Enquête CLCV LE PRIX DES PARCS DE STATIONNEMENT

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1 17 janvier 2012 Enquête CLCV LE PRIX DES PARCS DE STATIONNEMENT Ces dernières années ont vu le développement de signaux contradictoires : Les politiques à l œuvre ont voulu rendre les centres de nos villes aux piétons, favoriser le cadre de vie et prévenir l utilisation des voitures alors que dans le même temps l étalement urbain n a jamais été aussi important sous le coût de l augmentation de l immobilier. Aussi vivre dans beaucoup d agglomérations nécessite de posséder une voiture, cette dernière étant par ailleurs exclue des centres-villes. La voiture constitue par ailleurs, un poste de dépenses de plus en plus important dans le budget des ménages aggravé par la flambée du prix des carburants, l augmentation des coûts d entretien et de réparation et de l assurance. Mais qu en est-il du stationnement? Les 307 parkings enquêtés (dont 54 à Paris) nous permettent de dégager des tendances intéressantes. Au-delà de la constatation de la tarification, nous avons voulu aussi relever l information délivrée et la nature de la prestation en générale. 1

2 La méthodologie de notre enquête 307 parkings ont été enquêtés sur le territoire (liste des villes en annexe). Les villes concernées ont été classées en fonction de leur population : - jusqu à habitants pour les petites villes (6.50% des villes testées) - de à habitants pour les villes moyennes (41,20% des villes testées) - à partir de habitants pour les grandes villes (52,30% des villes testées) Il ressort sans surprise que les enquêteurs estiment le stationnement des quartiers concernés de plus en plus difficile à mesure que la taille de la ville augmente. stationnement très difficile petites villes villes moyennes grandes villes 4,84% 32,26% 62,90% Le signalement du nombre de places disponibles, information essentielle pour l automobiliste, reste très insuffisant puisqu il ne dépasse pas 28,20% des parcs enquêtés. Afin d économiser du temps et une consommation inutile de carburant à faire le tour des parkings, il serait important de permettre à chaque automobiliste de connaître en temps réel les places de stationnement disponibles à proximité. Il nous apparait nécessaire que non seulement chaque parking indique systématiquement le nombre de places disponibles à son entrée mais que cette information soit disponible à distance de manière souple et gratuite par exemple via une application Smartphone ou un GPS adapté. Les amplitudes horaires doivent être également améliorées, puisque seuls 46,40% des parkings testés sont ouverts 24h/24 ce qui peut sembler en décalage avec nos modes de vie 2

3 modernes. L accès permanent pour déposer et récupérer sa voiture est donc loin d être la règle. Dans 17,50% des cas, la voiture n est récupérable qu aux horaires d ouverture du parking, qui ne sont pas toujours très pratiques compte tenu du lieu auquel ils s appliquent : Exemple : - de 4h30 à 00h00 pour le parking de l aéroport de Mérignac - de 6h à 20h pour le parking de l avenue de la porte de St Ouen Paris 17 Les tarifs pratiqués Si l enquête n a pas la prétention d être scientifiquement représentative, elle offre cependant un «instantané» intéressant, en particulier sur les tarifs applicables. Affichage des prix : Dans plus de 19% des cas l indication des tarifs détaillés à l entrée du parc est soit partielle soit absente. D une manière inacceptable, nos enquêteurs ont en effet relevé que les tarifs de stationnement ne sont affichés dans leur totalité à l entrée que dans 79,20% des parkings visités. La période de gratuité L existence d une période de gratuité n est malheureusement pas la règle puisqu elle n est en moyenne proposée que dans 1 parking sur 3. Dans le reste des parkings visités tout stationnement, même de très courte durée, donne donc lieu systématiquement à un minimum de facturation. Existence d'une période de gratuité 1,00% 34,10% oui non nsp 64,90% 3

4 Lorsqu elle existe, cette période de gratuité est inférieure à 1heure dans 39,18% des cas. Typologies des périodes de gratuité 2,06% 39,18% 58,76% - d'1 heure 1 heure et + nsp Enfin, la période de gratuité concerne majoritairement les villes moyennes de notre classement (de à habitants). Période de gratuité - répartition selon la taille des villes 12,38% 30,48% petites villes villes moyennes grandes villes 57,14% 4

5 La période indivisible La facturation par période indivisible est, malheureusement pour le consommateur, une pratique bien ancrée puisqu elle concerne pratiquement 80% des parkings enquêtés. existence d'une facturation par période indivisible 79,90% 15,30% 4,90% oui non nsp Lorsqu elle est pratiquée, la facturation par période indivisible est supérieure à 30 minutes dans 67,65% des cas. typologies des facturations par période indivisible + de 30 minutes 28,43% 67,65% 30 minutes et - 3,92% nsp 5

