Offre de service clinique. Version abrégée. Voir autrement pour faire une différence dans la vie des enfants et des familles vulnérables

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1 Offre de service clinique Version abrégée Voir autrement pour faire une différence dans la vie des enfants et des familles vulnérables Octobre 2013

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3 Ce document est une version abrégée de l Offre de service clinique adoptée comme document évolutif par le conseil d administration le 1 er octobre Une mise à jour électronique de ce document et de la version intégrale sera faite périodiquement sur le site Internet de l établissement Dans le présent document, le générique masculin est utilisé sans aucune discrimination et uniquement dans le but d alléger le texte. Production : Centre jeunesse de Québec Institut universitaire 2915, avenue du Bourg-Royal Québec (Québec) G1C 3S2 Téléphone : Télécopieur : Site Internet : 3

4 Table des matières Préambule...7 Notre mission...9 Notre action à l endroit des enfants et des familles vulnérables Nos engagements...11 Nos assises théoriques...12 Nos approches...13 Nos interventions cliniques...14 Les besoins de la clientèle Les besoins des enfants/adolescents...17 Les besoins des parents...19 Les besoins de la famille...20 Nos services Les services relevant des responsabilités exclusives du directeur de la protection de la jeunesse (DPJ)...23 Réception et traitement des signalements Urgence sociale...23 Accueil-Évaluation-Orientation...23 Révision...24 Les services en vertu de la loi sur le système de justice pénale pour les adoslecents (LSJPA)...24 Les services psychosociaux et de réadaptation externe...24 Application des mesures...24 Centre d expertise sur le bien-être et le développement des enfants...25 Réadaptation externe...25 Services santé physique et mentale...26 Services psychologiques

5 Les services de réadaptation et d hébergement...27 Hébergement en foyer de groupe ou en centre de réadaptation...27 La Maison Le Petit Blanchon...27 Hébergement en ressource de type familial - ressource intermédiaire...27 Hébergement en famille d accueil de type banque mixte (ressource de type familial avec projet d adoption)...28 Les services adoption - retrouvailles...28 Adoption...28 Recherche d antécédents/retrouvailles...29 Les services d expertise à la Cour supérieure...29 Les activités liées à la mission universitaire...29 Conclusion

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7 Préambule Créé en 1992, le Centre jeunesse de Québec Institut universitaire (CJQ-IU) est un organisme parapublic à vocation régionale, subventionné par le ministère de la Santé et des Services sociaux (MSSS). Il œuvre auprès des jeunes en difficulté et de leur famille résidant dans la région de la Capitale-Nationale afin de leur permettre de se reprendre en main et ainsi, retrouver un mieux-être sur le plan personnel, familial ou social. Il dispense, à cette fin, des services spécialisés de nature psychosociale et de réadaptation en vertu de la Loi sur la protection de la jeunesse et de la Loi sur le système de justice pénale pour les adolescents ainsi qu en matière de placement d enfants et d expertise psychosociale, d expertise à la Cour supérieure sur la garde d enfants, de tutelle, d adoption et de recherche d antécédents biologiques. Désigné institut universitaire par le MSSS (1995), premier centre jeunesse du Québec à être agréé par le Conseil québécois d agrément (2000), premier établissement certifié «Milieu Novateur» (2012) par cette même instance et certifié «Entreprise en santé Élite» (2011) par le Bureau de la normalisation du Québec, le CJQ-IU est reconnu pour la qualité de ses services et exerce un important leadership en matière de développement et de transfert des connaissances, de recherche et d enseignement. Le présent document vise à faire connaître l engagement et la contribution au quotidien des quelque 1200 employés du CJQ-IU à faire une différence dans la vie des enfants et des familles vulnérables de la région de la Capitale-Nationale. Il vient décrire en quoi consiste leur action pour répondre aux besoins de la clientèle, action généralement caractérisée par une aide en contexte d autorité qui doit être offerte avec bienveillance et exemplarité, dans le respect des personnes, avec un souci d équité, en impliquant les acteurs en coresponsabilité et en veillant avec prévoyance au meilleur intérêt du jeune et de sa famille. Notons enfin que ce document, comme sa version intégrale, se place en complémentarité du Plan d organisation de l établissement et de la Planification stratégique auxquels nous référons le lecteur. 7

