REPUBLIQUE DU CAMEROUN

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1 REPUBLIQUE DU CAMEROUN Ministère des Postes et Télécommunications En collaboration avec la Commission de l Union Africaine Conclusions de l atelier de formation sur les meilleures pratiques pour la mise en place et la gestion d un point d échange Internet au Cameroun Yaoundé-Cameroun ECOLE NATIONALE SUPERIEURE DES POSTES ET TELECOMMUNICATIONS (ENSPT) 10 et 11 Juillet 2013

2 I. INTRODUCTION Les Technologies de l Information et de la Communication (TIC) en général et Internet en particulier, offrent une véritable opportunité de développement économique à un pays comme le Cameroun, engagé dans une politique d émergence à l horizon Le Gouvernement du Cameroun a adopté en 2005 sa stratégie nationale de développement des télécommunications. La stratégie nationale des TICs a été adoptée en 2007 et révisée en Compte tenu de l évolution de l environnement économique et juridique, le processus de révision de ces différentes stratégies est en cours. En effet, la diffusion et l usage des TIC exigent des actions nouvelles qui n ont pas jusqu ici été prises en compte de manière adéquate dans les politiques de Développement Économique et Social. C est pourquoi outre son implication dans la mise en œuvre de tous les axes stratégiques de la Politique Nationale des TIC, le Gouvernement du Cameroun voudrait accorder une attention particulière au renforcement des capacités et au développement des ressources humaines intervenant dans les TIC, et plus particulièrement les filières où ces dernières font défaut, en l occurrence les télécommunications. Dans cette perspective, et à l invitation du Ministère des Postes et Télécommunications du Cameroun, s est tenu à Yaoundé, dans la salle C9 de l Ecole Nationale Supérieure des Postes et Télécommunications, l atelier sur les meilleures pratiques pour la mise en place et la gestion d un point d échange Internet (IXP Internet exchange Point en anglais) du 10 au 11 Juillet II. OBJECTIF L objectif de l atelier est de parvenir à un accord mutuel des participants à travailler vers l établissement d un Point d Echange Internet (PEI) local au Cameroun. III. CONTEXTE ET JUSTIFICATION Le MINPOSTEL, avec l appui technique et financier de la Commission de l Union Africaine et de l Internet Society (ISOC) a organisé cet atelier dans la perspective de la mise en place d un IXP au Cameroun. Ont participé à cet atelier les organisations suivantes : Page 2 sur 5

3 Acteurs publics : Le Ministère des Postes et Télécommunications, le Ministère de l Enseignement Supérieur ; le Ministère des Enseignements Secondaires ; le Ministère de l Education de Base, l Agence de Régulation des Télécommunications ; l Agence Nationale des Technologies de l Information et de la Communication ; le projet Cab ; ENSPT. Opérateurs/ISP : CAMTEL ; MTN CAMEROON ; RINGO ; VIETTEL Cameroun; CAMPOST, Matrix. Société civile : ISOC CAMEROUN La liste des participants est jointe en annexe. La cérémonie d ouverture a été présidée par le Directeur de la Réglementation des Postes, des Télécommunications et des TICs, au nom du Ministre des Postes et Télécommunications, en présence des représentants de la Commission de l Union Africaine et de l Internet Society (ISOC). Dans la situation actuelle, l Afrique paye des sommes considérables (environ 600 millions de dollars US annuellement) à des transporteurs Internet étrangers pour assurer l écoulement du trafic Internet «local», ce qui constitue une voie inefficiente et coûteuse pour l échange du trafic Internet continental. De ce constat, découle la nécessité de mettre en place, aux niveaux national et régional, des Points d Echange Internet (PEI) en tant qu Infrastructure Physique Neutre (IPN) dont l objectif est de faciliter l échange du trafic Internet entre différents Fournisseurs d Accès Internet (FAI), dans un territoire donné, permettant ainsi de conserver le trafic Internet local dans ce territoire. Il permet, entre autres : la fluidité du trafic au niveau national et international et l optimisation de l utilisation de la bande passante Internet ; des gains économiques pour les Fournisseurs d Accès Internet et pour l économie de manière générale et surtout le coût initial pour le consommateur final; l amélioration de la qualité de connexion pour l utilisateur final grâce à une réduction du temps de latence et une limitation des effets des coupures des câbles internationaux sur le trafic local ; la sécurisation accrue du trafic local en évitant qu il passe par des pays hors de la juridiction nationale. Page 3 sur 5

