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1 Les accidents du travail: la situation au Quebec PAUL ROHAN RESUME L'industrialisation acc6l6r6e augmente le risque d'accidents dans toutes les couches de la population. Les accidents du travail (AT) constituent un probleme majeur de sante au Quebec ayant un impact considerable sur les plans humain, medical, social et economique. En 1977, un AT s'est produit toutes les 26 secondes au Quebec. Au cours de , un total de 1,557,750 AT ont Wte accept6s. Leur cout global est estim6 & $8.6 milliards. Les m6decins de famille participeront dans la prevention et le traitement des AT et contribueront ainsi A la r6duction du fonds des charges sociales et 6conomiques, au benefice des travailleurs, entreprises, gouvernements et de la collectivite en general. (Can Fam Physician 24: ) Le dr Rohan est professeur en medecine et securit6 du travail & l'institut National de la Recherche Scientifique 3 Montreal. Adresse pour tires A part: 7350 Roquancourt, Montreal, PQ. H3R 3C9. T'EVOLUTION technologique accelere des demieres annees a profondement influence le developpement economique, social et culturel dans le monde entier. Cela est en train de creer de nombreux problemes, de nouvelles contraintes sur la societe, surtout dans les pays industrialises. Le Canada, et surtout le Quebec, n'ont pas echappe 'a cette evolution avec ses repercussions defavorables sur la sant6 physique et mentale de la population. Selon Haddon"1, les personnes vivant en Amerique du Nord et dans les pays industrialises sont, pour plus d'une moitie de leur vie, plus susceptibles de mourir d'un accident que de toute autre cause. En effet, meme au niveau mondial, le nombre total de deces par les accidents n'est surpasse que par les maladies cardiovasculaires et le cancer. Les souffrances humaines ainsi que les pertes economiques et les repercussions sociales constituent une preoccupation mondiale de premier ordre comparable aux ravages des anciens fleaux ou des guerres mondiales Ḋans les pays industrialises, les accidents du travail (AT) representent une part considerable du taux d'accidents. Le Canada et surtout le Quebec n'echappent pas 'a ce phenomene qui, par sa fr6quence, par sa gravite, est devenu un des problemes les plus aigus du monde du travail et de notre 584 societe. Le Quebec de 1978 comporte des caracteristiques bien particulieres que l'on ne retrouve pas simultanement ni avec la meme intensite relative dans aucune autre societe: 1. Ressources naturelles reliees principalement 'a la foret, aux mines, a l'energie hydro-electrique 2. Une structure d'emploi de type post-industriel (secteur tertiaire le plus important) ayant surgi sans avoir franchi la periode d'industrialisation proprement dite 3. Une population fortement urbanisee dont la scolarite generale s'eleve sans cess au-dessus de celle qui est justifiee par les perspectives du marche du travail 4. Une main-d'oeuvre qui a rarement plus d'une generation dans l'occupation professionnelle actuelle et dont la mobilite se trouve encore acceleree par l'evolution de la technologie. Au Quebec, malgre certaines mesures preventives dans les entreprises, les accidents du travail justifient des initiatives vigoureuses dans les domaines de la medecine, de l'hygiene et de la securite du travail, comme une des priorites du patronat, des syndicats ainsi que des milieux universitaires, professionnels et gouvernementaux. Le probleme des accidents du travail constitue une preoccupation majeure des medecins et des infirmieres oeuvrant dans les entreprises, de la medecine d'urgence, des soins hospitaliers, des medecins de famille, de la medecine de readaptation ainsi que des departements et des centres locaux de sante communautaire. Les accidents du travail et les maladies occupationnelles deviennent de plus en plus d'actualite, tant pour la presse que pour les politiciens, le public et les diverses professions paramedicales. Definitions L'accident est un evenement imprevu susceptible de provoquer une lesion2, la mort ou un dommage materiel. L'accident du travail (AT) est un accident qui survient au cours du travail ou qui est cause par l'exposition 'a des facteurs d'environnement relies au travail. Dans la plupart des statistiques, les maladies occupationnelles sont incluses dans les AT. Comme l'evenement meme est souvent bref, surprenant, traumatique et parfois confus, son analyse est