IX-5 Former les enseignants tout au long de leur carrière :

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1 202 La mission propose ainsi l autonomie immédiate de toutes les écoles et établissements situés en zone prioritaire (et donc étendre ce qui est mis en place par le dispositif ECLAIR) ainsi qu une forte dotation financière leur permettant de recruter des enseignants expérimentés, possédant les qualités requises pour enseigner dans le dit établissement. En effet, à l heure actuelle, lorsque les dotations en postes et en heures des établissements sont converties en euros, il apparaît que certains établissements relevant de l éducation prioritaire apparaissent moins bien traités, que d autres qui n y sont pas éligibles 554. IX-5 Former les enseignants tout au long de leur carrière : une réponse incontournable aux évolutions de la société IX-5-1 La formation continue : une obligation de société La formation continue des enseignants est le seul moyen garantissant une connexion entre l École et la société Un enseignement de haute qualité implique, non seulement un recrutement et une formation initiale de qualité, mais également un effort sur la formation continue des enseignants : ceux-ci doivent en effet s adapter aux évolutions de la société et à ses nouvelles exigences. Comme l a fait remarquer Philippe Perrenoud555, sociologue et professeur à la faculté de psychologie et des sciences de l éducation à Genève : comment un enseignant en sciences pourrait-il former de futurs scientifiques, s il ne participe pas lui-même à des travaux de recherche? Comment former au travail collaboratif sans participer soi-même à des travaux collaboratifs? Comment former des élèves à intégrer une entreprise ou à créer sa propre entreprise en n ayant jamais quitté les bancs de l École? Comment former les jeunes au monde de demain sans se tenir au courant de l évolution de la société? À l heure actuelle, selon l OCDE 556, l École et les cours ont trop souvent tendance à être déconnectés des évolutions de la société et «la réforme du système éducatif ne peut pas attendre les nouvelles générations d enseignants». Il existe très clairement un besoin de renouveler les connaissances et compétences des enseignants : «mais dans quel métier, on n a pas l obligation de se former aujourd hui?» nous faisait remarquer une enseignante. La formation continue selon l OCDE La formation continue est définie comme «l ensemble des activités qui développent les compétences, les connaissances et l expertise d un individu, sous forme de cours, conférences, ateliers, séminaires, programmes de qualification, observation de visite d écoles, participation à des réseaux d échange d expériences, échanges entre pairs, recherche individuelle ou collaborative...» 554 Nau Xavier. Les inégalités à l école. Conseil économique, social et environnemental Perrenoud Philippe, Construire des compétences dès l école, Esf éditeur, Collection : Pratiques et enjeux pédagogiques, 2008, 5e édition, 125p. Cité par Fourgous Jean-Michel. Réussir à l école avec le numérique. Guide pratique. Éditions Odile Jacob. 176 pages. 556 OCDE (2011). Building a High-Quality Teaching Profession Lessons from around the world. En ligne. Consulté le 24 février

2 203 La Recherche a mis en évidence une corrélation entre la participation des enseignants à des stages de formation continue et : - Le bien-être et la confiance des enseignants, - La réussite des élèves (Angrist et Lavy, 2001 ; Bressoux, ), - L adoption des outils numériques par les enseignants (SITES), - L utilisation des TICE dans des pratiques innovantes (OCDE, ), - L utilisation efficace et pertinente des TICE (Sardone et Devlin-Scherer, ). Conclusions du Conseil sur le perfectionnement professionnel des enseignants et des chefs d établissement 560 (2009) : «Aucune formation initiale au métier d enseignant, aussi excellente soit-elle, ne peut doter les enseignants de toutes les compétences dont ils auront besoin au cours de leur carrière. Les exigences imposées aux enseignants évoluent rapidement, rendant ainsi nécessaire l élaboration de nouvelles approches. Pour être des enseignants pleinement efficaces, capables de s adapter aux besoins en constante évolution des apprenants, dans un monde qui connaît de rapides mutations sociales, culturelles, économiques et technologiques, les enseignants eux-mêmes doivent se pencher sur leurs propres exigences en matière d éducation et de formation dans le cadre de leur environnement scolaire particulier, et assumer davantage la responsabilité de leur propre formation tout au long de la vie, afin d actualiser et de développer leurs connaissances et compétences.» Une formation