Association des universités du troisième âge du Nouveau-Brunswick (AUTANB)
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- Mireille Lebel
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1 Association des universités du troisième âge du Nouveau-Brunswick (AUTANB) Demande de financement présenté à monsieur Yvon Fontaine, recteur et vice-chancelier de l Université de Moncton Janvier 2009
2 2 Préambule Un comité de travail fut créé suite à une rencontre entre Monsieur Willie Lirette, président de l Association des universités du troisième âge du Nouveau-Brunswick (AUTANB) et Monsieur Yvon Fontaine, recteur et vice-chancelier de l Université de Moncton. Le mandat du comité était de poursuivre le travail entamé par une équipe en l an 2003 pour voir l embauche d une personne qui coordonnerait une programmation entre les deux organismes. Les membres du comité de travail se sont rencontrés à cinq reprises entre les mois d avril 2008 et janvier Le comité, présidé par Suzanne Dupuis-Blanchard, directrice du Centre d études du vieillissement était composé de Jean-Luc Bélanger, président UTASE, Ramona LeBouthilier, directrice, UTASE; Willie Lirette, président de l AUTANB, Patrick Maltais, directeur de l Éducation permanente; Thérèse Thériault, directrice Anciens et développement.
3 3 Mise en contexte Les recherches récentes (Mercier, 2000; Ulysse & Lesemann, 1997) sur le vieillissement des populations établissent l importance de développer un projet de société qui prévoit la présence des personnes aînées moins comme un fardeau à gérer que comme des acteurs à inclure dans l élaboration des politiques sociales et dans la solution des grands défis de l époque. En effet, les transformations socio-économiques récentes interpellent nos représentations traditionnelles du vieillissement. L allongement de l espérance de vie et les départs en retraite précoce font en sorte que la période de vie à la retraite égale le temps consacré au travail. Afin de ne pas se priver de la sagesse et des connaissances acquises durant toutes ces années et afin de permettre aux personnes à la retraite de maintenir leur autonomie et leur santé le plus longtemps possible, la société a intérêt à développer des programmes pour soutenir les personnes aînées à demeurer mentalement et physiquement actifs, leur permettant ainsi d améliorer leur développement personnel et leur participation à la collectivité. Sans aucun doute, l éducation demeure l instrument idéal pour atteindre cet objectif. C est pour cette raison qu en 1975, à Genève, émerge le concept d un modèle éducatif pour personnes aînées, soit le concept de l Université du troisième âge. Il s agissait d offrir aux retraités «des possibilités de formation permanente et d élargissement de leur horizon culturel avec pour objectif de retarder le vieillissement, de faciliter un art de vivre au 3 e âge et de laisser naître la créativité qui est en chacun» (Université de Genève, 2009). Au Nouveau-Brunswick, l Université de Moncton compte cinq centres incorporés qui opèrent sous la raison sociale d Université du Troisième Âge. Chaque centre est rattaché au service de l Éducation permanente de l un ou l autre des trois campus et est régi par une entente bipartite. Ces centres ont réussi à développer chez plusieurs personnes aînées un sens d autonomie par la formation continue dans tous les secteurs de l activité humaine. En effet,
4 4 depuis l année , 8293 personnes se sont inscrites à des cours crédités offerts à l Université du troisième âge du Nord-Ouest et du Nord-Est. Ces cours portaient sur (1) le traitement de l informatique (2) les arts visuels (3) la biologie (4) l espagnol (5) le français (6) l histoire (7) la musique (8) les sciences religieuses (9) l éducation physique. D autre, comme l Université du troisième âge du Sud-est, on offert des activités de formation portant sur l activité physique, la santé chez les personnes âgées, et la préparation à la retraite. L Université du troisième âge du Restigouche offrait des cours crédités sur l informatique et l espagnol et organisait des activités sur la conduite préventive et sur la décoration d album de photos. L Université du troisième âge de la Capitale tenait des conférences offertes par différents spécialistes, des ateliers d initiation à l opéra et au bel canto, ainsi que des cours de danses sociales. Malgré ça, plusieurs personnes sont d avis que la formule doit être modifiée et que des changements doivent être apportés. Déjà en 2003 le malaise se faisait sentir. En effet, un comité mixte (Université de Moncton Association des Universités du 3 e âge du Nouveau-Brunswick) était mis sur pied pour «définir la problématique et le besoin de formation destinée aux aînés». Le comité a, entre autres, revu la structure des programmes offerts à l intérieur de certaines UTA de même que les modalités de financement des activités de certaines UTA. On était à la recherche d une structure de programmation plus adaptée au groupe étudiant et de trouver des sources de financement. En effet, la promotion et le développement des activités de formation des UTA doivent demeurer conditionnels à l autofinancement. Sans exclure la formation créditée, le comité envisageait une approche non créditée puisque la formation des aînés vise davantage l épanouissement personnel et social. Dans le cas d une programmation créditée, il faudrait s assurer de respecter les critères universitaires. Quant au financement, les UTA devront envisager des sources de financement (subventions, frais d inscription, partenariats, etc.) afin de
5 5 stabiliser les activités de formation. L Éducation permanente ne peut offrir qu un soutien administratif (ressources matérielles, accès gratuits aux cours, etc.). Le comité concluait en recommandant l embauche d une coordonnatrice ou d un coordonnateur afin (1) d évaluer les besoins de formation auprès des groupes cibles (2) d assurer le développement des activités de formation (3) de recruter des formatrices et formateurs (4) de voir à un plan de promotion. Le rapport préliminaire du comité provoqua des réactions mixtes. Certains espèrent que ce rapport permettra d arriver à une uniformité dans les services que l Éducation permanente offrira à toutes les UTA de la province. D autres ne pensent pas que l autofinancement est possible et rappellent que les aînés ne sont pas très fortunés financièrement. Ils suggèrent de demander l intervention des gouvernements. D autres, enfin, dénoncent l intention de vouloir abolir les cours crédités, craignant que ceci occasionne une diminution de la participation des aînés qui pourrait atteindre jusqu à 80 %. Mise à jour À la suite des réactions au rapport de 2003, il fut décidé de maintenir le statu quo pour trois années afin de permettre d étudier davantage la question. En janvier 2008, une rencontre entre l Association des Universités du 3 e âge du Nouveau- Brunswick (AUTANB) et le recteur de l Université de Moncton, monsieur Yvon Fontaine, aboutissait à la création d un comité de travail afin de poursuivre les recommandations émises dans le rapport du comité mixte de Le nouveau comité a décidé de poursuivre l idée formulée en 2003 de procéder à l embauche d une coordonnatrice ou d un coordonnateur. Le recteur octroyait au comité une somme de $ afin de procéder à la préparation d un dossier pour une demande de financement. En juin dernier, le comité procède à l embauche de Léon Richard pour l aider à la préparation du dossier.