particulierement difficile. La presence des composantes emotionnelles et les implications psychosociales et socio-economiques qui touchent egalement la question toujours delicate des relations de travail ne facilitent pas des etudes objectives dans le milieu industriel. Malgre l'abondance de la litterature et de l'importance pratique du sujet, nos connaissances actuelles sont relativement pauvres6. Au cours des blessures du travail, il y a toujours un deplacement d'energie (cinetique, thermique, chimique, electrique, radiation, etc.) de l'environnement et son transfert, par un agent, au tissu humain. Trois facteurs de base sont fondamentaux dans le phenomene d'accident: La personne ("l'hote"); l'environnement et l'agent. L'agent est l'objet ou le facteur principal implique dans l'at et causant une lesion ou un dommage materiel: les outils, machines, 1'equipement, courant electrique, substance toxique, source de radiation. L'agent est souvent confondu avec la "'cause" de l'accident. Les causes des accidents sont beaucoup plus complexes. Une etude stimulante de Schwenger17 ainsi que l'annotation bi-

2 bliographique modeme de Surry20 donnent des details sur l'importance de ces facteurs dans les blessures et leur contr6le. Des etudes epid6miologiques et en securite du travail identifient trois phases dans le phenomene des accidents: 1. La "phase pre-accident" qui inclut la chaine d'evenements menant 'a l'accident. 2. La "phase de la blessure propre" au cours de laquelle l'energie est transferee au tissu humain. Dans le cas de noyade ou d'intoxication, il s'agit plutot d'inhibition du transfert d'energie ou d'un blocage des routes metaboliques normales. 3. La "phase post-accident" qui peut etre decisive dans l'evolution et le resultat final de la blessure (soins d'urgence, soins curatifs et readaptation de la victime). Puisque les efforts visant 'a changer les attitudes des gens par l'education en matiere de securite coutent cher et le processus semble progresser lentement, les etudes modernes sur les accidents accentuent de plus en plus l'importance de la phase de la blessure proprement dite qui est incluse dans les interventions preventives, reservees jusqu'a recemment surtout, 'a la phase pre-accident21. L'etude systematique sur les accidents du travail fut pratiquement inauguree apres la premiere guerre mondiale par le British Industrial Fatigue Research Board qui a fait analyser les blessures dans une usine de munitions10 et a suivi le probleme sur une base plus large5. Ces deux etudes ont marque le debut d'un demi-siecle de travaux de recherche contradictoires sur la question "d'accidentabilite". Cette conception qui s'est d'ailleurs averee douteuse au point de vue qualitatif et siurement negligeable quant 'a la frequence a presuppose, chez certaines personnes, 1' existence d' une predisposition aux accidents. Plus de 50 ans de recherche avec des milliers de publications sur les accidents ont et perdus dans les querelles scientifiques steriles pour ou contre la validite de cette conception. D'autres etudes de cette epoque-l'a ont explore les relations des taux d'accidents avec certains facteurs personnels et d'environnement (age, experience, temperature, humidite, horaire et cadence de travail, absenteisme, etc.). La creation de l'ergonomie comme discipline scientifique au cours de la deuxieme guerre mondiale a introduit de nouvelles approches dans les etudes des accidents, surtout dans les domai- developpement precipite sont en train nes de la psychologie appliquee. L'er- de creer des desequilibres quotidiens gonomie est une science multidimen- entre les capacit6s psychophysiologisionnelle, developpee notamment par ques des employes et leurs taches; ce des medecins, des ingenieurs et des resultat est une maladaptation du trapsychologues. L'ergonomie a pour vail 'a l'homme, dans le sens ergonoobjet l'adaptation de la tache et de mique. Les medecins, les ingenieurs l'ambiance occupationnelle 'a l'homme de production et la gestion administradans le but d'ameliorer sa performance tive ont developpe un interet tres ainsi que sa sante et son bien-etre au pousse pour la question des accidents travail. La technologie moderne et son dans l'industrie; des agents et des ins- 1. Population totale: Quebec Ontario Canada 2. Population active: Quebec Ontario Canada 3. Personnes employ6es Quebec Ontario Canada *Source: Statistique Canada **Estimation, janvier