PROCESSUS REDD EN RDC

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Laurence Mélançon
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1 PROCESSUS REDD EN RDC PAR NICKY KINGUNIA INEET CHEF DE BUREAU GESTION DES STOCKS DE CARBONE MINISTERE DE L ENVIRONNEMENT RDC E mail: ineetnicky@gmail.com

2 PLAN I.INTRODUCTION II.ETAT D AVANCEMENT ET ACTIONS MENEES PAR LA COORDINATION NATIONALE

3 I.INTRODUCTION La R.D.Congo est un pays d Afrique Centrale ayant une superficie de Km2; sa population est estimée à environ d habitants, dont 70 % vivent en milieux rural; Quelque 40 millions de Congolais dépendent essentiellement des ressources forestières pour leur survie; La R.D.C renferme les plus fortes densités rurales parmi les pays du Bassin du Congo qui pratique l agriculture itinérante sur brulis, principale source de déforestation en zone de forêts dense, à coté d autres causes comme l exploitation minière, l exploitation forestière et la satisfaction en besoins énergétiques;

4 INTRODUCTION (SUITE) Elle abrite 60 % des forets du Bassin du Congo ( ha), deuxième plus vaste massif forestier tropical du monde; Les forêts de la R.D.C occupent environ 67 % du territoire national, représentant près de la moitié des forets tropicales d Afrique; Le taux annuel de déforestation évalué à 0,20 %, le plus élevé des pays du Bassin du Congo mais faible sur le plan mondial; La R.D.C incontournable dans le processus REDD, avec toute cette potentialité.

5 II ETAT D AVANCEMENT ET ACTION MENEES PAR LA COORDINATION NATIONALE REDD R.D.C Les grandes lignes 1. Processus REDD en RDC: objectifs 2. Coordination Nationale: mission et personnel 3. Pré-requis 4. Mise en œuvre: 4.1. le programme de travail 2009 et activités menées 4.2. L État d avancement du R-PP (Banque Mondiale) 5. Conclusion

6 1. Le processus REDD en RDC: objectifs Le processus REDD est une initiative supporté conjointement par les programmes UN - REDD et FCPF depuis janvier Il a pour objectifs: Permettre à la RDC de remplir tous les pré requis pour participer à un éventuel mécanisme REDD post Assurer le renforcement des capacités de toutes les parties prenantes pour atteindre cet objectif

7 2. Coordination Nationale REDD Une Coordination Nationale REDD mise en place par le Gouvernement est en charge de piloter le processus REDD national et la mise en œuvre des programmes UN-REDD et FPCF. La Coordination Nationale a débuté ses activités à la fin du mois d avril 2009.

8 La Coordination National(suite) La Coordination Nationale travaille en collaboration avec le PNUD, la FAO, le PNUE et la Banque Mondiale; Un plan de travail détaillé a été élaboré pour la période de juillet 2009 à mars 2010 ; L exécution du programme de travail doit permettre à la RDC de soumettre sa Proposition de Préparation à la REDD (R-PP de son sigle anglais) au comité FCPF de la Banque Mondiale au mois de février 2010; La coordination Nationale travaille activement à l harmonisation de l initiative UN-REDD avec celle du FCPF avec l objectif de diriger une seule initiative fédératrice en RDC.

9 3. Les pré-requis Afin de participer à la REDD les pays forestiers doivent: 1. Développer un système de mesure des émissions de GES liées à la DD, 2. Développer/négocier un scénario de référence, 3. Développer une stratégie nationale REDD et, 4. Un cadre de mise en œuvre

10 4. Mise en œuvre 4.1. Programme de Travail UN-REDD Composante 1 : Planification et Coordination Composante 2 : Renforcement des capacités Composante 3 : Etudes Techniques

11 Programme de Travail (suite) Composante 1: Planification et Coordination Mise en place de la Coordination Nationale Prise de contact avec les nombreuses parties prenantes Mise en place de Groupe de Travail REDD de la société civile, interlocuteur régulier de la C.N. et du processus Appui aux négociations CCNUCC - Appui aux Task Force des négociation - Collaboration et liaison avec les négociateurs de la RDC

12 Programme de Travail UN-REDD (suite) Composante 2- Renforcement des capacités Un plan de consultation et de communication sur le REDD est en cours d élaboration (par l Expert en IEC (information, éducation et communication)) De nombreuses activités de diffusion de l'information, éducation et communication sur le REDD ont eu lieu: dans certaines universités, auprès des ONGs de l environnement, des chercheurs et des parlementaires; Ateliers Provinciaux de sensibilisation et consultation (Kisangani et Bukavu sept 2009) Identification d Experts des Universités Nationales à impliquer dans le processus: information socio-économique, modélisation de l évolution du couvert forestier, Système de gestion de l information, etc.

