BAROMETRE DE L ACCOMPAGNEMENT DES PME AU BURKINA FASO

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1 BAROMETRE DE L ACCOMPAGNEMENT DES PME AU BURKINA FASO Décembre 2013 i

2 SOMMAIRE SIGLES ET ABREVIATIONS... iii Introduction... 1 I. Caractéristiques des entreprises enquêtées... 4 II. Contexte Politique Politique Nationale de soutien aux PME Satisfaction des PME par rapport à l action gouvernementale... 6 III. Accès à l information Le fichier des entreprises Le centre de Documentation Economique et Juridique IV. Accès aux marchés Les Rencontres professionnelles Les Marchés Publics V. Accès à la formation VI. Les démarches administratives Les services du Guichet Unique Le centre d arbitrage et de médiation L entreprenariat Obstacles administratifs VII. Financement des PME VIII. Protection sociale IX. Formalisation des PME : Sortir de l informel Conclusion ANNEXE i

3 LISTE DES TABLEAUX & FIGURES Tableau 1 : Répartition des entreprises enquêtées par secteur d'activité... 4 Tableau 2 : Connaissance et usage du répertoire d entreprise... 9 Tableau 3 : Connaissance et usage des centres de documentations Tableau 4 : Participation aux Rencontres Professionnelles par les PME Tableau 5 : Participation aux Marchés Publics Tableau 6: Recherche de formation pour le personnel de l'entreprise Tableau 7 : Connaissance et usage des services du Guichet Unique Tableau 8 : Connaissance et usage des centres d arbitrage et de médiation Tableau 9 : Accès au crédit par les entreprises selon les organismes Tableau 10 : Services pouvant faciliter l accès au crédit pour les projets d Investissement Tableau 11: Connaissance et Accès à la protection sociale Figure 1: Existence de politique de soutiens aux PME... 6 Figure 2: satisfaction des PME par rapport à l action gouvernementale... 7 Figure 3: Type d information le plus recherché... 8 Figure 4: Appréciation du répertoire des entreprises Figure 5 : Appréciation des centres de documentations Figure 6 : Appréciation des Rencontres Professionnelles Figure 7 : Principaux obstacles à l accès aux Marchés Publics Figure 8: Recherche de formation du personnel Figure 10 : Le premier objectif des formations Figure 11: Formations prioritaires pour le développement des entreprises Figure 12 : Satisfaction par rapport au service du Guichet Unique Figure 13 : Services les plus déterminants pour Jeunes Entreprise Figure 14 : Les principaux obstacles administratifs Figure 15 : Services les plus déterminants pour la formalisation ii

4 SIGLES ET ABREVIATIONS CCI-BF : Chambre de Commerce et d Industrie du Burkina Faso CEFORE : Centre de Formalités des Entreprises CPCCAF : Conférence Permanente des Chambres Consulaires Africaines et Françaises MEBF : Maison de l Entreprise du Burkina Faso NERE : National des Entreprises et Regroupements d entreprises PME : Petites et Moyennes Entreprises RSE : Répertoire Statistique des Entreprises SCADD : Stratégie de Croissance Accélérée et de Développement Durable iii

5 Introduction Contexte Depuis 2001, année de constitution de la Base de Données regroupant l ensemble des entreprises formelles créées au Burkina Faso, appelée Fichier National des entreprises et des regroupements d entreprises (Fichier NERE), près de entreprises y sont répertoriées avec une moyenne de création qui varie entre et entreprises par an sur les dix dernières années. La structure du Fichier des entreprises montre une répartition dominée à plus de 80% par des Petites et moyennes entreprises (PME) dans les différentes catégories professionnelles (Commerce, Industrie, Service, Artisanat). Ceci implique que toute initiative de soutien à l économie, orientée vers les PME, devra permettre d avoir un impact significatif positif sur l économie de façon générale. Ainsi, la question des PME requiert toute l attention des pouvoirs publics qui n ont cessé de mener diverses actions dans le sens de son épanouissement comme le financement de projets innovants, la mise en place de fonds de soutien, etc. La 13 ème édition de la rencontre Gouvernement/secteur privé a permis de jeter les bases d une formalisation des entreprises dites informelles au Burkina Faso. Ce qui leur permettrait de bénéficier d avantages liés à ce statut, ceux immédiats pouvant être le développement de leurs activités. Ceci faisant, la question de l accompagnement des PME devient essentielle pour tous les acteurs du monde économique national. Les accompagner par des services adéquats permettrait de booster leurs différentes activités économiques. Plusieurs pays comme le Burkina Faso dont le tissu économique est majoritairement constitué de PME ont mesuré pleinement l enjeu qu il y a dans l accompagnement de celles-ci. C est pourquoi, plusieurs services de proximité ont été créés tel que les Centres de formalité des entreprises (CEFORE). En outre, si ces services existent, permettent-elles d atteindre l accompagnement souhaitée par les entreprises. Le constat est que, si les politiques tendent à encourager l entrepreneuriat et divers soutiens à des PME avec un impact conséquent sur le nombre de création annuel 1