6 Ainsi dans 67,65% des parkings qui pratiquent une facturation par période indivisible, votre facturation sera supérieure à ½ heure et cela même si vous n avez stationné que quelques minutes. Ce procédé est d autant moins justifiable qu on rappellera que le moment de votre entrée dans un parking figure à la seconde près sur votre ticket! Pourquoi le consommateur devrait-il payer pour une durée supérieure à son utilisation réelle du service? Facturation par période indivisible - répartition selon la taille des villes 54,88% 39,84% 5,28% petites villes villes moyennes grandes villes Dans les grandes villes, où le stationnement est majoritairement estimé comme très difficile, la situation est souvent aggravée par l étroitesse des rues, la circulation etc. De plus ces dernières années de nombreuses municipalités ont mené des politiques visant à piétonniser les centres-villes, à inciter les usagers à délaisser leur voiture. On ne peut pas alors s étonner que l absence de période de gratuité et une forte propension à appliquer une facturation par période indivisible n incitent guère l usager à laisser son véhicule dans les parkings. 6

7 La politique tarifaire sur l ensemble des parkings visités : Coût du stationnement 38,00 Moyenne Tarif maximum relevé 15,10 16,54 1,71 4,40 3,42 8,80 6,20 1 h 2 h 4 h 24 h Le coût d un stationnement de moins d une heure varie de : - 0 (avec par exemple une période de gratuité relevée à Levallois Perret) - à 4,40 (au parking P0 de l aéroport de Mérignac pour un stationnement jusqu à 1 heure. Des facturations équivalentes sont en vigueur dans nos aéroports parisiens (le parking P1 de Paris Charles de Gaulle facture 4 le stationnement après 10 minutes et jusqu à 1 heure, le parking P1 de Paris Orly facture 3,40 le stationnement jusqu à 1 heure). Un stationnement d une heure coûte en moyenne 1,71 avec un tarif maximum de 4,40 relevé dans le 2 ème arrondissement de Paris et l aéroport de Mérignac. Un stationnement de deux heures coûte en moyenne 3,42 avec un tarif maximum de 8.80 relevé dans le 2 ème arrondissement de Paris. Un stationnement de quatre heures coûte en moyenne 6.20 avec un tarif maximum de 15,10 relevé dans le 16 ème arrondissement de Paris. 7

8 Un stationnement de 24 heures coûte en moyenne avec un tarif maximum de 38 relevé dans le 8 ème arrondissement de Paris. Les stationnements de très courte durée, qui correspondent aux nombreux déplacements courants, restent donc onéreux si on considère en plus la pratique relativement faible de la période de gratuité. Dans 57,50% des cas, la perte du ticket de stationnement entraîne une facturation qui est en moyenne de 17. On notera que la pratique de tarifs moins élevés le soir et/ou le week end semble être quasiment confidentielle puisqu elle n a été relevée par nos enquêteurs que dans 3,60% des cas. Enfin, une offre d abonnement n a été relevée que dans 70,10% des parcs enquêtés, ce qui semble peu, compte tenu des problèmes de stationnement patents des habitants des moyennes et grandes villes. La sécurité L intérêt du consommateur voudrait que l ensemble des parkings soit sécurisé. Les gestionnaires de parking semblent avoir intégrer ce besoin puisque l information sur une surveillance ou une absence de surveillance est donnée dans 65,60% des cas. La sécurisation des entrées et des sorties, au moyen de portes automatiques ou de grilles, semble importante, avec une fréquence relevée de 71.40%. Il reste néanmoins à mesurer l efficacité réelle des mécanismes mis en place. entrées/sorties sécurisées nsp 1,30% non 27,30% oui 71,40% 8

9 Analyses et conclusions Affichages des places et des prix Il est surprenant de constater que l affichage de places disponibles n est pas assuré pour tous les parkings, s agissant d une des informations essentielles dont a besoin un conducteur. Non seulement cette affichage en temps réel doit être rendu obligatoire à l entrée de l ensemble des parkings mais il devrait pouvoir être disponible à distance de manière centralisée. Bien qu il relève d une obligation d information du consommateur sur les prix, l enquête fait ressortir que l affichage de l intégralité des tarifs à l entrée de chaque parking n est pas systématique. Cet affichage doit être présent et complet et il doit également pouvoir être consulté avant l entrée du véhicule dans le parking afin de permettre au consommateur de comparer. Les tarifs pratiqués par les parkings devraient également pouvoir être consultés à distance de manière centralisée afin de permettre à un conducteur de faire jouer la concurrence lorsqu il en a la possibilité. Politique tarifaire Les tarifs relevés font ressortir peu d incitations à laisser son véhicule stationné pour emprunter d autres modes de locomotion tels que les transports en commun. Les périodes de gratuité ne sont pratiquées que dans le tiers des parkings enquêtés et majoritairement dans les villes moyennes. Les grandes villes pour lesquelles les difficultés de circulation sont souvent chroniques semblent donc sous-estimer les modes de déplacement alternatifs. La facturation indivisible, ou facturation minimum, est une pratique supplémentaire pour décourager l usage des parkings. Un stationnement de 10 minutes facturé 1 heure est une incitation à stationner sur la voie publique y compris en l absence de places de 9

