BANQUE MONDIALE MINISTÈRE DU PLAN ET DU DÉVELOPPEMENT RÉPUBLIQUE DU BÉNIN. Termes de Référence
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- Simon Meloche
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1 MINISTÈRE DU PLAN ET DU DÉVELOPPEMENT BANQUE MONDIALE RÉPUBLIQUE DU BÉNIN PROFIL DU SPECIALISTE EN SUIVI-EVALUATION DE L UNITE DE GESTION DU PROJET D APPUI A LA GESTION DES INVESTISSEMENTS PUBLICS ET A LA GOUVERNANCE (PAGIPG) Termes de Référence Janvier 2017
2 2 I. Contexte et justification La République du Bénin a bénéficié d un prêt Banque Mondiale pour mettre en œuvre le Projet d Appui à la Gestion des Investissements Publics et à la Gouvernance (PAGIPG). Il s agit d un appui institutionnel destiné à renforcer la gestion des investissements publics tout en accordant des incitations basées sur des résultats à un certain nombre de ministères spécifiques notamment le Ministère de l Eau, de l Energie et des Mines et le Ministère de la Justice et de la Législation. La mise en œuvre du PAGIPG est prévue sur cinq (05) ans. L'objectif global du projet est d'améliorer l'efficacité dans la gestion de l'investissement public et d'accroître la performance des institutions de reddition des comptes retenues au Bénin. Plus spécifiquement il s agit : - d améliorer l exécution du budget d investissement ; - de réduire les dépassements de coûts des programmes d investissements publics ; - de réduire les retards dans l exécution des programmes d investissements publics ; - d améliorer la capacité judiciaire pour respecter le droit administratif. Le projet comprend quatre composantes stratégiquement liées et qui se renforcent mutuellement. Il s agit de : - Composante 1 : Assistance technique pour améliorer l'efficacité dans le cycle des dépenses de gestion de l'investissement public ; - Composante 2 : Assistance technique pour le renforcement de la bonne gouvernance et de la responsabilisation en tant que fondements d une gestion efficace de l investissement public ; - Composante 3 : Financement axé sur les résultats dans les secteurs de l électricité, de l eau et de la justice ; - Composante 4 : Appui à la mise en œuvre du projet.
3 3 En vue de faciliter la mise en œuvre du PAGIPG et ainsi contribuer à l atteinte de ses objectifs, le Gouvernement du Bénin et la Banque Mondiale ont convenu de la mise en place d un fonds de préparation du projet. Cette phase sera mise en œuvre conformément à l Arrêté N 023 -c /MPD/DC/SGM/DGPSIP/SP/020SGG16 du 10 novembre 2016 portant Création, Composition, Attributions et Fonctionnement des organes de gestion de la phase préparatoire du PAGIPG. Au nombre des tâches assignées à l Unité de Gestion de la Phase Préparatoire figure entre autres le recrutement des membres de l Unité de Gestion du Projet. A cet effet et conformément à l Arrêté N 024 -c /MPD/DC/SGM/DGPSIP/SP/019SGG16 du 10 novembre 2016 portant Création, Composition, Attributions et Fonctionnement de l Unité de Gestion du PAGIPG, il est prévu le recrutement du personnel de l UGP composé de : un (01) Coordonnateur ; un (01) Responsable des ressources matérielles et financières ; un (01) Responsable du suivi-évaluation ; un (01) Spécialiste en passation des marchés ; un (01) Spécialiste en communication ; un (01) secrétaire de direction ; un (01) agent de secrétariat ; un (01) Conducteur de véhicules administratifs ; un (01) Gardien. Les présents termes de référence sont établis pour définir les profils, mandats et aptitudes personnelles des membres de l UG/PAGIPG. Ils serviront de référentiel pour le recrutement des membres de l UG/PAGIPG. II. Mission et tâches du Responsable du suivi-évaluation 2.1 Mandat Conformément à l arrêté N 024-c/MPD/SGM/DGPSIP/SP/019SGG16 du 10 novembre 2016 portant Création, Composition, Attributions et Fonctionnement de l Unité de Gestion du Projet d Appui à la Gestion des Investissements Publics et à la Gouvernance. 2.2 Tâches
4 4 Le Spécialiste en suivi-évaluation a pour tâches de : concevoir, mettre en place et gérer le système de suivi-évaluation du Projet ; élaborer les plannings d exécution et de suivi des activités du Projet ; veiller au bon fonctionnement du système et à la remontée rapide des données techniques des différents partenaires intermédiaires au projet ; organiser la collecte et le traitement des informations nécessaire au suivi régulier de l exécution des activités et des indicateurs de processus et de résultats du Projet et assurer leur transmission à travers des rapports de suivis périodiques ; évaluer les résultats de l ensemble des activités du Projet ; analyser les écarts et leurs causes et proposer les mesures correctives ; participer aux réunions de coordination, de planification, de suivi et d évaluation du programme et du projet ; rédiger les rapports mensuels, trimestriels, semestriels, annuels et spécifiques d activités, en liaison avec les Responsables de composantes et les Spécialistes et assurer la disponibilité des rapports techniques afin de contribuer aux prises de décision dans les délais ; participer à la supervision des activités du Projet ; contribuer à l organisation des sessions du Comité de pilotage. III. Profil Le candidat de nationalité béninoise, doit remplir les critères de qualification suivants : être titulaire d un diplôme d études supérieures (niveau BAC+5) en Statistiques, en Planification, en Economie, ou en Gestion de Projets ; avoir une expérience d au moins 5 ans dans le domaine du suiviévaluation de projet. L expérience dans le domaine de suivi-évaluation des projets financés par les bailleurs de fonds y compris la Banque Mondiale serait un atout ;
5 5 une expérience similaire dans le domaine des investissements publics et/ou de la gouvernance serait un atout ; maîtriser l outil informatique (notamment Word, Excel, Access, Powerpoint, Internet et autres) ; être apte à travailler en équipe et avoir de bonnes capacités relationnelles ; être apte à travailler sous pression dans un contexte pluridisciplinaire. IV. Durée du contrat La durée du contrat est de deux (02) ans, renouvelable pendant la durée de vie du projet sur la base des résultats du contrat de performance signé avec le Président du Comité de Pilotage. V. Lieu de travail Le poste est basé à Cotonou. VI. Conflit d Intérêt et procédures de recrutement Le candidat doit être exempt de tout risque de conflits d intérêt, c est-à-dire ne pas être propriétaire ou être partie prenante dans les Conseils d Administration ou les organes de direction de : firmes, bureaux d études, entreprises, sociétés, susceptibles d être intéressées par les appels d offres et les consultations qui résulteront des contrats financés par le Projet. Le candidat sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans les Directives : Sélection et Emploi de Consultants par les Emprunteurs de la Banque mondiale, janvier 2011 revisé en juillet Les fonctionnaires ou les représentants du gouvernement peuvent faire acte de candidature (i) s ils sont en congé sans solde ; (ii) s ils ne sont pas engagés par l organisme pour lequel ils travaillaient immédiatement avant leur départ en congé et (iii) si leur emploi ne donne pas lieu à un conflit d intérêts.
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