6 d entreprises, beaucoup d entre elles ne survivent pas longtemps ou éprouvent suffisamment de difficultés dans l exercice de leur activité. Ceci est dû en partie au fait qu elles sont créées pour saisir des opportunités conjoncturels et au fait qu elles ne disposeraient pas d aptitudes basiques dont elles doivent se doter pour survivre dans un environnement économique de globalisation qui est de plus en plus exigeant. Par ailleurs, des actions sont menées dans le sens d accompagner ces unités dans les différents aspects de leur fonctionnement, et ce, à travers des soutiens financiers mais aussi des services d accompagnement (par exemple les formations professionnelles, la tenue de rencontres internationaux qui permettent l exposition des pratiques entrepreneuriales). Si les pratiques d accompagnement des PME sont non moins négligeables au Burkina Faso, leur appropriation par les principaux concernés est à parfaire. Ainsi cette étude a pour objectif de mesurer auprès d un échantillon de PME, leur perception sur les questions d accompagnement qui leur sont destinées. Objectif général L objectif principal de ce baromètre est de mieux connaitre la relation entre les PME et leurs dispositifs d accompagnement par l identification de leurs besoins et attentes en la matière, leur état de connaissance des dispositifs existants, leur satisfaction vis-à-vis de ces dispositifs et leurs interlocuteurs privilégiés. Objectifs spécifiques De façon spécifique, l étude permettra de connaître la perception des PME sur les aspects suivants : - la politique nationale en termes de soutien aux PME ; - l accès à l information mises à leur disposition ; - l accès aux marchés ; - la facilitation des démarches administratives en vue de réduire au maximum les différentes procédures qui concernent les entreprises ; - la détermination des déterminants réels de l entreprenariat ; 2

7 - l accompagnement des entreprises dans leur démarche de recherche d aide de financements ; - l accès à la protection sociale ; - les déterminants pour sortir de l informel. Résultats attendus Au terme de cette étude, la perception des PME Burkinabè sur la politique nationale en terme de soutien aux PME, l accès à l information mises à leur disposition, l accès aux marchés, la facilitation des démarches administratives en vue de réduire au maximum les différentes procédures qui concernent les entreprises, la détermination des déterminants réels de l entreprenariat, l accompagnement des entreprises dans leur démarche de recherche d aide de financements, l accès à la protection sociale, et les déterminants de sortie de l informel est connue. Approche Méthodologique L enquête pour l élaboration du baromètre de l accompagnement des PME au Burkina Faso s intègre dans une plus vaste opération destinée aux entreprises des pays de l Afrique francophone membres de la CPCCAF (Conférence Permanente des Chambres Consulaires Africaines et Francophones). 154 PME essentiellement localisées dans la région du Centre qui concentre l essentiel des PME (près de 85% 1 ) ont répondu au questionnaire sur l accompagnement des entreprises. Le critère discriminant de constitution de l échantillon a été de choisir les entreprises de plus de 3 ans qui ont un Chiffre d affaires (CA) inférieur à 200 millions de Francs CFA et un effectif salarié inférieur à 250 employés. La base de sondage utilisée est le Fichier NERE de la CCI-BF. L utilité d un baromètre Développer les dispositifs d accompagnement 1 Source : Fichier NERE (Fichier National des Entreprises et Regroupements d Entreprises au Burkina Faso). 3

8 Les entreprises étant interrogées sur leur perception des différents services d appui, le baromètre indique des actions prioritaires à entreprendre pour renforcer les capacités d accompagnement des organisations consulaires. Représenter le secteur privé Le baromètre est un moyen de renforcer la fonction de représentation des intérêts du secteur privé des chambres consulaires. En assurant une meilleure connaissance des PME, le baromètre permet d influencer les politiques publiques d accompagnement des PME mises en place par les gouvernements. Les services couverts Nous avons choisi d étudier les services d appui potentiellement proposés par la CCI-BF: accès à l information, accès à la formation, facilitation des démarches administratives, aide à l entreprenariat, aide à la recherche de financement, accès aux marchés. I. Caractéristiques des entreprises enquêtées Trois principales variables caractérisent les entreprises enquêtées. Il s agit : du secteur d activité dans lequel évolue l entreprise. Quatre secteurs ont été pris en compte dans cette étude (le commerce, l industrie, les services et le secteur agricole); de la taille mesurée par le chiffre d affaires de l entreprise (inférieur à 200 millions) et son effectif salarié (inférieur à 250 employés); de l ancienneté dans le secteur d activité (3 ans minimum) qui traduit le nombre d année d expérience de l entreprise dans son activité. Tableau 1 : Répartition des entreprises enquêtées par secteur d'activité Secteurs d'activité Effectif Pourcentage Commerce 56 36% Industrie 22 14% Services 74 48% Agriculture 2 1% Total général % 4

9 Sur le tableau ci-dessus, 48% des entreprises interrogées exercent dans le secteur des services, 36% dans le commerce, 14% sont dans le secteur industriel et 1% dans l agriculture. II. Contexte Politique Les actions menées par le gouvernement en faveur des PME sont connues par la moitié des entreprises interrogées Très peu de PME (50%) sont satisfaites de la politique menée par le gouvernement Les PME qui connaissent ces politiques atteignent un niveau de satisfaction plus élevé que la moyenne. Le contexte politique résume l ensemble des lois et institutions mises en place par le Gouvernement pour régir le bon fonctionnement du secteur privé dans son ensemble. Au Burkina Faso, il existe de nombreuses structures chargées d encourager l initiative des PME, de les accompagner dans leurs perspectives d emploi et de productivité et de les orienter vers des marchés plus promoteurs à travers l organisation de foires et forum. 1. Politique Nationale de soutien aux PME La politique nationale actuelle de soutien aux PME au Burkina Faso s inscrit dans un cadre stratégique plus vaste qui fait du secteur privé un des piliers essentiels de la croissance dans le cadre de la Stratégie de croissance accélérée et de développement durable (SCADD). Cette politique traduit en effet, les diverses actions qui seront entreprises par les structures habilitées (CCI-BF, MEBF, institutions de micro finance..) en faveur de l entreprenariat burkinabé. L existence d une telle politique suscite un grand intérêt pour les acteurs du secteur d autant plus qu elle constitue un canal clé pour une meilleure représentativité du secteur privé dans l économie nationale. Interrogées sur leur connaissance et leur perception de la politique nationale menée en faveur des PME, 53,9% des entreprises affirment en connaitre l existence tandis que 19,5% l ignorent. En revanche 26,6% des entreprises ne se sont pas prononcées sur la question. 5

