PROPAC Plateforme Sous-Régionale des Organisations Paysannes d Afrique Centrale

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1 PROPAC Plateforme Sous-Régionale des Organisations Paysannes d Afrique Centrale Sub-Regional Platform of Farmers Organisations in Central Africa Plataforma Sub-Regional das Organisações Paisanas da Africa Central Plataforma Sub-Regional de Organizaciones Campesinas de África Central C E E A C - C E M A C Plan de communication-visibilité du PAOPA pour l'afrique Centrale ( ) ( ) 1

2 1. Introduction La PROPAC (Plateforme Régionale des Organisations Paysannes d Afrique Centrale) regroupe les plateformes nationales de petits producteurs agricoles des dix pays membres de la CEEAC/CEMAC. la mission de la PROPAC est d harmoniser les stratégies et actions des organisations paysannes nationales d Afrique centrale dans l élaboration, la mise en œuvre, l évaluation des politiques de développement agricole afin de faire prendre en compte leurs préoccupations dans les décisions visant une amélioration durable des conditions de vie des populations rurales. Sa stratégie s articule autour de la structuration des organisations paysannes, la mobilisation des ressources financières, le lobbying et plaidoyer, la promotion de l approche genre en faveur de l agriculture familiale et le monde rural. La PROPAC exprime sa vision générale de la manière suivante : «une agriculture familiale entreprenante, modernisée et durable assurant les fonctions économiques, sociales, culturelles et écologiques pour la sécurité ainsi que la souveraineté alimentaires». La PROPAC bénéficie depuis 2009 d un appui de la Commission Européenne et du FIDA pour mise en œuvre du Programme d appui aux organisations paysannes d Afrique (PAOPA). Dans le cadre de la phase principale du PAOPA, six plateformes nationales membres de la PROPAC seront les partenaires ou bénéficiaires directs. Il s agit de : - La Concertation Nationale des Organisations Paysannes du Cameroun CNOP-CAM ; - La Concertation Nationale des Organisations Paysannes du Congo CNOP-Congo - La Concertation Nationale des Organisations Paysannes de Centrafrique CNOP-CAF - La Confédération Paysanne du Congo-RDC COPACO 2

3 - Le Conseil National de Concertation des Producteurs Ruraux du Tchad CNCPRT - La Fédération Nationale des Petits Producteurs de Sao Tome et Principe FENAPA La phase principale du programme ( ) bénéficie de la participation de la Confédération Suisse (DDC) et de l Agence Française de Développement (AFD). Ce programme s intègre dans la vision stratégique de la PROPAC Phase principale du PAOPA: but global et objectifs Le but du programme d appui aux organisations paysannes en Afrique (PAOPA) est d améliorer les moyens d existence et la sécurité alimentaire des producteurs ruraux pauvres en Afrique Centrale. L objectif globale de la deuxième phase du Programme est de transformer, d ici 2017, la PROPAC et six de ses OPN membres bénéficiaires en Afrique Centrale en entités matures, autonomes, caractérisées par une démocratie et bonne gouvernance interne, capables de représenter leurs membres et d encadrer les producteurs membres dans leurs entreprises agricoles. Plus spécifiquement, les 3 objectifs spécifiques du Programme sont les suivants: i. Renforcer les capacités institutionnelles et organisationnelles de la PROPAC et ses OPN (composante 1) ; ii. Renforcer la PROPAC et ses OPN dans le domaine de l élaboration des politiques agricoles et du plaidoyer (composante 2) ; iii. Renforcer les compétences entrepreneuriales des organisations paysannes (composante 3). Durant la période , le PAOPA bénéficiera d un cofinancement de la Commission Européenne (CE), du FIDA, de l'agence suisse pour le développement et la coopération (SDC) et de l'agence française de développement (AFD). Le FIDA assurera la coordination et la supervision du programme et le rapportage aux bailleurs Activités du PAOPA Le PAOPA comprend 3 composantes complémentaires qui ont été retenues par les réseaux régionaux, à savoir: (1) développement institutionnel des OP; (2) participation des OP aux processus politiques; et (3) prestation des services économiques. Composantes Sous-composantes Activités Composante 1 : Renforcement institutionnel des OP Sous-composante 1.1 Soutien aux principales fonctions des OPN et du OPR - La préparation et l adoption des outils de gestion. - Appui institutionnel en équipement et personnel. - Organisation des réunions statutaires. - Au moins 30 missions de suivi/accompagnement effectuées auprès des OPN. - Formation des élus et cadres de la PROPAC. - Réunions de programmation et de planification. - Au moins 7 OP seront auditées annuellement. 3