professionnelle efficace permet (OCDE 561 ) : - D actualiser les connaissances et compétences de l enseignant, - D actualiser les pratiques pédagogiques des enseignants, à la lumière de la recherche, - D appliquer dans les cours, les modifications apportées aux programmes et aux objectifs d enseignement, - D innover dans les pratiques pédagogiques, - De répondre à des besoins, - De réfléchir sur ses pratiques, - De recevoir des rétroactions sur ses activités - De suivre des activités d apprentissage semblables à celles que l enseignant utilise avec ses élèves, - D échanger des informations et des pratiques entre pairs, - D échanger des informations et des pratiques avec les chercheurs et les industriels, - D aider les enseignants les moins expérimentés à devenir plus efficaces. 557 Angrist J.D. and Lavy V. (2001), Does Teacher Training Affect Pupil Learning? Evidence from Matched Comparisons in Jerusalem Public Schools, Journal of Labor Economics, Vol. 19, pp Cité dans TALIS En ligne. Consulté le 24 février OCDE (2010), Are the new Millennium Learners Making the Grade? Technology use and educational performance in PISA, OECD Publishing, Paris. En ligne. Consulté le 24 février Sardone Nancy B., et Devlin-Scherer Roberta (2008). Teacher candidates views of a multi-user virtual environment. Technology, Pedagogy and Education. Volume 17. Cité dans OCDE-CERI (2009). ICT and Initial Teacher Training. 560 Conseil de l Union européenne (2009). Conclusions du Conseil sur le perfectionnement professionnel des enseignants et des chefs d établissement. En ligne. Consulté le 24 février OCDE (2011). Building a High-Quality Teaching Profession Lessons from around the world. En ligne. Consulté le 24 février

3 204 IX-5-2 Une formation trop peu suivie en France D une manière générale, les enseignants français se forment beaucoup moins que les autres enseignants européens En règle générale, la formation continue constitue une obligation professionnelle pour les enseignants 562. Elle est ainsi obligatoire en Finlande, au Royaume-Uni, en Allemagne, en Autriche En France, en Suède ou encore en Norvège, la formation professionnelle continue constitue une obligation professionnelle mais, dans la pratique, la participation est facultative. Dans d autres pays comme l Espagne ou le Luxembourg, bien que la formation professionnelle continue soit facultative, elle est clairement prise en compte dans l évolution de la carrière et dans les augmentations salariales. Dans ces pays, les enseignants qui suivent un certain volume de formation peuvent prétendre à une prime salariale. En Espagne, par voie de conséquence, 100% des enseignants ont suivi un stage de formation continue au cours de l année. Dans de nombreux pays, il n y a aucune exigence minimale en termes de temps consacré à la formation continue 563. Si Singapour propose aux enseignants 100 heures de formation continue par an, cette durée est en moyenne de 5 jours par an dans les pays qui ont fixé des exigences minimales : Finlande, Pays-Bas, Suède, certains États d Australie, la communauté française de Belgique, la Suisse et certains États des États-Unis. Mais les durées varient très fortement d un pays à l autre : de 15 heures par an en Autriche à 104 heures par an en Suède. Dans les pays de l OCDE, la formation continue est en général organisée en dehors des heures d enseignement et souvent à la charge des enseignants. En moyenne, 89% des enseignants européens 564 ont déclaré avoir participé à un stage de formation continu en Dans le même temps, en France, 35% des enseignants du premier degré et 66% des enseignants du second degré (enseignants et DIEO) ont suivi au moins un module de formation dans le cadre des plans académiques de formation (RERS ). Les enseignants du premier degré sont partis en moyenne 6 jours en formation, ceux du second degré 3,3 jours. IX-5-3 Des formations plus collaboratives, innovantes et qualifiantes pour plus d efficacité Tous les stages n ont pas la même efficacité : les formations collaboratives, par e-learning et qualifiantes sont celles qui ont le plus d impact sur les pratiques des enseignants Un renouvellement des modalités de formation Les ateliers et conférences sont en général très appréciés par les enseignants. Ce sont les modèles les plus souvent utilisés en France. Pourtant, selon l OCDE 566, ce type de formations, effectuées au travers d ateliers ou de cours isolés, n a aucun impact durable sur la pratique des enseignants. 562 Eurydice (2009). Chiffres clés de l éducation en Europe En ligne Eurydice (2008). Key Data on teaching Languages at Scholl in Europe. En ligne. Consulté le 24 février Des pays ayant participé à l enquête TALIS RERS (2011) Repères et références statistiques sur les enseignements, la formation et la recherche. En ligne. Consulté le 24 février OCDE-CERI (2008) ICT and initial teacher training-research Review Draft. En ligne. Consulté le 24 février