10 Figure 1: Existence de politique de soutiens aux PME 60,0% 40,0% 19,5% 53,9% 26,6% 20,0% 0,0% Non Oui Ne se prononce pas 2. Satisfaction des PME par rapport à l action gouvernementale L analyse de la figure 2 fait ressortir que toutes les entreprises enquêtées n ont pas la même appréciation des actions entreprises par le Gouvernement au profit des PME. Le taux d insatisfaction le plus élevé est enregistré au niveau du secteur industriel (50% des Petites et Moyennes Industries). Dans l ensemble, 50% des entreprises de l échantillon sont peu satisfaites de l action gouvernementale, le taux de satisfaction est de 15% pour l ensemble des quatre secteurs. 6

11 Figure 2: satisfaction des PME par rapport à l action gouvernementale Ensemble 14% 50% 36% Agriculture 100% Satisfait Service 15% 46% 39% Peu satisfait Industrie 14% 36% 50% Insatisfait Commerce 13% 59% 28% 0% 20% 40% 60% 80% 100% III. Accès à l information Les PME expriment une forte demande pour accéder à davantage d information économique Le fichier des entreprises et les centres de documentation sont des services connus et demandés par les PME mais peu utilisés L accès à l information via internet étant limité, le besoin d un lieu d accueil physique pour accéder à l information doit être pris en compte L information est le principal outil d orientation dans le monde des affaires. En effet, elle guide les décisions d investissement, de production, de commercialisation et de partenariat des entrepreneurs. La recherche de l information utile est une activité permanente et nécessite des sources fiables. Les entreprises ont été interrogées sur leur connaissance, leur utilisation, leurs besoins et leur satisfaction vis-à-vis de deux services d appui : le fichier des entreprises, les centres de documentation économique et juridique. 7

12 Sur la figure 3, on remarque que quelque soit le secteur d activité auquel appartient l entreprise, le type d information le plus recherché est l information économique. Ce type d information concerne les données réelles sur les divers marchés, les prix, les quantités, les fournisseurs, les producteurs, les acheteurs potentiels, la concurrence, les fluctuations de prix, etc. La seconde information recherchée relève du cadre juridique et réglementaire. Les informations administratives viennent en dernière position. Figure 3: Type d information le plus recherché Ensemble 14% 60% 26% Service 16% 53% 31% Administratives Industrie 14% 77% 9% Economique Commerce 13% 62% 25% Reglementaire et Juridique Agriculture 50% 50% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 1. Le fichier des entreprises La CCI-BF a mis en place depuis 2001 un répertoire des entreprises dénommé Fichier National des Entreprises et Regroupements d Entreprises (Fichier NERE). Ce fichier a été créé par la CCI-BF et géré en son sein avec des mises à jour régulières. Il s agit d une base de données économiques, juridiques et financières regroupant plus de entreprises créées formellement au Burkina Faso depuis 1933 dont environ sont toujours actives, réparties dans les catégories : Commerce, Industrie, Service, Artisanat. 8

13 L Institut national de la statistique et de la démographie (INSD) a aussi mis en place depuis 2008 un répertoire des entreprises dénommé Répertoire statistique des entreprises (RSE). Celui-ci donne un certain nombre d informations sur la vie des entreprises. Entre autre, il permet à l institution de mener des opérations statistiques sur les entreprises. a. Connaissance de l existence du répertoire des entreprises L existence de répertoires d entreprises au Burkina Faso n est pas une information connue de tous les acteurs du secteur privé. Comme le montre le tableau 2, seulement 49% des PME connaissent l existence d un répertoire d entreprises. On note que 44% d entre eux ne se sont pas prononcées sur la question. Cependant 80% des PME affirment avoir besoin des services d un tel répertoire comme source d information. Parmi les entreprises qui connaissent l existence d un répertoire d entreprises, 40% y ont déjà eu recours pour leurs activités contre 52% qui ne l ont pas encore utilisé d où une faible utilisation du répertoire des entreprises. Tableau 2 : Connaissance et usage du répertoire d entreprise Réponses Existence du Répertoire Besoin du Répertoire Usage du Répertoire Nombre % Nombre % Nombre % Oui 76 49,5% 80 78% 34 40% Non 10 6,5% 11 10,5% 45 52% Ne se prononce pas 68 44% 12 11,5% 7 8% Total % % % b. Satisfaction par rapport au répertoire des entreprises Les différents usagers du répertoire des entreprises ont aussi donné leur appréciation par rapport à la qualité des services qu offre cette base de données. Sur la figure 4, on constate que 29% des entreprises sont satisfaites des services dudit répertoire, tandis que 22% sont insatisfaites. Suivant le secteur d activité, la tendance générale révèle un pourcentage assez élevé des entreprises peu satisfaites. 9

14 Figure 4: Appréciation du répertoire des entreprises Ensemble 22% 49% 29% Service 14% 61% 25% Insatisfait Industrie 25% 50% 25% Peu satisfait Satisfait Commerce 29% 37% 34% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2. Le centre de Documentation Economique et Juridique a. Connaissance et usage des centres de documentations L accès aux informations utiles sur les marchés et sur l environnement socio-politique en général nécessite des sources diversifiées et fiables. De ce fait il existe des centres de documentations et un des centres majeurs reste le Centre d Information et de Documentation Economique (CIDE) de la CCI-BF. Cette bibliothèque dispose en son sein d ouvrages et d études réalisées sur le secteur privé et d archives numérisées. L analyse du tableau ci-dessous permet de remarquer que 43% des entreprises interrogées connaissent l existence de ce centre de documentations tandis que 48% ne se sont pas prononcées. En revanche, le besoin de documentation reste très élevé, soit 80% des répondants. Quant à l usage des centres de documentation, il est faible avec un taux d utilisation de 34%. Aussi, il faut noter que 32% des entreprises interrogées utilisent internet pour accéder aux informations fournies dans les centres de documentations. 10