4 Composante 2 : Plaidoyer et engagement politique Composante 3 : Soutien aux initiatives économiques des OP Sous-composante 1.2 Appui à la communication, la visibilité et gestion des connaissances Sous-composante 2.1 Etudes et analyses des politiques Sous-composante 2.2 Plaidoyer politique Sous-composante 3.1 Analyse, planification et coordination - Développement d un plan de communication - Communication interne et externe - Développement des supports de communication et du site internet. - Mise en place et fonctionnement d un système de suivi-évaluation (S&E). - Une stratégie de gestion des savoirs élaborée au démarrage du projet en collaboration avec les OPN bénéficiaires réalisation des études et analyses, atelier de validation atelier de restitution - Formation en plaidoyer et capacités d analyse - Développement des positions politiques. - Organisation / participation aux événements de lobbying et de plaidoyer. - Mise en place d une Commission de Promotion des Activités Economiques (CPAE) en année 1. - Préparation d un Manuel des Procédures administratives et financières relatif à la mise en œuvre de la composante3 - Information et formation des parties prenantes en année 1. - Inventaire et analyse des expériences et leçons apprises en année 1. - Sélection des OP et/ou projets. Sous-composante 3.2 Appui à l entreprenariat des agriculteurs ou des associations de producteurs/ et des organisations paysannes locales Sous-composante 3.3 Gestion des connaissances Les activités éligibles pour un financement sous la sous-composante 3.2 sont: (a) des formations spécialisées, et la préparation des modules de formation; (b) l appui à la contractualisation et l élaboration des partenariats avec le secteur privé; (c) des essais et des démonstrations pour la mise en place des filières et des services aux membres des coopératives; et (d) le conseil technique spécialisé. - La multiplication des supports de sensibilisation et d information sur les activités économiques réalisées par les OP (dépliants, des brochures, des visuels et des DVD) ; - La diffusion des supports de visibilité et de communication ; - L organisation des voyages d échanges organisés pour permettre aux représentants des OP de visiter des expériences réussies (soit dans une OPN membre, une OPN 4

5 membre d un autre réseau régional, et/ou une autre OPR membre de la PAFO) ; - Des rencontres de consultation/discussion parmi les OP. 2. Plan de communication-visibilité Le plan de communication du PAOPA en Afrique centrale a pour but de permettre une grande visibilité du programme. Il se veut un espace de collaboration participative entre toutes les parties prenantes impliquées au processus de mise en œuvre. Il distinguera pour une meilleure compréhension la communication interne de la communication externe. La communication interne va englober les actions d information et de sensibilisation qui s adressent aux principales parties prenantes du Programme, les divers appuis destinés au renforcement des capacités des acteurs, au suivi-évaluation participatif et à la coordination. La Communication externe quant à elle prendra en compte toutes les actions en direction du grand public. Ce Plan permettra en outre de faciliter les échanges entre toutes les parties prenantes afin de faire du Programme un véritable catalyseur de développement à la base. En vue de garantir le succès de la mise en œuvre de ce plan de communication, des ateliers d appropriation seront tenus au niveau régional, national pour que toutes les équipes de la PROPAC chargées de sa mise en œuvre puissent en avoir la même compréhension Objectifs et résultats escomptés Objectif global Accroitre la visibilité du PAOPA mis en œuvre par la PROPAC en Afrique centrale tout en valorisant spécialement le rôle des différents partenaires institutionnels du programme Objectifs spécifiques Sur le plan interne 1) Accroitre le niveau de connaissance du PAOPA au sein de la PROPAC afin de susciter son appropriation et renforcer l adhésion des organes de gouvernance, des OPN bénéficiaires et des équipes techniques chargées de sa mise en œuvre. 2) Assurer une meilleure circulation de l information en favorisant la production, le partage et la disponibilité de l information en vue de la mise en œuvre cohérente du PAOPA par la PROPAC 3) Renforcer les capacités techniques et institutionnelles de la cellule de Gestion de l Information des Connaissances et de la Communication de la PROPAC (GICC) pour la dynamiser et la rendre plus efficace Sur le plan externe 1) Accroître la connaissance du PAOPA et le rôle joué par la PROPAC dans sa mise en œuvre en Afrique centrale auprès des partenaires, acteurs au développement durable et du grand public 5