6 6 Après quelques rencontres avec des bailleurs de fonds potentiels (Patrimoine canadien, Anciens et développement, entreprises privées), il s avéra qu une ou plusieurs demandes de financement auprès de bailleurs de fonds ne trouveraient pas preneur à court terme et, par surcroît, pourraient entrer en compétition avec le financement d organismes déjà existants. En effet, Patrimoine canadien nous informe que toute demande devrait être acheminée au programme Nouveaux Horizons pour les aînés. Or, monsieur Jean-Luc Bélanger, président de l Université du troisième âge du Sud-est et directeur général de l Association acadienne et francophone des aînées et aînés du Nouveau-Brunswick, est d avis qu une demande de financement à Patrimoine canadien pour ce projet-ci «entrerait en conflit avec les demandes de projets des organismes qui touchent directement les aînés». Il avait aussi été question d identifier des fondations qui pourraient s intéresser à un tel projet. Or, il va falloir mettre beaucoup d énergie et prendre beaucoup de temps pour développer une relation de travail avec Anciens et développement avant de réaliser un tel objectif. En effet, ce secteur de l Association des anciens, anciennes et amis de l Université de Moncton, qui assure les services aux donateurs et aux donatrices, s occupe d établir et de maintenir les liens avec les fondations. Il n est pas prévu, en tout cas pas pour le moment, de permettre qu un autre secteur de l Université approche les fondations et surtout pas pour un projet bien précis. En effet, il a été confirmé par le bureau du vice-recteur que le coordonnateur ou la coordonnatrice relèverait de l Éducation permanente de l Université. Quant au secteur privé, il devient de plus en plus évident que celui-ci préfère se limiter à une ou deux causes plutôt qu à distribuer ses dons à une multitude de projets. Or, avant de se faire reconnaître comme une de ces causes, il faut beaucoup d insistance, de persévérance et surtout beaucoup de temps. Face à ce constat, le comité est arrivé à la conclusion qu il n y avait qu une solution : créer un poste à temps partiel avec des fonds qui proviendraient de l Université (et ses trois
7 7 campus). La personne retenue aurait trois années pour trouver le financement subséquent afin de poursuivre le projet soit à temps plein (si le financement le permet) soit à temps partiel. Le poste de coordonnateur ou de coordonnatrice Description de tâches Relevant de l Éducation permanente, la coordonnatrice ou le coordonnateur assumerait les tâches suivantes : Déterminer une formule commune d offre de cours aux membres des UTA; Collaborer à l effort d améliorer les communications entre les cinq centres et entre les centres et l Université; Établir les besoins de formation des membres; Aider les cinq centres à développer un plan d action pour répondre à ces besoins; Définir les sources de financement et définir des ententes pour assurer le financement. Conditions de travail $/jr : $ Lieu de travail : Université de Moncton Local, matériel et fournitures de bureau : fournis par l Université Budget ( ) Revenus : $ (Université de Moncton) Dépenses : $ o Salaire : $ o Frais de déplacement : $
8 8 Budget ( ) Revenus : $ o Salaire : $ o Frais de déplacement : $ Budget ( ) Revenues : $ o Salaire : $ o Frais de déplacement : $ Le comité demande donc à l Université de Moncton d octroyer $ sur une période de trois ans. De plus, le comité souhaite que l Université mette à la disposition du coordonnateur ou coordonnatrice un bureau, du matériel de bureau (bureau, chaise, ordinateur, etc.) et des fournitures de bureau (accès à une imprimante, à une photocopieuse, au service internet, papier, crayons, etc.). Le comité est d avis que c est la seule solution au dilemme actuel et qu une période de trois années est nécessaire pour trouver d autres sources de financement. Tel que discuté au Rendez-vous citoyen sur l enseignement postsecondaire au Nouveau-Brunswick organisé par la SANB en janvier 2009 «l Université devrait être attentive aux demandes des étudiants de tous âges».
9 9 Références Mercier, Lucie (2000). À la re-traiter, retraiter sa vie. Édition de L'Homme Québec. Ulysse, P.-J., & Lesemann, F. (1997). On ne vieillit plus aujourd hui de la même façon. Lien Social et Politiques, 38, Université de Genève. (2009). Université du 3 e âge. Cherché le 22 janvier 2009 à
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