Alliance Globale pour la Résilience AGIR Sahel et Afrique de l Ouest

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1 Alliance Globale pour la Résice AGIR Sahel et Afrique de l Ouest Grille de Lecture des Politiques et Programmes contribuant à la Résice Version Finale (Septembre 0) Avec la facilitation du :

2 PREAMBULE Une multitude de politiques, programmes et projets contribuant au renforcement de la résice des ménages les plus vulnérables aux crises alimentaires et nutritionnelles, sont en cours de mise en œuvre dans la région. Cette richesse d expériences mérite d être documentée et partagée ; d où l intérêt de disposer d une Grille de lecture partagée. L adoption de la Feuille de route régionale de AGIR constitue un atout majeur pour la production d un cadre méthodologique d analyse des politiques, programmes et projets «Pro-Résice» au regard de leur contribution effective au renforcement de la résice. La présente Grille de lecture est ainsi bâtie sur les points cardinaux de l Alliance ayant fait l objet de large consensus entre les parties prenantes, à savoir : i) populations cibles ; ii) objectifs visés et résultats (impacts) escomptés ; iii) axes stratégiques (piliers) ; iv) approche globale d intervention. Ainsi, la contribution d une politique, d un programme ou projet à la résice est jugée à travers l appréciation du /alignement avec cette base consensuelle de points cardinaux. La présente Note est le fruit du Groupe Restreint de Travail sur la Feuille régionale AGIR qui a mené ses réflexions en févier-avril 0. Elle est ouverte à toute amélioration inspirée des expériences de son application concrète sur le terrain. Une mise à jour régulière de cet instrument est prévue dans le cadre du Réseau de prévention des crises alimentaires (RPCA).

3 CRITERE : Populations cibles visées Appréciation : L objectif poursuivi est de s assurer que la politique, le programme ou le projet s adresse effectivement aux ménages, familles les plus vulnérables aux crises alimentaires et nutritionnelles. Pour ce faire, la politique, le programme ou le projet devrait avoir pour cibles au moins une des catégories prioritaires visées par l Alliance :. Agriculteurs vulnérables, mal connectés au marché, souvent en insécurité foncière, exposés aux aléas climatiques, confrontés à la dégradation continue des ressources naturelles et aux problèmes d accès aux services sociaux de base, services agricoles (y compris ceux financiers), disposant de faibles opportunités de diversification, et engloutis dans le cercle vicieux de la pauvreté et de l endettement ;. Agro-pasteurs ou pasteurs, ainsi que les pêcheurs artisanaux, confrontés aux mêmes contraintes et risques que les agriculteurs vulnérables, et faisant aussi face l érosion de leur capital productif (cheptel) ou de la ressource halieutique ;. Travailleurs pauvres en milieux urbain et rural, confrontés au manque et à la précarité de l emploi et exposés au risque d exploitation par les réseaux criminels et terroristes. Dans ces trois catégories de ménages, un accent particulier devrait être porté sur les franges les plus vulnérables suivants : i) enfants de moins de cinq ans ; ii) femmes enceintes et mères allaitantes ; iii) femmes chef de ménage ; iv) personnes âgées ; v) personnes vivant avec le VIH ; vi) personnes handicapées ; vii) personnes réfugiées, déplacées ou retournées, etc. N.B. La détermination de ces franges les plus vulnérables sera modulée en fonction des contextes locaux et des réalités propres à chaque pays.

4 Signification Grille de notation : La grille suivante de notation est suggérée. Note 0 Aucun Faiblement en Moyennement en Fortement en Explication des critères de notation : 0 = Ne cible aucune catégorie prioritaire = Cible catégorie prioritaire mais sans aucune précision des franges les plus vulnérables = Cible catégorie prioritaire et au moins frange des plus vulnérables = Cible au moins catégories prioritaires et au moins frange des plus vulnérables Commentaires spécifiques :. Points/éléments critiques en avec l Alliance :. Points/éléments critiques faiblement ou pas du tout en avec l Alliance :. Autres commentaires : 4

5 CRITERE : Objectif global et indicateurs d impact Appréciation : On apprécie ici l objectif visé et les indicateurs d impact. La politique, le programme ou le projet devrait répondre à l objectif global AGIR en contribuant à au moins deux des résultats/impacts escomptés : Objectif Global Réduire structurellement et de manière durable la vulnérabilité alimentaire et nutritionnelle en accompagnant la mise en œuvre des politiques sahénes et ouestafricaines «Faim zéro» dans 0 ans Indicateurs d impact. Prévalence de la malnutrition chronique globale (enfant de moins de 5 ans) inférieure à 0% ;. Baisse du pourcentage de populations structurellement vulnérables à l insécurité alimentaire et nutritionnelle ;. Augmentation significative du taux de couverture des besoins alimentaires et nutritionnels par la production locale (niveau d autosuffisance) ; 4. Variation (amélioration) de l indice globale de résice des ménages (notamment ceux dirigés par les femmes), familles et communautés vulnérables. NB. Chaque pays définira les indicateurs de manière objectivement vérifiables et en fonction de la situation de référence 5

6 Signification Grille de notation : La grille suivante de notation est suggérée. Note 0 Aucun Faiblement en Moyennement en Fortement en Explication des critères de notation : 0 = Ne contribue à aucun indicateur = Contribue à la réalisation d un indicateur = Contribue à la réalisation de indicateurs = Contribue à la réalisation de indicateurs Commentaires spécifiques :. Points/éléments critiques en avec l Alliance :. Points/éléments critiques faiblement ou pas du tout en avec l Alliance :. Autres commentaires : 6

