PLACEMENT Quels sont les métiers qui permettent une entrée sur le marché du travail, selon les agences de recherche d emploi? DIFFICULTES DE PLACEMENT Quels sont les métiers qui rencontrent des difficultés de placement, selon les agences de recherche d emploi? Quelle est la nature des difficultés observées? 32 2

3 INTRODUCTION 3

4 Cadre général : de la transparence du marché de l emploi La connaissance des composantes, des dynamiques et des modes de régulation du marché de l emploi wallon est un enjeu majeur pour le développement économique et social de la Wallonie. La compréhension de ce marché implique une plus grande transparence de la part de ses acteurs (services publics, entreprises, travailleurs, agences de placement, etc.). Eclairer le marché de l emploi permet d agir sur celui-ci, notamment en facilitant la rencontre entre l offre et la demande d emploi. Si de nombreuses entreprises parviennent à pourvoir rapidement leurs postes vacants, pour certains métiers ou fonctions, des difficultés de recrutement, voire des pénuries de main-d œuvre, sont observées. Le rôle des agences de placement, qu elles soient publiques ou privées, revient à stimuler et à faciliter la rencontre entre la demande d emploi (des particuliers) et l offre (des employeurs). A la fois acteurs et observateurs des mécanismes d appariement entre l offre et la demande, les intermédiaires du marché de l emploi jouent un rôle de plus en plus important dans l accompagnement et le placement des personnes. Conscient de ces enjeux, le gouvernement a mis en œuvre une gestion mixte du marché, renforçant les collaborations entre les acteurs publics, les acteurs privés et les tiers opérant sur le marché de l'emploi. Transparence des données, échange des offres et actions communes requièrent de telles synergies. Arrêté d exécution du Gouvernement wallon du 3 juin 2004 Section 2 : de la transparence du marché régional du travail, art. 22. Dans ce contexte, divers outils doivent voir le jour pour appréhender ces réalités complexes et recueillir diverses données. Ainsi, des flux administratifs (bases de données, données quantitatives, etc.), des enquêtes ou des recensements rendent compte aujourd hui de la situation ou des évolutions du marché. Ces moyens comprennent dorénavant une enquête qualitative annuelle qui précise les difficultés rencontrées pour répondre aux besoins de main-d œuvre exprimés par les employeurs. Cette nouvelle enquête recueille, par type d activités, les informations relatives à la profession recherchée par les travailleurs et aux niveaux d exigence réclamés par les employeurs en matière d expérience ou de qualification des travailleurs, telles qu appréhendées par les agences de placement. 4

5 Cadre légal : réglementation en matière de placement et définitions L enquête dont il est rendu compte ici prend place dans le cadre d une nouvelle réglementation de l activité de placement en Région wallonne. Cette réglementation garantit à chaque agence de placement la compétence professionnelle, la protection des travailleurs et la qualité des prestations. Elle transpose les nouvelles normes de l Organisation internationale du travail (convention n 181 de l OIT concernant les agences d emploi privées) et s'applique au territoire de la Région wallonne de langue française. Bases légales Décret du 13 mars 2003, relatif à l agrément des agences privée de placement Arrêté d exécution du Gouvernement wallon du 3 juin 2004 Le décret s applique à toute prestation de services de placement par une agence de placement ; à tout travailleur et à tout employeur. Il ne s applique par à l'office wallon de la Formation professionnelle et de l Emploi (Le FOREM), au bureau de sélection de l Administration fédérale ni aux services de placement des gens de mer. La prestation de services de placement est subordonnée à un agrément préalable de l agence de placement, distinct par type de services. L agence de placement est définie comme la personne morale ou la personne physique qui preste elle-même, pour son compte ou pour compte d un tiers, ou fait prester par un tiers, les services de placement détaillés ci-après, sous quelque dénomination que ce soit, à titre principal ou accessoire, à titre onéreux ou gratuit. Cinq types de services font ainsi l objet d un agrément spécifique : le service de recherche d emploi : le service presté et structuré, sans que l agence de placement ne devienne partie aux relations de travail, pour le compte d un travailleur et ayant pour objet de lui procurer un emploi ; le service de recrutement et de sélection : le service presté, pour le compte de l employeur, ayant pour objet l engagement d un travailleur; le service de travail intérimaire : le service consistant à employer un travailleur intérimaire dans le but de le mettre à la disposition d un utilisateur ; le service d insertion : le service presté, pour le compte d un travailleur, ayant pour objet d aider un travailleur à rechercher lui-même un emploi; le service d outplacement : le service presté, pour le compte d un employeur, ayant pour objet d aider un travailleur, menacé de licenciement ou licencié, à retrouver lui-même un emploi. Le travailleur est défini comme la personne physique prestant ou cherchant à prester une activité professionnelle sous l autorité d un employeur ou à titre indépendant. L employeur désigne toute personne physique ou morale faisant appel aux services prestés par une agence de placement ou fixant des tâches et qui en supervise l exécution. 5

6 La Division de l'emploi et de la Formation professionnelle de la Direction générale de l'economie et de l'emploi du Ministère de la Région wallonne gère et assure le suivi de l ensemble des dossiers d agrément 1. Les agences de placement sont tenues de respecter une série de conditions détaillées dans le décret. Mise en œuvre : préparation du volet qualitatif Le Gouvernement a institué une «plate-forme de concertation», prévue dans le décret de mars Cette plate-forme a pour objet de structurer la concertation entre Le FOREM et les agences de placement dans différents domaines et la diffusion d information dans le cadre de la transparence du marché de l emploi régional. La plate-forme de concertation regroupe des représentants : du Gouvernement, qui en assure la présidence ; des organisations représentatives des employeurs ; des organisations représentatives des travailleurs ; du FOREM; de l'administration (la Division de l Emploi et de la Formation professionnelle de la Direction générale de l Economie et de l Emploi du Ministère de la Région wallonne) ; de l Institut wallon de l évaluation, de la prospective et de la statistique (l IWEPS). Les questionnaires utilisés pour l enquête qualitative ont été préparés et validés par la plate-forme de concertation. La mise en œuvre et le suivi des enquêtes de terrain ont été réalisés par FOREM Conseil 2, à l exception des agences agréées en travail intérimaire membres de FEDERGON, dont la collecte des données a été prise en charge par leur fédération. Le routage et l administration de l enquête, le traitement, l analyse des données et la rédaction du rapport ont été réalisés par FOREM Conseil. 1 Le lecteur intéressé trouvera plus d informations sur la législation et les conditions d octroi d agrément à l adresse : 2 Service de l Analyse du Marché de l Emploi et de la Formation (AMEF) 6