8 Table des matières

9 Notre mission Permettre aux jeunes en difficulté ainsi qu à leur famille de se reprendre en main afin de retrouver un mieux-être sur le plan personnel, familial ou social. Cet énoncé de mission intègre trois missions légales prescrites par la Loi sur les services de santé et les services sociaux (LSSSS) : 1. Une mission de protection de l enfance et de la jeunesse 2. Une mission de réadaptation 3. Une mission universitaire La clientèle envers laquelle nous nous mobilisons est la suivante : - Le jeune, ses parents et sa famille : en besoin de protection; en difficulté d adaptation; ayant commis un délit; en situation d adoption; sous tutelle; en situation de séparation parentale. - Le jeune parent en difficulté d adaptation et ses enfants Notre offre de service clinique s inscrit en cohérence avec les orientations qui découlent : du contexte légal; des orientations nationales; des orientations régionales et d une volonté de partenariat; de la planification stratégique de l établissement; des orientations de l Association des centres jeunesse du Québec (ACJQ). L ensemble de nos pratiques est influencé par les travaux du Réseau universitaire intégré jeunesse (RUIJ) ainsi que par l Institut national d excellence en santé et en services sociaux (INESSS), assurant ainsi un haut standard de qualité dans l utilisation de nos ressources et dans le développement des connaissances. 9

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11 Notre action à l endroit des enfants et des familles vulnérables NOS ENGAGEMENTS Le personnel du CJQ-IU œuvre dans un domaine parmi les plus délicats de tout le système québécois des services sociaux, à savoir «intervenir en contexte d autorité auprès d enfants et de jeunes en très grande difficulté et auprès de leur famille». En effet, ce contexte pose plusieurs enjeux importants se situant autour de la mobilisation des enfants, des jeunes et des parents à se mettre en action pour se reprendre en main alors qu ils n ont pas, pour une bonne part, ressenti et exprimé initialement ce besoin d aide. Pour d autres, il y aura constat que malgré l aide reçue antérieurement, une aide spécialisée est requise. Le défi consiste, dans certains cas, à les inviter à entreprendre une démarche pour se reprendre en main et améliorer leur situation et, pour d autres, à leur fournir un soutien tangible, pouvant prendre la forme d un accompagnement étroit afin qu ils effectuent des changements dans le cadre d une obligation légale qui leur est dictée. Le cumul des difficultés vécues par les enfants et les familles peut augmenter leur vulnérabilité. Trouver réponse à une diversité de besoins, cibler les zones où l emphase doit être mise et dégager celles où les partenariats sont à établir, constituent des préoccupations importantes. Pour fournir une réponse adaptée aux besoins de l usager dans le cadre de notre mission, le CJQ-IU fait sien l engagement que l offre de service : soit conforme à des orientations cliniques claires, adaptées, accessibles, évolutives et près du milieu naturel. favorise l implication du jeune, de ses parents et des ressources du milieu. se traduise par une intervention planifiée, rigoureuse, continue, complémentaire, intensive, sécuritaire et confidentielle. s effectue en collaboration étroite avec des ressources de type familial, le réseau sociosanitaire, le milieu scolaire, la justice, les organismes communautaires. soit offerte par du personnel disponible, compétent, engagé, qui partage des valeurs communes, soutenu par une équipe de gestion qui s assure de la qualité des interventions et de l atteinte des résultats. 11

12 soutienne les personnes et favorise leur mobilisation et leur développement. s inscrive dans un cadre universitaire de recherche et d enseignement, d évaluation, de transfert de connaissances, de développement de pratiques de pointe et de rayonnement. repose sur une allocation optimale des ressources, dans le cadre budgétaire disponible, favorisant l utilisation efficiente de celle-ci. NOS ASSISES THÉORIQUES Le CJQ-IU, comme établissement spécialisé dans le réseau de la santé et services sociaux, a développé une offre de service spécialisée qui s actualise en partenariat avec d autres établissements et organismes. Notre façon de concevoir et de dispenser notre offre de service est de considérer chaque personne comme partie essentielle d un système tout aussi important qu elle et de mobiliser ces personnes et systèmes à trouver réponse à leurs besoins. Nous adoptons l approche bioécologique, laquelle considère l enfant et sa famille dans l ensemble de leurs besoins et réalités personnelles, interactionnelles et sociales qui auront une influence sur leur santé et leur bien-être. Notre offre de service s appuie sur les assises 1 suivantes : - les besoins en matière de développement de l enfant : Les étapes de développement de l enfant, la recherche de son bien-être et de son développement optimal*. La théorie de l attachement*. La prise en compte des facteurs de risque, de protection et de résilience*. La considération du vécu de l enfant dans la perspective* qui est la sienne, l impliquant comme acteur à l intervention et mettant de l avant son intérêt supérieur. la stabilité et l ancrage tant affectif que physique au sein d un projet de vie pour tout enfant, quel que soit son âge *Les éléments dotés d un astérisque figurent au document de présentation INITIATIVE AIDES, Chamberland et al., mars 2009, comme des constituants du cadre d analyse britannique de Ward, H., Rose, W. (2002) Approaches to Needs Assesment in Children Services, London, Jessica Kingsley Publisher.