4 Les participants ont salué l initiative du projet AXIS (African Internet Exchange Point System) de l Union Africaine, qui bénéficie du soutien financier du Fonds fiduciaire Union européenne-afrique pour les Infrastructures, et dont l un des objectifs est de soutenir les Etats membres dans l établissement de Points d Echanges Internet. IV. DEROULEMENT ET RECOMMENDATIONS DE L'ATELIER Les deux jours de l atelier, animés par un expert de l'isoc ont permis aux participants de renforcer leurs connaissances sur les plans technique, financier et juridique de la mise en place et de la gestion d un IXP. Les travaux ont mis en lumière l importance de l IXP pour l amélioration de la qualité des services Internet au Cameroun. Les participants ont examiné, sous la conduite de l'expert de l'isoc, les problématiques essentielles relatives à la mise en place et à la gestion de cette infrastructure au niveau national. Il s agit du choix de la forme juridique, de la structure de gestion et de l emplacement des équipements techniques de l IXP. - S agissant de l emplacement, plusieurs sites ont été proposés et deux ont été retenus surtout pour des raisons de neutralité, dans l ordre de priorité suivant : 1- Centre PKI géré par l ANTIC 2- Data Center de la CAMPOST. - Sur le choix des accords d échange de trafic : accord d échanges de trafic hybride - Le modèle d Affaires proposé : modèle indépendant ouvert à des subventions - Nom de l organisation dans l ordre de priorité : CAMIX ; CMIX ; CIXA - Type d organisation : Association à but non lucratif. A l issue des travaux, les structures représentées à l atelier ont marqué leur accord de principe pour participer à un groupe de travail ou «Task Force» ouvert à toutes les parties prenantes, qui sera chargé d approfondir les éléments de consensus sur la forme appropriée de la structure à créer et de sa gestion de l IXP. Dans le cadre de ce groupe de travail, un plan d action pour la finalisation de l établissement d'un IXP au Cameroun sera élaboré et adopté au plus tard dans un mois. Cette «Task Force» aura pour principales missions de : Page 4 sur 5

5 élaborer des statuts appropriés, rédiger une convention d'accès sur l'ixp, mettre en place une tarification des services de l'ixp, mettre en place les procédures de fonctionnement technique et administrative de l'ixp, définir un budget de fonctionnement pour la structure et l'ixp. La Task Force, placée sous la supervision du MINPOSTEL, sera coordonnée par ISOC chapitre Cameroun. Elle est composée des représentants des opérateurs ayant activement participé à l atelier, de l ART, de l ANTIC, du représentant de l Association des ISP. La liste des membres de la Task Force est aussi jointe en annexe. La Commission de l'union Africaine s'engage à soutenir techniquement la «Task Force» en cas de besoin et à organiser prochainement un atelier technique de configuration, d exploitation et d administration d un PEI, à condition que l étape précédemment décrite soit réalisée par la partie camerounaise. L atelier recommande que le Ministère des Postes et Télécommunications prenne des mesures appropriées et immédiates pour accompagner le groupe de travail dans sa tâche d implantation du point d échange. Le projet CAB est également interpellé pour cette mise en œuvre. Il salue le soutien annoncé par les participants pour l établissement du Point d Echange. Les participants remercient le MINPOSTEL, l ENSPT et l unité de coordination du projet Cab pour la bonne organisation des assises de l atelier. Les participants ont adopté des motions de remerciement à l endroit du Ministère des Postes et Télécommunications et de la Commission de l Union Africaine. Fait à Yaoundé, le 11 juillet 2013 Le Rapporteur de l atelier TSAFAK DJOUMESSI Pauline Pour la Commission de l'union Africaine Auguste YANKEY Pour le projet Cab SONFACK Pierre Le Coordonnateur Page 5 sur 5