Agoodnig TABLEAU I Le monde du travail du Quebec, de l'ontario et du Canada (arrondis)* sleep ,188,000 8,226,000 22,800,000 2,669,000 3,857,000 10,060,000 2,452,000 3,613,000 9,363, ,243,000 8,331,000 23,110,000 2,716,000 3,931,000 10,308,000 2,479,000 3,689,000 9,572,000 Infantile Colic,Ancatropine ifant drops 1977** 6,280,900 8,441,100 23,444,200 2,792,000 4,044,000 10,616,000 2,504,000 3,762,000 9,754,000 CompositIon: Each 0.3 ml contains trophy, cardiospasm, bladder neck Dosage: Average dose is 0.3 ml in 0.25 mg homatropine methyl obstruction, porphyria, sensitivity each feeding, may be increased bromide, and 8 mg of Day-Barb to any of the components. to 0.6 ml, particularly if administered (sec-butylethylbarbituric acid). Precautions: Repeated and long- less frequently. Available in 25 ml bottles. term use of barbiturate-containing IndIcatons: Gastric disturbances preparations may lead to physical cl nccl associated with hyperacidity and dependence. Anca Laboratories hypertonicity. Advrse Effects: Dry mouth, Whitby, Ontario Contraindications: Glaucoma, blurred vision, constipation, PAAB pyloric obstruction, prostatic hyper- impaired micturition may occur. CCPP 585

3 pecteurs de securite ont ete introduits par des engins lourds (tracteurs, bulldozers, etc.) sur les chantiers, du travail, lesquels sont d'habitude plus cidents precedents (aussi en dehors du dans le monde du travail, ce qui a ete moins l'effet direct de nouvelles notions scientifiques que la consequence 10. Autres. vail); aptitude physique et psychologi- transport aerien ou aquatique. frequents, dans l'ensemble, qu'au tra- d'observations et d'une approche empirique, intuitive, dans le processus de Facteurs Impliques motrice, motivation; scolarite, intelque a la tache, coordination psycho- production industrielle. Dans l'apparition des AT, plusieurs ligence, memoire; etat de stress, etc. groupes de facteurs sont 'a considerer. L'inexperience serait un des facteurs Probleme de la causalite I1 existe un chevauchement partiel les plus importants implique dans la Les AT sont le resultat de l'interaction de l'homme avec son milieu. Au sont plus ou moins inter-relies, sans annee apres l'embauche; elle fait par- entre ces groupes et certains facteurs frequence des AT pendant la premiere lieu de rechercher la "cause" des AT, tenir compte d'un groupe specifique. fois quadrupler le nombre des AT il nous parait preferable d'identifier les Facteurs humains, pertinents 'a la compare avec des travailleurs plus facteurs relies 'a l'apparition des accidents dans les secteurs specifiques si la demande psychophysiologique de sonnels9' 11 peuvent etre 'a l'origine de personne, a l'hote. On a postule20 que experimentes. D'autres facteurs per- d'activites occupationnelles. L'AT est la tache excede la capacite d'adaptation du travailleur, les accidents sur- AT: le group d'age, manque de som- l'augmentation de la frequence des le fait d'une chaine d' evenements multiples, d'une combinaison de plusieurs viendront. Les facteurs individuels meil ou travail en equipes alternantes, facteurs20: humains; de l'agent, et de portent sur: le sexe, l'age, l'etat civil, inadaptation psychosociale et consommation d'alcool. l'environnement au travail et en dehors l'origine ethnique et regionale, la residence et l'origine urbaine ou rurale, Les facteurs humains pouvant etre du travail, en proportions variables dans diverses situations et circonstances. Il y a souvent un chevauchement le meme poste, la sante physique et reception d'information (vision, audi- l'experience dans l'entreprise et dans impliques dans les AT sont relies "a la entre ces groupes de facteurs, par mentale; donnees anthropometriques, tion, autres recepteurs; 'a la comprehension et 'a l'interpretation de la situa- exemple: un plancher glissant attribuable 'a une negligence humaine. Le Bu- de la personnalite, habitudes alimention (alerte, vigilance, jugement, ap- constitution, droitier ou gaucher, traits reau International du Travail (BIT) estime que le facteur humain est 'a manies, medicaments, sommeil, fati- memoire, etc.). Ces fonctions sont taires, tabac, alcool et autres toxicoprentissage, controle psychomoteur, l'origine de 80-85% des AT et l'emporte ainsi de loin sur les facteurs gue, activites physiques et loisirs; ac- dependantes du systeme nerveux cend'environnement"9. L'homme est inseparable de son environnement. ACCIDENTS DU TRAVAIL AU