SERVICES D EXPERTS-CONSEILS POUR LE SUIVI ET ÉVALUATION (S&E) DU PROJET CEA

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1 ASSOCIATION OF AFRICAN UNIVERSITIES ASSOCIATION DES UNIVERSITÉS AFRICAINES SERVICES D EXPERTS-CONSEILS POUR LE SUIVI ET ÉVALUATION (S&E) DU PROJET CEA CONTEXTE La Banque mondiale a octroyé un financement à l Association des universités africaines afin de financer la création des Centres d'excellence africains (CEA). Une partie du financement sera destiné aux services d experts-conseils pour le suivi et l'évaluation du projet (S&E). Le projet CEA vise à promouvoir la spécialisation régionale dans les universités participantes dans les domaines qui traitent des enjeux de développement régional d une part et de renforcer les capacités de ces universités à offrir une formation de haute qualité et de la recherche appliquée d autre part. L'objectif principal du projet est de répondre à la demande de compétences requises pour le développement de l'afrique notamment dans les domaines de l industrie extractive et de la productivité agricole. En outre, le projet contribuera au renforcement des meilleures universités africaines dans les domaines des sciences, de la technologie, de l ingénierie et des mathématiques (STIM); des sciences agricoles; et des sciences de la santé. L'AUA est l'unité de facilitation régionale (UFR) du projet des CEA. Les responsabilités de l UFR comprennent la coordination et la facilitation des activités régionales, le suivi et l'évaluation, le renforcement des capacités des centres d'excellence et le partage de bonnes pratiques entre les différents pays. Le projet des CEA met un accent important sur le suivi et l'évaluation qui permettra d assurer le succès du programme. Le système de suivi et d'évaluation vise principalement à aider à suivre le progrès de la mise en œuvre du projet dans chacun des Centres d excellence et dans leurs Institutions partenaires (IP), et dans l URF. Les informations recueillies à l issue du S&E permettront d aider les instances dirigeantes à prendre des décisions, favoriseront, la planification stratégique et la gestion des risques, et de démontrer les résultats, l'impact et la rentabilité du programme CEA. En outre, les informations recueillies permettront aussi d assurer la redevabilité des comptes aux parties prenantes, aux partenaires du développement et aux bailleurs de fonds du projet. 1

2 Pour faciliter le processus, un cadre de résultats global a été élaboré par la Banque mondiale en collaboration avec l'aua et d'autres intervenants clés, et avec la participation des représentants des gouvernements et des universités de la région. Chacun des 15 CEA sélectionnés élaborera des cadres de résultats plus spécifiques détaillant les résultats escomptés, les indicateurs et les objectifs spécifiquement adaptés à leurs propositions de projets. Les CEA devront recueillir et transmettre les données deux fois par an (le 15 novembre et le 1 er juin) à l UFR qui est chargée de la coordination, de l appui à la mise en œuvre et du suivi de leurs projets. Les données, une fois reçues, compilées et analysées seront soumises à la Banque mondiale (le 30 décembre et le 30 juin) pour la prise de décisions concernant la gestion du projet et le décaissement de la subvention. Afin d'atteindre les objectifs du S & E énoncés, l'aua doit veiller à ce que les données communiquées par les CEA soient valides, adéquates et correctes, et de la plus haute qualité. La collecte et la gestion des données est donc essentielle et cruciale pour le succès des activités de suivi et d'évaluation du projet CEA. Étant donné que la plupart des données liées au S & E seront principalement générés par les bénéficiaires à travers la mise en œuvre du projet, il est important que l'aua commande périodiquement des évaluations indépendantes sur la qualité de ces données afin de s'assurer qu elles sont de la plus haute qualité et peuvent être utilisées avec un maximum de confiance. OBJECTIF DES SERVICES D EXPERTS-CONSEILS POUR LE SUIVI ET ÉVALUATION DU PROJET CEA L'objectif global de cette mission est de recueillir des données de base au démarrage du programme et de veiller à ce que toutes les données pertinentes soient disponibles (en se basant sur les niveaux de référence et des rapports à présenter semestriellement) de même que de vérifier la validité et la qualité des données collectées (par les CEA, l UFR et les IP) et des méthodes utilisées lors du processus de collecte des données. Sur la base de cette vérification qui serait effectuées deux fois par an, des recommandations seront formulées et un appui sera fourni en vue de l'amélioration de la qualité des données fournies par les CEA, l'aua et les IP. SERVICES REQUIS ET TÂCHES PRINCIPALES Les services requis concerneront notamment la familiarisation avec les programmes, les visites dans chacun des CEA et à l URF (AUA), des séances de formation avec les CEA et l UFR, l'analyse des indicateurs et du rendement, la rédaction et la présentation des rapports à l UFR/aux parties prenantes. La méthodologie de vérification des données impliquera la familiarisation avec le programme CEA; la conception de l'étude; la vérification des données; l identification des besoins en capacités et la présentation des résultats. En utilisant les principales normes de qualité pour établir la validité, la fiabilité, la rapidité, la précision, l intégrité, la pertinence et la valeur concrète des données, le/les consultant (s) doivent