15 Tableau 3 : Connaissance et usage des centres de documentations Réponses Existence Besoin Usage Accès Internet Nombre % Nombre % Nombre % Nombre % Oui 66 43% 68 80% 29 34% 26 32% Non 14 9% 7 8% 44 51% 36 44% Ne se prononce pas 74 48% 10 12% 13 15% 19 24% Total % % % % b. Appréciation des centres de documentations L existence des centres de documentation comble les besoins d information des entreprises même s ils sont parfois limités dans leur capacité à actualiser l information. En observant la figure ci-dessous, on note que dans les secteurs de l industrie et des services, les taux de satisfactions sont assez élevés. Ils sont respectivement de 43% et de 53%. Par ailleurs, le taux de satisfaction affiché au niveau du commerce est de 15%. D une manière globale, le service des centres de documentation est bien apprécié par 39% des usagers. Figure 5 : Appréciation des centres de documentations Ensemble 16% 45% 39% Insatisfait Service 12% 35% 53% Peu satisfait Industrie 14% 43% 43% Satisfait Commerce 23% 62% 15% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 11

16 IV. Accès aux marchés La majorité des PME sont assez satisfaites par les rencontres professionnelles auxquelles elles participent et souhaitent accéder à davantage d événements Les PME qui ont accès à l information jugent les marchés publics plus ouverts que leurs homologues ne disposant pas de cette information La CCI-BF peut donc être un relai d information efficace auprès des PME pour favoriser l accès aux marchés publics L accès au marché constitue l un des problèmes majeurs au développement des PME au Burkina Faso. Limité d une part par leur petite taille et d autre part par leur manque d expérience, les PME sont le plus souvent écartées de la concurrence au profit des grandes entreprises. Pour y remédier, des rencontres professionnelles sont organisées pour faciliter les contacts entre les différents acteurs du privé, et des mécanismes de marchés publics sont mis en place par les pouvoirs publics pour favoriser l équité entre les entreprises. Pour évaluer l accès aux marchés par les PME, elles ont été interrogées sur leur connaissance, leur utilisation, leurs besoins et leur satisfaction vis-à-vis de deux services d appui : les rencontres professionnelles (foire, salon ) et la facilitation de l accès aux marchés publics. 1. Les Rencontres professionnelles Les rencontres entre les acteurs du secteur privé peuvent se faire lors des foires, des salons, des rencontres «B to B», des missions commerciales en partenariat avec les chambres consulaires à l étranger et les missions diplomatiques. Sur le tableau 4ci-dessous, 49% des entreprises interrogées affirment avoir déjà pris part à des rencontres professionnelles contre 42% qui n y ont pas pris part. Toutefois on remarque que 85% des entreprises expriment le besoin davantage de rencontres. 12

17 Tableau4: Participation aux Rencontres Professionnelles par les PME Réponses Participation Besoin davantage de rencontres Nombre % Nombre % Oui 76 49% 78 85% Non 65 42% 3 3% Ne se prononce pas 13 9% 11 12% Total % % Source de données : CCI-BF/CPCCAF/2013 Figure 6 : Appréciation des Rencontres Professionnelles Ensemble 9% 60% 31% Service 6% 59% 35% Insatisfait Industrie 13% 60% 27% Peu satisfait Satisfait Commerce 10% 63% 27% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 2. Les Marchés Publics Les marchés publics constituent un cadre de mise en concurrence effective des entreprises du secteur privé pour répondre aux divers besoins en fournitures, en travaux et services des administrations publiques. Le tableau ci-dessous récapitule les informations apportées par les entreprises concernant leur participation aux marchés publics. 13

18 Tableau 5 : Participation aux Marchés Publics Réponses Accès Information Ouverture aux PME Candidature des PME Nombre % Nombre % Nombre % Oui % 41 27% 87 56% Non 34 22% 88 57% 52 34% Ne se prononce pas 16 10% 25 16% 15 10% Total % % % Il ressort que68%des entreprises ont accès à l information sur les marchés publics par le biais des organes de presses, des structures en charge de ces marchés et de la CCI-BF. En revanche, 57% des répondants estiment que ces marchés ne sont pas suffisamment ouverts aux PME. C est ainsi que seulement 56% affirment avoir déjà participé à la concurrence pour l attribution d un marché public. Etant donné que le nombre d entreprises est souvent très élevé comparé aux nombres de marchés à attribuer, quelques insuffisances sont décelées facilement au fil du temps notamment le manque de transparence, les problèmes de financement et quelques fois la rétention d information. Figure 7 : Principaux obstacles à l accès aux Marchés Publics 100% 50% 39% 49% 12% 0% Delais de paiement Corruption Accès à l'information 14

19 Pour les entreprises soumissionnaires interrogées, 49% d entre elles estiment que la corruption est l un des premiers obstacles, 39% accusent les délais de paiement et 12% décrient une rétention d information de la part de certains acteurs des marchés publics. V. Accès à la formation Moins de la moitié des PME ont formé leur personnel au cours de l année civile écoulée Les organismes publics de formation et la CCI-BF sont les prestataires de formation favoris des PME La maitrise technique est le principal besoin de formation exprimé par les PME Les chambres consulaires ont une image positive dans le domaine de la formation et peuvent conforter leur position en se concentrant sur les formations techniques La formation continue du personnel permet aux entreprises de renforcer les capacités opérationnelles des ressources humaines et partant, d accroître la qualité de leurs services et produits. C est pourquoi dans cette partie, nous avons souhaité savoir si les entreprises avaient récemment formé leur personnel. Il leur a ensuite été demandé d opérer un classement entre différents critères et acteurs : les opérateurs de formation privilégiés, leurs objectifs de formation et le type de formation souhaitée en priorité. La figure ci-dessous illustre la proportion d entreprises recherchant des formations pour leur personnel. 15

