Mise en place d une réglementation thermique dans le bâtiment Impacts socio-économiques de la réglementation thermique

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Marie-Anne Marchand
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1 Coopération Technique Allemande Mise en place d une réglementation thermique dans le bâtiment Impacts socio-économiques de la réglementation thermique Concertation nationale 12 avril 2011 Rafik Missaoui, expert énergie et environnement

socio-économiques de la réglementation thermique

2 Sommaire de la présentation Approche méthodologique Secteur de l habitat Secteur tertiaire Conclusion

3 Approche d analyse Objectif: Vérifier la faisabilité socio-économique de la réglementation thermique pour les différents acteurs : Acteurs du marché, Etat et Collectivité. Méthode Evaluation des retombées économiques et financier pour les différents acteurs

différents acteurs : Acteurs du marché, Etat et Collectivité.

4 Secteur de l habitat Impact de la RT pour le consommateur final Impact de la RT pour l Etat et la collectivité Prospective des impacts de la TR

5 Impact pour le consommateur final Surcoût d investissement par zone et type de logement (%) 12% % % de surcoût d'investissement dû à la RT selon la catégorie du logement et la région 10% 8% Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya 6% 5,6% 4% 2% 0% Appartement economique Appartement standing Villa économique

logement et la région 10% 8% Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech

6 Impact pour le consommateur final Surcoût d investissement moyen par type de logement 6% 5% 4% 70% du parc % de surcoût moyen d'investissement dû à la RT selon la catégorie du logement Moyenne nationale 10% du parc 4,3% 3% 3,3% 20% du parc 3,2% 2% 2,1% 1% 0% Appartement economique Appartement standing Villa économique Moyenne catégories

la catégorie du logement Moyenne nationale 10% du parc 4,3% 3% 3,3% 20% du parc 3,2%

7 Impact pour le consommateur final Gains sur la facture énergétique Dh/m²/an Gains sur facture énergétique pour le consommateur selon les zones climatiques Chauffage Climatisation Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fès Z4: Ifrane Z5: Marrakech % de ménages Z6: Errachidya 12 Moyenne pays 50% 12% 23% 4% 7% 4% 100%

Chauffage Climatisation 12 28 6 8 5-10 5 0 10 5 8 16 3 19 19 Z1: Agadir Z2: Tanger Z3:

8 Impact sur le marché de l habitat Rentabilité pour le consommateur final Années Temps de retour pour le consommateur final Selon la zone et la catégorie d'habitat Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya TRI acceptable par le consommateur Appartement economique Appartement standing Villa économique

catégorie d'habitat Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya

9 Impact pour l Etat et la collectivité Gains moyen en énergie primaire selon la zone kgep/m²/an Chauffage Climatisation Gain en énergie primaire selon la zone climatique , ,5 3 3 Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fès Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya 2 Moyenne pays

primaire selon la zone climatique 5 4 3 3 6 1 2 1-2 1 0,1 2 1 1 3 0,5 3 3

10 Impact pour l Etat et la collectivité Subventions aux énergies conventionnelles évitées par l Etat 20 Subvention publique évitée pour le chauffage de 1 m² de logemement selon le prix international du pétrole 15 Coût d'approvisionnement Coût pour le consommateur Subvention de l'etat au consommateur Dh/m²/an Prix du baril ($)

international du pétrole 15 Coût d'approvisionnement Coût pour le consommateur Subvention de

11 Impact pour l Etat et la collectivité Puissance électrique évitée par zone W/m²/an Puissance électrique évitée selon la zone climatique Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fès Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya Moyenne pays

zone climatique 33 32 30 25 23 24 20 20 15 10 11 5 - Z1: Agadir

12 Impact pour l Etat et la collectivité Enjeux de la climatisation 250 Estimation de l'évolution du marché annuel de la climatisation au Maroc et en Tunisie unités Maroc Tunisie Un marché qui explose!

en Tunisie 200 150 100 1000 unités Maroc Tunisie Un marché qui explose!