3 entreprendre les tâches suivantes aux niveaux des CEA, de l AUA et des IP comme convenu avec l AUA: Apporter un appui aux CEA dans l élaboration de leurs propres cadres de résultats, des systèmes de suivi et des méthodologies (y compris l'attribution des responsabilités pour le suivi des données); Vérifier les données y compris les références énumérées dans les cadres des résultats individuels et globaux des CEA, faire des recommandations, donner des conseils pratiques et fournir un soutien aux CEA et à l'aua sur la façon de les améliorer; Vérifier les modèles de logiques et les indicateurs du projet de même que les sources de données connexes; et faire des recommandations, donner des conseils pratiques et apporter un soutien aux CEA et à l'aua sur la façon de les améliorer; Vérifier l'exactitude et la cohérence des données rapportées tous les six mois précédant la date limite de présentation des rapports par les CEA et par l UFR à la Banque mondiale, les instruments ou les méthodes de collecte, d'analyse, de gestion et de communication des données, et faire la restitution aux CEA et à l UFR ; Fournir un appui en matière de S&E aux CEA pour assurer la pertinence des données soumises à l UFR; Dans le cas où les données supplémentaires sont requises, identifier et proposer des méthodes appropriées de collecte de données, des sources de données et des outils de collecte de données appropriées; et donner des conseils/soutenir les CEA dans l'établissement des outils adéquats, des méthodologies et / ou des systèmes; Faire un examen de la section S&E du Manuel d exécution du projet et la réviser en fonction des leçons apprises à la suite de cette mission (ajouter des clarifications supplémentaires nécessaires lorsque les informations ne seront pas précises); Identifier les besoins en capacité en matière de collecte de données et formuler des recommandations sur les interventions les plus appropriées en matière de S&E (institutionnelles et humaines) qui permettraient d'améliorer les lacunes de capacités identifiées. DURÉE DE LA MISSION ET PLAN DE TRAVAIL La mission sera menée pendant une période d une année, du 2 janvier 2015 au 31 décembre Le contrat peut être prolongé pour une nouvelle période d'un an, ou le consultant peut être amené à effectuer des tâches supplémentaires grâce à une subvention conditionnelle, sous réserve de résultats satisfaisants et de la disponibilité de fonds. Le Consultant entreprend les travaux conformément au plan de travail détaillé qui doit être inclus dans sa proposition. Le plan de travail doit fournir des détails sur la façon dont les diverses tâches, sous-tâches, et activités seront entreprises; des délais précis pour chaque tâche; les 3

4 ressources logistiques et humaines pour l'ensemble de la période de la mission. Le plan de travail proposé doit être compatible avec l'approche technique et la méthodologie, signe de la compréhension de la portée des travaux. Au cours de la mobilisation, et après avoir étudié le budget de fonctionnement et la logistique, le Consultant devra produire un plan de travail actualisé pour examen et approbation. Ce plan de travail révisé servira de base pour l'exécution, la supervision et le progrès et ne doit pas être modifié ou révisé par le Consultant sans l'approbation préalable de l AUA et de la Banque mondiale. RÉSULTATS ESCOMPTÉS ET ÉCHÉANCIERS Les résultats escomptés correspondant aux différentes étapes de l'exercice de vérification des données et les échéanciers correspondants sont résumées dans le tableau ci-dessous. Le Consultant produit tous les résultats escomptés en se basant sur les normes techniques internationales de haute gamme. Le Consultant proposera un calendrier précis pour la soumission du rapport initial. Le Consultant doit noter que le paiement des frais des services est lié à l'approbation des rapports individuels par l UFR/Banque mondiale. Tous les rapports seront soumis d'abord en anglais et seront considérés comme projet de rapport jusqu'à ce qu'ils soient approuvés par l UFR/ la Banque mondiale. Après approbation, les rapports seront traduits en français par l UFR. Tous les rapports seront également présentés sur papier, sous forme électronique et gravé sur CD/DVD en se servant d une application compatible avec MS Windows et MS Office et transmis au coordonnateur du projet CEA. RÉSULTATS ESCOMPTÉS 1. Plan de travail détaillé des activités prévues, les échéanciers et les résultats escomptés. 2. Rapport final détaillé y compris des sections détaillées sur tous les points énumérés cidessous: (i) Une liste des tâches / activités à entreprendre et les résultats obtenus (y compris les copies des RF des CEA en pièces jointes contenant les informations sur les TÂCHES PRINCIPALES / ACTIVITÉS Familiarisation avec le programme CEA; Planification des activités distinctes et échéanciers pour chacun des résultats escomptés assignées. Appui aux CEA dans l'élaboration des cadres de résultats, des systèmes et des méthodologies de suivi. ÉCHÉANCIERS Février 2015 Mars 2015 décembre 2015 (la période exacte sera négociée avec le

