Avec la Mutualité Française, la santé avance. Mutualité Française et petite enfance Accompagner les familles d aujourd hui

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1 Avec la Mutualité Française, la santé avance Mutualité Française et petite enfance Accompagner les familles d aujourd hui

2 ACCOMPAGNER LES FAMILLES D AUJOURD HUI L engagement de la Mutualité en matière de petite enfance La Mutualité Française est un mouvement d utilité sociale qui occupe une place prépondérante dans le domaine de la santé et de la protection sociale. Elle regroupe la quasi-totalité des mutuelles santé qui protègent 38 millions de personnes en France. La Mutualité Française représente également le premier réseau sanitaire et social du pays avec services de soins et d accompagnement mutualistes : consultations médicales, hospitalisation, équipements optiques et auditifs, soins dentaires, pharmacies, et également différents services aux familles, aux personnes âgées et aux personnes en situation de handicap. À travers ses services pour la petite enfance, la Mutualité Française s attache, avec les caisses d allocations familiales, les collectivités locales et les entreprises, à répondre à l un des plus grands enjeux de la société : concilier vie familiale et vie professionnelle. > La force de la Mutualité : > Un engagement historique en faveur la proximité de la mère et du jeune enfant Le mouvement mutualiste est composé de mutuelles, mais aussi d unions départementales et régionales. Ces dernières assurent la représentation locale de la Mutualité Française et remplissent des missions d animation, de coordination de la vie mutualiste, de services aux mutuelles. Les services mutualistes pour la petite enfance sont gérés par une vingtaine d organismes mutualistes qui peuvent être des unions départementales ou des mutuelles dédiées à l activité petite enfance. Dès 1892, les premières mutuelles maternelles, prémices des futurs services de protection maternelle et infantile, proposaient à leurs sociétaires des consultations médicales et quatre semaines de congé de maternité pour s occuper de leur enfant. Au début du XX e siècle, les sociétés de secours mutuels polyvalentes, ancêtres des mutuelles, ont participé à l aide à l enfance en créant les premières crèches. Les ouvrières concernées participaient au fonctionnement de ce service en versant une cotisation. Bien ancrées au niveau départemental ou régional, ces structures mutualistes ont une bonne connaissance des besoins et contextes locaux. Elles sont souvent au cœur même des projets et fédèrent les différents acteurs locaux concernés par la petite enfance qu ils soient institutionnels, politiques ou associatifs. MUTUALITÉ FRANÇAISE ET PETITE ENFANCE

3 Française Chiffres clés 150services mutualistes pour la petite enfance communes bénéficiaires enfants accueillis 600 équivalents temps plein Plus de 100 ans d engagement 2 3

4 ACCOMPAGNER LES FAMILLES D AUJOURD HUI Un mode d intervention basé La légitimité de la Mutualité Française à développer des services et à mener des actions en faveur de la petite enfance figure dans le Code de la mutualité. Les mutuelles sont des personnes morales de droit privé à but non lucratif ( ) elles mènent ( ) une action de prévoyance, de solidarité et d entraide ( ) afin de contribuer au développement culturel, moral, intellectuel et physique de leurs membres et à l amélioration de leurs conditions de vie. Les organismes mutualistes sont des sociétés de personnes qui développent la solidarité. Ils prônent une conception globale de la santé, telle que définie par l Organisation mondiale de la santé (OMS). Leur investissement dans le secteur de la petite enfance se base donc sur une offre de services globale proposée aux familles. > Des solutions adaptées aux besoins des familles Les établissements et services mutualistes petite enfance sont, en grande partie, en délégation de service public et donc ouverts à tous. Afin de couvrir les besoins variés des familles, divers modes d accueil sont proposés aux parents : relais d assistantes maternelles ; crèches collectives ; crèches familiales ; établissements multi-accueils ; haltes-garderies ; ludothèques ; lieux d accueil parents/enfants. Les gestionnaires mutualistes, en concertation avec les parents, les collectivités, les caisses d allocations familiales et les entreprises, mènent des réflexions pour mettre en place des solutions innovantes qui prennent en compte les > besoins d horaires et d organisation de certaines familles. Deux crèches fonctionnant 24 h/24, un dispositif de garde à domicile à horaires atypiques et des structures itinérantes telles qu une halte-garderie, un relais d assistantes maternelles et une ludothèque ont ainsi été créés. Depuis 2006, deux crèches interentreprises ont également vu le jour. Assurer une qualité d accueil à tous les jeunes enfants Les équipes des établissements mutualistes petite enfance développent des compétences pour mieux accueillir notamment les enfants en situation de handicap ou atteints d une maladie chronique ainsi que leur famille. Des collaborations avec les professionnels du secteur médico-social (CAMSP, SESSAD*) permettent d assurer un accueil qui prend en compte les besoins spécifiques de ces enfants. * Centres d action médico-sociale précoce. Services d éducation spéciale et de soins à domicile. Associer les parents à la vie des structures Les gestionnaires mutualistes donnent une large place aux parents des enfants accueillis dans les structures. Les parents sont les premiers éducateurs de l enfant et chaque équipe veille quotidiennement, lors de l arrivée et du départ de l enfant, à respecter leurs demandes. Dans une grande partie des établissements mutualistes, les parents sont présents au travers d un comité. Dans les mutuelles petite enfance, ils sont membres du conseil d administration. De façon plus conviviale, des temps de rencontres sont organisés au cours de l année tels que des déjeuners, pique-niques des temps précieux qui permettent aux professionnels de la petite enfance, parents et enfants de mieux se connaître. MUTUALITÉ FRANÇAISE ET PETITE ENFANCE

