Dossier Septembre 2014_Mise en page 1 28/08/ :22 Page1 DOSSIER

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2 Pour se déplacer, les Franciliens utilisent moins la voiture qu auparavant, mais reste à développer l offre de transports en commun et les moyens d inciter à marcher à pied ou à prendre le vélo. Et à Ivry? Destination transports A Ivry, la voiture représente un peu moins d un tiers des déplacements effectués, les transports collectifs un quart et les modes actifs (marche, vélo) 43 %. Ce train a pour terminus Mairie d Ivry», entendent quotidiennement les voyageurs de la ligne 7 du métro qui rentrent chez eux ou viennent travailler dans notre ville, y étudier ou s y promener. Mais de par sa situation en petite couronne parisienne, on part ou on vient à Ivry par de multiples moyens : périphérique, autoroute A4, RER C, bus, voies cyclables Sans compter bien sûr les déplacements au sein même de la commune. La question du transport est un élément pivot qui touche aux problématiques des centres et des périphéries, de l égalité des territoires, de l activité économique, de l offre de loisirs, de l urbanisme Et les différents modes de déplacements ont un impact sur l environnement et la santé publique. Chaque jour ouvrable en Ile-de-France, on décompte 41 millions de déplacements, soit 3,87 déplacements par personne pour une durée moyenne de 1 h 32, révèle la dernière édition de l enquête globale transport*. L étude fait apparaître que, dans la région, pour la première fois, l utilisation de la voiture est en baisse depuis 2001, mais avec des disparités : en net recul à Paris, stationnaire en première couronne, en progression en grande couronne. En corollaire, le recours aux transports collectifs est accru (+ 21 % depuis 2001). L utilisation du vélo augmente mais reste anecdotique. Plus surprenant : près de la moitié des déplacements ne sont pas liés à une activité professionnelle mais à l accompagnement de personnes (notamment pour amener les enfants à l école), aux achats et aux loisirs. Dans la région, c est le syndicat des transports d Ile-de-France (Stif) qui est l autorité organisatrice des transports. Conseil régional et Stif ont établi un plan de déplacements urbains (PDUIF) en 2012 qui fixe l enjeu «d atteindre un équilibre durable entre les besoins de mobilité des personnes et des biens, d une part, la protection de l environnement et de la santé et la préservation de la qualité de vie, d autre part, sous la contrainte des capacités de financement». Pour cela, et pour respecter l engagement national de réduction de 20 % de gaz à effet de serre d ici 2020, le PDUIF affiche les objectifs suivants : augmenter les déplacements en transports collectifs de 20 %, en modes actifs (marche et vélo) de 10 % et diminuer l usage de la voiture et des deux-roues motorisés de 2 %. VILLE APAISÉE Des objectifs partagés par le conseil général qui œuvre pour améliorer le réseau et les conditions de transport. Et aussi par la municipalité qui s est dotée d un plan climat énergie, d une charte écoquartiers et se donne comme l une des priorités du mandat des déplacements facilités dans une ville apaisée. Autrement dit, développer des alternatives au tout-voiture. D ailleurs, dans notre ville, 58 % des ménages sont motorisés, un peu moins qu à Paris et presque deux fois moins que sur l ensemble de la petite couronne (92 %). Et la Ville continue de se mobiliser pour diversifier les possibilités de déplacements, notamment en réclamant davantage de transports en commun, afin d accompagner les mutations urbaines de la commune. * Etude de 2012 menée par le Stif, la direction régionale et interdépartementale de l équipement et de l aménagement, et l institut d aménagement et d urbanisme d Ile-de-France. Dossier réalisé par Damien Lê-Thanh et Thomas Portier SEPTEMBRE 2014 IVRY MA VILLE 23

