L'amiante dans le bâtiment

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1 L'amiante dans le bâtiment Conseils pratiques pour les acheteurs d'immeubles Publication réalisée par Picadus, conseil amiante, Lausanne Avec la collaboration de: - Microscan Services SA, Chavannes-près-Renens - HSE Conseil SA, Bienne - Labtox SA, Tavannes - Favre & Julier Consulting, Crissier - AMI SA, Chavannes-près-Renens - Losinger SA, Bussigny Avril 2010

2 De l'amiante dans le bâtiment: Pas l'exception, mais la règle Préface L'amiante est un matériau bon marché avec d'excellentes propriétés physiques et chimiques. C'est pourquoi, contrairement à ce que la majorité des personnes pensent, on trouve aujourd'hui dans la majorité des bâtiments d'avant 1991 des matériaux amiantés. Le but de cette brochure est d'informer les acheteurs d'immeubles sur la problématique de l'amiante, de façon à ce qu'ils achètent un immeuble sain et qu'ils diminuent le risque d'un assainissement coûteux ou d'une contamination de l'air au moment où ils souhaitent effectuer des travaux de transformation. Historique En Suisse, l'amiante a été utilisé massivement dans les années cinquante, soixante et septante. Il a été progressivement interdit au début des années 90. De plus, on a procédé à un relevé d'une grande partie des bâtiments qui contiennent de l'amiante sous sa forme la plus dangereuse, à savoir le flocage. Fig. 1: Toiture en fibrociment d'un garage. Le fibrociment est un matériau très répandu. La dépose nécessite certaines mesures de précaution. Ces dernières années, beaucoup d'autorités, mais également des entreprises privées ont commencé à systématiquement contrôler tous les bâtiments pour déterminer l'éventuelle présence d'autres matériaux amiantés pouvant constituer un risque pour la santé lors d'une utilisation normale. Le 1er janvier 2009 le Conseil Fédéral a procédé à l'adaptation de l'ordonnance sur les travaux de construction en introduisant une «obligation d'enquêter» avant tout travail de transformation ou de démolition, ceci afin d'éviter une exposition des ouvriers à l'amiante. On peut s'attendre à l'avenir à ce que la réglementation soit davantage renforcée, éventuellement jusqu'à rendre une expertise amiante obligatoire pour obtenir un permis de construire, comme c'est déjà le cas dans le Canton de Genève, ou même encore avant toute vente d'immeuble, comme on peut le voir aujourd'hui en France. Fig. 2: Plaques légères en amiante-ciment servant de protection feu. Ces plaques se trouvent dans de nombreuses installations électriques. Exemple: Locaux commerciaux en centre-ville Les locaux se trouvaient en plein centre d'une grande ville suisse. Ils avaient hébergé un restaurant et devaient être transformés en surfaces commerciales pour une grande chaîne de vêtements. Le but était d'ouvrir ce nouveau magasin pour le début de la saison d'automne. Au moment de l'intervention du diagnostiqueur amiante, les installations du restaurant avaient déjà été majoritairement enlevées, dont des matériaux pouvant contenir de l'amiante. Des mesures de la concentration des fibres d'amiante dans l'air ont alors été effectuées. Puisque les valeurs limites étaient dépassées, un nettoyage complet des locaux contaminés a été effectué, suivi d'un assainissement des résidus de matériaux amiantés encore présents. Outre une exposition des ouvriers aux fibres d'amiante, le nettoyage et l'assainissement des locaux ont provoqué un grand retard de l'ouverture du nouveau magasin et un surcoût non négligeable en comparaison avec un assainissement planifié. 2