5 sur les valeurs mutualistes > Favoriser la prévention dès le plus jeune âge Acteur essentiel de la prévention en France, la Mutualité Française développe des actions de proximité autour de thématiques santé directement liées à la petite enfance. Les services de prévention mutualistes et les professionnels de la petite enfance associent leurs expériences au cours d opérations de sensibilisation ou de formations : journées de réflexion sur la prévention de l obésité chez le jeune enfant, formations aux gestes de premiers secours, analyse de la pratique Les parents sont également concernés par cette démarche d éducation à la santé. Ils peuvent être, par exemple, conviés à des conférences-débats sur l alimentation ou le sommeil de l enfant ou suivre également une formation aux gestes de premiers secours. Le Village des générations : un concept innovant mis en œuvre par la Mutualité Française Anjou-Mayenne La Maison de l enfance de Villevêque (Maine-et-Loire), composée d une structure multi-accueil et d un relais assistantes maternelles, fait partie intégrante du Village des générations mutualiste, construit selon un concept innovant : rassembler sur le même site une résidence pour personnes âgées, un ÉSAT (établissement et service d aide par le travail) et la Maison de l enfance. Au gré des rencontres dans le Village, les enfants sont amenés à partager des moments de vie quotidienne avec les résidents (activités, fêtes, goûters ). 4 5

6 ACCOMPAGNER LES FAMILLES D AUJOURD HUI Un partenaire de confiance des projets petite enfance Les organismes mutualistes disposent d une expertise complète allant de la réalisation d audits sur l offre petite enfance d un territoire donné à la mise en œuvre globale d un projet d établissement ou de service. Les spécificités des communes ou entreprises sont soigneusement étudiées afin de proposer une solution adaptée aux besoins. > Conseiller et accompagner > de la conception à la réalisation > Les acteurs mutualistes prennent en charge le montage de l ensemble du projet en lien avec tous les acteurs concernés : collectivités, caisses d allocations familiales, conseils généraux. Leur expérience du secteur leur permet d avoir une bonne connaissance du cadre législatif lié à la petite enfance. Les organismes mutualistes sont en mesure d assurer les différentes étapes du projet : recherche de financement (procédures de demande de subvention auprès des CAF) ; constitution des dossiers administratifs nécessaires à l ouverture (demande d autorisation auprès de la Protection maternelle infantile) ; recrutement et gestion du personnel, aménagement et entretien des locaux nécessaires. Ces missions sont principalement assurées par des coordinateurs petite enfance au sein des structures mutualistes. S appuyer sur une organisation mutualisée Les établissements et services petite enfance mutualistes bénéficient des services supports de leur entité mutualiste : contrôle de gestion, comptabilité et services ressources humaines. Les coordinateurs petite enfance prennent en charge la gestion des établissements sur l aspect financier et administratif. Cette organisation permet notamment aux directeurs et directrices des établissements de se consacrer davantage à l accueil des enfants et des parents ainsi qu à la gestion de leurs équipes. La force d un réseau national Chaque structure mutualiste est autonome dans son développement local, mais la majorité d entre elles adhère à l Union nationale mutualiste d initiatives sociales (UNMIS) qui assure l animation et la représentation du réseau petite enfance. Cette organisation permet de bénéficier d un espace de réflexion sur la stratégie de développement du secteur, d apports techniques mutualisés, de supports de communication. Elle vise à promouvoir les échanges entre les professionnels petite enfance et les coordinateurs locaux en termes de retours d expériences ou de démarches innovantes. Une démarche qualité, témoignant d une volonté permanente d amélioration continue du service et de valorisation des pratiques professionnelles, doit s engager en MUTUALITÉ FRANÇAISE ET PETITE ENFANCE

7 pour élaborer Nous avions des équipements de qualité, mais nous rencontrions des problèmes de compétences dans le domaine de la petite enfance. La Mutualité a procédé à un audit de nos services. Par la suite, nous avons décidé de déléguer l ensemble du secteur à ce partenaire de l économie sociale. Nous en sommes extrêmement satisfaits et il est bien évident, qu avec le recul, nous nous demandons pourquoi nous ne l avons pas fait avant? M. Goua, député-maire de Trélazé (ville de habitants - Maine-et-Loire) Exemples de partenariats avec des collectivités locales la Mutualité Française Indre-et-Loire gère quatre centres multi-accueils de la communauté de communes du Val de l Indre. la Mutualité Française Anjou-Mayenne s est vue confier par le centre communal d action sociale de la ville de Trélazé la gestion de tous les services petite enfance (six établissements). la Mutualité Française du Rhône gère pour la ville de Lyon trois centres multi-accueils dont un en fonctionnement jour et nuit. 6 7

8 Vous avez un projet petite enfance? Vous pouvez contacter : UNMIS - Union nationale mutualiste d initiatives sociales Réseau petite enfance - 255, rue de Vaugirard PARIS Animatrice réseau national : Fabienne Vincent Tél. : fabienne.vincent@mutualite.fr Assistante : design&com - B641 - BananaStock Ltd - Image Source Limited - UNMIS / Organisme régi par le Code de la Mutualité - Édition 2007 Avec la Mutualité Française, la santé avance