[Open] [Big] Data [as a Service] [Re]définir les services publics digitaux

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1 [Open] [Big] Data [as a Service] [Re]définir les services publics digitaux Deloitte Communication publique André Blavier Contexte général Web² / mobile Une fusion des mondes réel et virtuel Cloud Une plateforme ubiquitaire de services Monde programmable Social Empowerment. Une redistribution des rôles Big data Le nouveau pouvoir des données 1

2 Eviter la Ligne Maginot numérique! CYO / BYO everything Consumérisation de l'it. Les TIC débordent du seul cadre professionnel où les systèmes et usages sont organisés et contrôlés. BYOD (Bring Your Own Device) ou CYOD (Choose Your Own Device). Les employés utiliseront 4 à 6 terminaux différents dans le cadre de leurs activités professionnelles. BYOA (Bring Your Own Application). Les employés auront de plus en plus recours à des applications "grand public" dans leur environnement professionnel, parallèlement aux applications privées de l'entreprise mises à disposition via des "app stores". Empowerment : HEROes (Highly Empowered and Resourceful Operatives). Innovateurs au sein des entreprises et des organisations. Fortement impliqués dans la création, le développement et le lancement de projets à haute valeur ajoutée basés sur un recours intensif aux ressources TIC, internes, mais surtout externes (Cloud). Sources : Gartner & Forrester 2

3 CYO / BYO everything Etape suivante apporter au sein de l'entreprise ses propres services, développements et données : "Bring Your Own Everything". Les organisations vont devoir adapter leur environnement IT à cette réalité. Le lieu même du travail devient élastique, avec les nouvelles façons de travailler liées au NWOW (New World Of Work), comme le coworking et le télétravail. L'évolution de " Chrome", le navigateur de Google, vers un environnement applicatif global est une illustration remarquable de ce phénomène. Les entreprises devront définir et mettre en place des stratégies de support, d'évaluation, de sécurité technique et juridique, de conditions d'accès aux ressources IT, ou encore de respect de la vie privée, pour accompagner cette vague de terminaux, applications ou développements "privés". [Big] [Open] Data Rendre l'information plus transparente. Dans le secteur public notamment, rendre les données plus accessibles permettra de réduire fortement la recherche et le temps de traitement. Segmenter les publics cibles pour personnaliser l offre. Les volumes de données permettent des segmentations de plus en plus étroites et d'adapter les services aux besoins les plus précis des clients. Soutenir les prises de décisions par des algorithmes. Améliorer sensiblement les processus décisionnels, minimiser les prises de risques, faire émerger des indications à très haute valeur ajoutée. Imaginer de nouveaux modèles d affaires. Utiliser les données du crowdsourcing pour améliorer le développement des produits et créer des offres innovantes de service après-vente. 3

4 [Big] [Open] Data Données publiques = nouvelle opportunité pour l'innovation et la participation. Source majeure de nouveaux services, de création de valeur, de production de connaissance et de participation citoyenne. La CE a estimé la valeur des services d'information en Europe à plusieurs dizaines de milliards d'euros. Mise à disposition gratuite des données, sous licence, dans des formats adaptés, pour la création de nouvelles applications permettant de conférer une réelle valeur ajoutée à ces données (applications composites, tableaux de bord et infovisualisation, transports publics, géolocalisation, cartographie, etc.). Empowerment & Services publics Information. Services à la population, transports publics, tourisme, culture, etc. Consultation. Démocratie participative, services augmentés, maquettes immersives 3D, etc. Adhésion. Insertion digitale, indicateurs d appropriation profondes par les citoyens. Validation de propositions. Implications. Propositions collectives pour le futur, amélioration des services publics. Collaboration. Citoyens alliés de l administration. Signalement d incidents, co-conception, crowdsourcing, géolocalisation, contexte, etc. 4

5 Sites Web la grande illusion! Problèmes classiques des projets Web publics Projets basés sur des cahiers des charges trop lourds et trop longs. Sur le Web, un délai de 2 ans entre l idée et la mise en ligne équivaut à 2 ou 3 générations de voitures! Trop de sous-traitance. L appropriation numérique par les services publics est essentielle. Choix a priori des plateformes ou des environnements (un CMS particulier, Open Source, ). Budgets souvent très (et trop) élevés par rapport aux résultats notamment parce le site doit jouer un rôle qui n est pas le sien Le site Web (ou le CMS) n a pas vocation à jouer le rôle de système d information. Cela implique des ré-encodages très importants et un (mauvais) mélange entre données et design. Données peu ou pas organisées, peu ou pas digitalisées, fortement répliquées, etc. 5

6 Un Web (monde) programmable Web 1.0 Web 2.0 Web programmable HTTP, HTML, URL Peu de producteurs, beaucoup de lecteurs Consommation essentiellement par des humains Web XML, AJAX, etc. Beaucoup de producteurs et de lecteurs Consommation par des humains et des machines Communication, collaboration, communautés, etc. Web HTML5, API, applications, etc. Sites > plateformes Connexion permanente, ubiquitaire et immersive Consumérisation et empowerment Mobile + Cloud Big Data + Social Consommation via l Internet des Objets Source : AWT & Gartner Du site à la plateforme Web API Bases de Bases de données Données données privées Bases de Bases de données Bases de données données Bases de Bases Autres de données données publiques Sites Web des services publics Applications des services publics Silos de données en Open Data API Services de partage Sites Web entreprises et particuliers Applications entreprises et particuliers Silos de données en Open Data API Services de partage 6