3 DOSSIER REPORTAGE A bord du 183 Deuxième ligne de bus la plus empruntée d Ile-de-France, la 183 sera remplacée, en 2020, par le tramway T9 pour encore plus de passagers. Bienvenue à bord. Excusez-moi, est-ce que ce bus va jusqu à l aéroport?», demande un homme chargé de bagages et à l accent difficilement identifiable, devant le terminus Porte de Choisy. «Celui-ci s arrête à la station Rouget-de-Lisle mais le prochain va jusqu à Orly, oui», répond poliment David Dimbert. Ce machiniste, qui travaille depuis six ans sur la ligne 183, nous le confirme en aparté : «C est une question que l on nous pose très souvent. Mais ce bus n est bien sûr pas seulement emprunté par des touristes. C est surtout une ligne très populaire, le moyen de transport privilégié des habitants des sept villes qu elle traverse : pour aller travailler, se rendre à Paris ou faire des courses, même sur une petite distance.» Il faut dire que le long des seize kilomètres, découpés en trente-quatre arrêts (dont quatre sur le territoire ivryen), nombreuses sont les correspondances avec le métro, le RER, des tramways, des bus «Jusqu à l année dernière, c était la ligne la plus fréquentée d Ile-de- France, renchérit Yannick Lavigne, responsable adjoint de la ligne. Depuis l ouverture de la gare Pompadour, le Trans Val-de-Marne charge davantage de voyageurs. Mais personnes utilisent chaque jour le 183.» MUTATIONS En montant dans le bus, même en milieu de matinée un jour de la première quinzaine d août, la période la plus creuse de l année, il apparaît évident qu il ne désemplit jamais. «Certains arrêts sont particulièrement fréquentés : la Briqueterie, l hôtel de ville de Vitry et ses nombreuses correspondances et, depuis l inauguration du centre commercial Okabé, la station Cimetière parisien, explique David Dimbert, et ce en semaine comme le week-end, du matin au soir.» Habitant d Ivry, Thierry Lav est serveur dans un restaurant du treizième arrondissement et prend le 183 quatre fois par jour entre les arrêts Briqueterie et Porte de Choisy. «Six jours sur sept, j embauche à 10 h 30, rentre chez moi à 15 h pour reprendre le travail de 17 h 30 à 23 h 30, raconte-t-il. Pas de chance pour moi, ce sont des horaires où il y a toujours du monde : le bus est tellement blindé que j ai souvent du mal à monter ou à descendre.» Yannick Lavigne relativise : «Les bus passent toutes les deux à trois minutes et trente-trois circulent aux heures de pointe.» Mais les mutations le long de la RD 5 sur laquelle circule le 183 influent largement sur sa fréquentation. Il en va ainsi de l installation au niveau de la rue Barbès de locaux du ministère de l Economie, des Finances, du Budget et du Redressement productif agents y travaillent, comme l infographiste Brigitte Baroin. «J habite Montmartre et prends plusieurs métros jusqu à la Porte de Choisy, explique-t-elle. En cas de mauvais temps, je monte dans le 183 pour une station, comme beaucoup de mes collègues. Mais aujourd hui, je profite de la pause de midi pour aller en bus à Leroy Merlin, Conforama et chez les Frères Tang, du côté de Vitry.» Toutes les raisons poussent à prendre le 183. Entre Porte de Choisy et Rouget-de- Lisle, le 183 roule en site propre. Les travaux pour son prolongement à Ivry ont été réalisés en 2011 par le conseil général, cofinancés par l Etat et la Région pour 10 millions d euros. 24 IVRY MA VILLE SEPTEMBRE 2014