QUEBEC NOMBRE DE DECES Son comportement est le resultat des interactions anterieures et presentes Par An H. 250 jours ouvrables par an Par jour avec son entourage dont le milieu de 400 L. travail joue un role important. L'etude des variables "humaines", dans le domaine des accidents du travail, tiendra 1.5 constamment compte de ces interactions de l'homme avec son environne F ment occupationnel et psychosocial. Une des causes d'accidents meconnue et pas suffisamment etudiee reside 300 F tres probablement dans l'ecart qui existe entre les aptitudes physiques et psychologiques des travailleurs, d'une 250F 1.0 part, et les types de travaux oiu s'exerce leur activite, d'autre part Formes d'accidents du travail 1. Accidents de manutention: soulevement et (ou) port de charges. 2. Chutes: au meme niveau, 'a un niveau different. 3. Chutes d'objets. 4. Choc et collision, heurt contre les objets. 5. Machines et outils 'a main. 6. Avaries d'installations. 7. Accidents dius au feu ou 'a l'explosion. 8. Accidents electriques. 9. Accidents de transport (au travail): de la circulation routiere, de la voie ferroviaire industrielle, chariots, etc., h ;; L Fig. 1. Nombre des accidents mortels du travail au Qu6bec par an et par jour. It, (

4 tral qui joue un role primordial dans les decisions, les actions reflexes, dans la vitesse et precision de la reponse appropriee. La personnalite influence le comportement, I'adaptabilite, les actes dangereux, la prise de risque. Souvent les AT sont attribuables 'a un manque de preoccupation, de jugement et de comprehension des consequences, a la desinvolture, negligence, inattention, distraction et parfois 'a une intransigeance delib&reel4. Les accidents repetes des "polyaccidentes" sont attribuables plut6t 'a une multitude de facteurs humains et du milieu qu'au type specifique de la personnalite marquee d'une "accidentabilite'. Les facteurs relie's au milieu constituent une part int6grale de la securite au travail. II s'agit surtout des facteurs "ergonomiques" comme: la posture, mouvements, outils, instruments, machines, poids lourds, horaires, cadence, pauses, heures supplementaires, travail en equipes alternantes, genre de transport et distance du travail; l'eclairage, bruits, vibrations, poussieres, gaz et substances toxiques, temperatures excessives, courant electrique, concentration d'oxygene, radiation, chauffage, ventilation, travail sous-terrain, echelles, poteaux, puits d'acces, vehicules 'a moteur. Organisation, technologie et methodes de travail (ex. repartition du poids, levage et transport de charges, chaine automatisee); monotonie de la tache, solitude (dans les regions du Nord); commandes; dispositifs de signalisation et de securite; equipement protecteur (casques, vetements, bottes, gants, lunettes); atmosphere psychologique au travail; divers facteurs de stress18. En dehors du poste de travail: facteurs meteorologiques (temperature, humidite, pression barometrique, precipitations, vitesse du vent, ionisation, pollution atmospherique, intemperies, taux de rayonnement, etc. Facteurs relies a l'agent et aux conditions de la securiti. Les AT sont des evenements imprevus mais pour la plupart previsibles. Selon les statistiques nord-americaines, les genres d'accidents selon les agents sont classifies4 comme suit: "Frappe par" (outils, machines, vehicules, objets, autres personnes); "se heurter contre, marcher sur"; effort excessif (tirer, lever, pousser), cause d'hemie, entorse, etc.; chutes et glissades: meme niveau ou differents niveaux; "tomber dans": puits, re'servoirs, navires, cuves, fours, riviere, etc.; "pris dans, sur ou entre" (machines, chaines, elevateurs, edifices, vehicules, objets, materiel); conflagration: explosions, feu; temperatures extremes; inhalation, contact, absorption, ingestion, intoxication; collisions; contact avec le courant electrique; maladies professionnelles; autres (violence, morsures, piqiures, etc.). En principe, il s'agit souvent de deficiences ergonomiques, en chevauchement avec les facteurs provenant du milieu: pesanteur de la charge trop grande; methode de soulevement inappropriee; encombrement des lieux de travail et obstacles; constructions, machines, outils et installations mal conpues, protegees ou entretenues, dangereuses, en mauvais etat, mal utilisees; manque de precautions dans les travaux avec risque de feu ou d'explosions; manutention et stockage inadequats des