JOURNAL DE LA SOCIÉTÉ STATISTIQUE DE PARIS

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1 JOURNAL DE LA SOCIÉTÉ STATISTIQUE DE PARIS JOSEPH GIRARD Sur les réctes publications statistiques la république Pologne Journal la société statistique Paris, tome 73 (1932), p < _0> Société statistique Paris, 1932, tous droits réservés. L accès aux archives la revue «Journal la société statistique Paris» ( implique l accord avec les conditions générales d utilisation ( Toute utilisation commerciale ou impression systématique est constitutive d une infraction pénale. Toute copie ou impression ce fichier doit contir la préste mtion copyright. Article numérisé dans le cadre du programme Numérisation documts ancis mathématiques

2 III VARIÉTÉ Sur les réctes publications statistiques la République Pologne. Antique nation au passé chargé gloire, la Pologne, ressuscitée ses cdres, a voulu sans tarr prouver à l'univers qu'elle disposait tous les élémts nécessaires, non seulemt à sa stabilité politique et financière, mais aussi au développemt systématique et rapi son influce dans le Mon. D'où les rigoureuses analyses, auxquelles elle a décidé procér, sa situation démographique, sociale, économique, d'une part organisant l'admirable exposition Poznan, qui a connu il y a ux ans un si grand succès, et, d'autre part, faisant procér à méthodiques invtaires ses ressources par les technicis son Office ctral Statistique, chargé suite d' assurer la publication. La belle activité l'office a été, ici même, maintes fois évoquée. S'appliquant à tous les domaines : statistique générale, marché du travail, prix gros et prix détail, commerce extérieur, exploitation rurale et politique foncière, élevage et abatage du bétail, etc., elle a conduit à l'édition d'innombrables travaux : annuaires, bulletins et revues, atlas. On aura une idée l'ampleur et la précision ses productions rappelant que le seul répertoire s localités la République polonaise, publié à la suite du premier recsemt général, représte un ouvrage quinze volumes, dont chacun embrasse un départemt. Parmi les publications les plus réctes, il convit signaler un très important fascicule consacré au premier recsemt général la République polonaise, auquel il a été procédé le 30 septembre On se rappelle peutêtre que le régime s recsemts population est réglé, Pologne, par la loi du 21 octobre 1919, modifiée le 13 mai 1921, et qu'aux termes ces textes, les recsemts obligatoires doivt se succér suivant un rythme, non point quinqunal comme dans nombre d'autres pays, mais décnal. Comme le second recsemt est prévu pour la fin la préste année 1931, le Gouvernemt polonais, pour s'assurer qu'il sera effectué la manière la plus rationnelle, a cru voir mettre à la disposition s autorités chargées d'y présir, un recueil complet s formulaires et instructions établis lors du premier recsemt 1921, formulaires et instructions complétés, bi tdu, dans la plus large mesure utile. A la vérité, si la loi du 21 octobre 1919 a réglé le statut propremt dit s recsemts généraux, c'est dans un arrêté du Conseil s Ministres date du 9 juin 1921 qu'on trouve la véritable base juridique tous les dénom-