13 - la réponse aux besoins par les figures parentales : L implication parentale 2 et les notions d empowerment* mettant de l avant les forces, les principes d autodétermination et la responsabilisation qui leur incombent. Le développement de la sensibilité et des habiletés parentales* de même que le soutien à l exercice des rôles parentaux. - les facteurs familiaux et environnementaux : Les différents styles de familles, leur fonctionnement familial et les forces* dont elles disposent. L implication du milieu et des divers réseaux environnants au concours du mieux-être de l enfant et de sa famille*. Les notions relatives à l intégration sociale*. L influence des conditions de vie*. Les divers modèles de partenariat pour une concertation, une complémentarité et une continuité de réponse à l enfant et à sa famille. NOS APPROCHES Notre façon de concevoir et de dispenser nos services s appuie également sur des modèles de base tels que l approche psychosociale et le modèle psychoéducatif en réadaptation. À ces perspectives, se greffent, pour des clientèles précises, des approches plus particulières dont le dénominateur commun est toujours de considérer chaque personne dans un système, de les rejoindre et de les mobiliser dans la réponse à leurs besoins, d une façon qui soit favorable à chacun tout en tenant compte des autres. Les approches vont mettre, selon le cas, l accent sur les éléments suivants : Encourager et soutenir la réponse aux besoins de ses membres par la famille (approche familiale). Rechercher sur un mode consensuel la réponse aux besoins de chacun (approche de médiation). Accompagner et soutenir chaque jeune, selon là où il se situe, dans sa démarche de changement (approche motivationnelle). 2 La Loi sur la protection de la jeunesse, L.R.Q. chapitre P-34, article 4, indique que «l implication des parents doit toujours être favorisée dans la perspective de les amener et de les aider à exercer leurs responsabilités parentales». 13

14 Moduler le type et l intensité d interventions au profil de besoins et risques présentés par le jeune et sa famille (approche différenciée et individualisée). Identifier ce qui sous-tend un comportement à changer; apprendre au jeune à reconnaître ses émotions et besoins et à élargir son mode de réponse satisfaisant à ceux-ci; accent mis sur le développement et la pratique d habiletés sociales de base (approche thérapie de la réalité). Évaluer et suivre le développement des enfants selon leurs besoins de concert avec les ressources (approche S occuper des enfants (SOCEN)). Répondre aux besoins d identité personnelle et sociale par le développement de ses rôles sociaux (approche valorisation des rôles sociaux). Individualiser la prestation de services de concert avec les ressources pour une réponse aux besoins non seulement médicaux, mais psychologiques et sociaux des enfants (approche biopsychosociale). Dépister, intervenir de façon préventive pour désamorcer par étapes le passage à l acte pouvant conduire à de la violence (approche sécuritaire). 14 NOS INTERVENTIONS CLINIQUES En plus d assurer une cohérence sur le plan décisionnel, des orientations cliniques bien définies qualifient l offre de service et balisent l intervention auprès des usagers. Ainsi, toutes nos interventions cliniques : Doivent être : soutenues par une alliance thérapeutique comme levier de changement tout au long du processus d intervention. consécutives à une évaluation différentielle des besoins du jeune et de sa famille faite de concert avec eux. adaptées à leur stade de développement. dispensées, le plus possible, dans le milieu naturel de la clientèle et dans la communauté. dirigées vers la participation active de la clientèle, et ce, à toutes les étapes du processus clinique et légal. planifiées et inscrites dans une trajectoire continue de services où les dispensateurs partagent informations, approches cliniques, et continuité relationnelle clients-intervenants. conformes aux prescriptions légales.