7 Méthodologie : description de l enquête Volet qualitatif de l enquête sur les agences de placement résultats de l enquête Agences de recherce d emploi FOREM Conseil et FEDERGON, pour le travail intérimaire, ont réalisé, sous la supervision de la plate-forme de concertation, le recueil des données auprès des agences de placement agréées en Région wallonne. Les objectifs poursuivis En fonction des types de services proposés (travail intérimaire, recrutement et sélection, outplacement, recherche d emploi, insertion) : identifier les métiers pour lesquels des emplois sont offerts par les employeurs / des demandes sont formulées par les particuliers ; identifier les profils proposés par les particuliers et ceux recherchés par les entreprises ; identifier les métiers pour lesquels il existe des difficultés d appariement entre l offre et la demande ; identifier les causes perçues par les agences de placement de ces difficultés d appariement (tant du chef des particuliers que des entreprises). Nombre d agences contactées : 294 Nombre d agences répondant aux critères de sélection : 186 Terminologie : agence Les agences interrogées Devaient répondre à cette enquête, les agences de placement : agréées par la Région wallonne ; actives sur le territoire wallon de langue française ; ayant exercé une activité au cours de l année Les agences de placement agréées après septembre 2005 n étaient pas soumises à cette obligation. Au total, 294 agences ont été contactées (totalisant 403 agréments différents). Parmi celles-ci, 186 répondaient aux trois critères (238 agréments différents). Ces 186 agences constituaient donc la population de cette enquête. Une agence de placement correspond à une structure juridique agréée. Une même agence peut disposer de plusieurs types d agréments, et donc le nombre d agréments excède le nombre d agences. 7

8 Le questionnaire En matière d enquête qualitative, en l absence de référent pour les années antérieures, le choix de la plate-forme de concertation s est porté sur des questions ouvertes, laissant la liberté aux répondants de développer leur argumentation. L ensemble des réponses ainsi recueillies a fait l objet d une analyse de contenu. Les réponses se sont vues attribuer des codes afin de permettre des traitements statistiques. Sur la base d une suggestion de FEDERGON, la plate-forme de concertation a accepté que le questionnaire pour le secteur du travail intérimaire ne présente que des questions fermées dans la mesure où le secteur de l intérim est, en la matière, mieux connu. Au total, cinq questionnaires auto-administrés (un questionnaire par type d agrément), quelque peu différents, étaient disponibles. Tous les questionnaires présentaient la même structure : informations signalétiques (nom de l agence, adresse, numéro d identification, période de référence, etc.) ; identification des principaux métiers pour lesquels des emplois sont offerts par les employeurs et/ou des demandes sont formulées par les particuliers (selon le type d agrément) ainsi que les métiers pour lesquels des difficultés de placement / de recrutement (selon le type d agrément) sont observées ; pour chaque métier identifié comme présentant des difficultés de placement / de recrutement, description des causes perçues par les agences de placement (tant au niveau du profil des candidats que des exigences réclamées par les employeurs). Afin d homogénéiser l encodage des intitulés des métiers entre les différentes agences, une liste arborescente de plus de 850 métiers ( entrées avec les synonymes) était associée au questionnaire. Cette liste est issue du Référentiel Emploi Métier (REM) développé par FOREM Conseil et permet un classement par catégorie professionnelle. 8

9 Les modes de passation Les agences ont reçu par courriel autant de questionnaires qu elles avaient d agréments. De plus, chaque agence avait la possibilité de télécharger les questionnaires via le site de l Administration régionale 3 ou de recevoir une copie papier à la demande. Au préalable, les différentes agences avaient reçu de FOREM Conseil une lettre qui les informait de l enquête, décrivait le cadre légal et précisait les modes de passation. Les questionnaires ont été envoyés au siège social de l agence. Dans le cas d agences ayant plusieurs lieux d exploitation (ou bureaux), un seul jeu de questionnaires, synthétisant l information pour l ensemble des bureaux, était attendu en retour. Seule exception : afin de recueillir des informations au niveau sous-régional, les agences agréées pour le travail intérimaire et membres de FEDERGON devaient remettre un questionnaire par bureau. Les questionnaires étaient disponibles sous différents formats : programme Excel interactif, formulaire Word, formulaire au format «pdf». Il devait être renvoyé dûment complété au FOREM par courriel ou par envoi postal. Les bureaux de FEDERGON avaient la possibilité soit de répondre au questionnaire mis en ligne sur le site de l administration, soit de compléter le questionnaire en ligne via une application spécifique réservée à ses membres. Les dates de la réalisation de l enquête Date de début des enquêtes de terrain : 20 juillet 2006 Date de clôture des enquêtes de terrain : 23 novembre 2006 L analyse des résultats Huit agences contactées sur dix (parmi la population des agences ciblées par la législation) ont répondu à l enquête. On peut considérer que les résultats des traitements sont représentatifs de l ensemble de la population. Les données collectées ont été analysées selon une approche tant quantitative que qualitative. En effet, certaines questions relevaient de comptage 4 (par exemple, «quel était le nombre de contrats gérés par le bureau au cours de l année de référence?»). D autres, ouvertes, faisant appel au vécu et à l expertise des répondants («quelles ont été les raisons de ces difficultés de placement?»). Les questions ouvertes ont fait l objet d une analyse de contenu. L'analyse de contenu se définit comme «une technique permettant l examen méthodique, systématique, objectif et, à l occasion, quantitatif du contenu de certains textes en vue d en classer et d en interpréter les éléments constitutifs, qui ne sont pas accessibles à la lecture naïve.» Les volumes donnés par les agences sont également reconstruits. Il peut s agir tant d une information stockée dans une base de données que d une estimation basée sur le souvenir. 5 ROBERT, André D., BOUILLAGUET, Annick. L analyse de contenu. 2e éd. mise à jour. Paris : Presses Universitaires de France, p. 9