20 Figure 8:Recherche de formation du personnel Ensemble 80% 20% Agriculture 50% 50% Services 83% 17% Oui Non Industrie 83% 17% Commerce 77% 23% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Pour les entreprises qui se sont prononcées sur les questions de formation, 80% d entre elles recherchent des formations pour leur personnel. Par ailleurs, ce besoin de formation est largement partagé dans les différentes catégories professionnelles que sont le commerce, les services, l industrie et dans une moindre mesure l agriculture. Les entreprises ont plus recourt à des organismes public de formation (30%) lorsqu elles souhaitent former leurs personnels. Figure 9 : Le premier choix d'organisme de formation 50% 30% 26% 22% 22% 0% Organisme Public Chambre de Commerce IA Organisations Professionnelles Secteur Privé 16

21 Les objectifs recherchés par les entreprises en formant leur personnel sont principalement l amélioration de la qualité des produits (28%) et de la productivité (24%) et partant l augmentation du chiffre d affaires. Figure 9 : Le premier objectif des formations 30% 28% 24% 23% 20% 10% 17% 8% 0% Qualité technique des Produits Productivité Chiffre d'affaires Nombre de Clients Autres Les formations techniques sont perçues par 42% des entreprises comme étant prioritaires pour le développement des entreprises. Cette vision est en adéquation avec les objectifs des formations qui visent prioritairement l amélioration de la qualité technique des produits.. 17

22 Figure 10: Formations prioritaires pour le développement des entreprises 60% 40% 20% 0% 42% 29% 13% 16% Techniques Management Commerciale Nouvelles technologies VI. Les démarches administratives Les délais de traitement de l administration sont le principal obstacle administratif auquel les PME font face, Les services du guichet unique sont relativement bien jugés par les PME Dans cette section les entreprises ont été interrogées sur leur connaissance, leur utilisation, leurs besoins et leur satisfaction vis-à-vis de deux services d appui : le Guichet unique et le centre d arbitrage et de Médiation. 1. Les services du Guichet Unique Le Guichet Unique permet d effectuer toutes les formalités administratives de l entreprise : création, cession, modification des statuts, etc. Le tableau ci-dessous fournit la proportion d entreprises ayant connaissance de l existence du Guichet Unique, celles qui utilisent les services du Guichet Unique et celles qui estiment avoir besoin des services du Guichet Unique. Tableau 6 : Connaissance et usage des services du Guichet Unique Items Connaissance des centres Usage du service Besoin du service Nombre % Nombre % Nombre % Oui % % % Non 14 9% 2 2% 13 9% Ne se prononce pas 5 3% 0 0% 3 2% Total % % % 18

23 88% des entreprises ont connaissance du Guichet Unique et 98% d entre elles utilisent ses services. Si la connaissance est antérieure à l usage des services du Guichet Unique, il faudrait noter toutefois que la recherche des solutions à des difficultés particulières peut conduire les entreprises à découvrir l existence du Guichet Unique. Dans ce cas, une communication sur les attributions du Guichet Unique serait en elle-même une action qui faciliterait les démarches administratives des entreprises. Enfin 89% des entreprises interrogées désirent bénéficier des services du Guichet Unique. La figure ci-dessous illustre la satisfaction des entreprises par rapport aux services du Guichet Unique. Figure 11: Satisfaction par rapport au service du Guichet Unique Ensemble 6% 43% 51% Service 6% 46% 48% Insatisfait Industrie 40% 60% Peu satisfait Commerce 8% 42% 50% Satisfait 0% 20% 40% 60% 80% 100% En moyenne 50% des entreprises sont satisfaites des services dont elles bénéficient au niveau du Guichet Unique. Le Guichet Unique semble donc répondre aux attentes des entreprises. 2. Le centre d arbitrage et de médiation Le centre d arbitrage et de médiation joue un rôle essentiel dans le développement et la promotion des modes alternatifs de règlement des conflits. Il a pour mission de contribuer à l assainissement de l environnement juridique et judiciaire; promouvoir la pratique de l arbitrage et/ou la médiation par l information, la formation, la sensibilisation, et les publications ; mettre en œuvre des procédures d arbitrage et/ou de médiation. 19

24 Le tableau ci-dessous fournit la proportion d entreprises ayant connaissance de l existence de ce centre, celles qui utilisent leurs services ainsi que celles qui manifestent le besoin de ces services. Tableau 7 : Connaissance et usage du centre d arbitrage et de médiation Items Connaissance des Centres Usage des services des centres Besoin des services des Centres Nombre % Nombre % Nombre % Oui 94 61% 9 10% 91 61% Non 46 30% 77 82% 44 30% Ne se prononce pas 14 9% 8 8% 13 9% Total % % % Comme l indique le tableau ci-dessus, 61% des entreprises interrogées ont connaissance de l existence du Centre d Arbitrage et de Médiation. Parmi elles, 10% ont déjà eu besoin des services dudit centre tandis qu elles sont encore 61% à avoir besoin des services de ce Centre. 3. L entreprenariat La mise à disposition d un fonds de démarrage est la mesure jugée la plus utile pour aider les jeunes entreprises à se développer, suivie de la proposition de formations spécifiques aux entrepreneurs, L importance accordée à la formation par les PME place la CCI-BF en position favorable pour répondre aux besoins exprimés Pour faciliter la pratique des affaires et maintenir un climat propice au développement des entreprises, le Gouvernement avec l appui de ses partenaires techniques et financiers a procédé à la mise en place d un certain nombre de mécanismes pour l accompagnement et la promotion des jeunes entreprises tels que les CEFORE, CGA, le Programme d amélioration de la compétitivité et du développement des entreprises (PACDE), etc. Le rôle des nouvelles entreprises dans la création d emplois et la diffusion des nouvelles technologies est aujourd hui reconnu. Les entreprises ont été interrogées sur les services qu elles considèrent comme déterminants pour favoriser le développement des nouvelles PME. 20