15 clairement décrites dans le plan d intervention de l usager, qui lui peut s inscrire dans le cadre d un PSI si requis, définies et révisées périodiquement en impliquant l usager, sa famille et les partenaires concernés. respectueuses de la confidentialité, de la diversité des personnes 3 et de leur point de vue. en partenariat serré avec les ressources de la communauté et contribuer avec celles-ci à prévenir et réduire les problématiques présentes sur le territoire. - Doivent viser : le meilleur intérêt de l enfant, du jeune ou de l adolescent. la stabilité, la continuité et la permanence comme guides du choix des mesures prises à son endroit, quel que soit l âge du jeune. la préservation et le développement de la famille. le développement des compétences de l enfant et de sa famille. - Doivent s appuyer : sur des outils cliniques pertinents, des données probantes et sur les meilleures pratiques dans le domaine social tout en prenant en considération le savoir expérientiel des équipes 4. 3 La «Politique-cadre de diversité» a été adoptée par le conseil d administration en Voir le «Cadre de référence pour la désignation universitaire des établissements du secteur des services sociaux : Mission, principes et critères», ministère de la Santé et des Services sociaux, février 2010 et la «Politique sur la mission universitaire» du CJQ-IU,

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17 LES BESOINS DE LA CLIENTÈLE Au-delà de la problématique à l origine de l entrée dans les services, des besoins sous-jacents sont identifiés auxquels l on doit répondre de manière à assurer la sécurité et le développement des enfants. C est sur la réponse à leurs besoins et à ceux de leur famille que s établit une offre de service à la carte. Ces services pourront être dispensés individuellement ou encore en groupe au sein de l établissement et, dans certains cas, en collaboration avec des partenaires. Dans le cadre de ceux-ci, la contribution des partenaires prend différentes formes allant des ententes formelles aux plans de services individualisés, tables de concertation, comités conjoints, projets en collaboration et mécanismes de référence personnalisée. LES BESOINS 5 DES ENFANTS/ ADOLESCENTS - Besoins primaires Avoir réponse aux besoins d alimentation, d hygiène, de santé, d hébergement, d encadrement et de sécurité de base. - Développement physique Se développer ou reprendre le retard de développement. - Développement affectif Avoir réconfort, stabilité et constance. Être considéré comme une entité distincte. Développer un lien d attachement sécurisant avec au moins un adulte significatif, une estime de soi, un sentiment de compétence. Exprimer ses émotions de façon adaptée. Interagir positivement avec l entourage. Être encadré, guidé, accompagné. 5 Les besoins identifiés ici sont le fruit de la réflexion d un comité de travail de l ACJQ portant sur la définition d une offre de service aux jeunes 6-11 ans (document de travail). Ce groupe de travail avait repris les réflexions d un comité précédent. Cette nomenclature a été adaptée pour couvrir l ensemble des groupes d âge. 17

18 18 - Traitement des traumatismes, dépendances, etc. Compenser les séquelles découlant des traumatismes vécus. Apprendre à faire face aux souvenirs traumatiques, à composer avec les symptômes découlant des traumatismes vécus (ex. : irritabilité, retraits, colères, évitements). Disposer d une capacité accrue de faire confiance à autrui. Être rejoint dans son modèle du monde et se sentir compris dans son vécu. Mettre fin à des situations de dépendance et à des comportements destructeurs pour soi et les autres. Spécifiquement en contexte d abus physique ou sexuel : rompre le silence entourant les abus, se déculpabiliser, reconstruire son image corporelle, reprendre du contrôle sur son propre corps, corriger d éventuelles distorsions cognitives. - Développement intellectuel/intégration à l école Apprendre, améliorer ses connaissances, se découvrir des intérêts sur le plan scolaire, être minimalement capable d attention, de concentration, de planification (ou d anticipation) et de flexibilité. Avoir des temps libres constructifs. Être bien situé dans le temps et dans l espace de même que par rapport aux personnes. Fréquenter l école sur une base régulière. Réaliser des apprentissages tout en vivant certains succès. Vivre des rapports satisfaisants avec son enseignant. Être soutenu dans ses activités académiques. - Intégration familiale Être entendu, accompagné et soutenu dans la démarche de son projet de vie et dans les suites qui en découleront. Être bien accepté au sein de sa famille. Être traité de façon égalitaire par rapport à ses frères et sœurs. Participer à la vie familiale d une façon qui soit adaptée à son âge et à son niveau de développement. En cas de placement de l enfant, de séparation ou de divorce entre les parents, à moins de contre-indication, maintenir et préserver des liens avec les membres de sa famille immédiate (père, mère, frère, sœur) et élargie (oncles, tantes, grands-parents).