10 stationnement disponibles! Ici encore, les grandes villes ne semblent pas avoir pris la mesure de l intérêt des transports en commun. La sécurité La sécurité des parkings, pour les personnes mais aussi pour les véhicules, est une véritable demande du consommateur. La sécurisation des entrées et des sorties et la vidéosurveillance doivent être généralisées à tous les parkings afin de prévenir toute atteinte aux personnes et aux biens. FOCUS sur Paris 54 des 307 parkings enquêtés étaient parisiens, soit environ 22% des parkings sur Paris, ce qui nous permet de dégager une tendance intéressante pour la capitale. L affichage des places disponibles est encore plus insuffisant à Paris où il n est pas assuré dans 92.60% des cas (70,80% au niveau national) On constate une souplesse horaire plus grande puisqu un véhicule est en moyenne récupérable 24h/24 dans 96,30% des parcs enquêtés (80,80% au niveau national) Un affichage complet des tarifs à l entrée du parc a été relevé à 74,10% sur Paris contre 79,20% au niveau national. La différence notable est le coût du stationnement, pour lequel la capitale détient un triste record : - une période de gratuité n est prévue que dans 5,6% des cas - la facturation par période indivisible est pratiquée dans 83,30% des parkings enquêtés avec une facturation majoritairement supérieure à ½ heure. Sur le coût du stationnement, on rappellera qu au niveau national les tarifs maximums ont été relevés majoritairement sur la capitale. 10

11 Coût stationnement National - Paris 38,00 Moyenne Nationale Moyenne Paris Tarif maximum Paris 29,41 4,40 3,11 1,71 3,42 6,23 8,80 12,27 6,20 15,10 16,54 1h 2h 4h 24h Dans 55,60% des cas, la perte du ticket de stationnement entraîne une facturation. La pratique des tarifs moins élevés le soir et/ou le week end est légèrement plus élevée sur Paris (5.60%) qu au niveau national (3.60%) CE QUE DEMANDE LA CLCV FACE A CETTE SITUATION - la mise en œuvre d une politique globale du stationnement dans les grandes agglomérations avec la création de parcs de stationnement accessibles, incitatifs et couplés aux transports en commun - l obligation pour tous les gestionnaires de parking de communiquer l ensemble de leurs tarifs ainsi que les places disponibles tant à l entrée du parking que via des systèmes de collectes à distance (sites internet, Smartphone etc ) - la mise en place de sites internet comparatifs des tarifs pratiqués par l ensemble des parkings pour les différentes villes et par quartier - qu une période de gratuité minimum soit instaurée afin de limiter les stationnements gênants, même de courte durée, sur la voie publique - que la facturation par période indivisible, quand elle est pratiquée, soit limitée à dix minutes 11

12 - la systématisation des parkings accessibles 24h/24 au moyen d entrées/sorties piétons et voiture sécurisées et reliées à un centre de surveillance ANNEXE : Liste des villes enquêtées. Narbonne - 4 Aubagne - 2 Marseille - 12 St Brieuc - 9 Lannion - 2 Dinan - 2 Besançon - 4 Valence - 4 Montélimar - 9 Landerneau - 1 Quimper - 5 Brest - 4 Ales - 1 Lormont - 1 Mérignac - 5 Bordeaux - 8 Beziers - 7 Montpellier - 18 Saint de Vedas - 1 Castelnau le lez - 4 Sète - 2 Lunel - 1 Châteauroux - 6 Tours - 1 Grenoble - 9 Puy en Velay

13 Nantes - 8 Cahors - 1 Saumur - 1 Anger - 2 Reims - 5 Longwy - 1 Lorient - 2 Forbach - 2 Thionville - 4 Metz - 7 Nevers - 4 Hazebrouck - 1 Dunkerque - 5 Lille - 5 Creil - 1 Chantilly - 1 Béthune - 2 Boulogne sur mer - 3 Clermont Ferrand - 8 Thiers - 1 Pau - 1 Tarbes - 2 Elne - 1 Perpignan - 8 Mulhouse - 1 Chalon sur Saône - 1 Paris - 54 Le Tréport - 1 Le Havre - 4 Montivilliers - 1 Orange - 2 Avignon - 6 Cavaillon - 1 Carpentras - 1 Sables d olonnes - 3 La roche sur Yon - 4 Boulogne Billancourt - 3 Montrouge - 4 Nanterre - 1 Suresnes - 3 Neuilly sur seine - 3 Rueil Malmaison - 2 Courbevoie - 4 Puteaux - 1 Issy les Moulineaux - 1 Colombes - 1 Levallois Perret - 1 Vincennes - 1 St Mandé - 1 Créteil - 1 Cergy

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