25 Figure 12 : Services les plus déterminants pour Jeunes Entreprise 35% 42% 60% 40% 5% 18% 20% 0% Lieu d'acceuil spécifique pour les jeunes entreprises Accompagnement au cours des premiers mois Formations spécifiques aux entrepreneurs Fonds de démarrage La mise à disposition d un fonds de démarrage, classé en première position par plus de 42% des entreprises, est le service jugé le plus déterminant pour aider les jeunes entreprises à se développer. Il est suivi des formations spécifiques des entrepreneurs pour 35% des chefs d entreprises. L importance de la formation pour les PME place la CCI-BF en position favorable pour répondre aux besoins exprimés par les entreprises. 4. Obstacles administratifs Les obstacles administratifs constituent des entraves au bon fonctionnement des entreprises. Quatre principaux obstacles ont été considérés dans cette étude. Figure 13 : Les principaux obstacles administratifs 60% 40% 20% 0% 6% Accès au personnel administratif 16% Corruption 25% Trop grand nombre de demarches 53% Délais de traitement 21

26 Sur la figure ci-dessus, 53% des entreprises affirment que les délais de traitement constituent l obstacle majeur dans leur démarche administrative. Le trop grand nombre de démarches et la corruption sont les facteurs qui influencent négativement les entreprises dans leurs démarches de formalisation respectivement pour 25% et 16% d entre elles. VII. Financement des PME Les banques constituent les principaux bailleurs de fond pour les entreprises Les PME expriment une demande importante pour les services facilitant l accès au crédit : accompagnement dans la recherche de financement et mise à disposition de centres de gestion agréés Les PME occupent une place importante dans le secteur privé burkinabé de par leur nombre et la main d œuvre qu elles emploient. Cependant elles se voient restreindre des demandes de fonds de la part de certaines institutions de crédit du fait de leur faible solvabilité. Tableau 8 : Accès au crédit par les entreprises selon les organismes Organismes de Fonds de caution Autres Institutions Banques Items microcrédits mutuel Financières Nombre % Nombre % Nombre % Nombre % Oui % 19 14% 3 2% 21 15% Non 34 23% 76 55% 88 63% 72 53% Ne se prononce pas 12 8% 44 31% 48 35% 44 32% Total % % % % Le tableau ci-dessus présente la demande de fonds des entreprises auprès des structures de crédit. Sur la deuxième colonne du tableau, on observe que 69% des entreprises ont recours au crédit auprès des banques pour le financement de leurs activités contre 15% auprès d autres institutions financières. Quant aux organismes de microcrédit et les fonds de caution mutuel, respectivement 22

27 14% et 2% des entreprises s y intéressent pour leur demande de crédit. Les banques constituent donc le principal bailleur de fond pour les entreprises. En outre, nous avons souhaité connaitre l avis des PME sur deux services d accompagnement supposés favoriser l accès au financement : la certification des comptes par des centres de gestion agréés et l accompagnement dans la réalisation de plans d affaires selon les exigences des banques. Il ressort que l accès au crédit auprès des institutions financières peut être facilité par la réalisation de Business Plan en premier lieu pour 70% des chefs d entreprises et par la certification des comptes de l entreprise en second lieu pour 65% d entre eux. Tableau9 : Services pouvant faciliter l accès au crédit pour les projets d Investissement Items Certification des comptes de l'entreprise Réalisation de Business Plan Nombre % Nombre % Oui 97 65% % Non 22 15% 17 12% Ne se prononce pas 30 20% 26 18% Total général % % VIII. Protection sociale Une grande partie des PME ont connaissance de l existence d un système de protection sociale Seule un tiers des PME juge que ce système est incitatif mais cette proportion augmente nettement parmi les entreprises estimant avoir suffisamment d informations Une forte majorité considère que ce système est un moyen efficace de fidéliser les employés 23

28 La protection sociale s inscrit dans le cadre de la sécurité des employés dans leur fonction et la continuité des activités de l entreprise en cas de dysfonctionnement majeur (accidents, incendies, risques, etc.). Elle s avère importante pour l entreprise à travers un système qui lui permet de prévenir les sinistres éventuelles pour sa survie et pour le bien être de son personnel augmentant dans une certaine mesure les aspects de confiance et de fidélisation du client. C est ainsi que les PME ont été interrogées sur les opportunités et les freins liés à l accès à ce service qui est considéré comme une charge financière mais également comme un moyen de fidéliser le personnel. A partir du tableau ci-dessous, l on remarque que 87% des entreprises reconnaissent l existence de la protection sociale au sein de leur structure mais 71% seulement fidélisent leurs employés à ce système. Aussi, 71% des chefs d entreprises voient dans la protection sociale un moyen de fidéliser les employés mais 30% seulement y voient un moyen efficace pour sortir de l informel. Tableau 10: Connaissance et Accès à la protection sociale Existence de Disponibilité Incitation à la Fidélisation des Système de d'informations sur formalisation du employés grâce au Items Protection le Système Système Système Sociale Nombre % Nombre % Nombre % Nombre % Oui % 76 50% 46 30% % Non 7 5% 56 37% 64 43% 23 16% Ne se prononce pas 12 8% 19 13% 41 27% 19 13% Total % % % % 24