7 Des services, pas des sites Web Les services en ligne sont trop dépendants des plateformes (CMS, etc.). Le site est une partie du service, pas nécessairement tout le service. Les services publics digitaux doivent être conçus pour permettre leur intégration, partielle ou totale, sur d autres plateformes (sites, applications, workflows, etc.) dont le contrôle échappe en partie ou complètement au secteur public. Actuellement, le site Web est la voie naturelle pour les services en ligne, mais! Demain, ce sera le Web au sens large (mobile, API, Cloud, etc.), puis le Web se confondra avec le monde (une voiture pourra être un terminal pour calculer l empreinte carbone et donc le niveau de taxes environnementales). Plugin Gov.uk Plugin Wordpress pour intégrer des services de gov.uk sur un site Wordpress. Les données postées sont traitées par gov.uk. 7

8 L exemple de Bspace.be L exemple de Bspace.be 8

9 Les données pour comprendre les besoins des utilisateurs La conception des applications et des services doit commencer par une véritable réflexion pour identifier les besoins réels des utilisateurs et donc pas être calquée sur les processus officiels ou les organigrammes fonctionnels des administrations. La collecte, l organisation, l analyse des données réelles, permettent de mieux comprendre ces besoins. Le crowdsourcing offre des solutions dans ce domaine. Allourideas.org Our Ideas. Projet de recherche qui vise à développer une nouvelle forme de collecte des données sociales en combinant le meilleur des méthodes quantitatives et qualitatives. 9

10 Les défis de l Open Government Education, santé, mobilité, gestion du territoire, gestion de l'identité vont être confrontés à une concurrence issue d'initiatives privées. Migration progressive des sites et portails vers de véritables plateformes Web. Modules ou de briques applicatives sur des plateformes interactives sur lesquelles les services publics n'auront peut-être pas le contrôle. Consommation et assemblage en temps réel des services publics digitaux via le Web, les applications, le mobile, les flux de données, les API, etc. Les citoyens participeront aux opportunités de l économie digitale en exposant leurs ressources en mode Open Data. Les services du transport public ou 10

11 Google Transit Open Data ou Data Et si la véritable question était de (re)définir complètement la prochaine génération de services publics? En principe, le secteur public détient les données, y compris personnelles, et les citoyens y accèdent via des services spécifiques. Mais comment évolue ce modèle si on applique le principe de l Open Data à toutes les données? Pourquoi un citoyen ne pourrait-il pas décider du lieu d hébergement de ses données (par exemple une banque, la poste ou une plateforme sociale sécurisée). En appliquant la démocratisation (open) à toutes les données, les services publics pourraient devenir eux-mêmes consommateurs de données, plutôt que détenteurs ou fournisseurs, accédant à ces données via des services choisis par les citoyens, ceux-ci contrôlant la façon dont elles sont utilisées. Source : Andrea Di Maio (Gartner) 11

12 L important c est le service! Bien sûr, l Open Data est une tendance forte mais les initiatives doivent dépasser les effets de communication et de marketing (par exemple autour de la santé, du tourisme ou du développement de nouvelles entreprises profitant de nouvelles/fantastiques/inédites opportunités business). Le vrai défi pour les gouvernements et services publics est d investir dans l Open Data pour améliorer leurs services plutôt que de se laisser éblouir par une forme d utopie de travail pour le bien commun. En se préoccupant seulement d un Open Data un peu tarte à la crème ;-) le risque existe de voir les pouvoirs publics s épuiser et louper les bénéfices à plus long terme des véritables applications liées à l Open Data. Source : Andrea Di Maio (Gartner) L écosystème de l Open Data Source : Deloitte 12

13 Data as a Service Au croisement des phénomènes de Big Data et d'open Data, émergence du "Data as a Service" (DaaS). Déploiement à grande échelle de nouveaux services en ligne accessibles au plus grand nombre. Ils proposeront, à la demande, l'agrégation de données brutes, quantitatives ou personnelles, afin de faciliter, pour les entreprises, la compréhension de certains phénomènes et d'anticiper ainsi de nouvelles tendances de marché. Par exemple, comment va évoluer une épidémie? Data et secteur public = couple à haute valeur ajoutée. Les entreprises vont envisager les données publiques comme une "plateforme d'investissement", aux sens financier et technologique. Les applications développées sur cette plateforme permettront de libérer des données bloquées dans des silos administratifs. En exposant leurs données en Open Data, les services publics faciliteront ces développements et à leurs retombées économiques. Qunb.com Lauréate du concours de startups de LeWeb 2012, Qunb se présente comme une plateforme DaaS d'agrégation où il est possible d'interagir et de croiser différentes sources de données. Qualifiée de "YouTube" des données, elle permet à ses utilisateurs de "consommer" les seules données qui les intéressent et de les visualiser dans le format et sur le support de son choix. 13

14 Opendata71.fr Opendata71.fr (Saône-et- Loire) est une plateforme destinée à accueillir les données publiques numérisées que le département souhaite mettre en partage. Cette démonstration de transparence participe du mouvement de libération des données publiques qui s est emparé de la France depuis deux ans environ. Parkopedia Parkopedia aide les conducteurs à trouver et comparer les parcs de stationnement payant, dans la rue et les parkings privés sur ordinateur ou sur téléphone mobile. 14

15 Redspottedhanky.com Redspottedhanky est un système de réservation de tickets de transports qui offre aux utilisateurs un système aisé de réservation, sans frais. Le système repose notamment sur les données des compagnies de chemin de fer. Handimap.org Deux informaticiens rennais ont développé, à partir de données publiques, un service destiné à faciliter le déplacement des personnes à mobilité réduite. 15

16 hackathonegovwallonia.net Les 4, 5 et 6 octobre 2013 à Namur, premier Hackathon e-gov de Wallonie. Des développeurs, des responsables des services publics wallons et des citoyens usagers se rassembleront en vue de développer le prototype d un ou plusieurs services en ligne à destination des usagers publics. Contacts et infos André Blavier ab@awt.be