4 205 Les échanges informels entre enseignants sont le moyen le plus couramment cité pour se former : 91% des enseignants y ont recours (TALIS, 2009). Chaque enseignant français consacre ainsi près d une heure par semaine pour travailler avec ses collègues sur son temps libre. Il peut s agir de l explication d une activité, d un logiciel Selon l étude de la Commission européenne 567 basée sur les résultats de l étude TALIS, les enseignants estiment que la collaboration entre collègues et les rétroactions sont les actions qui ont le plus de conséquences sur leurs pratiques pédagogiques. Et plus ils échangent, plus ils prennent conscience de leurs besoins de formation. Selon le SNUipp 568, «il faut permettre aujourd hui, aux enseignants de travailler davantage en équipe, leur donner du temps et des espaces pour construire collectivement des réponses adaptées aux difficultés qu ils rencontrent dans leur travail.» La formation continue à l heure numérique - La Norvège propose aux enseignants des formations, avec leurs élèves, dans un Learning studio, ce qui permet de reconfigurer totalement l organisation de la classe. Les enseignants se sentent plus en confiance et utilisent plus volontiers les outils dans des démarches innovantes. - En Espagne, les formations sont dispensées en ligne afin de permettre à l enseignant de mieux prendre conscience des atouts des TICE dans la pédagogie et de les utiliser au mieux avec les élèves. Ces formations remportent un franc succès auprès des enseignants qui utilisent de plus en plus les plateformes d e-learning avec leurs élèves. 567 Commission européenne (2010). Teachers Professional Development - Europe in international comparaison An analysis of teachers professional development based on the OECD s Teaching and Learning International Survey (TALIS) 568 SNUIPP (11/2011). L école, enjeu de société. Onzième université d automne du SNUipp. En ligne. Consulté le 24 février

5 206 L auto-formation (via notamment l e-learning) et les formations mixtes s imposent de plus en plus, comme réponses à des formations formelles souvent jugées trop «lourdes». La plupart des pays de l OCDE ont mis en place des plateformes et/ou des réseaux en lignes pour faciliter les partages d expériences entre enseignants. Ces environnements représentent souvent des passerelles centralisées menant vers des sites de matériels éducatifs, de logiciels, de ressources, des sites donnant accès aux résultats de la Recherche ou des informations sur l actualité ou encore des sites commerciaux. Des formations qualifiantes Les formations qualifiantes sont considérées comme très efficaces par les enseignants. En France, elles n ont pourtant été suivies, en 2009, que par 1,3% des enseignants du primaire et 3% des enseignants du secondaire 569. La demande est pourtant forte, notamment dans le domaine des TIC : seuls 35% des enseignants ayant entre 3 et 8 ans d expérience ont validé le C2i2e, et ce taux tombe à 3,5% pour les enseignants plus âgés dans le métier. Ces enseignants demandent des formations leur permettant de valider le C2i2e par VAE. Des formations décloisonnées Les académies disposent d un service chargé de la formation des personnels mais, les actions concernant le numérique ne sont pas toujours pilotées. Lorsque c est le cas, la personne en charge ne s occupe que d un seul secteur (les enseignants du second degré, les futurs chefs d établissement ). Selon Michaël Vilbenoit 570, Adjoint au conseiller Tice du Recteur de l académie de Versailles, «ce cloisonnement des formations, calqué sur l organisation de l éducation (1er degré, 2nd degré, université...), freine les dispositifs qui se mettent en place (comme le socle commun) et qui incitent à créer une continuité dans les apprentissages». Il freine également la création d une culture collaborative, commune à tous les enseignants. «Même s il existe des particularités, tous les enseignants rencontrent les mêmes problématiques. Il y aurait beaucoup à gagner à proposer des formations dépassant les clivages primaire-secondaire-université.» Il est intéressant de noter qu au Danemark, c est en mettant en place, dans les universités, une formation interdisciplinaire, basée sur la pédagogie par projet, que le système éducatif a commencé à évoluer. 569 RERS (2011) Repères et références statistiques sur les enseignements, la formation et la recherche. En ligne. Consulté le 24 février Auditionné le 9 janvier 2012.