materiaux inflammables et explosifs; usage de feu ouvert, de cigarettes, production d'etincelles en presence de poussieres combustibles ou dans une atmosphere avec gaz inflammables accumules; outils, machines, installations et equipement electriques defectueux, mal isoles ou maintenus, absence de mise 'a la terre, champs electro-magnetiques dangereux non surveilles; risques specifiques: echelles, puits d'acces, poteaux. Production ou apparition imprevue de substances toxiques, irritantes, asphyxiantes ou autrement nuisibles. Procedes exigeants des temperatures ou des pressions excessives. Facteurs pertinents 'a la conduite des camions, tracteurs, bulldozers, engins d'elevage, ascenseurs, grues, monte-charges; surcharge des chars et wagonnets; d'autres activites reliees au transport dans le milieu de travail. Eclairage insuffisant ou excessif, eblouissant, notamment dans les mines et dans les travaux sous-terrains. Signaux et avertissement absents, inefficaces ou nuisibles. Absence d'ordre et d'hygiene. Stockage dangereux ou inapproprie. Protection insuffisante de la tete, des yeux, du tronc, des mains, des pieds; absence de ceintures de securite, de garde-corps, parapets, rampes, garde-fous, rambardes. Divers facteurs additionnels de stress occupationnels et leurs combinaisons. Facteurs psychosociaux: Absence de confort au poste de travail. Inexperience du travailleur. Grandeur d'entreprise, du secteur, du groupe. Adaptabilite psychosociale d'employe. Identification avec le groupe de travail. Insecurite d'emploi. Orientation du travailleur vers l'occupation; sa motivation pour le poste de travail. Tendance de travailleur 'a prendre des risques. Changements de technologie du travail. Changements de poste ou des conditions de travail (posture, horaire, cadence). Attitude du contremaitre; changement de contre-maitre. Forme de l'exercice d'autorite par la gestion et les cadres de l'entreprise. Divers stress psychosociaux (changement du type de remuneration; diminution de salaire; monotonie, solitude, toxicomanies, affection mentales, etc.). Mauvaises relations patronatsyndicat ou conflits de travail non reglees. Information sur l'accident. Identification de la personne accidentee; age et donnees demographiques. Experience dans l'entreprise et au poste de travail; temps: date, jour de la semaine, heure; temps apres embauche; forme d'accident; nature et siege de la lesion; facteurs relies et circonstances contributives; premiers soins, hospitalisation, chirurgie, readaptation. Resultat medical, type et degre d'incapacite. Absent6isme: jours perdus, indemnises et "standards" (deces ou incapacite permanente totale = 6,000 jours standards). Nombre des blessures anterieures: au travail et hors de travail. 'Confrontation de differentes opinions des milieux interesses. Implication d'alcool, d'autres toxicomanies, medicaments, d'autres personnes. Le National Safety Council (Chicago) a publie un ouvrage detaille sur l'information pertinente aux AT et 'a leur prevention. 13 Accident du trajet: un accident qui survient hors du lieu de travail, au cours du trajet, aller ou retour, entre le domicile du travailleur et son lieu de travail. Secteurs industriels les plus touches par les AT au Quebec: construction; bois et forets-coupe et industrie primaire; metallurgie; mines; transportcamionage; employes de municipalites et d'hopitaux. Impact des accidents du travail au Quebec 1. Sur le plan humain. Souffrances individuelles et familiales, infirmite, d6ces. Insatisfaction personnelle, conflits, dilemmes, frustrations. Stress emotionnels. D6tresse chronique. Diminution de la qualite de la vie, etc. 2. Sur le plan medical. Consequences: Blessures mineures necessitant premiers soins, sans ou avec attention medicale. Blessures plus graves, avec 587