6 2) Promouvoir les activités du PAOPA en matière de renforcement des capacités institutionnelles des organisations de petits producteurs, d amélioration des moyens d existence des producteurs ruraux, plus généralement de lutte contre la pauvreté et l insécurité alimentaire en Afrique centrale auprès des partenaires institutionnels, des acteurs au développement durable et du grand public 3) Accroitre la diffusion des activités, réalisations, résultats et impacts du PAOPA auprès des partenaires institutionnels, des acteurs au développement durable et du grand public 4) Rendre visible les partenaires d exécution et les donateurs du PAOPA Résultats escomptés Sur le plan interne 1) La connaissance du PAOPA est accrue et le processus de mise en œuvre est approprié et maitrisé par les OPN bénéficiaires, les organes de gouvernances et le personnel de l Unité Technique de Coordination de la PROPAC 2) Les informations sont produites en quantité, en qualité et mieux partagées au sein de la PROPAC 3) La cellule de gestion de l information des connaissances et de la communication est plus apte à mettre en œuvre le plan de communication et à l actualiser. Sur le plan externe 1) La connaissance du PAOPA auprès de tous les publics externes est accrue et le rôle de la PROPAC dans sa mise en œuvre en Afrique centrale est mis en évidence 2) Un grand nombre d acteurs, de partenaires au développement durable et le grand public connaissent le rôle du PAOPA en matière de renforcement des capacités institutionnelles des organisations de petits producteurs, d amélioration des moyens d existence des producteurs ruraux, plus généralement de lutte contre la pauvreté et l insécurité alimentaire en Afrique centrale 3) Les activités, réalisations, résultats et impacts du PAOPA mis en œuvre par la PROPAC en Afrique centrale sont connus de tous les publics 4) Les partenaires d exécution et les donateurs du Programme sont connus de tous les publics Activités et indicateurs principaux En fonction des cibles, différentes activités doivent être menées afin de faciliter la mise en œuvre d une communication conjointe pertinente. Sur le plan interne 1) Activités visant les OPN/PROPAC Le PAOPA est mis en œuvre dans 6 OPN membres de la PROPAC : Concertation nationale des organisations paysannes du Cameroun (CNOP-CAM), Conseil national de concertation des producteurs ruraux du Tchad (CNCPRT), Concertation nationale des organisations paysannes de Centrafrique (CNOP CAF), Concertation nationale des organisations paysannes du Congo (CNOP Congo), Confédération paysanne du Congo (COPACO), Fédération nationale des petits producteurs de Sao Tomé-et-Principe (FENAPA STP). Il est question d accroître, améliorer et dynamiser les activités de gestion de l information et de communication dans ces OPN et celles non bénéficiaires de cette phase du PAOPA membres de la PROPAC. Il s agira de mettre à contribution les responsables de chargé de la gestion de l information dans les OPN. Ces responsables seront tenus de faire un point mensuel détaillé des activités du PAOPA non seulement au Secrétariat Permanant via le Gestionnaire de l information des connaissances et de la 6