6 207 Caractéristiques des formations les plus efficaces (OCDE 571 ) : - Ont lieu à intervalles réguliers, - Impliquent les enseignants dans un contexte social et collaboratif, - Permettent des rétroactions, - Sont réalisées en situation de travail avec les élèves ou/et mettent les enseignants en situation d utiliser les TICE, - Permettent d être reconnues par VAE. Compte-tenu de ces observations, il serait souhaitable de : - Favoriser les échanges entre pairs via les réseaux, mais également des Groupes d analyse de la pratique Professionnelles (G.A.P.P.) - Favoriser la formation directe dans la classe, en situation réelle ou proposer aux enseignants des formations dans des Learning studio avec leur classe, - Proposer plus souvent des formations en ligne et des formations mixtes aux enseignants afin de leur permettre de comprendre les possibilités offertes par le web 2.0. Propositions Réinventer la formation continue des enseignants Stimuler la formation continue via le leadership des directeurs d école et chefs d établissement, Mettre en place une formation continue «innovante» : - Proposer plus souvent des formations en ligne aux enseignants afin de leur permettre de comprendre les possibilités offertes par le web 2.0, - Favoriser la formation directe dans la classe, en situation réelle ou leur proposer des formations dans des Learning studio avec leur classe, - Favoriser les échanges entre pairs, Créer une plateforme pour l échange des meilleures pratiques, Permettre aux enseignants de faire des stages en entreprises, Proposer la validation du C2i et du C2i2e par VAE à tous les enseignants en poste, Créer un cursus de formation à l université pour les enseignants en poste, afin qu ils puissent se former aux usages du numérique. 571 OCDE-TALIS (2010). Teachers Professional Development - Europe in international comparaison. An analysis of teachers professional development based on the OECD s Teaching and Learning International Survey. En ligne. Consulté le 24 février

7 208 IX-5-4 Une gouvernance locale pour répondre à des besoins spécifiques Les stages de formation continue proposés à l heure actuelle ne répondent pas aux besoins des enseignants. Il est nécessaire de s appuyer sur des structures locales comme les CRDP, afin de mettre en place des formations pertinentes, répondant aux besoins du terrain Un lien fort entre universités et académies pour plus d efficacité Les observations montrent que les nouveaux enseignants qui arrivent en poste n ont pas les compétences nécessaires pour enseigner avec le numérique alors même qu ils ont le C2i2e 572. Cette situation est préoccupante car elle nécessite de régler le problème des remplacements lors des formations continues rendues, par ce fait, indispensables : 47% des formations demandées sont refusées par les chefs d établissement 573 pour des problèmes de remplacement d enseignants absents. De leur côté, les enseignants évoquent comme principale raison de non-participation aux stages, la mise en place de ces formations sur les heures de cours. Ce sont surtout les rectorats et les corps d inspection territoriaux qui ont en charge la formation continue des enseignants. Les IUFM et les universités n y participent que pour une part minime. Elles ont en charge essentiellement la formation initiale. Afin de résoudre le problème de la formation des nouveaux enseignants, il serait nécessaire de créer un lien fort entre les universités et les académies, d associer les enseignants-formateurs et les services de formation des académies (interdegré) pour une formation initiale pertinente. De proposer également des modules universitaires afin que les enseignants en poste puissent se former, notamment aux outils et usages du numérique. Pour l heure, les formations proposées aux enseignants du primaire et du secondaire, par les universités, ne concernent pas le numérique et sont en général payantes. S appuyer sur les CRDP pour répondre aux besoins locaux Dans les pays de l OCDE, les stages de formation continue les plus demandés par les enseignants concernent (TALIS, 2010) : - La formation à l enseignement individualisé, - Les compétences liées aux outils numériques, - Les pratiques pour la mise en place de pédagogies active et différenciée. Les