5 Nombre de deces Nombre d'accidents avec perte de temps Maladies professionnelles Nombre de tous les accidents enregistres Nombre d'employ6s accident6s (ou survivants) avec rente annuelle Montant annuel des rentes Nombre total des employeurs Cotisations annuelles Nombre de jours indemnis6s et de jours standards Nombre d'emplois (environ) Emplois perdus: = 184,800 Moyenne d'emplois perdus/an: 26,400 Nombre de jours d'hospitalisation Taux de frequence (officieux) Taux de gravite Nombre de veuves avec rente Nombre d'orphelins au-dessous de 18 ans Masse salariale CoOt total des accidents du travail (= % de la masse salariale) ,332 1, ,639 27,128 $36,965, , ,033,188 5,757,225 23, ,425 2,939 3,272 $13,400,000,000 $891,358,000 (= 6.65%) *Source partielle: CAT, Service de statistique, Quebec. Nombre de tous les accidents Li en milliers TABLEAU 2 Bilan des accidents du travail au Quebec Quelques donn6es de r6f6rence d'une port6e socio-6cono,,,,,9ue s,%nn s s $14 $1 $ F4 75 ml...,,* Fig. 2. CoOt global des accidents du travail au Qu6bec absorb6 par les ent par la collectivit. *CoOt direct + coot connexe (indirect). 588 perte de temps (absence et incapacite): incapacite totale temporaire; incapacite partielle totale permanente. permanente; incapacite Deces Certaines consequences peuvent etre tardives: au Quebec, une fatalite 383 accidentelle est reconnue quand elle 147,350 arrive au cours d'une annee apres l'ac- 2,627 cident. On trouve parfois des hemorragies tardives, des lesions cicatrisantes, 283,855 strictures, epilepsie, cephalees, contractures, nevrites, paresies, para- 28,924 lysies, infections, imprecision des $60,053,735 mouvements, perte d'equilibre, chan- 117,772 gement de la personnalite, perte de 234,192,859 confiance en soi-meme, complexes, 8, psychonevroses posttraumatiques ou 35,700 de revendication, traumatisation de la famille, diminution de la resistance et de la coordination psychomotrice, fati- 101,751 gabilite, troubles de la memoire Stress emotionnel chronique, anxiet6, 1,923 phobies, depressions, suicide, mani- 3,108 festation psychosomatiques diverses, 3,851 perturbation des rythmes biologiques,,494,000,000 somnolence, insomnie, alcoolisme et,234,513,000 autres toxicomanies posttraumatiques. ( 8.52%) Principales natures de la lesion: Contusion, laceration, coupure; entorse, foulure, dislocation; fractures; blessures des yeux; brulures; hermies, Co u t * maladies professionnelles; amputation global et autres.4 Siege de la lesion au Quebec (1975): millions dos et colonne (17%), doigts (15%), pieds et chevilles (12%), jambes (10%), yeux (8%); suivent: bras, mains, poitrine et ventre, pouces, 1200 corps en general, orteilles, organes internes et genitaux, tete et crane, face, oreilles, pouce et doigts, cou.4 Deces par AT au Quebec: Entre et 1976, il y avait, en moyenne, deces par an. Le total des fatalites par AT a et 2,868 pour cette -800 periode de I11 ans. 3. Sur le plan social et economiques. En 1975, il y avait au Quebec 3,108 veuves et 3,851 orphelins au-dessous 600 de 18 ans, avec rentes de survivants pour AT. Le montant annuel periodique de ces rentes etait de $60 millions. Nous avons observe les facteurs socio- 400 economiques les plus frequents, en relation avec des AT: troubles d'adaptation familiale et sociale; traumatisation 200 psychique des enfants; education des enfants et leur destin compromis; desintegration de la vie familiale, sociale et professionnelle avec perte du statut social; perte de productivite; absenteisme; perte de salaire, chomage; reprises et perte economique pour l'entreprise; de't6rioration des relations humaines au travail; toxicomanies, notamment 1'al-

6 coolisme; suicides; parfois, mais rarement, un accident du travail peut etre un suicide masque; augmentation du poids des charges sociales et economiques pour la collectivite. Aggravation des relations de travail; les AT sont devenus un point important de litige dans les negociations de conventions collectives. Les Couts des Accidents du Travail au Quebec I1 est difficile de chiffrer les couits des souffrances humaines, de la deterioration du statut professionnel, social et de la misere economique de la famille des victimes. Le coiut economique des AT reflete l'ordre de grandeur des pertes qu'ils entrainent dans notre societe. Les couts directs consistent en Nombre par Ann6e heure de travail *perte de temps au-dela du jour de I'accident **au cours de 8 heures de travail *au cours de 8 heures de travail indemnites versees pour deces, incapacites et pour assistance medicale. Les cou'ts directs ne representent que la partie visible8 du coiut global reel des AT. Pour l'evaluer, il faut ajouter aux co'ts directs les couts connexes, indirects. 