19 - Développement social et relationnel Développer des habiletés relationnelles, des stratégies de résolution de problème, d affirmation de soi et de gestion de la colère. Disposer de modèles d identification significatifs. S intégrer à des groupes d amis. Faire le bon choix d amis. - Intégration des normes de conduite Apprendre à obéir, à faire les bons choix. Reconnaître la responsabilité de ses actes. Saisir que les règles sont indispensables à un fonctionnement harmonieux en société. - Préparation à la vie adulte Développer des connaissances, de l autonomie et un réseau de soutien pour faire la transition entre l adolescence et le monde adulte. LES BESOINS DES PARENTS - Habiletés parentales Développer la sensibilité parentale, apprendre des modèles éducatifs, prendre du recul face à une situation. Être remobilisé dans le rôle parental et la réponse à apporter aux besoins du jeune. Apprendre à soutenir son enfant dans les différents défis qu il a à relever. Apprendre les besoins liés à l âge de développement du jeune. Comprendre la dynamique des abus et de la maltraitance et identifier les éléments personnels, conjugaux et familiaux qui y ont contribué. Comprendre les conséquences de l abus et de la maltraitance pour l enfant. Prendre conscience des conséquences de certaines paroles et de certains gestes. Développer des stratégies parentales adéquates. Apprendre à protéger l enfant. Diversifier ses stratégies de communication. 19

20 - Engagement parental Prendre conscience de son mode de vie et de ses impacts sur l enfant. Clarifier son engagement et, s il y a lieu, se résoudre au fait qu il ne constitue peut-être pas la réponse aux besoins de son enfant. - Résoudre ses difficultés personnelles Vivre son deuil (abandon), cicatriser sa blessure narcissique. Spécifiquement pour les parents abuseurs sexuels ou maltraitants : se responsabiliser envers les gestes posés. Disposer de ressources de consultation professionnelle ou avoir du soutien pour résoudre ses difficultés personnelles, dont celles relatives aux problématiques de santé mentale et de dépendance. LES BESOINS DE LA FAMILLE - Amélioration du fonctionnement familial Assainir la communication. Clarifier les rôles. Installer des routines et des règles. Établir des mécanismes de résolutions de problèmes. Favoriser l expression affective. Favoriser l engagement affectif. - Réponse à ses autres besoins: habitation, revenu, emploi, intégration sociale Être mis en lien avec des ressources pour une consultation professionnelle et avoir du soutien pour résoudre ses difficultés. 20

21 Nos services À partir de l entrée dans les services, c est toute une gamme d interventions auprès de la clientèle, dans un continuum de services, qui pourront se décliner. C est par la création d une alliance thérapeutique et par une évaluation initiale attentive de la situation de chaque jeune et de sa famille que les services à offrir se définissent. L identification des besoins, des forces et des défis à relever est faite de concert avec l enfant et sa famille en mettant à contribution leur réseau immédiat de même que les partenaires des établissements de la communauté. Une trajectoire de services se définit tant au sein de l établissement qu avec les partenaires sociaux et repose sur les qualifications, particularités et complémentarités de chacun. Dès le début des interventions, on se préoccupe que l enfant s inscrive dans un projet de vie où il pourra avoir réponse à ses besoins de sécurité, de protection et de développement. Idéalement, le projet de vie se réalise dans le milieu naturel; ainsi les interventions viseront à ce que la famille ait l éclairage et le soutien voulu pour accomplir son rôle. S il n est pas possible que l enfant demeure avec ses parents et qu un placement doit avoir lieu, la réunification familiale sera néanmoins au cœur des interventions pour faire en sorte que la famille demeure présente, active et engagée durant cette phase transitoire. Si le retour de l enfant s avère malgré tout impossible, des avenues seront choisies permettant, le plus possible, d assurer à l enfant et à l adolescent un milieu de vie permanent. Sous la responsabilité d un intervenant, une évaluation prend place. Selon les besoins et le secteur concerné, un suivi s instaure pour une période définie autour d un plan de services individualisé (PSI) si cela est requis, et d un plan d intervention (PI), qui seront réévalués périodiquement. Chaque client a ainsi un intervenant qui lui est attitré pour l accompagner dans son cheminement. Informé avec transparence 6, il comprend l intervention, les limites de l offre 6 Extrait de la Politique sur la continuité de services du CJQ-IU, en page 5, document adopté en

22 de service, sa durée, l étape à laquelle il se situe dans le découpage de l organisation des services et les rôles de chacun. Si, aux besoins psychosociaux, s additionnent des besoins de réadaptation dans le milieu (réadaptation externe) ou dans le cadre d un hébergement en centre de réadaptation (réadaptation interne) ou en foyer de groupe, ou encore si un placement prend place en famille d accueil régulière ou de type banque mixte, un intervenant de ces secteurs travaille alors en collaboration avec l intervenant responsable du dossier et s implique dans l élaboration et les révisions des PSI-PI. Il peut aussi s additionner des services particuliers tels ceux d un psychologue, d une équipe de soutien en santé mentale ou d une équipe pivot en toxicomanie. C est donc un espace précieux à la communication et à l interdisciplinarité en partenariat qui s installe au bénéfice de l enfant et de sa famille. Les expertises se conjuguent au sein d une co-intervention interservices et, au besoin, interétablissements. Il importe de spécifier que notre offre de service est rendue possible grâce à la contribution de plusieurs acteurs, relevant notamment des directions administratives et de soutien sans lesquelles nous ne pourrions réaliser pleinement notre mission (services administratifs, services techniques, ressources informationnelles, communication, ressources humaines, développement des pratiques professionnelles et la Direction scientifique). Pour répondre à notre mission, on distingue six grands champs d activités auxquels s ajoutent les activités liées à la mission universitaire. 22

