La coopération décentralisée est inscrite dans la transversalité et se nourrit des échanges et pratiques confiés aux missions de l Agence.
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- Coralie Ségolène Pelletier
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2 Une mission «coopération décentralisée» existe depuis 8 ans à l ARENE Île-de-France. Résultat d une délibération sur l action internationale votée par la Région Île-de-France souhaitant que celle ci s appuie davantage sur l expertise et apports de certains organismes associés. Cette mission «Chef de projets Solidarité Nord/Sud» est intégrée dans le pôle «Territoire durable et solidaire» qui regroupe notamment les accompagnements A21, l économie sociale et solidaire, l accompagnement des réseaux L appui à l animation territoriale des collectivités est une démarche commune au pôle. La coopération décentralisée est inscrite dans la transversalité et se nourrit des échanges et pratiques confiés aux missions de l Agence. 2
3 La Solidarité Nord/Sud accompagne les acteurs de la coopération décentralisée et non gouvernementales de différentes manières : Animation de comités de pilotage sur des thèmes transversaux dans lesquels se retrouvent des représentants des CT, ONG, institutions, recherche comme «La place du microcrédit dans les montages financiers EnR», «La récupération des eux pluviales dans les PED» «Le bâti vernaculaire et le développement urbain durable». L adduction d eau par le photovoltaïque» En général ces comités accompagnent une étude. 3
4 Accompagnement et Animation Montage et accompagnement de projets : Soit dans le cadre d une coopération décentralisée (électrification d un quartier, gouvernance territoriale, recherche de financements Soit dans le cadre d une transversalité thématique : A21 et action internationale des collectivités, Economie sociale et solidaire et coopération décentralisée, grilles de lecture développement durable et coopération, Tous ces accompagnements s organisent aussi autour de conventions diverses structurés par la Solidarité Nord/Sud : Exemples Programme solidarité eau, Electriciens sans frontières, Fondation énergies pour le monde, ADEME, GRET Avec des institutions et acteurs de la solidarité : AFD, Délégation pour l action extérieure des collectivités(daect-maee) 4
5 Accompagnement et Animation Des ateliers thématiques, des études, des outils sont créés Une Rencontre annuelle des acteurs de la coopération décentralisée et du développement durable a lieu chaque année dans l hémicycle de la Région IDF sur un thème choisie. Cette Rencontre est toujours adossée aux Assises régionales de la coopération décentralisée de la région IDF. Le thème de cette année est : Bâti vernaculaire et développement urbain durable : La tradition au service de la modernité? date de la rencontre 28 novembre
6 Pourquoi une Formation-action? Contexte En , l ARENE Ile-de-France a mis en œuvre une étude, une journée d échanges et une publication avec la Région Île-de-France et l Agence française de développement sur les articulations entre Agendas 21 et actions internationales des collectivités (près d une centaine de collectivités ont participé à une Rencontre dans l hémicycle de la Région Île-de-France). Pour permettre aux collectivités d échanger, d approfondir, d acquérir des savoirs faire et des outils pratiques sur le sujet, une formation-action sur les articulations entre Agendas 21/ Plans climat et actions internationales des collectivitésfranciliennes, est organisée pour Ainsi, 3 sessions de 2 journées de Formation-action ont été mises en place avec un groupe d une vingtaine de collectivités. Chacune de ces sessions s ouvrait ou se clôturait par une rencontre plénière ouverte au public. Ce travail est réalisé en collaboration avec le conseil général de l Essonne, la Région Île-de-France, l Agence française de développement ainsi que la Délégation pour l Action Extérieure des Collectivités Territoriales. 6
7 Présentation générale de Formation-action Agenda 21 et actions internationales des collectivités Accompagnement L objectif est : D améliorer la prise en compte de l action internationale dans les démarches territoriales de développement durable, De contribuer à faciliter les croisements et le décloisonnement des services D intégrer les principes, méthodes et outils de développement durable dans les actions internationales. D apporter des éclairages d actualité, comme les négociations climatiques et le processus «Rio + 20», ont été un des lien de cette formation. Cette formation-action s adresse aux agents en charge de l A21 et/ou PCET et de l action internationale et s appuie sur les projets des collectivités, leurs retours d expériences ainsi que les besoins exprimés en matière d appui et d accompagnement de leurs pratiques. 7