10 Les principales étapes de l analyse de contenu ont été : la pré-analyse, pour aboutir à la définition du corpus ; la catégorisation, visant à classer les éléments du corpus par catégorie thématique afin d aboutir à des catégories pertinentes, exhaustives, exclusives et objectives ; le codage et le comptage des unités ; l interprétation des résultats, permettant de tirer des enseignements et des résultats du corpus étudié. L ensemble des réponses aux questions ouvertes ou fermées a été traité ainsi et analysé selon les étapes et les méthodes habituelles de l analyse : nettoyage des données, gestion des données, analyse avec un accent volontairement mis sur les dénombrements plutôt que sur des indicateurs synthétiques comme les tendances centrales ou indice de dispersion. Les limites méthodologiques Toute enquête de terrain induit des biais. Dans une enquête qualitative, par définition, les réponses apportées par les répondants sont reconstruites. Cette observation est importante à mentionner, d autant plus que la période de collecte des données était éloignée de la période de référence (plus de six mois d intervalle). Les données peuvent donc appartenir au domaine des représentations mentales autant qu au domaine de l observation objective. L approche qualitative vise avant tout à recueillir des informations fines, précises et réfléchies sur le thème abordé. Les volumes demandés, en lien avec les déclarations des répondants, permettent néanmoins de préciser ces représentations. Le nombre de non-réponses à certaines questions constitue un autre biais. Bien que les taux de réponse soient variables d une catégorie d agréments à l autre, on considère pour cette première enquête qu il n y a pas de biais majeur dû aux non-réponses et que les résultats reflètent l opinion de la majorité des agences de placement. Dans cette enquête, des informations sur les non-réponses sont mentionnées dans l analyse question par question. Dans la prochaine enquête, il sera intéressant d identifier les caractéristiques des agences qui n ont pas répondu. On peut espérer que la communication des informations dans un rapport complet aux parties prenantes renforcera, pour les années à venir, l adhésion à la démarche et la qualité des données recueillies. D autres biais, propres à des thématiques particulières, seront abordés au fil de l analyse. 10

11 Rapport : principaux objectifs Ce rapport décrit le contexte d émergence de l enquête et les principaux résultats du premier exercice de collecte, réalisé en 2006 à partir de données de Comme ce rapport constitue le premier travail de présentation, il comporte, outre l analyse des données, des informations méthodologiques et techniques. Dans les prochains rapports, ces aspects techniques pourront prendre moins de place, au profit d analyses spécifiques et surtout d une intégration de données des différents exercices de collecte. Cette analyse se veut plus descriptive que statistique au sens scientifique du terme. Ce rapport vise avant tout à donner une vue globale des résultats de la première enquête qualitative : les métiers qui font l objet de demandes de la part des particuliers et d offres de la part des employeurs ; les difficultés de recrutement / de placement tels qu appréhendés par les différents types d agences de placement. Il permet aussi de mettre les données au jour, de confronter les résultats aux points de vue des experts de terrain, notamment dans le cadre de tables rondes, et d expliquer certains phénomènes, d une part, et de proposer des adaptations aux questionnaires en vue de l enquête de 2007, d autre part. Dans ce premier rapport, les données présentées sont celles recueillies uniquement dans le cadre de cette enquête qualitative; elles ne sont pas mises en perspective avec des données provenant d autres sources. L analyse est subdivisée en différentes parties, selon le type d agrément : le traitement des questionnaires des agences agréés en recrutement-sélection ; le traitement des questionnaires des agences agréés dans le travail intérimaire ; le traitement des questionnaires des agences agréés en recherche d emploi ; le traitement des questionnaires des agences agréés en insertion ; le traitement des questionnaires des agences agréées en outplacement 7. 6 Lors du nettoyage des données, 11 questionnaires ont été retirés du lot parce que les données portaient exclusivement sur l année Bien que cette catégorie comporte un nombre limité de questionnaires, l outplacement connaît ces dernières années de nombreux développements. Aussi, il est apparu intéressant d en faire une analyse spécifique, même si limitée à ce stade. 11

12 ANALYSE DES RESULTATS QUESTIONNAIRES DES AGENCES DE PLACEMENT AGREEES EN RECHERCHE D EMPLOI 12

13 1. QUESTIONNAIRES ET AGENCES DE RECHERCHE D EMPLOI : PRESENTATION Tableau 1 Nombre de questionnaires envoyés, de réponses et de non-réponses pour la catégorie d agréments «recherche d emploi» Nb total de questionnaires envoyés 54 Nb total de réponses potentielles 37 Nb total de réponses reçues 28 Nb total de non-réponses 9 Taux de réponse 75,7% Nb total de réponses prises en compte dans l'analyse 27 Au total, 54 questionnaires ont été envoyés à des agences agréées en recherche d emploi ; cette catégorie représente 13,4% de l ensemble des questionnaires envoyés dans le cadre du volet qualitatif. 37 concernaient des agences répondant aux critères d éligibilité de l enquête, c est-à-dire des agences agréées par la Région wallonne ayant eu une activité sur le territoire wallon de langue française au cours de l année questionnaires ont été restitués dûment complétés, ce qui représente un taux de réponse 8 de 75,7%. Les questionnaires reçus pour ce type d agrément constituent 8,5% de l ensemble des questionnaires reçus dans le cadre de l enquête qualitative. Sur les 28 questionnaires reçus, 27 portaient sur l année de référence demandée et ont dès lors fait l objet de l analyse qui suit. Tableau 2 Répartition des agences de recherche d emploi ayant participé à l enquête, en fonction de leurs types d agréments Nb d'agences avec uniquement un agrément de recherche d emploi 9 Nb d'agences avec un agrément de recherche d emploi et un agrément d'insertion 4 Nb d'agences avec un agrément de recherche d emploi et un agrément de recrutementsélection Nb d'agences avec un agrément de recherche d emploi ou d'insertion et un agrément d'outplacement Nb d'agences avec un agrément de recherche d emploi, un agrément d'insertion et un agrément de recrutement-sélection Total C est le rapport entre le nombre total de réponses reçues et le nombre total de réponses potentielles, soit [(28/37)*100]. 13