13 Impact pour l Etat et la collectivité Impact de la climatisation sur la courbe de charge: Tunisie MW Source: STEG Courbes de charge à pointe maximale en été en Tunsie en 2002 et 2008 Pointe 2010: MW 2416 MW 2186 MW 1745 MW

Source: STEG Courbes de charge à pointe maximale en été en Tunsie en 2002 et 2008 Pointe 2010:

14 Impact pour l Etat et la collectivité Impact de la climatisation sur la courbe de charge: Maroc MW Pointe annuelle du 30 août MW Pointe annuelle du 1er juillet

6 7 8 9 10 11121314151617181920212223242526 4500 4000 MW Pointe annuelle du 1er juillet 2008

15 Prospective des impacts dans le secteur de l habitat Evolution du parc de nouveaux logements Nouveau parc cumulé à partir de unités Source : DS + Ministère de l'habitat

2011 3 000 2 500 1000 unités 2 000 1 500 1 000 500 - Source : DS +

16 Prospective des impacts dans le secteur de l habitat Impacts pour l Etat et la collectivité Gain en énergie primaire 1,2 Mtep à l horizon ,2 Mtep cumulée sur la période Mtep sur la durée de vie des mesures Puissance électrique évitée 370 à l horizon MW à l horizon 2030, soir environ 1035 M$ Subvention publique évitée à l énergie conventionnelle (prix GPL fixe et baril à 80$) MDh à l horizon MDh à l horizon 2030 Emissions évitées de GES 3,4 MteCO 2 à l horizon MteCO 2 cumulées sur la période

1300 MW à l horizon 2030, soir environ 1035 M$ Subvention publique évitée à l énergie conventionnelle (prix GPL fixe et baril à 80$) 3.

17 Prospective des impacts dans le secteur de l habitat Autres impacts Coût de l énergie évitée par le pays : 1100 Dh/tep évitée à comparer au coût d approvisionnement au niveau international Sur le marché international A 80 $ le baril, la tep est à environ 5600 Dh. Emplois et opportunités d affaires Emplois directs permanents créés Volume d'investissement cumulé (Mdh)

18 Secteur tertiaire Hôtels Hôpitaux Etablissements scolaires Administration

19 Hôtels Surcoût d investissement et gain sur la facture de l établissement Surcoûts (%) Agadir Z1 0,45% Tanger Z2 0,52% Fes Z3 1,85% Ifrane Z4 1,85% Marrakech Z5 1,65% Errachidia Z6 1,65% Surcoût moyen : 1% Dh/m²/an Gains sur facture énergétique pour le consommateur selon les zones climatiques: Hôtels Gain moyen sur facture : 21 Dh/m²/an Chauffage Climatisation Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fès Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya 12 Moyenne pays

énergétique pour le consommateur selon les zones climatiques: Hôtels Gain moyen sur facture : 21 Dh/m²/an 40 30 Chauffage

20 Hôtels Temps de retour sur investissement pour l établissement 8,0 7,0 6,0 5,0 Années Temps de retour moyen pour le consommateur final selon la zone climatique: Hôtels 5,7 6,8 4,0 4,0 3,0 3,1 2,0 1,0 2,3 2,4 2,1 0,0 Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya Temps de retour moyen : 3 ans Légères contraintes à Marrakech et Fès Moyenne pays

3,0 3,1 2,0 1,0 2,3 2,4 2,1 0,0 Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6:

21 Hôtels Impacts pour la collectivité Gain en énergie primaire: 5 kgep/m²/an Puissance électrique évitée: 18 W/m²/an, Investissement évité dans la capacité de production électrique : 15 $/m² traité Emissions de GES évitées: 16 kgeco 2 /m²/an

22 Hôpitaux Surcoût d investissement et gain sur la facture de l établissement Surcoûts (%) Agadir Z1 1,05% Tanger Z2 1,15% Fes Z3 2,65% Ifrane Z4 2,65% Marrakech Z5 2,05% Errachidia Z6 2,05% Surcoût moyen : 0,6% Dh/m²/an Gains sur facture énergétique pour le consommateur selon les zones climatiques: Hôpitaux 80 Chauffage Climatisation Gain moyen sur facture : 31 Dh/m²/an Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fès Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya Moyenne pays

