La Citoyenneté des personnes handicapées selon L ADAPT

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1 Texte Fondateur : La Citoyenneté des personnes handicapées selon L ADAPT 21 octobre 2013 Commission Citoyenneté et Vie associative

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3 Texte Fondateur : La Citoyenneté des personnes handicapées selon L ADAPT Sommaire 21 octobre 2013 Commission Citoyenneté et Vie associative page 5 page 6 page 6 page 7 page 8 page 8 page 8 page 9 page 10 Préambule Références Définition de la Citoyenneté Les valeurs ou comportements auxquels renvoie la Citoyenneté L expression de la Citoyenneté L expression de la Citoyenneté pour les personnes handicapées L action de L ADAPT Ce qui est déjà fait ou en développement à L ADAPT Poursuite et renforcement de la contribution de L ADAPT

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5 Préambule Beaucoup de personnes en situation de handicap se sentent stigmatisées et éprouvent un sentiment de désocialisation. La survenance de la maladie ou de l accident qui les met en situation de handicap entraîne généralement un bouleversement dans leur vie personnelle et professionnelle : obligation de changer de métier ; nouvelle formation quand elle est envisageable - ; précarité sociale et financière ; situation de chômage inscrite dans la durée ; poids du regard de l autre et sa cohorte de préjugés. Tout cela accompagné d une souffrance physique et psychologique. Enfin, les relations sociales ou familiales se dégradent fortement, voire disparaissent, après ce changement de vie. La Citoyenneté n a plus aucun sens lorsque la personne en situation de handicap ne se sent pas reconnue. L intérêt pour la Cité et la vie politique disparaît. Face à ce constat, L ADAPT souhaite poursuivre et renforcer sa contribution pour promouvoir et garantir à la personne handicapée sa pleine et entière Citoyenneté. Texte Fondateur : la Citoyenneté des personnes handicapées 5

6 Définition de la Citoyenneté : D une façon générale, la notion de Citoyenneté renvoie à l appartenance à la nation, à l accès à la Cité. En ce sens, la Citoyenneté repose sur trois piliers, devise de la République française, «Liberté, Égalité, Fraternité». On peut donc définir la Citoyenneté comme la capacité à jouer un rôle dans la société. Cette capacité suppose des droits. Références L ADAPT se réfère et adhère aux textes en vigueur relatifs à la Citoyenneté et au handicap, à savoir notamment : - La Déclaration universelle des droits de l homme : «Les hommes naissent et demeurent libres et égaux en droits.», - la Charte européenne des droits fondamentaux, - la Convention internationale relative aux droits des personnes handicapées (CIDPH), - la déclaration de Madrid de mars 2002, - la loi du 11 février 2005 pour l égalité des droits et des chances, la participation et la Citoyenneté des personnes handicapées. La définition est indissociable de son envers : comportement qui permet aux autres de jouer leur rôle dans la société, lequel suppose la capacité de reconnaître et faire reconnaître les droits des autres. La Citoyenneté, c est pour chacun la capacité d accès à ses droits, et pour les autres la capacité de lui en assurer les moyens en le reconnaissant comme son égal : «être citoyen, ce n est pas vivre en société, c est la changer» comme le dit Augusto Boal 1 qui souligne ainsi la double notion d appartenance et de participation. 1 Augusto Boal, , écrivain, dramaturge, metteur en scène, théoricien, homme de théâtre et homme politique brésilien 6 Commission Citoyenneté et Vie associative

7 Les valeurs et comportements auxquels renvoie la Citoyenneté : L ADAPT fait siennes les valeurs qui renvoient à la Citoyenneté : - Égalité : ce doit être le fondement de toute société, - Bienveillance : attention, écoute de l autre, bonne disposition a priori, - Acceptation de la singularité : chacun est singulier, unique, souverain, certains étant davantage singuliers que d autres, parce que «différents» (cf. le Projet Associatif de L ADAPT : «Vivre ensemble égaux et différents»), - Solidarité, aide, entraide : l autre a des droits, on doit lui permettre de les exercer ; c est la question de l égalité des chances, mais c est aussi la question de l intérêt collectif, la co construction. L ADAPT doit favoriser et développer un positionnement impliquant de : - Respecter et aider les autres, - dénoncer les injustices, - vivre de façon responsable, - avoir une ouverture d esprit qui permette de participer et faire participer, - avoir une force de persuasion qui permette de partager et faire partager nos cultures, - partager nos connaissances, - avoir un profond respect de l autre, une sincérité totale dans le comportement, - participer et faire participer à diverses activités, être inventif pour soutenir et accompagner, - avoir le sens de l appartenance à une communauté, un groupe... Texte Fondateur : la Citoyenneté des personnes handicapées 7