14 Parmi les 27 questionnaires de la catégorie recherche d emploi, 9 concernent des agences ayant seulement un agrément de recherche d emploi. Les autres détiennent plusieurs agréments : 11 ont deux agréments (en plus de l agrément en recherche d emploi, 4 sont aussi agréées en insertion et 7 en recrutement-sélection) et 7 ont trois agréments (recherche d emploi, insertion et recrutement-sélection). 2. VOLUME D'ACTIVITES 2.1. Combien de bénéficiaires ont été gérés par les agences de recherche d emploi? Intitulé de la question : quel est le nombre total de personnes ayant bénéficié d un service de recherche d emploi pendant la période de référence? Le tableau 3 indique comment se répartissent les agences agréées en recherche d emploi en fonction du nombre de personnes reçues. Six catégories ont été définies, en fonction du volume de personnes ayant bénéficié d un service de recherche d emploi : moins de 10, 10<50, 50<100, 100<200, 200<500, 500<1000. Tableau 3 Répartition des agences agréées en recrutement-sélection en fonction du nombre de personnes reçues 9 Nb de personnes Nb d'agences Part du total (%) ,3% ,6% ,8% ,7% ,4% ,1% Total ,0% Au total, 3475 personnes ont été reçues par les agences de recherche d emploi en Deux tiers des agences de recherche d emploi traitent moins de 50 demandes. Sur les 27 agences de recherche d emploi, 9 (soit 33,3%) traitent entre 0 et 10 demandes et 8 (29,6%) entre 10 et 50 demandes. 9 Note méthodologique Actuellement, il n est pas possible de faire la distinction entre les réponses numériques nulles et les non-réponses. C est pourquoi la première catégorie du tableau regroupe ces deux cas de figure. En principe, toutes les agences qui participent à l enquête sont censées avoir eu une activité lors de l année de référence. Il serait utile, dans la prochaine enquête qualitative, de pouvoir vérifier d emblée (par exemple dans la première feuille du questionnaire) que tous les critères pour entrer dans le champ de l enquête sont bien remplis. 14

15 3. METIERS POUR LESQUELS LES PARTICULIERS CHERCHENT DE L EMPLOI 3.1. Quels sont les emplois que les particuliers recherchent : dans quels groupes professionnels et quels métiers? Intitulé de la question : quels sont les huit métiers les plus demandés par les bénéficiaires? Quel est le nombre de demandes pour chacun de ces métiers? Le questionnaire recueille par évocation : 1) une liste de métiers (citations) associés chacun à un code et ; 2) pour chaque métier évoqué (citation), un volume de demandes (comme il s agit ici de demandes de la part de particuliers, nous les appellerons «demandes d emploi»). Pour capter l'information sur ces métiers, les questionnaires présentent des grilles avec un certain nombre de cases. En l occurrence, chaque agence peut proposer jusqu à huit métiers. Les répondants sont invités à choisir, dans la liste des métiers proposée avec le questionnaire, l'intitulé de métier correspondant le mieux à la réalité à évoquer (sur la base d'un mot-clé ou d une partie de ce mot). S ils ne trouvent pas l intitulé recherché, ils peuvent le libeller librement. Lors du traitement des questionnaires, les intitulés libres sont recodés. En plus de la liste de métiers proposée, trois métiers génériques, fréquemment cités par les répondants, ont été ajoutés lors de l analyse : «ouvrier», «vendeur» et «employé administratif». L utilisation de cette liste de métiers, associée à un code structuré, permet des regroupements en domaines professionnels. Cette nomenclature permet aussi des comparaisons avec les données relatives à la demande d'emploi et aux offres disponibles au FOREM. Nombre de citations : 123 Nombre de métiers différents parmi les citations : 72 Nombre total de demandes d emploi 10 : 3150 Taux de remplissage : 123/ = 56,9% 10 Nombre de non réponses en matière de demandes d emploi : Par rapport au nombre de réponses possibles (216, soit le nombre de questionnaires multiplié par le nombre de cases de chaque grille), 123 cases ont été remplies. 15

16 Tableau 4 Métiers pour lesquels les particuliers recherchent le plus d emplois, par groupe professionnel, en fonction du nombre de citations. (Le nombre de citations est indiqué entre parenthèses.) Les quatre groupes professionnels les plus cités Métiers les plus cités (au moins 2 citations) Services administratifs (12) Employé administratif (5) Secrétaire généraliste (3) Réceptionniste-téléphoniste (2) Métiers du spectacle (12) Chanteur (3) Musicien (3) Danseur (2) Artiste de cirque (2) Services aux entreprises et aux collectivités (10) Technicien de surface (7) Agent de gardiennage (2) Vente (9) Vendeur en équipement de la personne (3) Vendeur (3) Vendeur en alimentation générale (2) Parmi les «services administratifs» (cités 12 fois), c est le métier d «employé administratif» qui est le plus cité (5 fois). Notes Les métiers du spectacle constituent des cas particuliers, rencontrés plus couramment dans les agences de recherche d emploi et d insertion: souvent, l artiste qui s inscrit dans ces structures connaît son futur employeur, ce qui influence le tableau des demandes; Le démarrage, en 2005, du Plan d Accompagnement des Chômeurs (PAC) a vraisemblablement incité des personnes à s inscrire dans des agences de placement (de recherche d emploi ou d insertion). Par conséquent, il est possible que les demandes orientées vers des métiers peu qualifiés (comme «technicien de surface» ou «employé de libre-service») aient augmenté. Tableau 5 Métiers qui enregistrent le plus de demandes de particuliers, par groupe professionnel. (Le nombre de candidats est indiqué entre parenthèses.) Les quatre groupes professionnels comptant le plus de demandes Métiers comptant le plus de demandes de de particuliers particuliers Services aux entreprises et aux collectivités (476) Technicien de surface (270) Agent de gardiennage (142) Vente (456) Vendeur (252) Vendeur en alimentation générale (115) Vendeur en équipement de la personne (14) Distribution (403) Employé de libre-service (403) Services administratifs (373) Employé administratif (236) Réceptionniste-téléphoniste (91) Secrétaire généraliste (43) Parmi les «services aux entreprises et aux collectivités» (qui enregistrent 476 demandes de particuliers), c est le métier de «technicien de surface» qui compte le plus d inscriptions de particuliers (270). Note : le démarrage, en 2005, du Plan d Accompagnement des Chômeurs (PAC) a incité des personnes à s inscrire dans des agences de placement (de recherche d emploi ou d insertion). Par conséquent, il est possible que les demandes orientées vers des métiers peu qualifiés (comme «technicien de surface» ou «employé de libre-service») aient augmenté. 16