8 Intervention Accompagnement collectif : une phase de cadrage et d état des lieux, d une phase d animation (formation-action) suivie d une phase de diffusion des réalisations et résultats Groupe d'agents issus de collectivités locales engagées dans des démarches d'agenda 21 et accompagnées par l ARENE Prestataire extérieur compétent sur l accompagnement de projets de développement local/durable, la formation-action, l animation territoriale, le travail en réseau et l évaluation Apports amenés par l ARENE, le prestataire et les participants eux mêmes : Echanges d expériences, mises en pratiques d outils (adaptations possibles) et co-construction sur la base d actions supports 8
9 Les grandes observations issues des ateliers et des sessions plénières pour chaque collectivité / pour le groupe Les besoins ressortis : -Sensibilisation à la problématique des articulations DD/A21/PCET/AI, qui reste difficile à appréhender par beaucoup de collectivités, même si l on observe un progrès par rapport à l étude et la publication de Plaidoyer à l attention des élus pour se lancer dans l action internationale ou pour dépasser les représentations autour de la coopération décentralisée -Outils pratiques et méthodologiques pour concrétiser la formation-action(amélioration des chartes de coopération et de leur suivi par une grille développement durable -Valorisation de la dimension internationale dans les politiques DD et intégration dans les fiches de poste de temps dédiés à ces actions ) -Poursuite des travaux innovants (Évolution des jumelages vers des partenariats à plusieurs collectivités et sur des projets plus globaux et stratégiques (approche territoriale croisée), sur les projets liées à la compensation carbone (=> solidarités carbone) 9
10 Les poursuites possibles Et après cette formation action? (support papier, informatique, CD, vidéo..) Ce qui existe déjà : Le savoirs communs n 10 : A21 et AI des collectivités ( Les convergences, les leviers et contraintes ) - Une sensibilisation générale et un guide pratique (formation, informations générales, synthèse des thèmes traités, outils, éléments de méthodes, réalisations et résultats, fiches expériences) => services - Un plaidoyer, argumentaire sur les idées reçues => élus - Des pages dédiées sur le site de l ARENE enrichi des restitutions des plénières et des outils, interventions, fiches expériences, argumentaire issue du guide et du plaidoyer 10
11 Accompagnement du Conseil Régional d Île-de-France L ARENE accompagne la Région Î-D-F sur certains des territoires avec lesquels elle est en coopération. C est le cas d Haïti où l Agence est membre d un comité Gonaïves, C est le cas de la Francophonie où l Agence est intervenue, en lien avec le CG de l Essonne, sur la présentation des liens entre A21 et Développement durable lors des assises de la coopération au Québec. L Agence anime la partie développement durable des accords de coopération avec le Québec. L Agence intervient dans le cadre de la préparation des assises avec la Chine sur le bâtiment durable, les éco quartiers L Agence est en lien direct avec l Unité des affaires internationales et européennes. Elle interviendra dans deux ateliers lors des prochaines assises de la Région (30 novembre) l un sur la présentation de l AMO du Plan Climat de la région de Dakar, l autre sur l ESS et la coopération. 11
12 Accompagnement du Conseil Régional d Île-de-France Enfin, la Région a confié, pour trois ans, l accompagnement du Plan climat territorial intégré (PCTI) de la Région de Dakar, région en coopération avec le CRIF. Le choix des régions est de mener un Plan climat dans une démarche de coopération décentralisée. Les études de diagnostic énergie, bilan des émissions de gaz à effet de serre et de vulnérabilité sont en cours. Le chef de projet solidarité Nord/Sud coordonne une équipe projet à l Arene Île-de-France et mobilise les compétences «utiles» de l Agence. Une équipe projet a été montée également au Conseil régional de Dakar. 12
13 Denis Dangaix Chef de projet Solidarité Nord/Sud
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