4 2 A. Bonnemaison TÉMOIGNAGES Paroles voyageuses En RER, bus, métro, vélo ou voiture, qu ils résident à Ivry ou viennent y travailler, ils nous racontent leurs expériences de transport quotidien et leurs attentes. 1 Ashley Acker, 25 ans, étudiante en sociologie et statistiques Pas assez de places de Vélib Je viens du Massachussetts (Etats-Unis) mais j habite Ivry depuis quatre ans pour étudier à l Ecole normale supérieure, boulevard Jourdan à Paris. C est très facile de me rendre sur le campus, soit en empruntant le tramway depuis la station Maryse Bastié soit en Vélib. Le seul problème, c est de ne pas rentrer trop tard pour pouvoir garer mon Vélib : il n y a pas assez de places libres. Mon copain possède une voiture, mais nous ne l utilisons que pour les longues distances, pour des considérations environnementales. 2 Davantage de bus Mariam Sèvres, 32 ans, femme de ménage Depuis quelques semaines, je fais le ménage de 8 h à 13 h dans un immeuble de bureaux avenue de Verdun. J ai essayé plusieurs solutions pour venir depuis Créteil où j habite. Le métro, c est trop compliqué, alors je prends le Trans Val-de-Marne jusqu à l arrêt Rougetde-Lisle à Vitry puis le bus 183. Je mets une heure, c est long, mais j arrive tout de même à l heure à mon travail. Il n empêche, je pense qu il faudrait davantage d autobus. 3 de la sécurité internationale Des transports de banlieue à banlieue Louis Motte, 23 ans, étudiant dans le domaine Je suis en stage à Ivry depuis quelques temps et je mets environ une heure quinze pour venir depuis mon domicile de Colombes (Hauts-de-Seine) avec deux changements : un à Saint-Lazare et un à Opéra. J aimerais pouvoir habiter plus près, mais je n ai pas les fonds nécessaires. S il est vrai que je peux m occuper pendant mon trajet, l idéal serait de créer une sorte de tram qui contourne Paris pour relier les villes de banlieue. Peut-être dans le cadre du Grand Paris? 4 Alexandre Virtuoso, 55 ans, expert comptable La voiture coûte trop cher Cela fait trente ans que je viens travailler à Ivry depuis Sainte-Geneviève-des-Bois (Essonne). J utilise le RER qui met environ cinquante minutes pour relier les deux villes, un temps de transport normal pour un Parisien. Pour plus de confort, il m arrive de prendre ma voiture quand la circulation n est pas trop dense, ce qui réduit mon temps de trajet à vingt minutes. Mais cela me coûte bien plus cher, surtout depuis que le stationnement payant a été mis en place à Ivry. SEPTEMBRE 2014 IVRY MA VILLE 25

5 DOSSIER TRANSPORTS EN COMMUN Une ville en mouvement Commune limitrophe de la capitale, Ivry est globalement assez bien desservie par les transports en commun. Bus, métro, RER et bientôt le tramway et le T Zen. La ville évolue, les transports doivent suivre Ville populaire, de nombreux travailleurs viennent à Ivry, y résident ou se rendent sur la capitale ou dans d autres villes de banlieue. Matin et soir, un flot continu de salariés y transite. L évolution démographique, les mutations économiques, la pression immobilière en Ile-de-France, le projet d aménagement urbain Ivry Confluences, débuté il y a cinq ans, amènent à se poser perpétuellement la question de la mobilité. Combinés aux nouveaux enjeux écologiques, les transports en commun sont une priorité! Petit tour d horizon des services existants à Ivry et des nouveaux modes déplacement à venir. LE RER C La ligne C est, avec 187 kilomètres, la seconde plus longue ligne du réseau. Elle voit circuler quotidiennement 531 trains, et transporte un demi million de voyageurs. A Ivry, la ligne C effectue un arrêt à la gare d Ivry (anciennement appelée gare de Chevaleret lors de sa mise en service en 1900), depuis sa création en Près de huit mille passagers foulent ses quais chaque jour. Ceux qui l empruntent connaissent ses difficultés son accessibilité et une fréquence de passage insuffisante. Concernant l aménagement : d importants travaux sont prévus en afin de créer un deuxième accès au sud, au niveau de la rue Saint-Just. Face à la grogne des Ivryens et suite aux demandes répétées de la municipalité, le nombre de trains a finalement été revu à la hausse. Ainsi, depuis début 2014, le cadencement a été multiplié par deux aux heures de pointe. En temps normal, quatre trains s arrêtent chaque heure à Ivry. Dorénavant, il y a en a huit, le matin entre 7 h et 9 h, et le soir entre 17 h et 19 h. LES BUS Sept lignes de bus desservent la ville. 