17 Tableau 6 Groupes professionnels pour lesquels les particuliers recherchent des emplois, classés en fonction du nombre de citations. Nombre de citations et de demandes d emploi par groupe. Groupe professionnel Nb de citations Nb de demandes d'emploi Personnel des services administratifs Professionnels du spectacle Personnel des services aux entreprises et aux collectivités Personnel de la vente Personnel de la logistique (manutention, gestion et exploitation des transports) Conducteurs d'engins de transport terrestre 6 89 Personnel des services aux personnes Professionnels de l'intervention sociale et culturelle 5 55 Personnel de la production agricole 5 94 Personnel du second oeuvre 5 63 Personnel de la restauration 4 63 Personnel de la distribution Professionnels de l'informatique 4 10 Cadres techniques de préparation de la production 4 14 Personnel du gros oeuvre et des travaux publics 3 76 Personnel d'entretien, maintenance 3 49 Conducteurs d'installation de la métallurgie et des matériaux 3 37 Professionnels de l'intervention socio-économique 2 9 Praticiens de la santé 2 2 Cadres de la gestion administrative 2 54 Professionnels de l'information et de la communication 2 3 Cadres de la gestion commerciale 2 5 Personnel des industries de l'ameublement et du bois 2 7 Professionnels de la formation continue 1 2 Professionnels des soins paramédicaux Cadres dirigeants 1 3 Personnel de la construction mécanique et du travail des métaux 1 26 Personnel des fonctions transsectorielles aux industries de process Personnel artisanal de l'habillement, du cuir et du textile 1 4 Techniciens de préparation de la production 1 4 Cadres techniques de production 1 3 Agents de maîtrise, techniciens et ingénieurs du bâtiment, des travaux publics et de l'extraction 1 3 Techniciens et cadres du transport et de la logistique 1 2 Total Le «personnel des services administratifs» représente 12 citations et 373 demandes d emploi. 17

18 Les groupes professionnels recherchés par les particuliers et les plus cités 12 sont, dans l ordre : les services administratifs, les métiers du spectacle, les services aux entreprises et aux collectivités et la vente. Ensemble, ils représentent 35% de l ensemble des citations. Note - Les métiers de l art et du spectacle, pour lesquels les procédures d embauche sont différentes, constituent des cas atypiques. On trouve à peu près les mêmes groupes professionnels (dans un ordre quelque peu différent) suivant le nombre de demandes d emploi. Quatre groupes professionnels représentent à eux seuls 50% des offres d emploi de la part des employeurs : les services aux entreprises et aux collectivités, la vente, la distribution et les services administratifs. Chacun a fait l objet en 2005 de 350 à 500 demandes d emploi. 12 Environ 10 citations sont enregistrées par groupe professionnel. 18

19 Tableau 7 Groupes professionnels pour lesquels les particuliers recherchent des emplois, classés en fonction du nombre de demandes d emploi. Nombre de citations et de demandes d emploi par groupe Groupe professionnel Nb de citations Nb de demandes d'emploi Personnel des services aux entreprises et aux collectivités Personnel de la vente Personnel de la distribution Personnel des services administratifs Personnel des fonctions transsectorielles aux industries de process Personnel de la logistique (manutention, gestion et exploitation des transports) Personnel des services aux personnes Professionnels des soins paramédicaux Professionnels du spectacle Personnel de la production agricole 5 94 Conducteurs d'engins de transport terrestre 6 89 Personnel du gros oeuvre et des travaux publics 3 76 Personnel du second oeuvre 5 63 Personnel de la restauration 4 63 Professionnels de l'intervention sociale et culturelle 5 55 Cadres de la gestion administrative 2 54 Personnel d'entretien, maintenance 3 49 Conducteurs d'installation de la métallurgie et des matériaux 3 37 Personnel de la construction mécanique et du travail des métaux 1 26 Cadres techniques de préparation de la production 4 14 Professionnels de l'informatique 4 10 Professionnels de l'intervention socio-économique 2 9 Personnel des industries de l'ameublement et du bois 2 7 Cadres de la gestion commerciale 2 5 Personnel artisanal de l'habillement, du cuir et du textile 1 4 Techniciens de préparation de la production 1 4 Professionnels de l'information et de la communication 2 3 Cadres dirigeants 1 3 Cadres techniques de production 1 3 Agents de maîtrise, techniciens et ingénieurs du bâtiment, des travaux publics et de l'extraction 1 3 Praticiens de la santé 2 2 Professionnels de la formation continue 1 2 Techniciens et cadres du transport et de la logistique 1 2 Total C est le «personnel des services aux entreprises et aux collectivités» qui arrive en première position. Il comptabilise 476 demandes d emploi et 10 citations. 19