23 LES SERVICES RELEVANT DES RESPONSABILITÉS EXCLUSIVES DU DIRECTEUR DE LA PROTECTION DE LA JEUNESSE (DPJ) Réception et traitement des signalements Urgence sociale Recueillir et analyser des informations en vue de décider de la rétention d un signalement. Le soir, la nuit et la fin de semaine, assurer le relais de certains services de jour de l établissement (accueil, évaluation, orientation, application des mesures et autorisations de détention provisoires en vertu de la LSJPA) et exercer un mandat régional de référence sociale à l ensemble de la population (Urgence sociale). Accueil-Évaluation-Orientation Accueillir les personnes qui se présentent dans les points de service pour faire un signalement 7. En vertu du concept de protection (matérialité des faits, vulnérabilité de l enfant, capacité des parents, capacités du milieu), procéder à l évaluation d un signalement afin de déterminer si la sécurité ou le développement d un enfant est compromis. Selon les cas, référer à des organismes du milieu, prendre une mesure de protection immédiate, offrir une aide à court terme terminale ou procéder au choix du régime et des mesures afin de mettre fin à la situation de compromission et éviter qu elle ne se reproduise. 7 Pour plus de détails sur les signalements, vous pouvez consulter le dépliant sur le sujet à l adresse suivante : 27b aa0064b01c/59d9679dbe d6a?OpenDocument&Highlig ht=0,dpj 23

24 Révision Vérifier si l enfant a réponse à ses besoins et où en est son projet de vie : milieu parental, famille élargie, hébergement en ressources, tutelle, adoption, autonomie. Déterminer si, à la suite de l application des mesures, la situation d un enfant est toujours compromise et décider de poursuivre, d adapter ou de mettre fin à l intervention. Lors de la fermeture d un dossier, s assurer de la référence à des services d aide à la communauté. LES SERVICES EN VERTU DE LA LOI SUR LE SYSTÈME DE JUSTICE PÉNALE POUR LES ADOLESCENTS (LSJPA) Évaluer et faire le suivi des adolescents qui s impliquent dans des mesures alternatives à la judiciarisation de leur situation en s engageant dans une démarche de réflexion ou de réparation auprès de leur victime ou dans la collectivité à titre de responsabilisation à la suite des délais commis. Évaluer et faire le suivi des peines des jeunes de 12 à 17 ans qui ont commis un délit et dont la situation est référée par la Chambre de la jeunesse en vue de faire cesser les comportements délinquants, de prévenir la récidive et de responsabiliser l adolescent. 24 LES SERVICES PSYCHOSOCIAUX ET DE RÉADAPTATION EXTERNE Application des mesures Il s agit d une intervention, composée d activités complémentaires, planifiées et concertées dont l objectif est de résoudre les difficultés biopsychosociales et d adaptation vécues qui sont à l origine de la situation de compromission dans le but de contrer leur récidive. Les

25 activités de traitement poursuivent les objectifs suivants : assurer la protection du jeune, améliorer le bien-être du jeune et de sa famille, assainir les relations parents-enfants, contribuer au développement des compétences du jeune, au développement des capacités parentales, soutenir le jeune et ses parents dans la détermination d un projet de vie 8. Centre d expertise sur le bien-être et le développement des enfants Assurer l intégration scolaire et sociale des enfants âgés de 0 à 5 ans, stimuler leur développement cognitif, langagier, psychomoteur et socioaffectif. Évaluer les habiletés parentales, stimuler leur développement, notamment par l intervention relationnelle fondée sur les principes de l attachement des tout-petits et leurs parents, réaliser des visites supervisées. Les activités peuvent également se dérouler dans le milieu de vie du jeune. Réadaptation externe Dispenser une intervention dans le milieu de vie, centrée sur les besoins d adaptation ou de réadaptation et d intégration sociale et limitée dans le temps, afin d atteindre les objectifs prévus au plan d intervention, quel que soit le cadre légal concerné. Évaluer, développer ou consolider les habiletés parentales en tenant compte des besoins et des stades de développement de leur enfant. Développer ou restaurer les compétences personnelles et sociales des enfants et des adolescents dans le but d une reprise du développement et de l intégration sociale. Soutenir les personnes qui interagissent avec l enfant ou l adolescent dans les autres milieux de vie qu ils fréquentent. Accompagner dans l utilisation de ressources dans la communauté. 8 Extrait du Cadre de référence pour l étape Application des mesures de l Association des centres jeunesse du Québec, janvier 2007, pp