enseignants français sont demandeurs de plus de formation aux usages TICE (DEPP 574 ) : - Formation à l utilisation d outils multimédias (59 %), - Perfectionnement à l usage de web 2.0 (57 %), - Formation pédagogique relative aux modalités d intégration des TICE (56 %). Il existe à l heure actuelle des listes de formations dans lesquelles les enseignants choisissent leurs stages mais ceux-ci sont suivis uniquement par un enseignant sur deux. Force est donc de constater qu ils ne répondent que partiellement à la demande. Comment imaginer qu un enseignant en zone sensible ait les mêmes besoins qu un enseignant d un lycée situé en secteur favorisé? La pédagogie employée ne peut être la même, les outils numériques n auront pas les mêmes objectifs. 573 Ibid. 574 DEPP (2010). Les technologies de l information et de la communication (TIC) en classe au collège et au lycée : éléments d usages et enjeux. En ligne. Consulté le 24 février

8 209 Conclusions du Conseil sur le perfectionnement professionnel des enseignants et des chefs d établissement 575 «Il est démontré que certains enseignants ont encore trop rarement la possibilité de participer à des programmes de perfectionnement professionnel continu, tandis qu un nombre élevé de ceux à qui ces possibilités sont offertes ont le sentiment que ces programmes ne répondent pas toujours suffisamment à leurs besoins individuels et aux défis auxquels ils sont confrontés.» Pour plus d efficacité, le système doit être inversé : les propositions de formation doivent répondre aux besoins du terrain. Il est donc essentiel d avoir une écoute locale et un lieu permettant aux enseignants d être en lien étroit avec les innovations en matière éducative. Les conseillers TICE accompagnent l équipement des établissements et les expérimentations. Ils devraient également avoir ce rôle d écoute et permettre la création de formations répondant aux besoins. Selon Alain Boissinot 576, Recteur de l académie de Versailles, «les CRDP pourraient ainsi devenir des maisons d ingénierie pédagogique et accompagner la transformation des usages avec le numérique au plus près des besoins du terrain». Des voies pour régler le problème de la formation continue - La formation continue est le moteur de l innovation éducative. Il est aujourd hui essentiel de faire de la formation une véritable priorité, pour tous les acteurs du système éducatif : - Stimuler la formation continue via l obligation de formation et le leadership des directeurs d école et chefs d établissement, - Décloisonner l organisation du système éducatif et proposer certaines formations communes pour tous les enseignants, du primaire à l université afin de favoriser une culture commune, - Mettre en place des formations en e-learning, mixte, collaborative et surtout qualifiantes, - Répondre aux besoins locaux en s appuyant sur les réseaux des CRDP, - Créer une continuité entre la formation initiale et la formation continue et donc un véritable lien entre les universités et les académies. Cette structure pourrait être en lien avec les partenaires du privé afin de favoriser un équipement des écoles et des établissements répondant aux besoins des enseignants. - Favoriser la création dans chaque académie d espaces recherche-expérimentation public-privé Propositions Favoriser la gouvernance locale (CRDP) et la coordination université-académie, afin de mieux répondre aux besoins des enseignants en matière de formation continue et d accompagnement - Mettre en place des stages de formation continue répondant aux demandes locales, en s appuyant sur les conseiller TICE et les CRDP, - Créer des universités d été afin de former des «ambassadeurs du numérique», - Décloisonner l organisation du système éducatif et proposer certaines formations communes pour tous les enseignants, du primaire à l université, - Créer une continuité entre la formation initiale et la formation continue et donc un véritable lien entre les universités et les académies, - Donner au quotidien une cohérence entre B2i, C2i etc2i2e. 575 Conseil de l Union européenne (2009). Conclusions du Conseil sur le perfectionnement professionnel des enseignants et des chefs d établissement. En ligne. Consulté le 24 février Auditionné le 19 janvier 2012.