125 : Porte d Orléans - Maisons-Alfort, école vétérinaire (21 arrêts) ; 132 : Paris bibliothèque François Mitterrand - Vitry Moulin Vert (13 arrêts) ; 180 : Villejuif Louis Aragon - Charenton écoles (7 arrêts) ; 182 : Mairie d Ivry - Villeneuve Triage RER (7 arrêts) ; 183 : Porte de Choisy - Orly (4 arrêts) ; 323 : Ivry Gambetta - Issy-les- Moulineaux (11 arrêts) ; 325 : Paris bibliothèque François Mitterrand - Château de Vincennes (12 arrêts). Avec au total soixante-quinze arrêts de bus, dont le 183 (voir notre reportage p. 24 et 25) deuxième ligne la plus fréquentée en Ile-de-France avec soixante mille voyageurs par jour, le maillage sur Ivry est conséquent. Sur les voiries départementales, le conseil général du Valde-Marne procède à la mise en accessibilité des arrêts pour les personnes à mobilité réduite. LE MÉTRO, LIGNE 7 Si la ligne 7 fait son apparition à Paris en novembre 1910 avec l ouverture du premier tronçon d Opéra à Porte de la Villette, il faudra attendre la fin de la Seconde Guerre mondiale pour que le métro arrive jusqu à Ivry. Près de trois millions de personnes passent par l arrêt Mairie d Ivry tous les ans et deux fois moins à la station Pierre et Marie Curie. La cadence est d un métro toutes les trois minutes aux heures de pointe et de huit à dix minutes en temps normal. Le T Zen 5 devrait arriver à Ivry-Port en IVRY MA VILLE SEPTEMBRE 2014

6 Les différents modes de déplacement à Ivry Vélib, seize stations. Bus, sept lignes, soixante-quinze arrêts Métro ligne 7, deux arrêts. RER C, un arrêt. Transport en commun en projet : T Zen 5, tramway ligne 9 et prolongement du métro ligne 10. ET DEMAIN? > Le T Zen 5 Le T Zen est un réseau de bus dit à haut niveau de service, qui roule en site propre, c est-à-dire sur une voie affectée exclusivement à l exploitation de lignes de transport, avec un système de priorité aux feux. La ligne 5 du T Zen reliera la bibliothèque François Mitterrand à la gare du RER C de Choisy-le-Roi en trente-trois minutes. Si la fin des travaux est prévue pour 2020, les arrêts, huit normalement sur Ivry, devraient entrer en service dès C est ce transport qui a été favorisé pour desservir le projet urbain d Ivry Confluences. > Le T9 Financée par l Etat, la Région et le Département, la ligne 9 du tramway d Ile-de-France, ou T9, vise à relier la porte de Choisy à Orly via la route départementale D5, en remplacement de la ligne de bus 183. Le début des aménagements se fera en 2016 pour une mise en service en Les élus des villes concernées se mobilisent, eux, pour Une enquête publique est en cours. Le dossier est consultable en mairie. > La ligne 10 du métro C est le projet le moins abouti parmi les transports de demain Il devra répondre à trois critères posés par le Stif (qui organise et finance les transports franciliens) : la nécessité, la faisabilité et le coût. L idée est de réaliser une extension de cette ligne vers le sud pour la relier à terme avec la ligne 15. Deux arrêts seraient envisagés sur Ivry-Port. LE STATIONNEMENT Un véritable enjeu pour la Ville En Ile-de-France, c est le Stif qui est chargé d organiser et de financer les transports en commun (RER, métro, bus, tramway, T Zen). Les enjeux sur la mobilité demandent en effet d être envisagés, prévus, programmés à une plus grande échelle territoriale. En conséquence de quoi, les communes n ont pas la possibilité de décider seules. Au mieux, elles font part de leurs souhaits. Chaque trimestre des réunions sont organisées entre le Stif et la municipalité. Cela ne veut pas dire pour autant que les villes n ont pas de moyens d influer sur les déplacements, notamment routiers, qui concernent leur territoire. Levier peu connu, le