26 Soutenir la réinsertion en milieu familial ou en milieu substitut suivant un retrait, un placement ou un déplacement pour faciliter la consolidation des acquis. Exercer un contrôle sur le comportement des jeunes contrevenants pour prévenir la récidive, protéger le public et responsabiliser ceux-ci par rapport à leurs comportements délictueux et à leurs conséquences. Services santé physique et mentale S assurer que le jeune ait les soins requis par son état de santé physique et mentale. Maintenir et favoriser l implication des parents à titre de premiers responsables du suivi de la santé de leur enfant. Utiliser et mettre à profit les ressources de la communauté au service des usagers par la mise en place de mécanismes de liaison et de référence personnalisée et s assurer de l implication de tous les acteurs concernés dans le plan d intervention. Services psychologiques Dispenser des services psychologiques d évaluation, de consultation et de suivi auprès de la clientèle et exercer un rôle d expert à l endroit des instances judiciaires. Procéder à une évaluation psychologique auprès des jeunes, des parents ou des milieux substituts (dont les évaluations psychologiques des capacités parentales). Produire des rapports d expertise et des recommandations. Dispenser des services spécialisés de suivis psychologiques et de psychothérapies auprès des jeunes. 26

27 LES SERVICES DE RÉADAPTATION ET D HÉBERGEMENT Hébergement en foyer de groupe ou en centre de réadaptation Procéder à l hébergement et à la réadaptation des jeunes qui connaissent un retrait de leur milieu familial ou un placement, soit en foyer de groupe, pour des jeunes de 9 à 17 ans ou, lorsque requis, en centre de réadaptation pour des jeunes de ans. Offrir un suivi individualisé dans le cadre d un vécu partagé. Utiliser le contexte de groupe pour les faire cheminer, restaurer leur adaptabilité, afin qu ils puissent, de concert avec leur milieu, reprendre et poursuivre leur développement. Impliquer et faire participer la famille ou le milieu substitut à l élaboration et l ajustement des objectifs et des moyens, notamment lors de la révision du plan d intervention ou du plan de service. La Maison Le Petit Blanchon Permettre à des enfants de 3 à 8 ans ayant vécu des expériences traumatisantes découlant d abus psychologiques, physiques, sexuels et d abandons à répétition de retrouver une capacité d attachement, de se reconstruire et d intégrer une famille ou un milieu de vie normalisant afin qu ils puissent retrouver les conditions essentielles à la reprise de leur développement. Intervenir auprès de l enfant dans un milieu de vie normalisant avec un accès à des ressources spécialisées et interdisciplinaires. Intervenir auprès des parents biologiques ou d accueil, les impliquer et les soutenir, établir les modalités de contact et intégrer progressivement l enfant dans un milieu de vie permanent qui tient compte de ses besoins. Hébergement en ressource de type familial - ressource intermédiaire Permettre à un enfant ou à un adolescent de s intégrer à un milieu de vie familial ou à un milieu de vie normalisant qui l accueille à part 27

28 entière et qui répond à ses besoins. Offrir un hébergement accessible en situation d urgence (retrait), de répit, ou de placement à court, moyen ou long terme. Accueillir et évaluer les personnes désirant héberger un jeune. Jumeler le jeune avec la famille ou la ressource la plus adéquate pour répondre à ses besoins et faire le suivi de la qualité des services offerts à l enfant. Hébergement en famille d accueil de type banque mixte (ressource de type familial avec projet d adoption) Permettre à des enfants à haut risque d abandon ou dont les parents sont incapables de répondre à leurs besoins, d être placés le plus tôt possible dans une famille stable, prête à les garder en famille d accueil dans une perspective d adoption. Apporter à l enfant une stabilité qui favorise son développement tant en ce qui touche sa sécurité, sa confiance et de son estime de soi. Évaluer les postulants qui ont initialement un projet d adoption et qui acceptent le risque d accueillir un enfant dont le projet d adoption n est pas certain. 28 LES SERVICES ADOPTION RETROUVAILLES Adoption Évaluer des postulants à l adoption. Suivant le recueil des consentements généraux à l adoption ou une déclaration d admissibilité à l adoption, effectuer le jumelage des enfants adoptables avec les postulants retenus. Faire le suivi du dossier jusqu au jugement d adoption au tribunal. En contexte d adoption internationale, acheminer le dossier à des consultants externes autorisés par le DPJ à évaluer les familles postulantes.