20 Le graphique 1 illustre les valeurs pour chaque métier : le nombre de citations en abscisse et le nombre de demandes d emploi en ordonnée. Les valeurs précises pour chaque métier sont reprises dans le tableau 8. Graphique 1 Nombre de citations et de demandes d emploi. Vue globale pour tous les métiers. (Chaque point représente un métier.) En général, on observe une concentration importante de points dans la zone inférieure gauche : entre 1 et 3 citations et entre 0 et 150 demandes d emploi. La plupart des métiers sont donc cités peu de fois et font l objet d un volume de demandes d emploi relativement restreint. Les métiers qui se situent en dehors de cette zone se distinguent par un grand nombre de citations (plus de 3) et/ou par un nombre de demandes particulièrement élevé (plus de 150). Ils seront épinglés dans l analyse cidessous. 20

21 Tableau 8 Métiers pour lesquels les particuliers recherchent des emplois. Nombre de citations et de demandes d emploi par métier. Intitulé du métier Nb de citations Nb de demandes d'emploi Technicien de surface Employé administratif (Agent administratif d entreprise) Magasinier 4 25 Aide ménagère Chauffeur livreur 4 53 Sportif professionnel 4 54 Employé de libre-service Chargé de recherches appliquées en industrie 3 11 Secrétaire généraliste 3 43 Ouvrier 3 37 Electricien du bâtiment 3 53 Commis de cuisine (Aide de cuisine) 3 62 Chanteur 3 9 Musicien 3 56 Vendeur en équipement de la personne 3 14 Vendeur Manutentionnaire Agent de gardiennage et d'entretien Chauffeur de poids lourd 2 36 Vendeur en alimentation générale Horticulteur 2 9 Danseur 2 9 Artiste de cirque et du music-hall 2 31 Réceptionniste - Téléphoniste 2 91 Responsable logistique et stocks 1 2 Conseiller d'orientation en formation 1 2 Educateur spécialisé 1 1 Conseiller en développement local 1 1 Conseiller en emploi et insertion professionnelle 1 8 Infirmier en soins généraux Médecin généraliste 1 1 Infirmier accoucheur 1 1 Responsable des ressources humaines 1 4 Collaborateur juridique 1 50 Concepteur artistique 1 1 Le métier de «technicien de surface» comptabilise 7 citations et 270 demandes d emploi. 21

22 Intitulé du métier Nb de citations Nb de demandes d'emploi Chargé de communication 1 2 Informaticien d exploitation 1 2 Technicien d'exploitation informatique 1 2 Analyste informatique 1 3 Organisateur informaticien 1 3 Responsable de la stratégie commerciale 1 2 Chef de produit 1 3 Directeur de PME/PMI 1 3 Opérateur du son 1 1 Jardinier-paysagiste 1 72 Bûcheron 1 12 Palefrenier 1 1 Maçon 1 14 Monteur en structures métalliques 1 60 Couvreur 1 2 Serveur en restauration 1 1 Menuisier poseur (bois et/ou alu et/ou PVC) 1 4 Peintre en bâtiment 1 6 Agent de sécurité 1 64 Puéricultrice 1 7 Comédien 1 4 Cariste 1 8 Vendeur en produits utilitaires 1 75 Soudeur 1 26 Mécanicien d'entretien industriel 1 21 Mécanicien automobile 1 27 Carrossier 1 1 Comptable général 1 2 Opérateur sur machine de finition, contrôle et conditionnement Conducteur de trancheuse à bois 1 5 Opérateur de scierie 1 2 Couturier tailleur 1 4 Dessinateur industriel 1 4 Chercheur en recherche fondamentale 1 3 Secrétaire juridique 1 1 Cadre technique de la production 1 3 Chargé d études techniques (bâtiment et travaux publics) 1 3 Total

23 Les métiers les plus cités 13 sont, dans l ordre : technicien de surface, employé administratif, magasinier, aide ménagère, chauffeur livreur, sportif professionnel et employé de libre-service. Note : les sportifs constituent des cas particuliers, dont les procédures de recrutement fonctionnent de manière très spécifique. Les métiers pour lesquels le plus de demandes d emploi sont enregistrées sont, dans l ordre : employé de libre-service (403 demandes d emploi), technicien de surface (270), vendeur (252), employé administratif (236), opérateur sur machine de finition, contrôle et conditionnement (196), aide ménagère (143), agent de gardiennage (142), infirmier en soins généraux (141), manutentionnaire (135) Quelle est la part de personnes qui acceptent une réorientation? Intitulé de la question : quelle est la proportion de personnes qui acceptent une réorientation par rapport au métier envisagé initialement? Tableau 9 Nombre de réponses en fonction de la proportion de personnes qui acceptent une réorientation 14 Proportion de personnes Nb d'agences 0% ou non réponse 18 Moins de 25% 3 Entre 25 et 50% 3 Plus de 50% 3 Total 27 Les réponses varient en fonction des agences ; en général, les personnes qui acceptent une réorientation sont minoritaires. Etant donné la part importante de réponses «0% ou non-réponse», on conviendra que, dans un cinquième des agences (5/27), la majorité des personnes acceptent une réorientation. 13 Plus de 3 citations sont enregistrées par métier. 14 Sur les 27 questionnaires rentrés par les agences de recherche d emploi, 18 réponses sont nulles ; la réponse «0» peut être interprétée de deux manières, soit cela signifie que personne n accepte de réorientation, soit il s agit d une non réponse. Il serait utile, dans la prochaine enquête qualitative, de pouvoir distinguer les deux types de réponses, en ajoutant, par exemple, une possibilité de répondre «personne n a accepté de réorientation». 23