stationnement est devenu au fil des ans une véritable arme. «L objectif est de limiter l utilisation de la voiture, explique Clément Dreveton, de la direction municipale des espaces publics. La première réglementation du stationnement payant, dans le centre-ville, date de 1994.» Aujourd hui, on comptabilise cinq mille places payantes, qui s étendent sur deux tiers de la commune. «Nous avons été obligé d étendre les zones car nous constations des phénomènes de report, poursuit Clément Dreveton. Ainsi, en bordure de la capitale, les Parisiens venaient stationner gratuitement de l autre côté du périphérique, chez nous.» En augmentant les prix, on incite les personnes extérieures à Ivry, mais qui y travaillent, à utiliser les transports en commun. D ailleurs, les entreprises n ont plus l obligation de créer des places de stationnement pour leurs salariés. En revanche pour les résidants un tarif préférentiel est proposé. Et on favorise la création de parkings souterrains lors de la construction de nouveaux logements. SEPTEMBRE 2014 IVRY MA VILLE 27

7 DOSSIER ENVIRONNEMENT Voyager autrement L utilisation des véhicules essence et diesel est une des premières causes de pollution en Ile-de-France, provoquant une dégradation de la qualité de l air et l émission de gaz à effet de serre. Face à ce constat, il est primordial de développer les transports en commun mais aussi les modes doux. Mars Depuis plusieurs jours, une épaisse fumée brunâtre est apparue sur Paris et la petite couronne. Il s agit d un des plus importants épisodes de pollution de l air, sept jours consécutifs, qu est connu l Ile-de-France. Pour tenter d améliorer la qualité atmosphérique, le Premier ministre, Jean- Marc Ayrault, décide d instaurer la circulation alternée des voitures pour le 17 mars. Une journée aura suffit, cette fois Mais cette situation pourrait se reproduire si rien n est fait. L utilisation et la généralisation des transports alternatifs sont nécessaires. Laisser son auto au garage, voire de ne pas en avoir du tout. Pour inciter les Ivryens à ne plus ou moins se déplacer avec leurs véhicules, la municipalité multiplie les actions. Parmi les plus connues, il y a bien sûr toutes les mesures qui visent à faciliter l utilisation du vélo. A Ivry, Vélib a implanté seize stations sur la commune, depuis 2008, ce qui en fait la deuxième ville du Val-de- Marne en terme d utilisation. Le conseil général s est également fixé un objectif : atteindre 230 km de pistes cyclables en A Ivry, le dernier amènagement en date débute ce mois-ci avenue Danielle Casanova. La municipalité met également à la disposition de ses agents onze vélos. Avec 57 km de voiries, on comptabilise à Ivry dix kilomètres d itinéraires cyclables. De quoi inciter à prendre un deux roues. Avec le projet urbain Ivry Confluences, des pistes cyclables sont également prévues. Un changement des mentalités est possible : prendre son deux Afin de faciliter les déplacement en vélo et de lutter contre la pollution, la Ville développe les zones IVRY MA VILLE SEPTEMBRE 2014

8 roues pour les petites distances. Un diagnostic fait apparaître que 25 % des déplacements de moins de 1 km se font en voiture et 48 % pour les trajets de moins de 3 km. Autre initiative, le soutien de la Ville a des associations telles que Cyclofficine, qui œuvre à la promotion du vélo en animant des ateliers de réparation et en favorisant le recyclage de ces derniers. La réduction de la pollution passe aussi par la multiplication des zones 30, effectives depuis la précédente mandature. Pour l instant, 4 km ont été aménagés. Mais le phénomène va rapidement s intensifier puisque désormais les rues qui font l objet de travaux devraient passer en zone 30. Les buts sont simples : réduire la vitesse afin de baisser les rejets toxiques et permettre une cohabitation plus apaisée avec