8 L expression de la Citoyenneté : La Citoyenneté s exerce généralement : - De manière passive, par le respect des droits de l autre : l autre appartient à la société et doit pouvoir y participer, - de manière active, par la défense des droits de l autre à appartenir et participer à la société, notamment si sa singularité est un frein. L expression de la Citoyenneté pour les personnes handicapées Parler de Citoyenneté des personnes handicapées, c est s interroger sur le fait de savoir si nous vivons dans une société inclusive, et si la personne handicapée jouit de l ensemble de ses droits. L action de L ADAPT Le handicap joue un rôle primordial dans la notion de Citoyenneté car il équilibre la société au regard d une normalité restrictive. En d autres termes, le handicap rappelle le droit à la différence. L origine de la Citoyenneté, c est l accès à la Cité. Pour nous L ADAPT, il s agit de réfléchir à la notion de légitimité à l accès à une vie sociale et professionnelle, en promouvant l autodétermination de la personne en situation de handicap, son libre choix participatif, quel que soit son projet de vie et son lieu de vie (domicile, foyer, etc.) En revenant aux trois piliers «Liberté, Égalité, Fraternité», que tout le monde connaît et auxquels on peut donc se référer spontanément à tout moment, on constate que si ces droits sont proclamés dans plusieurs textes, et finalement aujourd hui inscrits dans la conscience collective, on peut se demander encore, comment les mettre en œuvre. Comment donner une réalité à ces droits pour une personne handicapée? C est pourquoi, en référence à ces piliers et aux valeurs rappelées ci-dessus, L ADAPT souhaite apporter un éclairage spécifique pour que la Citoyenneté de la personne handicapée soit effective. 8 Commission Citoyenneté et Vie associative

9 Ce qui est déjà fait ou en développement à L ADAPT : La loi de 2005 proclame la pleine et entière Citoyenneté des personnes handicapées. Réaliser la Citoyenneté, c est permettre à la personne handicapée, au-delà de ses devoirs, de pouvoir exercer tous ses droits, en l accompagnant dans son intégration à la société en développant son autonomie dans un souci d égalité, d équité et de non-discrimination. Pour L ADAPT, réaliser la Citoyenneté, c est permettre à chacun d entre nous de pouvoir exercer ses droits et ses devoirs, à travers la réalisation de l inclusion des personnes en situation de handicap dans une co construction des libertés civiques et socio économiques. Michel Trollé, 27 mai La médecine associative : nous soignons la personne dans son intégralité, en faisant valoir ses droits, - la sécurisation des parcours : la valorisation du potentiel de la personne favorise son insertion, donc l expression de ses droits, - l accompagnement : c est d abord la défense des droits à vivre en société (insertion) et à y participer (notamment par l insertion professionnelle), - la préparation de l avenir des jeunes : en favorisant l accès à la scolarité ordinaire, à l enseignement supérieur, à un niveau d autonomie suffisant. Le législateur imagine trop souvent que la seule promulgation d une loi suffit à la faire appliquer. Au-delà de la loi, un complément indispensable est l «éducation» du citoyen ordinaire, des enseignants, des recruteurs, des encadrants, afin de contribuer à faire changer le regard, changer les mentalités, afin que nous soyons tous égaux et différents. Tant que le handicap fera peur ou ne suscitera que l indifférence, la Citoyenneté restera un vain mot. L ADAPT doit continuer à œuvrer pour que la loi s applique dans les faits. Texte Fondateur : la Citoyenneté des personnes handicapées 9

10 Poursuite et renforcement de la contribution de L ADAPT pour promouvoir et garantir à la personne handicapée sa pleine et entière Citoyenneté L ADAPT souhaite garantir et promouvoir pour les personnes handicapées les droits fondamentaux se rattachant à la Citoyenneté. Ces droits sont inaliénables, imprescriptibles et universels. a- La liberté. Il faut que la personne soit éclairée, pour qu elle puisse exercer son libre arbitre. - L accompagnement : dans les établissements, on passe d une logique de «prise en charge», à une logique d accompagnement, en tenant compte du potentiel de la personne handicapée et surtout de sa volonté, - l autonomie : ce droit inclut deux volets : pouvoir faire les choses seul, mais, en complément, pouvoir faire appel à une aide extérieure si nécessaire, pour garantir la dignité de la personne handicapée, - l exercice des droits civiques : accès au droit de vote et accès à la sphère politique, laquelle reste la plus fermée au handicap. b- L égalité. Ceci renvoie à la notion d égalité des chances, dans tous les domaines de la société. - Le droit à compensation, - le droit à l accessibilité et à la «conception universelle» (voir CIDPH). c- La fraternité. - La solidarité active : L ADAPT appelle les personnes à être solidaires entre elles, en promouvant toute forme de solidarité active, - le respect de la personne handicapée. Il nous faut œuvrer pour favoriser l accès des personnes handicapées à la Cité, continuer à faire bouger les codes et changer le regard porté sur la singularité. L association doit être un acteur incontournable de l engagement citoyen pour : - Garantir à tous les publics l accès à la Cité, - lutter contre les discriminations, - réhabiliter le respect interpersonnel, - promouvoir l engagement citoyen des personnes handicapées, - penser ensemble, égaux et différents, la Citoyenneté, la réinventer peut-être en associant la pensée et l action, - mobiliser, sensibiliser la génération qui suit, - favoriser l insertion sociale et professionnelle, Certaines personnes handicapées, en très grande détresse, ont oublié qu elles ont des droits. Aider les personnes en situation de handicap leur permettra de retrouver confiance et surtout dignité pour avancer. 10 Commission Citoyenneté et Vie associative

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12 Vivre ensemble, égaux et différents Retrouvez le projet associatif sur L ADAPT Siège social Tour Essor, 14 rue Scandicci, Pantin Cedex Tél. : / Fax : contact@ladapt.net