15 Apres l'analyse des criteres pour la proportion entre les coiuts indirects et directs en Ontario, aux Etats- Unis et en Europe, on pourrait considerer la relation de $6 'a $1 comme justifiee, pour l'estimation des coiuts des AT au Quebec, notamment au cours des annees recentes.7, 8, 12, 15 Selon ce critere, le cotut global actuel des AT est en train de grimper vers le montant annuel de $1.9 milliards ce qui represente un probleme budgetaire d'envergure pour les entreprises et toute la population du Quebec. TABLEAU 3 Fr6quence des accidents du travail au Qu6bec avec porte de temps* Un accident du travail s'est produit chaque ** 122 secondes 110 secondes 93 secondes 87 secondes 65 secondes 52 secondes 49 secondes 46 secondes 45 secondes 38 secondes 35 secondes 28 secondes 26 secondes 25 secondes 25 secondes 26 secondes TABLEAU 4 Fr6quence de tous les accidents du travail au Qu6bec Nombre Un accident Ann6e par heure du travail s'est de travail produit chaque* secondes secondes TABLEAU 5 CoOt estimatif annuel per capita des accidents du travail au Qu6bec, 1977 PER CAPITA CoOt direct* CoOt total** De toute la population $43.06 $ De la population activet $96.27 $ *CoOt direct = coot des indemnisations + assistances m6dicales **Cout total = coot direct + indirect tch6meurs inclus Entre 1969 et 1977, un total de 1,557,750 accidents du travail ont e acceptes par la Commission des AT du Quebec dont 978,263 avec absence (62.8%). En 1969, un AT avec absence s'est produit chaque 122 secondes, en 1977 chaque 45 secondes. En considerant tous les AT acceptes, un AT s'est produit chaque 40 secondes en 1969, tandis qu'en 1977 chaque 26 secondes, en 1975 et 1976 chaque 25 secondes. La frequence et la gravite des AT ne pourront etre reduites que par une approche multidisciplinaire. Afin de pouvoir comparer les statistiques sur les AT, on est oblige de mesurer leur frequence et la gravite, en relation avec l'exposition totale des travailleurs aux risques dans l'entreprise ou dans certains postes de travail. Le coiut direct de tous les AT au Quebec, entre 1969 et 1977, se chiffrait -a $1,231,372,659 ce qui correspond 'a $ par AT (en coiut direct). Entre 1969 et 1977, le Quebec ~a assume un cout global de $8,619,608,613 pour tous les AT. Cette perte considerable de $8.6 milliards a diu etre absorbee par les entreprises et par la collectivite. Prevention des Blessures Occupationnelles I1 s'agit toujours d'un compromis difficile dans les decisions touchant la souffrance humaine, les besoins de la production, des considerations socioeconomiques, la reputation de l'entreprise et les relations de travail. Principes: Identifier et essayer d'eliminer les risques au travail et les taches dangereuses. Empecher le transfert d'energie dommageable en introduisant une technique anodine pour l'accomplissement de la tache. Remplacer le travailleur par l'automatisation dans les postes dangereux, evaluer le coiut contre les dangers et les consequences. Minimiser et ralentir l'impact possible d'energie transferee. Placer une barriere impenetrable entre le travailleur et le cheminement d'energie de l'agent potentiellement dangereux (par exemple une cloison etanche contre les radiations). Techniques applique'es: Modifications sur le plan personnel: selection age, experience, habilete, personnalite; entrainement 'a la tache et en matiere de securite des travailleurs et des contremaitres; modification du comportement; persuasion, propagande, campagnes, information.20 Modification du milieu et des condi- 589

7 tions de travail (approche ergonomique). Plan rationnel et precis de mesures de securite, approuve par le medecin, officier de securite, ingenieur de production, ergonomiste, psychologue, hygieniste ou inspecteur du travail, le syndicat, la gestion de l'entreprise et l'administration publique. Amelioration du climat psychologique et social ainsi que des relations de travail. Enseignement en matiere de securit 'a tous les niveaux de 1'education. La recherche scientifique; etudes de tous les "incidences" (accidents evites) dans tous les secteurs d'activite. Aperpu de approches pratiques dans la pre'vention des AT Aspects humains: Formation professionnelle; education et entrainement des travailleurs et des contremaitres 'a la tache et vers la securite occupationnelle. Selection des criteres justifiables d'emploi pour certains postes. Emploi des handicapes dans certains travaux. Stimuler l'education continue. Aspects midicaux: sont tres peu developpes, 'a part des examens medicaux d'embauche et periodiques. Premiers soins, readaptation, reorientation, recyclage. Prevention et traitement d'alcoolisme et d'autres toxicomanies. Analyse des facteurs relies aux AT et 'a l'absenteisme. Surveillance de tous les employes aux