23 Hôpitaux Temps de retour sur investissement pour l établissement 3,0 2,5 Années Temps de retour moyen pour le consommateur final selon la zone climatique: Hôpitaux 2,0 2,2 2,2 2,0 2,0 2,1 1,5 1,7 1,0 1,1 0,5 0,0 Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya Moyenne pays Temps de retour moyen : 2 ans Aucune contrainte de diffusion

24 Hôpitaux Impacts pour la collectivité Gain en énergie primaire: 7,5 kgep/m²/an Puissance électrique évitée: 28 W/m²/an, Investissement évité dans la capacité de production électrique : 22 $/m² traité Emissions de GES évitées: 22 kgeco 2 /m²/an

25 Etablissements scolaires Surcoût d investissement et gain sur la facture de l établissement Surcoûts (%) Agadir Z1 1,93% Tanger Z2 2,05% Fes Z3 5,23% Ifrane Z4 5,23% Marrakech Z5 4,13% Errachidia Z6 4,13% Surcoût moyen : 3% Dh/m²/an Gains sur facture énergétique pour le consommateur selon les zones climatiques: Etablissements scolaires Gain moyen sur facture : 34 Dh/m²/an Chauffage Climatisation Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fès Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya Moyenne pays

26 Etablissements scolaires Temps de retour sur investissement pour l établissement 6,0 5,0 Années Temps de retour moyen pour le consommateur final selon la zone climatique: Etablissements scolaires 4,0 3,0 3,4 3,0 3,9 4,0 4,0 3,6 2,0 1,7 1,0 0,0 Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya Moyenne pays Temps de retour moyen : 3,6 ans Rentabilité acceptable pour toute les zones

27 Etablissements scolaires Impact pour la collectivité Gain en énergie primaire: 5 kgep/m²/an Puissance électrique évitée: 31 W/m²/an, Investissement évité dans la capacité de production électrique : 25 $/m² traité Emissions de GES évitées: 16 kgeco 2 /m²/an Gain moyen en énergie primaire : 5 kgep/m²/an

28 Administration Surcoût d investissement et gain sur la facture de l établissement Surcoûts (%) Agadir Z1 0,42% Tanger Z2 0,46% Fes Z3 2,72% Ifrane Z4 2,62% Marrakech Z5 2,48% Errachidia Z6 2,48% Surcoût moyen : 1,25% Gain moyen sur facture : 34 Dh/m²/an

29 Administration Temps de retour sur investissement pour l établissement 6,0 5,0 Années Temps de retour moyen pour le consommateur final selon la zone climatique: Administration 5,3 4,0 4,1 3,0 3,4 3,2 2,0 2,5 1,0 0,9 0,9 0,0 Z1: Agadir Z2: Tanger Z3: Fes Z4: Ifrane Z5: Marrakech Z6: Errachidya Moyenne pays Temps de retour moyen : 2,5 ans Légère contrainte à Ifrane

30 Administration Impacts pour la collectivité Gain en énergie primaire: 6 kgep/m²/an Puissance électrique évitée: 12 W/m²/an, Investissement évité dans la capacité de production électrique : 10 $/m² traité Emissions de GES évitées: 16 kgeco 2 /m²/an

31 Conclusion La réglementation thermique proposée reste économiquement faisable pour la plus part des consommateurs sectoriels finaux Des contraintes d absorption des surcoûts d investissement restent probables sur certains segments (zones/catégories) Habitat social dans toutes les zones du pays Hôtels dans les zones de Marrakech et Fès Bureaux administratifs à Ifrane Des impacts fort positifs pour l Etat et la Collectivité Indépendance énergétique et coût d approvisionnement Subventions évitées Investissements évités dans les capacités électriques de pointe

32 Conclusion La pertinence d un soutien financier public pour lancer la réglementation thermique Un soutien à calibrer de manière à répartir équitablement les retombées de la RT entre Etat et consommateur final Mécanismes et procédures du soutien à définir dans les détails Nécessité d aider l offre à se structurer Formation et renforcement des capacités des acteurs Créer une niche de marché artificiel de taille critique

33 Merci pour votre attention

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