3 Quels sont les risques liés à l'amiante La majorité des matériaux contenant de l'amiante ne présentent pas de risque pour la santé lors d'une utilisation normale d'un bâtiment. C'est surtout au moment de travaux de transformation qu'il y a un risque élevé de contamination. Les assainissements qui deviennent alors nécessaires impliquent souvent des coûts importants. Le risque pour la santé L'amiante est un produit cancérigène. Les fibres d'amiante sont tellement fines qu'elles entrent dans les poumons où elles peuvent augmenter de façon significative le risque de cancer des poumons ou d'autres maladies pulmonaires. Les spécialistes font la distinction entre des matériaux fortement agglomérés et des matériaux faiblement agglomérés. Ce sont les matériaux faiblement agglomérés qui constituent le principal risque lors d'une utilisation normale puisqu'ils peuvent libérer des fibres dans l'air déjà sous l'effet de courants d'air, de chocs ou de vibrations. Heureusement ces matériaux sont plutôt rares. Outre les flocages, il faut en particulier mentionner les faux plafonds fibreux, qui sont encore présents dans de nombreuses écoles et bureaux, et qui contiennent dans environ 10% des cas de l'amiante. Les matériaux fortement agglomérés sont par contre beaucoup plus fréquents. Ils ne constituent pas de danger particulier pour autant qu'ils ne soient pas physiquement abimés (sciés, percés, cassés,...). Il existe plusieurs centaines de matériaux fortement agglomérés pouvant contenir de l'amiante. Les plus fréquents et relativement faciles à reconnaître sont les fibrociments. Mais d'autres, comme les crépis, mastics de fenêtre, diverses colles, etc, nécessitent une analyse en laboratoire pour déterminer s'ils contiennent de l'amiante. Ces matériaux ne contiennent pas toujours des fibres d'amiante, mais puisqu'ils sont souvent enlevés sans analyse préalable, ils constituent aujourd'hui un risque considérable pour de nombreux corps de métiers comme les démolisseurs, les carreleurs, les vitriers, les couvreurs, les électriciens, les sanitaires les chauffagistes... Le risque financier C'est pour mieux protégés ces métiers du bâtiment qu'a été introduite l'obligation d'enquêter en Et ce sont ces expertises avant travaux qui mettent souvent en évidence un besoin d'assainissement. Un assainissement par une entreprise de désamiantage est une démarche qui peut être très lourde et coûteuse. De plus, leur intervention n'est souvent pas prévue dans le planning initial des travaux et implique donc des retards parfois considérables pour la suite des travaux. Les implications financières peuvent donc être importantes. Fig. 3: Les calorifugeages amiantés doivent être assainis par une entreprise de désamiantage. Exemple: Assainissement dans une petite villa Trois jours avant le début des travaux de démolition, un architecte demande l'expertise amiante d'une petite villa à démolir. L'analyse en laboratoire des échantillons prélevés met en évidence des fibres d'amiante dans la colle des faïences de la salle de bain. Il est décidé de faire assainir ce carrelage par une entreprise spécialisée. L'assainissement retarde le début des travaux d'une semaine et malgré le fait qu'il ne s'agisse que de 10m2 de faïences, le coût est de près de 10'000 CHF. 3