29 IX. Formalisation des PME : Sortir de l informel Les PME considèrent que l accompagnement dans la recherche de financements est le meilleur moyen d inciter les entreprises à se formaliser Ce besoin en conseil et en orientation est une opportunité de positionnement pour la CCI-BF Le processus de formalisation consiste pour une entreprise à rassembler un certain nombre de documents administratifs permettant de l identifier par les différents services de l Etat. A cet effet, des politiques d accompagnement (protection sociale, accès aux services d appui, accompagnement à la recherche de financement ) ont été mises en place pour inciter les entreprises à se formaliser en vue d une meilleure visibilité. Les entreprises ont été sollicitées pour donner leur avis sur les moyens d inciter les PME à se formaliser. Trois axes sont proposés pour formaliser les PME : au moyen de la protection sociale, de l accompagnement dans la recherche de financement et de l accès aux services d appui. Parmi ces mesures incitatives, l accompagnement à la recherche de financement est la plus déterminante (52% des entreprises) suivi de l accès aux services d appuis (27%) et la protection sociale (21%). Figure 14 : Services les plus déterminants pour la formalisation 60% 50% 40% 30% 52% 20% 10% 21% 27% 0% Protection Sociale Accès aux services d'appui Accompagnement à la recherche de financement 25

30 Conclusion En somme, les différentes analyses permettent d aboutir aux résultats suivants : 53,9% des entreprises connaissent l existence d une politique nationale de soutien aux PME mais près de la moitié d entre-elles estiment être peu satisfaites de l action Gouvernementale au bénéfice de leur secteur tandis que 36% sont insatisfaites. En termes d accès à l information, 60% des entreprises recherchent en premier lieu les informations économiques suivies des informations juridiques en deuxième lieu.49% des entreprises connaissent l existence d un répertoire des entreprises et seulement 40% ont déjà eu recours à ce fichier dans leur quête d information. Parmi les utilisateurs, environ 50% sont satisfaits des services fournis. En revanche, 78% des entreprises interrogées ont exprimé le besoin d utiliser les informations que peut contenir le répertoire des entreprises. 80% des entreprises manifestent le besoin de s informer à partir des centres de documentation d autant plus que les utilisateurs actuels sont pour la plus part satisfaits (39%) ou peu satisfaits (45%). 80% des PME ont besoin de participer aux rencontres professionnelles mais 49% d entre elles arrivent à y prendre part effectivement. Les PME ont facilement accès à l information sur les marchés publics mais la corruption persiste quant aux processus d attribution. Pour améliorer la qualité technique de leurs produits, les entreprises ont le plus recours aux organismes publics de formation. Les PME estiment que le manque de fonds de démarrage constitue l un des obstacles majeurs à la formalisation. De ce fait, elles font recours aux institutions de crédit, plus principalement les banques pour le financement des activités. Le baromètre de l accompagnement des PME a permis d atteindre un certain nombre de résultats tangibles à même d affiner les différentes politiques de soutien aux initiatives des petites et moyennes entités au Burkina Faso. 26

31 ANNEXE Questionnaire d enquête sur le baromètre de l accompagnement des PME au Burkina Faso

32 BAROMETRE DE L'ACCOMPAGNEMENT DES PME NOTE Ce questionnaire est destiné aux entreprises des pays de l'afrique francophone membres de la CPCCAF (Conférence Permanente des Chambres Consulaires Africaines et Francophones). Vous allez être interrogé sur la perception que vous avez de l'accompagnement réservé aux PME au Burkina Faso. Merci de prendre le temps de répondre à ce questionnaire. Vos réponses resteront anonymes, elles nous seront très utiles pour construire un baromètre de l'accompagnement des PME. L objectif est de mieux représenter les intérêts du secteur privé. SECTION A : IDENTIFICATION DE L ENTREPRISE N O LIBELLES ET INSTRUCTIONS CODE CATEGORIES/MODALITES CODE A01 Fonction du répondant Directeur (1) Employé (2) A02 Contact du répondant Tél ou .. A03 Dénomination de l entreprise... A04 Secteur d activité Commerce (1) Industrie (2) Services (3) Artisanat (4) Agriculture (5) A05 A06 Activité principale de l entreprise Effectifs salariés (Cochez une seule case) à 10 salariés (1) 11 à 50 salariés (2) 51 à 100 salariés (3) 101 à 250 salariés (4) A07 Résultat net de 2012 (Cochez une seule case) Moins de 5 millions de FCFA (1) Entre 5 et 50 millions de FCFA (2) Entre 50 et 200 millions de FCFA (3) Plus de 200 millions de FCFA (4) A 08 Ancienneté de l entreprise (Cochez une seule case) Moins d un an (1) Entre un et cinq ans (2) Plus de cinq ans (3) 28

33 SECTION B : CONTEXTE POLITIQUE, ACCES A L INFORMATION, ACCES AUX MARCHES, ACCES A LA FORMATION, FACILITATION DES DEMARCHES ADMINISTRATIVES, ENTREPRENARIAT, ACCES AU FINANCEMENT N O LIBELLES ET INSTRUCTIONS CODE CATEGORIES/MODALITES CODE CONTEXTE POLITIQUE B01 Existe-t-il une politique nationale de soutien au développement des PME dans votre pays? B02 Êtes-vous satisfait de l'action de votre gouvernement en faveur des petites et moyennes entreprises? Satisfait (1) Peu satisfait (2) Insatisfait (3) ACCES A L INFORMATION B03 De quel type d'information auriez-vous le plus besoin pour développer votre entreprise? Economique (1) Réglementaire et Juridique (2) Administratives (3) FICHIER DES ENTREPRISES DE VOTRE PAYS (chiffres clés, secteur d'activité, localisation) B04 Existe-t-il un fichier des entreprises dans votre pays? B05 Avez-vous besoin de ce service? B06 Utilisez-vous ce service? B07 Si vous y avez eu accès, êtes-vous satisfait de ce service? Satisfait (1) Peu satisfait (2) Insatisfait (3) CENTRE DE DOCUMENTATION ECONOMIQUE ET JURIDIQUE (information sur les marches, les évènements, les règlementations nationales et internationales, les normes, les opportunités d'affaires ) B08 Existent-ils des centres de documentation économiques et juridiques dans votre pays? B09 Avez-vous besoin de ces centres? B10 Les utilisez-vous? B11 B12 Avez-vous accès à cette information via internet? Si vous y avez eu accès, en êtes-vous satisfait Satisfait (1) Peu satisfait (2) Insatisfait (3) ACCES AUX MARCHES LES RENCONTRES PROFESSIONNELLES (foires, salons, évènements b2b) 29