7 communication de la PROPAC, mais également au staff de leur OPN. Des TDR seront élaborés pour spécifier leurs responsabilités en matière de communication concernant le programme. Il est important de renforcer leurs capacités de gestion d information notamment en termes d utilisation des nouvelles technologies de l information et des medias sociaux. Des rencontres périodiques seront aménagées entre le GICC/PROPAC et ces points focaux d information pour faciliter encore plus les échanges d informations. Les données recueillies serviront d input pour la rédaction d articles ou pour identifier des axes saillants sur lesquels porteraient des reportages audiovisuels, des articles de presse, le contenu des supports de communication à commander aux médias sur les réalisations et les bonnes pratiques. Ces points focaux pays ont un rôle important à jouer en rapportant au GICC /PROPAC des informations précises sur les activités du PAOPA mis en œuvre par les OPN. Le GICC de la PROPAC assurera la coordination de la planification de ces activités par courriel (mail) et des réunions de face à face (ateliers, séminaires PAOPA), téléphoniques ou même par vidéoconférence. 2) Activités visant les jeunes et les femmes de la PROPAC Capitaliser l existence des Collèges des femmes et des jeunes de la PROPAC. Les mettre à contribution dans la mise en œuvre des activités pour atteindre efficacement ces couches et en faire des acteurs et partenaires du PAOPA dans les OPN et les pays. I s agit d accroitre la représentativité des jeunes des femmes leaders au cours de la tenue des rencontres et événements du PAOPA (ateliers, séminaires, visites de terrain etc.) tant au niveau local, national et régional 3) Activités visant le personnel de la PROPAC/PAOPA Il est question d organiser des rencontres avec tout le personnel de l UTC/PROPAC pour échanger sur le PAOPA (l évolution des activités, les résultats, les acquis sur le terrain) à créer une plus grande facilité à partager l information professionnelle et faire de chaque personnel un acteur de promotion du programme. Le personnel participera également à la formation sur l utilisation des TIC et medias sociaux. Un calendrier des activités du programme sera élaboré. Ce planning fera la synthèse des activités prévues à l UTC et dans les OPN il prendra aussi en compte les activités PAOPA/PAFO. Le calendrier sera mis à la disposition de tout le personnel et des partenaires institutionnels. Indicateurs - nombre de d ateliers/séminaires de sensibilisation et de formation - nombre de réunions de coordination - Comptes rendus de réunions - Rapports d ateliers/séminaires - Rapports d activités - Nombre d ateliers /Séminaires - nombre de tableaux d affichages - Nombre de supports visuels produits et distribués (Dépliants/brochures, casquettes, T-shirt, pagne, etc.) - Nombre de bulletin d information (physique/électronique) produits et diffusés - Document institutionnelle de présentation du PAOPA (physique/électronique) produits et diffusés - Mise à jour/administration du Site web PROPAC (infopropac.org) medias sociaux - Mise en liens du site web PROPAC avec les sites web des OPN et le site web du PAOPA 7

8 - Nombre de photos insérées dans la photothèque - Nombre de documents physique et électronique archivés - Nombre de visites sur le site web - Nombre de points focaux formés - Nombre de membre des collèges femmes et des jeunes de la PROPAC présent aux ateliers/séminaires du PAOPA - Nombre des jeunes et des femmes impliqués et pris en compte dans les projets de la composante 3 Sur le plan externe 1) Activités de plaidoyer visant les décideurs et autres partenaires - Renforcer le plaidoyer auprès de l Union Africaine, des communautés régionales économiques (CEEAC-CEMAC) ainsi que leurs institutions spécialisées, gouvernement et ministères sectoriels, représentations des organismes internationaux de développement nationales et régionales (invitation aux activités de mise en œuvre du PAOPA, visites de travail, note d information sur l évolution les résultats les acquis et les perspectives du PAOPA). - Initier au moins une rencontre d information annuelle regroupant les représentants de l UA, des communautés économiques régionales, les représentants des organismes internationaux de développement, les leaders politiques, les responsables des ministères sectoriels, les représentants de la société civile etc. dans le but de faire connaitre les activités en cours à fin de solliciter leur appui et adhésion au PAOPA. 2) Les activités avec tous les publics - Réaliser et diffuser un kit de communication sur le PAOPA pour également soutenir la stratégie de mobilisation des ressources. Ce Kit contiendra les outils suivant : - Une présentation d ensemble de la PROPAC - Une présentation sommaire du PAOPA en Afrique centrale (objectifs, les différentes phases, le niveau de réalisation, les résultats, perspectives, partenaires institutionnels ) - Des dépliants, autocollants, T-shirts, Casquettes etc. Avec des messages sur les thèmes relatifs au PAOPA. Ils ont l avantage d être des outils pérennes et de s adapter à toutes les couches sociales, de véhiculer aussi bien des images que des messages. Pour les outils destinés aux les populations rurales, il est possible que ces messages soient réalisés en langue locales également. - Un bulletin semestriel d information sur les activités du PAOPA et la mise en œuvre de la composante 3 qui va également constituer aussi un outil de plaidoyer. Ce bulletin sera alimenté par des productions de la CPAE et des OPN, mais aussi par les responsables de l UTC/PROPAC et les partenaires institutionnels. Il est également possible que le contenu soit externe tout en prenant en compte des thèmes relatifs à ceux du PAOPA (Format : A4, soit A3 plié en deux. Papier : intérieur 90 ou 135 gr. Couverture : 170 gr couché brillant, Couleur : quadrichromie ; nombre de pages : 15, maximum 25. Tirage : 1000 exemplaires par édition. Titre : «PROPACinfos/PAOPA», Périodicité : semestriel.) - Un Newsletter électronique mensuelle pour informer le personnel ainsi que les partenaires extérieurs, sous la forme de liens hypertextes à diffuser par mail et postée en téléchargement sur le site web de la PROPAC. - Réaliser un PowerPoint du PAOPA/PROPAC 8