29 Recherche d antécédents/retrouvailles Assurer à la personne adoptée, au parent biologique et au parent adoptant l accès aux antécédents sociobiologiques. Offrir la possibilité d une mise en contact entre la personne adoptée et ses parents biologiques lorsque les parties y consentent. LES SERVICES D EXPERTISE À LA COUR SUPÉRIEURE Procéder à une évaluation complète de la situation familiale et sociale de l enfant dont la garde ou le droit d accès font l objet d un litige. Fournir un rapport d expertise à la Cour supérieure. LES ACTIVITÉS LIÉES À LA MISSION UNIVERSITAIRE Les activités de la mission universitaire sont intimement liées aux services à la clientèle et leurs activités s interinfluencent de plusieurs façons. Ainsi, la programmation de recherche tient compte de la mission, des besoins et des priorités de l établissement et gravite autour de six grands axes qui supportent le développement et la qualité des interventions, à savoir : le développement des connaissances sur des jeunes en difficulté, des familles vulnérables et des services qui leur sont offerts, l évaluation des technologies et des modes d intervention, le transfert et l utilisation des connaissances, l évaluation de l efficacité des interventions, le développement et l évaluation des pratiques de pointe ainsi que le rayonnement des connaissances. Les recherches effectuées dans l établissement sont sélectionnées en fonction de leur pertinence pour la clientèle et doivent obtenir une certification scientifique et éthique. 29

30 Par son offre de stages pratiques et de stages en recherche qui répondent en nombre et en qualité aux exigences des programmes d enseignement des sciences humaines et sociales et par la participation des intervenants à des activités d enseignement, l établissement participe au développement d une relève professionnelle et scientifique qui bénéficie d une connaissance plus approfondie des jeunes en difficulté. Le transfert et l utilisation des connaissances issues de la recherche, du développement et de l évaluation des pratiques ou programmes contribuent à l amélioration continue de la qualité des services auprès de la clientèle desservie par l établissement. L évaluation des technologies et des modes d intervention permet la production d information scientifique en appui aux gestionnaires qui doivent prendre des décisions sur le plan de l amélioration des pratiques et de l utilisation efficace des ressources. La conception, l implantation et l évaluation des pratiques qualifiées de «meilleures pratiques», à savoir des modèles d interventions novateurs se situant à la fine pointe des connaissances issues de la recherche et de l expertise clinique, s inscrit dans une perspective organisationnelle d amélioration continue de la qualité des services. Enfin, en réalisant des activités de rayonnement, en accroissant la visibilité de l établissement sur les plans local, national et international et en exerçant un rôle d influence, l établissement rend accessible à la communauté des chercheurs, aux intervenants du réseau de la santé et des services sociaux et à l ensemble des partenaires les connaissances et les expertises qu il a développées. 30

31 conclusion Le Centre jeunesse de Québec - Institut universitaire a à cœur de dispenser des services de qualité, une intervention respectueuse des besoins de l usager, en coresponsabilité avec les différents services complémentaires et offerts par du personnel compétent, soucieux de l exemplarité nécessaire exigée par leur rôle auprès des jeunes. Centrés sur l amélioration continue des services, nous avons toujours comme ambition de faire une différence dans la vie des enfants et des familles vulnérables de la région de la Capitale-Nationale. Chacune de nos actions vise à leur permettre de se reprendre en main et ainsi retrouver un mieux-être personnel, familial ou social. Que ce soit notre mission, nos engagements, nos approches, nos interventions cliniques ou nos services, ils sont tous définis et adaptés en fonction des besoins de chaque enfant, adolescent, parent et famille. Soutenus par des travaux de recherche en continu, nous veillons à adapter nos façons de faire et développer de nouvelles pratiques. Nous sommes conscients que la protection de la jeunesse est un environnement complexe et parfois méconnu. C est donc avec le souci d améliorer la compréhension de nos services par nos collaborateurs et la population en général que nous avons produit un tel document. Pour tous compléments d information, vous pouvez consulter le document intégral de l offre de service, le site Internet du CJQ-IU ou nous contacter par téléphone. Merci de nous aider à redonner à l enfance son insouciance! 31

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