5 RÉSULTATS ESCOMPTÉS systèmes de suivi et les méthodes adoptés) doivent être résumés dans le rapport global, énumérés ci-dessous. (ii) Une liste de tâches / activités entreprises et les résultats obtenus - avec des copies des RF en pièces jointes y compris des informations sur (a) les résultats finaux, les indicateurs, les données de référence, les objectifs, etc.; (b) la mise en place et / ou des systèmes et des méthodologies de suivi; (c) le résumé des changements et des améliorations apportées aux deux points cidessus énumérés. (iii) Évaluation des compétences de S & E requises et les recommandations pour les possibilités de formation proposées (avec des responsabilités, le budget et des groupes cibles suggérés) (iv) Description du poste ou des termes de référence des compétences requises. (v) Intégration des observations issues de la présentation faite lors des ateliers des parties prenantes (comme convenu avec TÂCHES PRINCIPALES / ACTIVITÉS Vérification des données (y compris les références), des modèles et des indicateurs de projet; Vérifier l'exactitude et la cohérence des données, des instruments / des méthodes de collecte, d analyse et de gestion des données ; Fournir un appui S& E aux CEA, à l UFR tous les 6 mois pour assurer la pertinence des données soumises à l UFR. Identification des besoins en compétences S & E aux niveaux des CEA et de l AUA ; Recommandations en vue d améliorer les lacunes; Appui aux CEA et aux IP pendant la mission (comme convenu avec l'aua et avec la BM). ÉCHÉANCIERS Consultant) 5

6 RÉSULTATS ESCOMPTÉS l'aua et la BM) (vi) Plan opérationnel pour la mise en œuvre des recommandations (vii) Réviser la section de S & E du manuel d exécution du projet TÂCHES PRINCIPALES / ACTIVITÉS Réviser la section S & E du manuel d exécution du projet en s'appuyant sur les défis identifiés, les leçons apprises et les expériences acquises au cours de cette mission; Ajouter les sous-sections supplémentaires dans le cas échéant, réviser et adapter celles qui existent déjà; ÉCHÉANCIERS GESTION DE LA MISSION La mission sera supervisée par la Banque mondiale et l UFR tandis que les opérations courantes comme la coordination et la supervision de la mission seront confiées au Coordinateur du projet CEA et au personnel S & E de l UFR et de la Banque mondiale. Le Consultant sera responsable de la gestion globale des services, y compris la supervision et la gestion de l'étude, la formation de l'équipe, la liaison avec l'aua et les autres parties, et assurer le contrôle de la qualité des services. Dans le cadre de la gestion du projet, des réunions d'avancement seront organisées toutes les deux semaines (physiques ou via internet) entre l'aua et le Consultant. Le Consultant devra produire le procès-verbal de toutes les réunions. Le Consultant devra présenter tous les résultats au coordonnateur du projet CEA. DISPOSITIONS LOGISTIQUES La liste des installations devant être fournies par l'aua sera finalisée au cours des négociations. Le consultant doit noter que tous les équipements achetés dans le cadre du présent contrat seront la propriété du Programme CEA à la fin de la mission. Le Consultant devra respecter le plan et le budget approuvés et toute déviation doit être préalablement approuvé par l AUA / la Banque mondiale. L UFR doit prendre en charge le voyage aller-retour en classe économique du consultant, faciliter l acquisition de son visa et prendre soin de son d'hébergement lorsqu il effectue tout