13 Programme de Travail UN-REDD : Composante 3-Études Techniques Etude des causes et des agents de la déforestation (MECNT, Soc.Civile, UCL, FAO) 3 composantes a) Revue de la littérature (consultant National) Études socio-économiques: données quantitatives sur systèmes agricoles et énergétiques (e.g. bois de chauffe) b) Analyse économétrique des évènements de déforestation et dégradation grâce à l imagerie satellite sur la base de 267 échantillons de 20km2 (UCL). c) Validation et enrichissement sur le terrain par une équipe multidisciplinaire (MECNT, Société Civile)

14 Stratégie REDD en RDC 1. Constitution d une base des données Récolte de l information sur les projets existants ayant une relation avec la REDD. Visites de terrain de projets de reboisement de IBI-Bateke (Kinshasa), Éco-Makala (Goma) et «Briquettes» de l ICCN (Virunga). La CN mène présentement une réflexion approfondie sur les TdRs pour le développement de la stratégie

15 2. Mise en place de scénario de référence a) Description des circonstances nationales À évaluer b) Modélisation de l évolution future du couvert forestier Travaux en cours dans le cadre de l étude des causes de la déforestation Participation des experts nationaux à l atelier réalisée par IIASA (Douala novembre 2009). Étude en cours avec le bureau McKinsey

16 Scénario de référence (suite) c) Historique des émissions de GES Projet de cartographie du changement du couvert forestier décennal à l adresse suivante Le centre de recherche conjoint (JRC) et l UCL ont fait un suivi du couvert forestier sur la base d échantillons pour les années (Duvellier et al. 2008).

17 3. Mise en place d un système MRV Conception d un système MRV (2 composantes) 1.Inventaire forestier National 2.Suivi de l évolution du couvert forestier via télédétection Élaboration des termes de référence pour le développement d un système de MRV (DDD, DIAF, FAO) avec la contribution des parties prenantes (OSFAC, OFAC, WCS, WWF, Société Civile, UCL, exploitants forestiers, etc.) Élaboration d un plan pour l inventaire national forestier du carbone (DIAF, FAO) Proposition de projet pour le développement des capacités pour la mesure du carbone sur le terrain (DIAF, DDD, UNIKIS, WCS, FAO, OIBT) atelier et Visite de terrain à Kisangani du site de recherche de L UNIKIS à la réserve forestière de la Yoko

18 4. Cadre de mise en œuvre Une coordination Nationale REDD en charge de coordonner les activités au jour le jour Création au sein de la DDD d une Division des Services Environnementaux pour développer et gérer le cadre de mise œuvre de projet pilotes REDD en RDC. Les projets pilotes sélectionnés serviront de base lors de la mise en œuvre de la REDD à grande échelle en RDC

19 4.2. État d avancement: R-PP Évaluation rapide de l utilisation des terres, des politiques forestières et de la gouvernance: o Cette étude est réalisée par le Ministère de l Environnement (DIAF) et l Université Catholique de Louvain avec le soutien logistique logistique technique et financier de la FAO. mise en place d un Groupe de travail national sur REDD o Le projet de décret en voie d être signé à la Primature élaboration d un Plan de consultation et de communication sur REDD o En élaboration Conception de la stratégie et cadre de mise en œuvre o Des Tdrs préparés et en cours de révision Développement du scénario de référence et Conception d un système MRV o Des Tdrs en cours d'élaboration

20 6. Conclusion Assurer la participation de la RDC à la REDD est un défi majeur! Les enjeux de cette participation sont nombreux et demandent l engagement de toutes les parties prenantes Le travail présenté ici renferme les premiers pas posés.

21 Merci pour votre aimable attention! Contact: Nicky KINGUNIA INEET Chef de Bureau Gestion des Stocks de Carbone Direction de Développement Durable Ministère de l Environnement/RDC Ineetnicky@gmail.com

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