3 bremts accessoires auxquels il fut procédé liaison avec le premier recsemt général : dénombremts s logemts, s bâtimts ou immeubles, s exploitations agricoles et forestières, s animaux ferme, etc. Les précautions les plus minutieuses sont prises pour assurer la sincérité s déclarations et garantir le secret ces rnières ; mais s sanctions pénales sérieuses sont prévues pçur éviter les absttions. Il faut louer les Pouvoirs publics polonais et, particulier, l'office ctral Statistique, ne pas avoir borné leur activité à une organisation administrative allant jusqu'aux plus infimes détails, mais s'être attachés à expliquer au public lui-même la portée s opérations treprises : une proclamation a été adressée à tous les citoys par le Présint et les Vice-Présints la Diète Constitutionnelle; une brochure intitulée : «A quoi sert le recsemt?» a été largemt diffusée; la presse quotidine a publié fin toute une série d'articles documtaires. C'est là bonne besogne. Mais un autre documt vit paraître, proportions beaucoup plus réduites, qui offrira pour le public un intérêt pratique bi plus direct. C'est le Petit Annuaire statistique la Pologne dont la première édition (1930) a été rapimt épuisée et qui donne, dans ses'trois secons éditions (1931) langue polonaise, langue française et langue anglaise, sous la forme parfaitemt maniable d'un simple carnet poche, un semble rseignemts fort attachants. On doit féliciter M. Edouard Szturm Sztrem, Directeur l'office ctral Statistique, et ses collaborateurs : MM. Stéphane Szulc, Jean Piekalkiewicz, Ignace Kràutler et Alexandre Ivanka, ce petit tour force technique. Il ne saurait, bi tdu, être question résumer ici cet Annuaire, qui se feuillette avec un si vif intérêt et qui, notammt, traite tour à tour la situation géographique, administrative, démographique la Pologne, la propriété foncière, l'activité économique, agricole, minière, industrielle, ferroviaire et commerciale du pays, du mouvemt s prix, la situation du créait, la statistique sociale, la vie intellectuelle, l'hygiène générale et s Administrations publiques, Justice, Finances et autres. Qu'il soit permis seulemt mettre évince les ux faits esstiels que cette publication fait apparaître. Le principal est constitué évimmt par la continuité et l'ampleur du développemt la population la Pologne. Le territoire la République comptait, au recsemt 1921, 27 millions d'habitants; aujourd'hui, à défaut d'un recsemt réct, les évaluations serrées auxquelles on a procédé font ressortir l'ordre granur la population à plus 31 millions d'âmes, c'est-à-dire que la nsité au kilomètre carré est passée dix années 70 à 80 unités, dépassant nettemt la nsité moyne française, qui est actuellemt l'ordre granur 75; Dans ce mouvemt, il convit faire une place particulière au rapi accroissemt s cités. En 1921, il n'y avait guère que six villes polonaises

4 -30 comptant plus habitants; il n'y a aujourd'hui pas moins douze, savoir : Varsovie avec habitants, Lodz avec Poznan avec Lwow avec Wilno avec Katowice avec Lublin avec Bydgoszcz avec Czestochowa avec Sosnowiec avec Bialystok. avec Qu'on rapproche ces chiffres s effectifs population s mêmes villes à la fin du siècle rnier et l'on verra que la plupart d'tre elles ont doublé, certaines ayant même triplé ou quadruplé (Cracovie ne comptait que habitants 1900, Lublin , Czestochowa et Katowice ). Voilà, certes, s résultats qui satisferait les tants la vieille et trop facile doctrine Malthus donnant à la race humaine une fécondité naturelle si gran qu' temps paix et prospérité normale elle vrait doubler tous les 25 ans. Si ce n'est point ici le lieu faire la critique d'une théorie aussi simpliste, on peut noter ces cas développemt extraordinairemt rapi villes polonaises, causé, est-il besoin le souligner, non seulemt par l'accroissemt la natalité, mais aussi par un apport appréciable population extérieure. L'autre fait esstiel que le Petit Annuaire met évince est le développemt du nouveau port polonais Gdynia ou, mieux core, s ux ports voisins Gdynia et Dantzig. On nous pardonnera reproduire ici partiellemt le tableau qui donne, à cet égard, s rseignemts vraimt caractéristiques. Entrées Gdynia Dantzig Ensemble s ux ports Années tonnes registre tonnes tonnes registre tonnes tonnes registre miniers détonnes Sorties Que faut-il conclure ces tableaux si instructifs? Assurémt que l'état choses nouveau créé par le Traité Versailles,

5 31 donnant à la Pologne un accès à la mer et la possibilité d'y installer un grand port puremt polonais, est loin d'avoir sacrifié les intérêts du port Dantzig, puisque, malgré ce concurrt nouveau et à courte distance celui-ci, Dantzig a vu le tonnage ses trées passer, 17 ans, tonnes à , et celui ses sorties tonnes à tonnes. Bi plus, l'allemagne elle-même a directemt bénéficié ce formidable développemt, puisque le tonnage net transporté par le pavillon allemand est passé, 1925 à 1930, tonnes à tonnes pour Dantzig et tonnes à tonnes pour Gdynia. A Dantzig, le pavillon allemand, comme cela est tout naturel, reste beaucoup le plus favorisé et, à Gdynia, il se place troisième ligne, aussitôt après les pavillons suédois et polonais. Il semble que, si les parties cause toutes les parties cause méditait ces chiffres d'une manière impartiale, elles y trouverait un couragemt à reconnaître la solidarité leurs intérêts et à affermir une collaboration susceptible d'être particulièremt fécon pour la paix l'europe. Joseph GIRARD.