24 4. PLACEMENT 4.1. Quels sont les métiers qui permettent une entrée sur le marché du travail, selon les agences de recherche d emploi? Intitulé de la question : quels sont les huit métiers pour lesquels il y a eu le plus de placements? Estimez le nombre de placements. Le questionnaire recueille par évocation : 1) une liste de métiers (citations) associés chacun à un code; 2) pour chaque métier évoqué (citation), un volume de placements (de mises à l emploi). La méthode de recueil et d analyse des réponses est identique à celle utilisée pour les métiers les plus demandés (3.1.). Nombre de citations : 98 Nombre de métiers différents cités : 63 Nombre total de placements : Taux de remplissage : 98/ = 45,4% 15 Nombre de non-réponses en matière de placements : Par rapport au nombre de réponses possibles (216, soit le nombre de questionnaires multiplié par le nombre cases de chaque grille), 98 cases ont été remplies. 24

25 Tableau 10 Métiers pour lesquels des placements sur le marché du travail sont enregistrés (classés en fonction des groupes professionnels et des citations) pour les groupes professionnels cités au moins cinq fois Groupe professionnel Intitulé du métier Nb de Nb de citations placements Personnel des services aux entreprises et aux Technicien de surface collectivités Agent de gardiennage et d'entretien 2 69 Musicien 3 56 Artiste de cirque et du music-hall 2 31 Professionnels du spectacle Chanteur 2 6 Danseur 1 5 Comédien 1 4 Opérateur du son 1 1 Démolisseur 2 19 Assistant des travaux publics et du gros œuvre 2 4 Personnel du gros œuvre et des travaux publics Maçon 1 3 Poseur routier 1 1 Couvreur 1 1 Personnel de la logistique (manutention, gestion et exploitation des transports) Personnel des services administratifs Personnel des services aux personnes Personnel de la vente Monteur en structures métalliques 1 40 Magasinier 5 9 Manutentionnaire 2 84 Cariste 1 2 Secrétaire généraliste 1 6 Employé administratif (Agent administratif d entreprise) 3 48 Comptable général 1 1 Réceptionniste - Téléphoniste 1 1 Aide ménagère 4 80 Aide-familial 1 24 Employé de ménage à domicile 1 3 Vendeur grossiste en produits frais 1 19 Vendeur détaillant en produits frais 1 8 Vendeur 2 15 Vendeur en produits utilitaires 1 15 Opérateur call center 1 1 Electricien du bâtiment 3 8 Personnel du second œuvre Peintre en bâtiment 1 2 Menuisier poseur (bois et/ou alu et/ou PVC) 1 3 Autres Total Parmi le «personnel des services aux entreprises et aux collectivités» (10 citations), c est le métier de «technicien de surface» qui est le plus cité en matière de placements (8 citations). Note : les métiers du spectacle constituent des cas particuliers, rencontrés plus couramment dans les agences de recherche d emploi et d insertion : souvent, l artiste qui s inscrit dans ces structures connaît son futur employeur, ce qui biaise un peu les informations sur les placements. 25

26 Tableau 11 Métiers pour lesquels des placements sur le marché du travail sont enregistrés (classés en fonction du nombre de placements) pour les métiers qui enregistrent au moins 30 placements (79,9% de l ensemble) Intitulé du métier Nb de Nb de citations placements Opérateur sur machine de finition, contrôle et conditionnement Technicien de surface Employé de libre-service Manutentionnaire 2 84 Aide ménagère 4 80 Agent de gardiennage et d'entretien 2 69 Musicien 3 56 Infirmier en soins généraux 1 55 Employé administratif (Agent administratif d entreprise) 3 48 Monteur en structures métalliques 1 40 Artiste de cirque et du music-hall 2 31 Chauffeur de poids lourd 2 30 Autres Total L opérateur sur machine de finition, de contrôle et de conditionnement est le métier qui a enregistré le plus de placements (245 placements) ; il est cité une seule fois. Note : les métiers du spectacle constituent des cas particuliers, rencontrés plus couramment dans les agences de recherche d emploi et d insertion : souvent, l artiste qui s inscrit dans ces structures connaît son futur employeur, ce qui biaise un peu les informations sur les placements. 26

27 5. DIFFICULTES DE PLACEMENT 5.1. Quels sont les métiers qui rencontrent des difficultés de placement, selon les agences de recherche d emploi? Intitulé de la question : quels sont les huit métiers pour lesquels il y a eu le plus de difficultés de placements? Estimez le nombre de placements présentant des difficultés. Le questionnaire recueille par évocation : 1) une liste de métiers (citations) associés chacun à un code; 2) pour chaque métier évoqué (citation), un volume de placements difficiles. La méthode de recueil et d analyse des réponses est identique à celle utilisée pour les métiers les plus demandés (3.1.). Nombre de citations : 75 Nombre de métiers différents cités : 48 Nombre total de placements difficiles : Taux de remplissage : 75/ = 45,4% 19 Au total, 48 métiers ont été identifiés comme présentant des difficultés de recrutement. Le nombre de citations par métier est très faible (il varie de 1 à 7, selon le métier considéré). Le nombre de placements difficiles varie de 0 à Nombre de placements difficiles inconnus pour 18 citations. 18 Par rapport au nombre de réponses possibles (216, soit le nombre de questionnaires multiplié par le nombre de cases de chaque grille), 75 cases ont été remplies. 19 Toutes les agences n éprouvent pas nécessairement des difficultés de placement ou perçoivent des difficultés spécifiques à certains métiers; il est possible qu elles ne citent qu un ou deux métiers voire aucun. 27

28 Tableau 12 Métiers qui présentent des difficultés de placement, classés en fonction du nombre de citations Intitulé du métier Nb de citations Nb de placements difficiles Employé administratif (Agent administratif d entreprise) 7 99 Technicien de surface 4 47 Secrétaire généraliste 4 11 Assistant logistique en collectivité 3 60 Vendeur 3 14 Magasinier 3 8 Employé de libre-service 2 43 Agent de gardiennage et d'entretien 2 25 Vendeur en équipement de la personne 2 8 Maçon 2 6 Chauffeur livreur 2 4 Couvreur 2 2 Commis de cuisine (Aide de cuisine) 2 1 Chef de produit 2 0 Musicien 2 0 Opérateur sur machine de finition, contrôle et conditionnement 1 87 Manutentionnaire 1 24 Coursier distributeur de messagerie 1 20 Chauffeur de poids lourd 1 15 Aide-familial 1 14 Artiste de cirque et du music-hall 1 10 Informaticien d exploitation 1 7 Serveur en restauration 1 5 Collaborateur juridique 1 5 L employé administratif est cité 7 fois comme un métier présentant des difficultés de placement. Ce métier a fait l objet de 99 placements considérés comme difficiles. 28