34 B13 Participez-vous à ces rencontres? B14 Si vous y avez eu accès, en êtes-vous satisfait? Satisfait (1) Peu satisfait (2) Insatisfait (3) B15 Souhaitez-vous que davantage de rencontres soient organisées? LES MARCHES PUBLICS B16 Avez-vous accès à l'information sur les marchés publics? B17 B18 B19 Estimez vous que les marchés publics sont suffisamment ouverts aux PME? Avez-vous déjà candidaté à un marché public Quel est le principaux obstacle pour accéder aux marchés publics? Délais de paiement (1) Accès à l information (2) Corruption (3) 30

35 N O LIBELLES ET INSTRUCTIONS CODE CATEGORIES/MODALITES CODE ACCES A LA FORMATION B20 Avez-vous mené des actions de formation pour vous ou vos employés depuis moins d'un an? B21 Pouvez-vous classer par ordre d'importance les organismes auxquels vous vous adresseriez si vous souhaitiez former vos employés? Organisme public de formation (1) (2) (3) Chambre de commerce, d'industrie et d'artisanat (1) (2) (3) Organisations professionnelles (1) (2) (3) Secteur privé (1) (2) (3) B22 Si vous souhaitiez former votre personnel, quels seraient les trois principaux objectifs de cette formation par ordre d'importance? Amélioration de la qualité technique des produits (1) (2) (3) Amélioration de la productivité (1) (2) (3) Amélioration du chiffre d'affaire (1) (2) (3) Augmentation du nombre de clients (1) (2) (3) Autre (1) (2) (3) B23 Pouvez-vous classer par ordre d'importance les formations qui vous paraissent prioritaires pour le développement de votre entreprise? Formations techniques à votre métier (1) (2) (3) Formation pour le management (gestion, comptabilité, ressources humaines) (1) (2) (3) Formation commerciale (1) (2) (3) Formation à l'utilisation des nouvelles technologies (1) (2) (3) FACILITATION DES DEMARCHES ADMINISTRATIVES B24 Quel est le principal obstacle que vous rencontrez dans vos démarches administratives? Délais de traitement (1) Accès au personnel administratif (2) Corruption (3) trop grand nombre de démarches (4) GUICHET UNIQUE (lieu permettant d'effectuer toutes les formalités administratives de l'entreprise : création, cession, modification des statuts ) B25 Avez-vous connaissance d'un guichet unique dans votre pays? B26 Si oui, Utilisez-vous ce service? B27 Avez-vous besoin de ce service? 31

36 B28 Si vous y avez eu accès, êtes-vous satisfait de ce service? Satisfait (1) Peu satisfait (2) Insatisfait (3) CENTRES D'ARBITRAGE ET DE MEDIATION (La médiation est un processus amiable et confidentiel de résolution des différends - L'arbitrage est un mode juridictionnel privé, de résolution des conflits, réglementé par le code de procédure civile) B29 Avez-vous connaissance de ces centres dans votre pays? B30 Avez-vous déjà utilisé ce service? B31 Avez-vous besoin de ce service? B32 Si vous y avez eu accès, êtes-vous satisfait de ce service? Satisfait (1) Peu satisfait (2) Insatisfait (3) 32

37 N O LIBELLES ET INSTRUCTIONS CODE CATEGORIES/MODALITES CODE ENTREPREUNARIAT B33 Pouvez-vous classer par ordre d'importance les services qui vous paraissent les plus déterminants pour aider les jeunes entreprises à se développer? Formation spécifiques aux entrepreneurs (1) (2) (3) Accompagnement au cours des premiers mois d'activité Lieux d'accueil spécifique pour les jeunes entreprises (1) (2) (3) (1) (2) (3) Fonds de démarrage (1) (2) (3) AIDE A LA RECHERCHE DE FINANCEMENTS accompagnement des entreprises dans leur démarche de recherche de financement Avez-vous accès au crédit via les organismes suivants? B34 B35 B36 B37 Banques Organismes de microcrédits Fonds de cautionnement mutuel Autres institutions financières : crédit bail, capital risque Pour vos projets d'investissement, pensez-vous que les services suivants faciliteraient votre accès au crédit? B38 B39 Aide à la certification des comptes de l'entreprise par un centre de gestion agréé (bilan, compte de résultat) Accompagnement dans la réalisation de business plan correspondant aux exigences des banques ACCES A LA PROTECTION SOCIALE B40 B41 B42 Existe-t-il un système de protection sociale dans votre pays? Disposez-vous d'informations suffisantes sur les avantages liés au régime de protection sociale? Pensez-vous que le système de protection sociale actuel incite à sortir de l'informel? 33

38 B43 Pensez vous que l'accès à la protection sociale est un moyen efficace de fidéliser vos employés? SORTIE DE L'INFORMEL B44 Pouvez-vous classer par ordre d'importance les services qui vous paraissent les plus déterminants pour sortir de l'informel? Protection sociale (1) (2) (3) accompagnement dans la recherche de financement (1) (2) (3) Accès aux services d'appui (1) (2) (3) MERCI DE VOTRE COLLABORATION 34