les piétons et les vélos, puisque souvent la mise en place de ses zones s accompagne de la création de pistes cyclables. Et pour ceux qui ont décidé d abandonner leur voiture mais qui en ont quand même besoin de temps en temps il y a Mobizen, implanté à Ivry depuis 2010, rue Marat. Mobizen offre la possibilité de partager une voiture sans avoir les inconvénients de sa possession : assurance, entretien, parking, carburant Les services municipaux disposent de quinze véhicules «écologiques», dont cinq électriques. L électrique, oui ça roule La Ville cherche également à développer l électrique. Depuis début 2013, cinq véhicules ont été acquis par les services municipaux : quatre Kangoo et une Zoé. «Dans l avenir, nous ferons sans doute d autres achats, explique François Albert, responsable du parc automobile. Un problème demeure néanmoins. C est l autonomie. Ces véhicules peuvent uniquement servir à des déplacements courts. C est un handicap. De plus, pendant plusieurs années, les constructeurs ne proposaient plus de voitures électriques.» Afin de contourner cet obstacle et répondre aux contraintes environnementales, des véhicules au gaz, une dizaine, et à l essence sans plomb ont également fait leur apparition. L usage des voitures diesel, fortement critiquées en raison de leur rejet de particules fines, est ainsi limité. INTERVIEW Stéphane Prat Adjoint au maire en charge de l écologie urbaine «Des alternatives à la voiture» Quels sont les objectifs du mandat en matière de mobilité? Quels sont les leviers pour y arriver? La municipalité souhaite développer les modes alternatifs à la voiture individuelle : améliorer l offre de transports en commun et encourager les mobilités actives (vélo, marche à pied). Le véritable levier dont dispose la Ville, c est l aménagement de la voirie pour apaiser la circulation : des zones 30 avec des trottoirs élargis, le stationnement payant et le partage de la voirie entre voitures, vélos et transports en commun. Pour les transports en commun, la Ville ne décide pas directement mais peut intercéder auprès du Stif qui définit la politique régionale des transports. Nous l avons fait pour la mise en place d un tram sur la RD5 ou l augmentation de fréquence du RER et de certaines lignes de bus. Mais la Ville continue à se mobiliser pour mettre en adéquation l offre de transports avec le développement urbain de la commune (prolongement de la ligne 10, davantage de RER ). De nombreux projets de transports sont prévus à l horizon 2020 (ligne 15, tram T9 ). Que cela va-t-il changer? Cela va enfin faciliter les transports de banlieue à banlieue, ce qui fait vraiment défaut. Les voyageurs ne seront plus obligés de passer par Paris pour rejoindre Créteil, Gentilly, Montrouge ou, à terme, la plateforme d emplois de l aéroport d Orly Cela permettra un rééquilibrage entre l Est et l Ouest parisien. C est d autant plus important que la majorité des employés qui travaillent à Paris ou en proche banlieue sud, dans les sièges sociaux de grandes entreprises comme Leclerc ou la Fnac à Ivry, viennent plutôt du sud-est de l Ile-de-France. Quelle est la politique de la Ville pour favoriser les modes de circulation active? Il faut rendre les cheminements agréables et les plus courts possibles tant à vélo qu à pied. Pour le vélo : vitesse automobile réduite ou aménagements cyclables (comme avenue Maurice Thorez et rue Gabriel Péri). Pour la marche à pied : privilégier trottoirs larges et plantés, des sentes quand cela est possible (escaliers de la butte, sentier des vignes ) et des cheminements à travers les îlots d immeubles. Nous travaillons aussi à un outil consultable sur le site Internet de la ville : une carte permettant de calculer son itinéraire de déplacement à pied et de comparer le temps passé par rapport au trafic routier. SEPTEMBRE 2014 IVRY MA VILLE 29