4 L'obligation d'enquêter Contrairement à la France, il n'y a en Suisse aucune obligation d'effectuer une expertise amiante avant la vente d'un immeuble. L'obligation introduite le 1er janvier 2009 concerne seulement les transformations d'immeubles. Vu le grand nombre de matériaux pouvant potentiellement contenir de l'amiante, il est nécessaire d'effectuer une expertise préalable pour tous les biens immobiliers construits avant A l'exception du canton de Genève, où une expertise amiante est exigée afin d'obtenir un permis de construire, cette obligation d'enquêter n'est pour le moment que rarement contrôlée dans le reste de la Suisse. On peut cependant admettre qu'à l'avenir cette législation soit appliquée de façon plus rigoureuse. Ce n'est donc pas seulement pour des raisons de santé qu'il est aujourd'hui déjà recommandé de procéder à une expertise avant l'achat d'un immeuble, mais également pour des raisons financières. Ceci permet d'éviter qu'au moment d'une transformation, on ait à débourser des sommes importantes sans pouvoir se retourner contre l'ancien propriétaire d'un immeuble. Comment procéder? Une expertise amiante doit être effectuée par une personne spécifiquement formée et reconnue. Une liste d'entreprises qui proposent ces services est disponible sur le site du Forum Amiante Suisse Un diagnostic amiante (ou autres produits toxiques) se déroule en général en six étapes: Planification de l'intervention. Repérage des matériaux pouvant l'amiante. contenir de qui nécessitent une analyse en laboratoire. Pendant cette phase, le spécialiste prend des mesures de protection (masque, aspirateur à filtre absolu,...). Prélèvement des matériaux Les fibres d'amiante ne peuvent pas être vues à l'œil nu. Une analyse en laboratoire est nécessaire (microscope). Analyse en laboratoire: des résultats du laboratoire et analyse des mesures à prendre en fonction du contexte spécifique. Interpretation Fig. 4: Faux plafond: S'il contient de l'amiante, un assainissement à court terme par une entreprise de désamiantage doit être envisagé. Rédaction du rapport et des recommandations. En tout, une expertise amiante se déroule donc sur une durée de deux semaines minimum. Les spécialistes amiante distinguent deux types d'expertises: Screening amiante (aussi appelé «expertise utilisation normale») Le but d'un screening amiante d'un bâtiment est de déterminer s'il y a un risque lors d'une utilisation normale. Une telle expertise ne considère donc que les matériaux apparents. Plusieurs cantons et communes ont commandés de telles expertises pour tous leurs bâtiments scolaires. Expertise (aussi appelé «diagnostic avant travaux») Dans le cas de l'achat d'un immeuble, il est recommandé d'effectuer une expertise qui considère aussi les matériaux cachés. Cela implique cependant que des sondages soient effectués, et donc par la suite de petits travaux de réparation sont à prévoir. 4 Fig. 5: Des dallettes de sol et leur colle nécessitent souvent aussi un assainissement, mais, puisqu'il s'agit d'un matériau fortement aggloméré, il n'y a en général pas d'urgence.

5 A propos des carrelages Il est aujourd'hui largement reconnu qu'entre 10 et 20% des colles de carrelages et faïences contiennent de l'amiante. En conséquence, une partie importante des travaux d'assainissements effectués concernent des salles de bains et cuisines. Lors d'une utilisation normale, la présence d'amiante dans la colle de carrelage ne pose aucun problème. Par contre, s'il est prévu de remplacer des carrelages ou faïences ou s'ils sont en très mauvais état, il y a un risque de contamination de l'air par la poussière. Pour un acheteur d'immeuble, il est donc fortement recommandé de vérifier si les colles de carrelages ont bien été inclues dans l'expertise. Pour effectuer un prélèvement dans un carrelage, le diagnostiqueur a besoin de faire un sondage, c'està-dire percer localement le carrelage. Il est donc possible que par la suite de petits travaux de réparation soient nécessaires. Fig. 6: Faïences qui se détachent dans une cage d'escalier. La colle peut contenir de l'amiante. D'autres matériaux pouvant contenir de l'amiante La problématique est similaire pour d'autres matériaux. Des mesures effectuées par la SUVA au printemps 2009 mettent en évidence que certains travaux sur des tableaux électriques émettent de telles quantités de fibres d'amiante que les valeurs limites sont régulièrement dépassées. De même, les recommandations pour le démontage d'éléments en fibrociment viennent d'être renforcées et une série de mesures montre aussi que l'amiante dans les mastics de fenêtres doit être prise plus au sérieux. Il doit être admis que d'autres corps de métiers, en particulier les chauffagistes et les sanitaires sont aujourd'hui régulièrement exposés à des concentrations de fibres d'amiante dans l'air qui dépassent les valeurs limites. Fig. 7: Des joints plats d'étanchéité de conduites contiennent très souvent de l'amiante. 5