7 CRITERE : Contenu des priorités Appréciation : On apprécie ici le contenu des priorités en avec les piliers ou objectifs stratégiques de AGIR. La politique, le programme ou le projet devrait répondre à au moins un des piliers de l Alliance ainsi que les résultats escomptés associés (voir Table de résultats, Feuille de route régionale). Piliers / Objectifs stratégiques AGIR. Pilier : Améliorer la protection sociale des communautés et ménages vulnérables pour une sécurisation de leurs moyens d existence. Pilier : Renforcer la nutrition des ménages vulnérables. Pilier : Améliorer durablement la productivité agricole et alimentaire, les revenus des plus vulnérables et leur accès aux aliments 4. Pilier 4 : Renforcer la gouvernance de la sécurité alimentaire et nutritionnelle 7

8 Signification Grille de notation : La grille suivante de notation est suggérée. Note 0 Aucun Faiblement en Moyennement en Fortement en Explication des critères de notation : 0 = Ne contribue à aucun pilier = Contribue à la réalisation de pilier = Contribue à la réalisation de piliers = Contribue à la réalisation d au moins piliers Commentaires spécifiques :. Points/éléments critiques en avec l Alliance :. Points/éléments critiques faiblement ou pas du tout en avec l Alliance :. Autres commentaires : 8

9 CRITERE 4 : Approche / Logique d intervention Appréciation : On apprécie ici l approche d intervention en avec le contenu de quelques principes cardinaux de AGIR : i) compréhension commune de la résice et fil conducteur de l approche pour y parvenir, notamment l harmonie et complémentarité entre les réponses à l urgence (réponse aux chocs conjoncturels) et celles structurelles de développement ; ii) inter-sectorialité et inclusivité avec une prise en compte de toutes les composantes sectorielles contribuant à la résice. Compréhension commune de la résice «La capacité des ménages, familles, communautés et des systèmes vulnérables à faire face à l incertitude et au risque de choc, à résister au choc, à répondre efficacement, à récupérer et à s adapter de manière durable». Trois éléments fondamentaux en termes d implication de l approche (fil conducteur de la démarche d intervention) :. Lier les efforts humanitaires et de développement pour accroitre la résice des ménages, familles et communautés vulnérables afin de rompre avec le cycle des crises alimentaires et nutritionnelles récurrentes ;. Aborder dans une même démarche les causes des crises alimentaires et nutritionnelles aigues et celles chroniques en aidant les ménages vulnérables à accroitre leurs revenus, accéder aux infrastructures et aux services sociaux de base (santé, éducation, eau-hygièneassainissement, planning familial, etc.), et à construire un patrimoine en renforçant durablement leurs moyens d existence. Aider les ménages, familles vulnérables à sortir progressivement du cercle vicieux de la pauvreté et des crises alimentaires et nutritionnelles chroniques en un mot, promouvoir une perspective de développement durable. Inter-sectorialitéÀ toutes les échelles et à toutes les étapes, promouvoir une approche intersectorielle d intervention impliquant étroitement toutes les composantes sectorielles contribuant à la résice : agriculture, élevage et pêche, environnement, affaires sociales, nutrition-santé, hygiène-eau assainissement, gestion des risques de catastrophes, etc. Inclusivité À toutes les échelles et à toutes les étapes, promouvoir une approche inclusive et participative d intervention impliquant étroitement toutes les catégories d acteurs concernées par la résice. À toutes les étapes, des espaces spécifiques de dialogue-consultation seront dédiés aux organisations d agriculteurs et d éleveurs, de la société civile et du secteur privé. 9

10 Signification Signification Signification Grille de notation : (i). Fil conducteur-logique d intervention Note 0 Aucun Faiblement en Moyennement en Fortement en Explication des critères de notation : 0 = Aucun avec les éléments fondamentaux de l approche = Contribue à élément fondamental = Contribue éléments fondamentaux = Contribue aux éléments fondamentaux (ii). Inter-sectorialité Note 0 Aucun Faiblement en Moyennement en Fortement en Explication des critères de notation : 0 = Approche uni-sectorielle = Approche prenant en compte deux secteurs clés contribuant à la résice = Approche prenant en compte au moins trois secteurs clés contribuant à la résice = Approche prenant en compte la majorité des secteurs clés contribuant à la résice (iii). Inclusivité Note 0 Aucun Faiblement en Moyennement en Fortement en Explication des critères de notation : 0 = Approche n impliquant pas tous les acteurs clés concernés par la résice = Approche n impliquant que quelques acteurs clés concernés par la résice = Approche impliquant la majorité des acteurs clés concernés par la résice = Approche impliquant la majorité des acteurs clés concernés par la résice et prévoyant des espaces spécifiques de dialogue-consultation pour les agriculteurs, éleveurs, société civile, secteur privé Note Globale du Critère 4 : Calculer la moyenne arithmétique des sous-critères 0

11 Commentaires spécifiques 4 :. Points/éléments critiques en avec l Alliance :. Points/éléments critiques faiblement ou pas du tout en avec l Alliance :. Autres commentaires :

12 Signification APPRECIATION FINALE Notation Globale : 60% 40% Critère 4 TOTAL/40 Note Note X Note X Note X Note X 4 Commentaires Finaux. Priorités contribuant pleinement au renforcement de la résice:. Autres commentaires :