7 voyage lié à cette mission. L UFR payera aussi une indemnité journalière de subsistance (selon le taux en vigueur de la Banque mondiale) pour la durée de tout événement lié aux CEA. PROFILE PROFESSIONNEL ET CONDITIONS À REMPLIR Profile du Consultant: L'Association des universités africaines aimerait inviter les cabinets de conseil («Consultants») à manifester leur intérêt à entreprendre cette tâche. Les consultants intéressés sont priés de fournir les informations démontrant qu'ils ont les qualifications requises et une expérience pertinente pour effectuer les services. Le consultant doit: Être au moins titulaire d une maîtrise en économie, en statistiques, en suivi et évaluation, ou dans un domaine pertinent connexe; Avoir une expérience avérée comme agent de vérification des données ou des services connexes pour un certain nombre de missions avec au moins une des missions de portée et de taille similaire; Avoir une expérience avérée dans la conception d'outils de collecte de données pour les indicateurs similaires (expérience pratique pertinente d'au moins 5, de préférence 10 ans); Avoir des connaissances théoriques et pratiques sur la vérification, la création des données, ainsi que la vérification des cadres de S & E (avec au moins 5 d expérience, de préférence 10 ans); Avoir des connaissances approfondies et une expérience avérée dans le domaine de gestion axée sur les résultats; Avoir des connaissances approfondies sur les établissements d'enseignement supérieur africains (universités, instituts de recherche et institutions régionales africaines); Avoir une expérience avérée dans la gestion et la coordination des équipes; Avoir une expérience de travail en Afrique, surtout réalisé à l échelle régionale; Avoir des compétences pour le travail en équipe et l'expérience de travailler avec plusieurs parties prenantes de différentes natures ; Avoir une excellente maîtrise de l anglais et du français (communication orale et écrite) ; Composition de l équipe dirigée par le Consultant : Le Consultant devra constituer une équipe d'experts compétents pour entreprendre les tâches individuelles comme indiqué dans le plan de travail. Les CV des experts autres que le consultant (chef d'équipe) ne seront pas examinés au cours du processus d'examen des propositions. Toutefois, le nom des experts proposés, leur contribution et leur position doivent être indiqués dans les propositions techniques et financières avec les honoraires proposés pour chaque expert. 7

8 Contributions du consultant : En plus de l'expertise technique, le consultant est responsable d'organiser et de fournir les ressources additionnelles nécessaires à la réalisation de la mission, y compris mais non limité à ce qui suit: Transport lors des visites sur le terrain; Communication; Préparation du rapport; Bureau et équipements; et Traduction/interprétation (dans le cas échéant). L'attention des candidats intéressés est attirée sur le paragraphe 1.9 des Lignes directrices de la Banque mondiale: Sélection et Emploi de Consultants [dans le cadre des prêts de la BIRD et de Crédits et subventions de l'ida] par les Emprunteurs de la Banque mondiale [Lignes directrices édition de janvier 2011 selon l accord juridique] («Directives relatives aux consultants ), les dispositions de la Banque mondiale sur les conflits d'intérêt. Un consultant sera sélectionné conformément à la méthode de comparaison de CV énoncée dans les lignes directrices des consultants. De plus d amples informations peuvent être obtenues à l'adresse ci-dessous de 09h00 à 17h00 du lundi au vendredi. COMMENT POSTULER Les demandes de candidature doivent être envoyées par écrit à l'adresse ci-dessous au plus tard le 31 décembre Les demandes de candidature doivent comprendre: Une proposition détaillée avec un plan de travail détaillé. Le plan de travail doit fournir des détails sur la façon dont les diverses tâches, sous-tâches, et les activités seront entreprises; des délais précis pour chaque tâche; les ressources logistiques et humaines pour l'ensemble de la période de la mission. La proposition doit également contenir le curriculum vitae détaillé décrivant l expérience professionnelle et la qualification du/de la candidat(e). Trois (3) lettres de référence, au moins une doit provenir d un pays autre que le pays d origine du/de la candidat(e). Les lettres de candidature et les documents justificatifs des candidats doivent être envoyés par (i) , et (ii) copie papier dans une enveloppe scellée marquée «demande de candidature S&E». Chacune des trois lettres de référence doivent être directement envoyées

9 par les garants par (i) , et (ii) dans une enveloppe scellée et portant la mention «référence confidentielle». La demande de candidature et les autres documents doivent être envoyés à l adresse cidessous : The Secretary General Association of African Universities, African Universities House, Aviation Road Extension, P.O. Box AN 5744, Accra-North, GHANA Tel: (233) / Fax: (233) secgen@aau.org Website: 9