6 D'autres produits toxiques Sans être exhaustif, il est souvent conseillé de considérer également les matériaux suivants en cas d'achat d'un immeuble: Les PCB Les polychlorobiphényles (PCB) sont des polluants organiques persistants similaires à la dioxine. Ils étaient utilisés principalement comme liquide de refroidissement dans les transformateurs, mais depuis leur interdiction, la majorité de ces transformateurs a été remplacé. Aujourd'hui, on trouve encore des PCB dans le mastic de joints de dilatation. Parfois, il y a aussi des revêtements de sol qui sont contaminés. En utilisation normale, la présence de PCB pose rarement un problème. Mais, il arrive régulièrement qu'en cas de travaux, des mesures particulières, voire même un assainissement très laborieux soit nécessaire. Il y a de plus en plus de bureau de conseils qui incluent ce matériau quand ils mènent une expertise amiante. Il est recommandé de demander à l'expert amiante qu'il considère aussi les matériaux pouvant contenir des PCB. Fig. 8: Joint de dilatation à l'extérieur d'un bâtiment. Des PCB ont été ajoutés pour que le mastic garde sa souplesse. Exemple: Complexe de bâtiments industriels Au printemps 2008, à Genève, une entreprise vend un complexe de plusieurs bâtiments industriels à une autre entreprise qui souhaite transformer les locaux. Sur recommandation de la direction des travaux, une expertise est effectuée pour déterminer la présence éventuelle d'amiante et d'autres polluants. L'expertise qui est ensuite effectuée met en évidence un revêtement de sol contenant de l'amiante. Quatre cents mètres carrés de sol doivent être assainis. De plus, un des bâtiments est constitué d'éléments préfabriqués dont les joints sont remplis d'un mastic contenant des concentrations élevées de PCB. Le coût d'assainissement se chiffre à plus de cent mille francs. Le plomb dans les peintures De vieilles peintures peuvent contenir des résidus de plomb. Pour autant que ces peintures soient en bon état, elles ne constituent pas de risque particulier pour la santé. Cependant, si ces peintures commencent à se détacher, ou si des frottements produisent des poussières, il y a un risque d'inhalation ou d'ingestion. Ce sont en particulier les enfants qui courent alors un risque d'intoxication au plomb (saturnisme). En Suisse, il n'y a pas de législation spécifique et des expertises par rapport à ce sujet ne sont menées qu'en cas de soupçons vraiment fondés. 6 Fig. 9: Ecailles de peinture pouvant contenir du plomb (source:fr.wikipedia.org, auteur: Lamiot)

7 Radon Le Radon est un gaz naturel présent dans certaines couches géologiques. Il se dégage progressivement du sol et peut, si accumulé dans des locaux mal ventilés, en particulier aux sous-sols, atteindre des concentrations nuisibles pour la santé. En fonction de la situation géographique (zones rouges), il est conseillé de prendre en compte ce sujet en cas de transformation d'immeubles. Des mesures de la concentration de Radon est relativement facile à faire. Dans certains cas, les communes prennent même en charge les coûts de l'analyse. Fig. 8: Carte Radon Suisse Références / liens Amiante: Assurance accidents SUVA, contient une liste d'entreprises spécialisées dans le domaine de l'amiante. Forum Amiante Suisse: Site web avec de nombreuses références sur amiante en Suisse. Contient également des liens vers les autorités compétentes dans le domaine de l'amiante. sur l'amiante. Site suisse romande d'information Site web du Service de toxicologie de l'environnement bâti du Canton de Genève. Radon PCB: / 7

8 Cette publication a été réalisé par: Picadus Conseil Amiante Simon Schneebeli dipl. ing. civil EPFL La publication a été rendu possible grâce au soutien de: HSE Conseils SA Bureau de conseil Aarberg 90 CP Bienne Labtox SA Laboratoire d'analyse H.-F. Sandoz 14 Case postale Tavannes Microscan Services SA Laboratoire d'analyse et bureau de conseil amiante Route de la Maladière Chavannes-près-Renens Favre & Julier Consulting Bureau d'expertises Chemin de la Colice Crissier AMI Assainissements Spéciaux SA Chemin du Couchant Chavannes-près-Renens Losinger SA Ch. de la Rente Bussigny , Picadus, S. Schneebeli La figure 10 est publiée sous la licence Creative Commons Attribution ShareAlike 3.0 Unported