29 Intitulé du métier Nb de citations Nb de placements difficiles Soudeur 1 4 Peintre en bâtiment 1 4 Organisateur informaticien 1 3 Conseiller en emploi et insertion professionnelle 1 3 Technicien d'exploitation informatique 1 2 Opérateur de production agro-alimentaire 1 2 Réceptionniste - Téléphoniste 1 2 Horticulteur 1 2 Responsable de la stratégie commerciale 1 2 Directeur de PME/PMI 1 1 Conseiller en développement local 1 1 Secrétaire juridique 1 1 Forfaitiste (tourisme) 1 1 Responsable des ressources humaines 1 1 Infirmier accoucheur 1 1 Boucher 1 0 Boulanger artisan 1 0 Mécanicien automobile 1 0 Comptable général 1 0 Chargé de communication 1 0 Responsable logistique et stocks 1 0 Chanteur 1 0 Conseiller d'orientation en formation 1 0 Sportif professionnel 1 0 Total

30 Tableau 13 Métiers qui présentent des difficultés de placement, classés en fonction du nombre de placements difficiles Intitulé du métier Nb de citations Nb de placements difficiles Employé administratif (Agent administratif d entreprise) 7 99 Opérateur sur machine de finition, contrôle et conditionnement 1 87 Assistant logistique en collectivité 3 60 Technicien de surface 4 47 Employé de libre-service 2 43 Agent de gardiennage et d'entretien 2 25 Manutentionnaire 1 24 Coursier distributeur de messagerie 1 20 Chauffeur de poids lourd 1 15 Vendeur 3 14 Aide-familial 1 14 Secrétaire généraliste 4 11 Artiste de cirque et du music-hall 1 10 Magasinier 3 8 Vendeur en équipement de la personne 2 8 Informaticien d exploitation 1 7 Maçon 2 6 Serveur en restauration 1 5 Collaborateur juridique 1 5 Chauffeur livreur 2 4 Soudeur 1 4 Peintre en bâtiment 1 4 Organisateur informaticien 1 3 Conseiller en emploi et insertion professionnelle 1 3 L employé administratif a fait l objet de 99 placements difficiles. Ce métier est cité 7 fois comme présentant des difficultés de placement. 30

31 Intitulé du métier Nb de citations Nb de placements difficiles Couvreur 2 2 Technicien d'exploitation informatique 1 2 Opérateur de production agro-alimentaire 1 2 Réceptionniste - Téléphoniste 1 2 Horticulteur 1 2 Responsable de la stratégie commerciale 1 2 Commis de cuisine (Aide de cuisine) 2 1 Directeur de PME/PMI 1 1 Conseiller en développement local 1 1 Secrétaire juridique 1 1 Forfaitiste (tourisme) 1 1 Responsable des ressources humaines 1 1 Infirmier accoucheur 1 1 Chef de produit 2 0 Boucher 1 0 Boulanger artisan 1 0 Mécanicien automobile 1 0 Comptable général 1 0 Chargé de communication 1 0 Musicien 2 0 Responsable logistique et stocks 1 0 Chanteur 1 0 Conseiller d'orientation en formation 1 0 Sportif professionnel 1 0 Total

32 4.2. Quelle est la nature des difficultés observées? Pour chacun des cinq métiers repris dans la liste ci-dessus, le questionnaire invite à indiquer les raisons de difficultés. Elles sont abordées en trois sous-groupes : - les difficultés quantitatives : le manque de candidats 20 ou d offres d emploi ; - celles qui relèvent du candidat : les compétences, qualifications et/ou expériences du candidat n étaient pas ou plus adaptées au métier ; - celles qui relèvent du poste de travail : une ou plusieurs conditions d exercice du métier dans les offres reçues ne convenaient pas au candidat (exemples : horaire, rémunération, sécurité du poste de travail, précarité de l emploi, pénibilité du travail). La grille arborescente ci-dessous, commune aux différents types d agréments, a été utilisée pour coder les réponses ; elle résulte de l analyse de contenu des réponses aux questions ouvertes Catégories I Catégories II Catégories III Exemples Difficultés Absence de candidats sur le marché quantitatives Peu d offres d emploi Candidat Inexpérience (manque d expérience) ou Inactivité et manque d'expérience inoccupation (délai d inactivité trop long) Formation initiale/qualification (niveau de Manque de compétences, qualifications qualification insuffisant pour la fonction, études inadaptées à l exercice de la fonction) Poste Manque de compétences "comportementales" 23 Sociabilité, flexibilité, rigueur, autonomie, motivation, leadership, gestion du stress Manque de compétences linguistiques Manque de compétences professionnelles (TIC : bureautique, compétences techniques spécifiques) Manque de mobilité sectorielle/professionnelle Autres compétences Autres difficultés individuelles Caractéristiques personnelles Âge, sexe Mobilité professionnelle interne ou externe Conditions d'exercice du métier Accès au poste / mobilité (distance, temps) Attractivité (type de contrat) CDD, intérim, temps partiel Conditions de travail sécurité, pénibilité, stress Horaires pauses, flexibilité Salaire, rémunération Autres conditions d exercice du métier Autres difficultés liées au poste 20 En principe, ce cas de figure s applique aux agences orientées vers les entreprises, et non aux agences qui ont pour bénéficiaires les particuliers. 21 Dans le questionnaire des agences de travail intérimaire, une série d items étaient proposés (question fermée). La grille est identique, à quelques catégories près. 22 La même grille est utilisée pour coder et classer les motifs de réorientation (voir 5). 23 Ce qualificatif recouvre les aspects suivants : sociabilité, communication, polyvalence, rigueur, motivation, leadership, gestion du stress 32