9 - Partager sur l interface et tous les portails web de la PROPAC dans les réseaux les bonnes pratiques du PAOPA en Afrique Centrale - Confectionner des banderoles au cours de la tenue de chaque activités (sur des supports pérennes : étoffes épaisses, bâches, etc.) portant des messages indicatifs de la manifestation. - Réaliser un spot TV sur le PAOPA en Afrique centrale, présentant également les domaines d interventions de la composante 3. A diffuser dans les chaines nationales - Faire la mise à jour du site de la PROPAC en prenant en compte des services visant à le rendre plus dynamique et accroitre sa fréquentation du site par le public. Il s agit de créer une fenêtre dans le site PROPAC sur le PAOPA. à fin de valoriser sa mise en œuvre en Afrique centrale. Notamment la présentation du programme, les actions, les axes d intervention, les défis à relever par le PAOPA, et les informations d actualités sous différents formats (textes, images, son, vidéo). Cette mise à jour servira également établir le lien entre le site web PROPAC celui des OPN, du PAOPA, de la PAFO et dans la mesure du possible avec les sites de tous les partenaires institutionnels du PAOPA. - Tous les outils de communication porteront les logos de la PROPAC et de tous les partenaires institutionnels du programme, l URL des sites web PROPAC et PAOPA. Ces insertions vont respecter les critères imposés dans les guides et manuels concernant l identité visuelle de chaque donateur es prescriptions et directives seront aussi respectées lors de la préparation d exposés, de documents écrits, de conférences de presse, de présentations, d invitations, de pancartes, de plaques commémoratives et de tout autre moyen utilisé pour faire connaître la participation des donateurs. 1) Activités visant les médias Il est important d établir des relations étroites avec des medias de grandes audience dans les pays notamment les télévisions radios et quotidiens nationaux. Il s agit d associer les medias à la couverture des activités de mise en œuvre du PAOPA au niveau local, national et régional (ateliers, séminaires, visites de terrain etc.), Initier La production et la diffusion des reportages (presse, radio et télévision) de chaque activités du PAOPA au niveau national et régional dont le GICC/PROPAC et les responsables de la communication des OPN auront conjointement la responsabilité d apporter le contenu requis pour la réalisation sous la coordination de l UTC. 9