risques eleves; suivre les stress psychosociaux. Aspects ergonomiques: Application des principes d'ergonomie (de conception et de correction). Connaissance exacte des risques et des elements d'ambiance. Mesures materielles: entretien des batiments, locaux, installations, equipement; protection des machines; ordre et proprete; surveillance des conditions de travail et de l'hygiene industrielle; amenagement du milieu occupationnel, modification d'equipment. Commandes, signaux, avertissements et controle appropries. Surveillance meteorologique. Detection precoce des substances et des facteurs nuisibles. Aspects psychosociaux: Surveillance et modifications du comportement concernant la securite'. Eliminer l'insecurite au travail et ameliorer le climat psychologique. Favoriser le confort au travail, encourager la cohesion du groupe, faciliter l'adaptation psychosociale des nouveaux employes. Preparer les travailleurs aux changements technologiques et 'a toute modification majeure dans l'entreprise. Eliminer les stress psychosociaux. Aspects de se'curite et de relations de travail: Fournir l'equipement approprie de protection individuelle. Instauration d'un programme de securit6 au travail et surveillance de son application 'a tous les echelons. Information, persuasion, campagnes, propagande, concours. Regler les relations de travail entre le syndicat et le patronat. Aspects academiques: Enseignement, recherche et services en matiere de securite. Documentation scientifique et diffusion de nouvelles notions. Innovations dans la detection des substances et facteurs nuisibles. Nouvelles approches dans le domaine de la prevention des AT. Aspects administratifs et legaux: Enquetes approfondies et multidisciplinaires sur tous les AT. "Comit6s paritaires" de sante et de securite. Conseils d'orientation et de placement. Plan d'urgence en cas d'incendie et de desastres. Introduction d'une legislation adequate. Le probleme de la prevention des AT est toujours complexe et multidisciplinaire. 2 3, 9, 13, 20 La prevention et l'elimination complete des derniers 10%, par exemple, entrainerait des cou'ts exorbitants. {COUT DE LA PREVENTION DES A T O REDUCTION DE LA 100% FREQUENCE DES AT Fig.3. Relation entre le %de r6duction de la fr6quence des accidents du travail et le coot de leur prevention. Le dernler accident I 6lminer serait le plus cooteux. Nous insistons sur le fait que les AT sont des evenements imprevus mais tres peu restent imprevisibles. L'experience de la NASA confirme cette opinion. Entre les incertitudes et les improvisations qui regnent actuellement dans le domaine de la securite occupationnelle et l'approche perfectionniste de la NASA, essayant de proteger l'homme dans toutes ces taches et conditions de contrainte, nous devrons trouver des solutions empiriques, rationnelles et scientifiques ainsi que des moyens financiers appropnes de maitriser la situation penible provenant des consequences nefastes des accidents du travail au Quebec. Les medecins de famille auront un role important et progressif 'a jouer dans le developpement d'un effort accru et concert6. ) References 1. American National Standards Institute (ANSI): American National Standard Method ofrecording and Measuring Work Injury Experience, ANSI, New York, Bureau International du Travail: Encyclope'die de Medecine, d'hygiene et de Se'curite du Travail, Geneve, BIT (I), 1973, (II), Bureau International du Travail: La prevention des Accidents. Cours d'education Ouvriere, Geneve, BIT, La Commission des Accidents du Travail: (CAT): Rapports Statistiques, CAT, Quebec, ; Rapports Annuels, CAT, Quebec, Farmer E, Chambers EG: A Psychological Study ofindividual Differences in Accident Rates. Brit. Industr. Fatigue Res. Board, No. 38, Faverge JM: Psychosociologie des Accidents du Travail. Paris, Presse Universitaire de France, Financial Post, Toronto, 13 aout Fletcher JA, Douglas HM: Total Environmental Control, National Profile, Toronto, Gauvain S, Hall SA: Occupational Safety and Accident Prevention. In: Schilling, RSF (Edit.): Occupational Health Practice, Butterworths, London, 1973, pp Greenwood M, Woods HM: A Report on the Incidence of Industrial Accidents Upon Individuals with Special Reference to Multiple Accidents. Brit. Industr. Fatigue Res. Board, No. 4, Haddon W Jr, Suchman EA, Klein DA: Accident Research: Its Methods and Approaches. 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