10 Indicateurs - Nombre d ateliers /séminaires - Rapports d ateliers - Nombre d événements organisés - Nombre de partenaires invités aux événements - Nombre de participants aux événements - Nombre de bulletins d information produits et diffusés - Site web/medias sociaux actualisés Site web/réseaux sociaux - Nombre de supports visuels produits et distribués (casquettes, banderoles, dépliants, prospectus, T- shirts, etc.) - Nombre de documents institutionnels de présentation du PAOPA /PROPAC produits et distribués - Nombre de documents traduits - Nombre de publications/diffusions des émissions TV/ radios - Nombre d articles de presse - Nombre d émissions - Conférence de presse - Supports des émissions Rapports divers - Indicateurs - Nombre d événement organisés - Nombre de partenaires invités aux événements - Nombre d articles publiés et diffusés sur les medias (télévision/radio/presse) - Nombre d articles publiés sur les sites web/medias sociaux PROPAC et OPN - Nombre de Newsletter/bulletin d information produits (physique/électronique) - Nombre de supports visuels produits et distribués (casquettes, banderoles, dépliants, prospectus, T-shirts, etc.) - Nombre de documents institutionnels de présentation du PAOPA /PROPAC produits (physique électronique) Nombre de documents traduits et distribués (anglais/espagnol/portugais) - Spot TV sur le PAOPA en Afrique centrale diffusé sur les chaines nationales de la sous région - Existence du support vidéo sur PAOPA en Afrique centrale, - Information du site web de la PROPAC/ actualisée et en lien avec le site web du PAOPA - Nombre de visite dans le site web Indicateurs - Rapports de Suivi- évaluation - Nombre d événements organisés (visites de terrain, journée de lancement projet, conférence de presse, table ronde, etc.) - Nombre de rapports d activités - Nombre de comptes rendus - Supports de reportages audiovisuels - Nombre de panneaux de signalisation projets - Une base de données 10

11 - Nombre de documents archivés documents (physiques/électronique) - Nombre de bulletin d information distribués et diffusés (physique/électronique) - Nombre d articles publiés sur le site web/medias sociaux - Nombre de supports visuels produits et distribués sur la composante3 (dépliants, brochures, casquettes T-shirt, banderoles, etc.) - Nombre d exemplaires de présentation sommaire du PAOPA en Afrique centrale (objectifs, les différentes phases, le niveau de réalisation, les résultats, perspectives, partenaires institutionnels ) - Nombre de panneaux de signalisation projets - Nombre de documentaires radio/télévisé réalisés Indicateurs - Les logos des partenaires institutionnels sont visibles sur tous les supports de communication - Nombre de supports comportant le logo des partenaires institutionnels et donateurs du programme 3. Ressources 1) Ressources humaines et matérielles Pour une animation cohérente, la mise effective en place des relais de communication au sein des OPN bénéficiaires directs du PAOPA est indispensable. C est un atout pour la gestion de l information et de la communication sur la mise en œuvre du PAOPA. Les capacités seront renforcées selon les besoins de communication du programme et ceux exprimés par les points focaux nationaux de communication des OPN. Les responsabilités du GICC/PROPAC vis-à-vis du PAOPA sont les suivantes : - Préparer coordonner, prendre part et évaluer les activités de communication ; - Faire le suivi de la mise en œuvre du plan de communication - Préparer les réunions et rencontres du PAOPA - Concevoir les articles et publications relatifs au PAOPA - Faire le suivi de la rédaction des articles pour la newsletter, le bulletin semestriel, le site web et les réseaux sociaux - Faire la relecture des articles produits pour les différentes publications - Assurer la couverture des activités du PAOPA - Prendre des photos, créer et gérer une photothèque du PAOPA - Assurer l animation, l actualisation des informations sur le PAOPA dans le site web de la PROPAC - Elaborer le cahier de charge destiné au webmaster en vue de la mise à jour du site web - Assurer la couverture vidéo des activités du PAOPA Des ressources humaines externes sont également nécessaires - Webmestre pour la mise à jour du site - Un consultant pour le recyclage et le renforcement des capacités du GICC/PROPAC, du personnel de l UTC et des points focaux nationaux de communication 11

12 Pour conduire la présente stratégie des équipements techniques et bureautiques sont nécessaires (Appareils photos numériques, ordinateurs, cameras numérique, etc.) 2) budget et financement A partir de la planification des activités le budget sera essentiellement déterminé sur la base d une estimation approximative du coût des activités qui seront mises en œuvre. Principales activités Budget (euros) Ateliers/séminaires/réunions Conception/production/distribution des supports visuels Développement et distribution de produits de gestion des savoirs Gestion, maintenance et mise à jour du site web Traduction production et diffusion des documents (Français/anglais/portugais/espagnol Production et diffusion des supports audiovisuels Production et diffusion d un documentaire Conception, production et distribution du bulletin d information Prise en charge des points focaux nationaux de communication Acquisition des équipements Total